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第一篇：節(jié)水節(jié)電實(shí)施方案

為了增強(qiáng)我校全體師生員工節(jié)水、節(jié)電意識(shí)，樹(shù)立節(jié)約觀念，弘揚(yáng)“節(jié)約光榮 ，浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚，創(chuàng)建低碳節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型、文明和諧的校園，特制定本方案

一、節(jié)水節(jié)電管理要求

1、切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，全體師生員工要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展節(jié)水節(jié)電、節(jié)省開(kāi)支、開(kāi)源節(jié)流，創(chuàng)建節(jié)約型校園活動(dòng)的重要性和緊迫性，養(yǎng)成節(jié)水節(jié)電的良好習(xí)慣，做到節(jié)水節(jié)電人人有責(zé)、人人有為。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)各種有效的節(jié)水節(jié)電措施，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、責(zé)任到人。

3、完善學(xué)校節(jié)水節(jié)電管理責(zé)任制 。

二、節(jié)水節(jié)電具體責(zé)任分配

1、節(jié)水節(jié)電由校長(zhǎng)室總負(fù)責(zé)，根據(jù)學(xué)校規(guī)定，安排和組織各項(xiàng)用水用電、節(jié)水節(jié)電制度的檢查落實(shí)工作。

2、在正常工作時(shí)間內(nèi)，教職工必須負(fù)責(zé)所在辦公室內(nèi)部的節(jié)水節(jié)電工作，班主任負(fù)責(zé)本班級(jí)的節(jié)水節(jié)電工作，除此之外，各年級(jí)教學(xué)樓、宿舍樓，綜合樓、圖書(shū)館樓等公共區(qū)域的節(jié)水節(jié)電工作要落實(shí)到具體人。

3、學(xué)校節(jié)水節(jié)電將實(shí)行各樓宇按月抄表記數(shù)，各房間、教室每學(xué)期末統(tǒng)計(jì)一次，逐月、學(xué)期與往年同期對(duì)比，對(duì)節(jié)水節(jié)電有明顯成效的年級(jí)學(xué)校將予以一定的表?yè)P(yáng)。

三、節(jié)水節(jié)電具體措施

（一）節(jié)水措施

1、各處室、年級(jí)組、班級(jí)及辦公室要及時(shí)檢查用水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，水電工要在第一時(shí)間進(jìn)行維修，防止跑、冒、滴、漏。

2、放長(zhǎng)假之前各樓宇負(fù)責(zé)工人需逐室巡視檢查水龍頭、馬桶是否有漏水現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即上報(bào)、搶修。

3、全校師生要養(yǎng)成良好習(xí)慣，用完水隨手關(guān)閉水龍頭，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象發(fā)生。

4、花木工人澆灌苗木時(shí)不得使用消防用水。

（二）節(jié)電措施

1、養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，做到人走燈滅，杜絕教室、辦公室等白天長(zhǎng)明燈、無(wú)人不滅燈的`嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。在樓道、走廊、衛(wèi)生間等處安裝節(jié)能聲控?zé)簟?/p>

2、教室、計(jì)算機(jī)教室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室及辦公室自然光線(xiàn)充足時(shí)，應(yīng)充分利用自然光源及時(shí)關(guān)燈。嚴(yán)禁關(guān)閉窗簾后又啟用照明燈。

3、計(jì)算機(jī)教室、語(yǔ)言、實(shí)驗(yàn)室下課后立即關(guān)閉所有設(shè)備，課堂不需要使用的計(jì)算機(jī)等設(shè)備及時(shí)關(guān)閉。

4、 空調(diào)使用：當(dāng)冬季室內(nèi)溫度低于5℃時(shí)，夏季室內(nèi)溫度超過(guò)25℃時(shí)，學(xué)生教室、辦公室、計(jì)算機(jī)教室方可使用空調(diào)。開(kāi)啟空調(diào)時(shí)，控制溫度冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。各教室空調(diào)須做到人走即關(guān)。

5、教師公寓將采用實(shí)行分時(shí)與定額方式供電，每學(xué)期每戶(hù)預(yù)充2000度電，上午7：30-11：00，下午14：00-16：45之前停止供電。

四、節(jié)水節(jié)電獎(jiǎng)懲辦法

1、根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定，對(duì)節(jié)水節(jié)電工作成績(jī)突出的教職工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任事故的將予以一定經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

2、節(jié)水節(jié)電工作與教職工年終考核掛鉤，在不定期工作檢查和節(jié)水節(jié)電活動(dòng)中成績(jī)優(yōu)秀，或者提出節(jié)水節(jié)電新措施并有良好效果者，進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并在年終考核中優(yōu)先推薦為優(yōu)秀等第。

3、對(duì)于損壞水電設(shè)施設(shè)備者，按價(jià)賠償工料費(fèi)；故意損壞水電設(shè)施設(shè)備除按價(jià)賠償工料費(fèi)外，視情節(jié)輕重予以罰款和行政處罰。

第二篇：節(jié)水節(jié)電實(shí)施方案

節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排工作的有關(guān)精神，為全面推進(jìn)節(jié)能減排工作和創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)實(shí)際，特制定本方案。

一、高度重視節(jié)約用水

1、加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，定期檢查老化的供水管線(xiàn)，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，嚴(yán)查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

2、關(guān)于綠地養(yǎng)護(hù)用水，要熟練掌握自備泵供應(yīng)井水回水和自來(lái)水直供兩種方式的轉(zhuǎn)換，并根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)、適時(shí)進(jìn)行灌溉，提倡噴灌、微灌、滴灌的灌溉方式，鼓勵(lì)利用雨水，盡量減少用水量。

3、熱水供應(yīng)方面：要求每位水電暖值班人員在節(jié)假日靈活掌握，如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)在辦公室，則可暫停供應(yīng)。

二、突出抓好節(jié)約用電

1、對(duì)辦公場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，要求每位水電暖值班人員務(wù)必精心調(diào)整。

2、工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照、堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈。辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所要做到光線(xiàn)好時(shí)不開(kāi)燈，人少少開(kāi)燈，人走隨手關(guān)燈。

3、減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。合理開(kāi)啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備，最大限度降低能耗。不使用時(shí)，關(guān)閉電源。

4、大門(mén)崗探照燈、草坪燈只在節(jié)日期間或領(lǐng)導(dǎo)特殊要求時(shí)開(kāi)放，平時(shí)不開(kāi)。同時(shí)，加大道路、廣場(chǎng)及綠化帶等公共區(qū)域照明設(shè)施的整體規(guī)劃和技術(shù)改造力度，在能夠使用節(jié)能燈具的地方一律采用節(jié)能燈具，實(shí)施綠色照明。

5、嚴(yán)禁在辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器等電器。

6、各辦公室電熱水器使用方面：如每天使用，建議經(jīng)常保持通電，達(dá)到省電的目的。

三、精打細(xì)算使用辦公和維修耗材

1、加快辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，做到文件材料盡量通過(guò)局域網(wǎng)報(bào)送，提倡無(wú)紙化辦公。

2、復(fù)印、打印等辦公用紙指定專(zhuān)人管理，嚴(yán)格控制。未定稿材料部門(mén)之間傳送的紙質(zhì)材料及日常文件的'打印，實(shí)行雙面打印。

3、采購(gòu)備品備件方面：一是要求物品采購(gòu)負(fù)責(zé)人要采購(gòu)在國(guó)家節(jié)能目錄內(nèi)的知名品牌。二是改變觀念，由物美價(jià)廉改為物有所值。如采購(gòu)節(jié)水水龍頭、節(jié)能電器等。

4、修理更換方面：要求每位水電暖工作人員要有應(yīng)修必修，修必修好的理念，做到接通知馬上到，具備條件立即修好；不具備條件，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員盡快修好。

5、修舊利廢方面：提倡每位工作人員在日常工作中修舊利廢。

節(jié)能減排工作能夠落到實(shí)處，《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》能夠真正實(shí)施，關(guān)鍵是宣傳教育，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)，使大院和行政服務(wù)中心的各位工作人員有一個(gè)良好的習(xí)慣，使我局的節(jié)能工作可以有序開(kāi)展，在全縣的節(jié)能減排工作中率先垂直范，取得良好效果。

第三篇：節(jié)水節(jié)電實(shí)施方案

水是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。受復(fù)雜地形地貌的影響，云南天然水資源時(shí)空分布極不均勻，季節(jié)性、區(qū)域性缺水嚴(yán)重，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、用水粗放、水資源利用效率相對(duì)較低，已經(jīng)成為云南生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，全面提升水資源利用效率，形成綠色生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把節(jié)水作為解決水資源問(wèn)題的重要舉措，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束，落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)責(zé)任；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和缺水地區(qū)，實(shí)施重大節(jié)水工程；強(qiáng)化用水全過(guò)程監(jiān)管，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)；大力推動(dòng)節(jié)水制度、政策、技術(shù)、機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率，為建設(shè)生態(tài)文明排頭兵和中國(guó)最美麗省份提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。

（二）基本原則

整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。根據(jù)水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水水平，因地制宜確定節(jié)水目標(biāo)、方向和重點(diǎn)任務(wù)。在各領(lǐng)域、各州（市）全面推進(jìn)水資源高效利用，在“九大高原湖泊”等水資源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、缺水地區(qū)、“滇中城市群”等經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)領(lǐng)先地區(qū)率先突破。

政策引導(dǎo)、技術(shù)引領(lǐng)。建立健全節(jié)水制度法規(guī)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)水資源的配置作用，激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立水資源循環(huán)利用體系。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。加強(qiáng)黨和政府對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制。建立節(jié)水目標(biāo)責(zé)任、最嚴(yán)格水資源督察考核和責(zé)任追究制度。提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

（三）行動(dòng)目標(biāo)

到2020年，全省水資源利用效率和效益有效提高，用水方式、用水結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化，全面建立水資源“雙控”制度。全省用水總量控制在215億立方米，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年分別降低29%和30%；規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)91%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.492，公共供水管網(wǎng)漏損率下降到10%。

到2022年，初步建立節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益明顯提高，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。全省用水總量控制在217億立方米以?xún)?nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低35%和36%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.51以上。

到2035年，節(jié)水政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、技術(shù)支撐體系逐步完善，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。全省用水總量控制在227億立方米以?xún)?nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提高，水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效

1.全面推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提檔升級(jí)。逐步完善農(nóng)田灌排工程體系，加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度，推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)管理。到2020年，完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、基本完成重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造任務(wù)。

2.大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合云南省高原特色作物種植發(fā)展和“九大高原湖泊”保護(hù)要求，因地制宜，大力推廣噴灌、微灌、低壓管道灌溉、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化、覆蓋保墑等技術(shù)，分區(qū)域規(guī)?；七M(jìn)高效節(jié)水灌溉。進(jìn)一步推廣山區(qū)農(nóng)業(yè)典型灌溉試驗(yàn)站建設(shè)、監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，科學(xué)確定灌溉定額，優(yōu)化作物灌水方式及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)節(jié)水減排，減少面源污染。到2020年，全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到700萬(wàn)畝。在有條件的地方配合做好水肥一體化。

3.推廣節(jié)水型畜牧漁業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水技術(shù)，發(fā)展集約化節(jié)水型養(yǎng)殖技術(shù)和家畜集中供水與綜合利用。推廣環(huán)保畜禽舍、稻田養(yǎng)殖和集約化循環(huán)水等水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)用水效率。推廣家用水表和節(jié)水器具，在有條件的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村生活用水計(jì)量收費(fèi)。積極推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理工程和農(nóng)村“廁所革命”，推廣使用節(jié)水器具，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)。到2022年，創(chuàng)建一批畜牧節(jié)水示范工程。

（二）推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排

1.加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理，限制高耗水項(xiàng)目準(zhǔn)入。支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造、完善用水計(jì)量體系、提高水循環(huán)利用和再生水利用水平，定期開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)水平衡測(cè)試、用水審計(jì)及水效對(duì)標(biāo)。對(duì)超過(guò)取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類(lèi)分步限期實(shí)施節(jié)水改造。出臺(tái)省級(jí)節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄，科學(xué)制定工業(yè)行業(yè)用水定額，逐步降低產(chǎn)品用水單耗。建立用水超定額產(chǎn)能淘汰制度。嚴(yán)格實(shí)行總量控制和定額管理，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。對(duì)采用列入淘汰目錄工藝、技術(shù)和裝備的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)取水許可。到2020年，全省年用水量1萬(wàn)立方米及以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)用水計(jì)劃管理。到2022年，在火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水行業(yè)建成60個(gè)節(jié)水型企業(yè)。

2.優(yōu)化高耗水行業(yè)空間布局，推動(dòng)水循環(huán)梯級(jí)利用。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，依據(jù)水資源條件，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與布局。在生態(tài)脆弱地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)、地下水超采地區(qū)，實(shí)行負(fù)面清單管理，嚴(yán)格控制高耗水新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時(shí)，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。以節(jié)水為重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供水、廢水集中處理和水循環(huán)利用及梯級(jí)補(bǔ)水，實(shí)施廢水“近零排放”改造。促進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。

（三）推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損

1.全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水型城市與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，落實(shí)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”制度，推進(jìn)節(jié)水型單位、小區(qū)、企業(yè)等節(jié)水載體建設(shè)，將節(jié)水工作系統(tǒng)的落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)循序利用。以昆明市、玉溪市、麗江市為試點(diǎn)，落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造；玉溪市應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)，率先提高雨水資源利用水平。到2020年力爭(zhēng)完成6個(gè)節(jié)水型城市建設(shè)。大幅降低供水管網(wǎng)漏損，制定和實(shí)施供水管網(wǎng)改造建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)16 個(gè)州（市）及部分缺水縣（區(qū)）老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度。到2020年，在2個(gè)城市開(kāi)展城市供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理。

2.嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水，深入開(kāi)展公共領(lǐng)域節(jié)水。從嚴(yán)制定高耗水行業(yè)用水定額，將核定用水量作為取水許可審批依據(jù)。及時(shí)調(diào)整高耗水服務(wù)業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，抑制高耗水行業(yè)過(guò)度用水需求。推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、 新工藝和新產(chǎn)品，普及推廣節(jié)水型用水器具。民用建筑集中熱水系統(tǒng)要采取水循環(huán)措施，新建公共建筑必須采用節(jié)水器具，在新建小區(qū)中鼓勵(lì)居民優(yōu)先選用節(jié)水器具。賓館、飯店、醫(yī)院等用水量較大的公共建筑推廣采用淋浴器的限流裝置。實(shí)行節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度，到2022年全部省直機(jī)關(guān)及50%省屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位，建成50所節(jié)水型高校。全面開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，到2022年，全省50個(gè)以上縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。

三、主要措施

（一）嚴(yán)格目標(biāo)管控

強(qiáng)化用水指標(biāo)剛性約束，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。建立節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制，將水資源節(jié)約的主要指標(biāo)納入各級(jí)政府高質(zhì)量發(fā)展考核體系，將節(jié)水目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核作為各州（市）年度綜合評(píng)價(jià)考核的內(nèi)容。建立流域和區(qū)域取用水總量控制制度。加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標(biāo)體系，加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃用水管理，建立和完善用水效率控制制度。到2020年，建立全省水資源督察和責(zé)任追究制度；建立覆蓋主要農(nóng)作物、工業(yè)產(chǎn)品和生活服務(wù)業(yè)的用水定額體系。

（二）實(shí)施全過(guò)程管理

1.全面開(kāi)展前期節(jié)水評(píng)價(jià)制度。完善規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有前期工作中突出節(jié)水優(yōu)先，嚴(yán)格控制用水總量，推動(dòng)提高用水效率，促使規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目高效用水；對(duì)與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃、水利工程項(xiàng)目、需開(kāi)展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃、辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，水利部門(mén)在辦理行政職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、取水許可等手續(xù)時(shí)，須重點(diǎn)審查報(bào)告中的節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)，形成是否通過(guò)審查的明確意見(jiàn)；從嚴(yán)叫停未通過(guò)節(jié)水評(píng)價(jià)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。

2.建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控制度。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，確定達(dá)到一定取用水規(guī)模的大中型灌區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)用水企業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)用水單位作為重點(diǎn)用水監(jiān)控單位。組織開(kāi)展省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)用水戶(hù)監(jiān)控管理名錄的編制和公布，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。對(duì)納入取水許可管理的單位和使用城鎮(zhèn)公共供水且日均用水量達(dá)到30立方米以上的用水單位實(shí)行計(jì)劃用水管理。重點(diǎn)用水單位應(yīng)當(dāng)建立和完善用水計(jì)量管理體系，并將用水計(jì)量數(shù)據(jù)主動(dòng)接入水行政主管部門(mén)在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)，以確保對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。到2020年，建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到2022年，將年用水量50萬(wàn)立方米以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位全部納入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。

3.推進(jìn)非常規(guī)水利用。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水。在缺水地區(qū)強(qiáng)制推動(dòng)非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置。推動(dòng)雨水集蓄與利用，玉溪市要結(jié)合海綿城市建設(shè)，率先在新建小區(qū)、城市道路、公共綠地完善雨洪資源利用設(shè)施，增加對(duì)雨洪徑流的滯蓄能力，推進(jìn)雨洪資源化利用。因地制宜，發(fā)展山區(qū)集雨節(jié)灌。把礦井水利用與礦區(qū)及周邊生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水有機(jī)結(jié)合。具備使用非常規(guī)水條件但未充分利用的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)其新增取水許可。到2020年，缺水城市再生水利用率達(dá)到30%以上。到2022年，缺水城市非常規(guī)水利用占比平均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)

1.深化水價(jià)改革。建立與農(nóng)民承受能力、節(jié)水成效、地方財(cái)力相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。深入推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，逐步拉大特種用水與非居民用水的'價(jià)差。到2022年全省完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積2400萬(wàn)畝。

2.健全財(cái)稅政策。加大水資源稅改革力度，落實(shí)節(jié)水稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮相關(guān)稅收優(yōu)惠政策對(duì)節(jié)水技術(shù)研發(fā)、企業(yè)節(jié)水、水資源保護(hù)和再利用等方面的支持作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合貸款條件的節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。

（四）注重市場(chǎng)激勵(lì)

1.推動(dòng)節(jié)水服務(wù)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新節(jié)水服務(wù)模式，引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與有一定收益的節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。到2022年，建立8個(gè)水權(quán)水市場(chǎng)改革試點(diǎn)。到2022年，開(kāi)展合同節(jié)水管理示范試點(diǎn)8個(gè)。到2022年，培育一批節(jié)水服務(wù)企業(yè)。

2.推行水效標(biāo)識(shí)和水效領(lǐng)跑。貫徹落實(shí)《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》，積極指導(dǎo)消費(fèi)者選擇水效更高的產(chǎn)品，鼓勵(lì)生產(chǎn)者改善產(chǎn)品的節(jié)水特性，鼓勵(lì)銷(xiāo)售者在進(jìn)貨和陳列商品時(shí)選擇高效節(jié)水的產(chǎn)品。對(duì)列入國(guó)家實(shí)施水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的用水產(chǎn)品，要依法進(jìn)行水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的用水產(chǎn)品，要依法嚴(yán)肅查處。到2022年遴選出水效領(lǐng)跑者企業(yè)13家、灌區(qū)1個(gè)、公共機(jī)構(gòu)5個(gè)、城市2個(gè)。

3.推動(dòng)水權(quán)市場(chǎng)化改革。開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)，探索跨流域、地區(qū)間、行業(yè)間、用水戶(hù)間等形式的水權(quán)交易。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源可利用量確實(shí)初始水權(quán)，探索制定水權(quán)轉(zhuǎn)換管理辦法。建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，加強(qiáng)水權(quán)交易監(jiān)管。

4.強(qiáng)化科技市場(chǎng)引領(lǐng)。開(kāi)展集成創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化，充分調(diào)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)和企業(yè)等各方力量，加強(qiáng)雨水高效利用、小流域綜合治理等科技攻關(guān)和集成示范項(xiàng)目等節(jié)水重大課題和關(guān)鍵技術(shù)研究。加大高原特色農(nóng)業(yè)、干熱河谷農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)、水肥高效利用等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。建“數(shù)字水務(wù)”。

（五）完善標(biāo)準(zhǔn)約束

1.健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定、修訂云南省節(jié)水地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善以用水定額、節(jié)水評(píng)價(jià)、載體建設(shè)、產(chǎn)品水效、非常規(guī)水源利用等為主要內(nèi)容的各行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。逐步在高耗水行業(yè)和重點(diǎn)用水產(chǎn)品中推行強(qiáng)制性節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。

2.建立用水計(jì)量管理體系。建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查和用水統(tǒng)計(jì)管理制度。大力推進(jìn)水資源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)體系建設(shè)。加快推進(jìn)云南省國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目二期建設(shè)，進(jìn)一步提高三大監(jiān)控體系尤其是重點(diǎn)取用水戶(hù)的水量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)用水水源地監(jiān)測(cè)、水功能區(qū)全覆蓋監(jiān)測(cè)和水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，進(jìn)一步完善三級(jí)信息平臺(tái)尤其是水資源調(diào)配決策支持系統(tǒng)建設(shè)等。加快建設(shè)全省地下水監(jiān)測(cè)工程。到2022年，已建大中型灌區(qū)渠首和干支渠口門(mén)實(shí)現(xiàn)取水計(jì)量。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)水工作負(fù)總責(zé)的要求，統(tǒng)籌推動(dòng)節(jié)水工作。省級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好節(jié)水工作。各州（市）要細(xì)化落實(shí)節(jié)水行動(dòng)措施，確保節(jié)水行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成，每年將實(shí)施方案落實(shí)情況報(bào)送省水利廳和省發(fā)展改革委。

（二）建立協(xié)作機(jī)制。省水利廳牽頭，建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)參加的節(jié)約用水工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決全省節(jié)水工作中的重大問(wèn)題。各州（市）要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保節(jié)水行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)水情和節(jié)水宣傳教育。開(kāi)展世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周等形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，充分利用各類(lèi)媒體，大力宣傳節(jié)水觀念，普及節(jié)水知識(shí)和技能，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水產(chǎn)品。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的消費(fèi)模式，提高全民節(jié)水意識(shí)。