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第一篇:篇一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年政務(wù)公開工作實施方案
為進一步推動政務(wù)公開工作,加強服務(wù)型政府建設(shè),積極發(fā)揮政務(wù)公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用,提高行政行為的透明度,充分保障公民、法人和其他組織對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照中共安丘市委辦公室、安丘市人民的政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施方案》的通知(安辦發(fā)〔2017〕3號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長任組長、副書記任副組長的柘山鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,副組長具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,馬連俊、張國啟同志負(fù)責(zé)有關(guān)工作開展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取鎮(zhèn)政府信息公開工作匯報,加強對政府信息公開工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作涉及的工作經(jīng)費等重要問題。
二、全面推進政務(wù)運行全過程公開
進一步拓展主動公開內(nèi)容,進一步推進重大決策預(yù)公開制度。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,制定配套措施,依法依規(guī)做好公開工作。對于重大政策措施、重要方案、重大工程項目等重大工作,鎮(zhèn)政府將在決策前通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)郵箱等多媒體向社會公布決策草案和依據(jù),重點做好目錄內(nèi)容保障更新工作,落實公開屬性源頭認(rèn)定機制,全面公開規(guī)范性文件,依法公開政府?dāng)?shù)據(jù)等工作。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))
三、擴大政務(wù)參與回應(yīng)社會關(guān)切
(一)及時回應(yīng)輿情和熱點問題。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制,對涉及本單位的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、人民來信反映的熱點問題,要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息?;貞?yīng)力求表達準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))
(二)落實同步解讀機制。對本級本部門、單位涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī)要同步制定解讀方案,加強議題設(shè)置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干撰寫解讀文章等多種方式,及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。
(三)改進解讀方式。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、等方式發(fā)布解讀信息,增強政策解讀效果。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)
四、進一步優(yōu)化優(yōu)化融合政務(wù)公開渠道
發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。
1.充分發(fā)揮市區(qū)政府的網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用,對屬于主動公開的政務(wù)信息要在第一時間通過政府的網(wǎng)站進行公開,強化政府的網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),增強政府信息公開功能,及時發(fā)布和更新政府信息。
2.充分發(fā)揮新聞發(fā)布會的權(quán)威信息發(fā)布作用,及時發(fā)布重大政府信息。進一步落實例行新聞發(fā)布制度,推動各部門、單位主要負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人積極參加新聞發(fā)布會,及時發(fā)布解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切。
3.充分利用廣播電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)站,及時準(zhǔn)確發(fā)布政府信息、政策解讀和輿情回應(yīng),擴大發(fā)布信息的受眾面。
4.充分利用鎮(zhèn)街區(qū)為民服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)勢,及時發(fā)布政務(wù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公眾關(guān)心的政府信息,解答公眾疑惑。
5.要適應(yīng)傳播對象化分眾化趨勢以及新興媒體平等交流、互動傳播的特點,利用政務(wù)微博、微信客戶端等新媒體,強化信息發(fā)布和輿情回應(yīng),擴大政府信息傳播范圍,提高信息到達率。
6.要明確政府信息發(fā)布主體責(zé)任,涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認(rèn),加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案
市本級政務(wù)公開實施方案為嚴(yán)格依法行政,建設(shè)陽光政府、法治政府、責(zé)任政府,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施,從今年起在市政府機關(guān)和市直行政部門以及具有管理公共事務(wù)的職能組織全面推行政務(wù)公開工作。
一、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)信息公開。
凡是社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項、公眾反映強烈的有關(guān)事項、對經(jīng)濟和社會發(fā)展有一定影響的事項,以及其它需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的外,都應(yīng)公開。
(二)程序公開。
1、行政機關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、數(shù)量,辦事對象應(yīng)履行的義務(wù),辦事應(yīng)具備的資格條件、收費標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)提交的材料目錄、應(yīng)辦理的手續(xù)等;
2、辦事機構(gòu)自身應(yīng)履行的管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴渠道等。
(三)結(jié)果公開。包括行政機關(guān)實施行政許可依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項,依法需要通過招標(biāo)、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結(jié)果。
二、政務(wù)公開的形式
各部門、各單位必須從實際出發(fā),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式,務(wù)求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開;二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開;三是通過電子顯示屏,政務(wù)公開專欄,政府、行業(yè)或部門網(wǎng)站形式公開。市政府公告欄將擴大版面,擴充信息,并做到十天一換,使之成為市政府政務(wù)公開的重要渠道;四是在市集中辦事大廳、會計核算中心、洽談大廳和招投標(biāo)中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發(fā)辦事卡片、設(shè)立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。
三、政務(wù)公開的步驟
結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施,市本級政務(wù)公開工作分兩個階段進行:
第一階段為重點推進階段。市政府組成部門根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和本實施方案的要求,結(jié)合自身職能,理出本部門應(yīng)公開的事項,經(jīng)市政府法制辦審核后實施,在今年5月底前完成。
第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務(wù)的組織全面推行政務(wù)公開,今年6月底前完成,并在實施中不斷完善。相關(guān)部門按照第一階段的要求,理出各自的政務(wù)公開方案,經(jīng)市政府法制辦審核后實施。
四、組織保障措施
(一)健全機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,市政府常務(wù)副市長、秘書長和監(jiān)察局局長任副組長,市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室和督查室(分別設(shè)在市政府辦公室和市監(jiān)察局內(nèi))。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、落實市本級政務(wù)公開工作。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。市政府各部門要成立或完善相應(yīng)的組織機構(gòu),建立部門、單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任科室、責(zé)任人具體承辦的分級負(fù)責(zé)制,形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門密切配合,干職工積極參與和人民群眾加強監(jiān)督的`工作機制,確保政務(wù)公開工作的順利推行。
(三)完善機制,強化監(jiān)督。建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。強化行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督、行政機關(guān)層級監(jiān)督和社會、輿論監(jiān)督。加大督查力度,及時受理社會各界的投訴,對未按政務(wù)公開規(guī)定辦理的,督促有關(guān)部門及時整改,拒不改正的要視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(四)嚴(yán)格考核,實施獎懲。將推行政務(wù)公開工作列入政府部門、有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核內(nèi)容。平時不定期進行抽查,年底全面檢查考核。對領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位,給予表揚并在年終目標(biāo)考核時酌情加分。對推行政務(wù)公開認(rèn)識不統(tǒng)一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位,給予公開曝光,并在年終目標(biāo)考核時酌情扣分。對不公開或搞假公開的,追究政紀(jì)責(zé)任。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案
為加快推進我街道政務(wù)公開工作,貫徹落實政務(wù)公開工作要點文件精神,結(jié)合我街道實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市政府安排部署,健全機構(gòu),明確責(zé)任,完善制度,分解任務(wù),規(guī)范工作,抓好落實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強工作公信力和透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過全面推行政務(wù)公開,進一步增強辦事透明度,方便群眾辦事,提高辦事質(zhì)量與效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,樹立黨和政府執(zhí)政為民的良好形象。
三、主要任務(wù)
1、全面梳理政府信息。我街道本著方便群眾、方便企業(yè)的原則,對涉及人民群眾切身利益的政務(wù)信息進行全面梳理。依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,科學(xué)界定政府信息公開范圍,凡屬于應(yīng)當(dāng)公開的必須按規(guī)定納入公開目錄。
2、編制政府信息公開指南和公開目錄。街道辦公室開展信息公開指南和目錄的編制工作。各科室要做好本科室內(nèi)的信息公開相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、認(rèn)真抓好政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制建設(shè)。建立政府信息發(fā)布保密審查制度,明確保密審查的職責(zé)分工及審查程序和責(zé)任追究辦法;建立健全政府信息公開的社會評議、責(zé)任追究和定期考核等制度,確保政府信息公開工作順利開展。
4.不斷提高政府信息公開的水平和公共服務(wù)能力。認(rèn)真梳理公開信息,優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置,利用公開欄和網(wǎng)站等多形式、多途徑向社會公開信息,方便群眾對相關(guān)信息進行查詢。
5、積極研究和探索公開的新形式、新方法和新路子,使政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、程序、時間、管理、監(jiān)督等不斷達到統(tǒng)一和規(guī)范,扎實有效地做好今后的政務(wù)信息公開工作。
四、工作措施
一要加強領(lǐng)導(dǎo),進一步明確職責(zé)與任務(wù)。政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xxxx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。確保政府信息公開工作的順利推進。
二要大力宣傳,營造信息公開良好氛圍。緊緊圍繞貫徹落實省、市、區(qū)工作會議精神,廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準(zhǔn)確、實用的信息內(nèi)容。
三要加強培訓(xùn),提升政府信息公開工作水平。要組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責(zé)任感和自覺性,熟悉應(yīng)主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務(wù)技能,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于政務(wù)公開的工作要求,以為病人和國家重點工程建設(shè)服務(wù)為最終目標(biāo),進一步建立健全政務(wù)工作公開量化考評和責(zé)任機制,全面落實政務(wù)公開的工作任務(wù),著力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的政務(wù)公開工作體系,使院務(wù)公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組
組長:(院長)
副組長:(副書記、副院長)
(副院長)
成員:(辦公室主任)
(財務(wù)科長)
(醫(yī)務(wù)科科長)
雙家英(護理部主任)
(二)工作職責(zé)
1、加強對單位實施本方案的領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)本方案的執(zhí)行;
2、負(fù)責(zé)研究決定本單位的公開部門、公開形式;
3、負(fù)責(zé)審查重要工作和特殊事項的公開內(nèi)容;
4、決定院務(wù)公開工作的獎懲以及其它涉及醫(yī)院發(fā)展的重要事項。
5、協(xié)調(diào)支部、工會負(fù)責(zé)人任組長,成立院務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對全院院務(wù)公開工作的落實情況進行監(jiān)督。
三、醫(yī)院政務(wù)公開內(nèi)容
(一)院人事制度改革、工資分配方案向全院職工公開。
(二)醫(yī)院每月對各科室的成本核算和獎金分配在院職代會現(xiàn)場督導(dǎo)下進行。
(三)醫(yī)院重大項目決策結(jié)果采取院周會討論、職代會征求意見、辦公會決定,最后按程序申報上級部門組織實施。
(四)醫(yī)療器械、藥品采購采取藥械科擬定計劃、院工會、職代會、藥事委員會成員召開專題會研究并報院辦公會決定后報政府采購中心辦理。
(五)醫(yī)療服務(wù)價格和藥品零售價格用電子顯示屏向患者公開。
(六)監(jiān)督公開。公示了醫(yī)院信訪辦投訴電話、意見箱和意見簿,廣泛接受職工、社會各界和群眾來訪及各類投訴。
(七)采用醫(yī)院目前已運行的"醫(yī)院網(wǎng)站"和"醫(yī)院政府信息公開"平臺,加大政務(wù)公開宣傳力度。
四、具體公開事項
(一)群眾監(jiān)督崗位公開:將科室工作人員的姓名、照片、職務(wù)、職稱公開,公開接受群眾監(jiān)督。
(二)對外設(shè)置投訴箱和信訪辦:病人可以隨時對醫(yī)院存在的問題進行投訴。
(三)院務(wù)會、院辦公會、院科室負(fù)責(zé)人會議公開:在會上公開討論涉及醫(yī)院發(fā)展的所有重大事項。
(四)每季度由辦公室負(fù)責(zé)出專欄1次;兩月出1次醫(yī)院期刊,定期公布醫(yī)院的發(fā)展動態(tài)。
(五)科室開展業(yè)務(wù)范圍公開:醫(yī)院公布對外服務(wù)承諾制度,讓患者了解醫(yī)院的服務(wù)內(nèi)容和程序,并讓就診患者,根據(jù)自己的病情,有權(quán)利選擇科室和醫(yī)生。
(六)藥械科采購藥品、醫(yī)療器械招標(biāo)公開:規(guī)范醫(yī)院藥械采購制度,降低成本,實行公開招標(biāo),確保病人用藥安全、有效、價廉。
(七)聘請社會行風(fēng)監(jiān)督員:每年定期召開2次社會行風(fēng)監(jiān)督員會議,反饋群眾信息,對提出職業(yè)道德,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的意見和建議,認(rèn)真分析,研究對策,及時整改。
(八)收費標(biāo)準(zhǔn)公開:醫(yī)院開展的各項檢查項目收費標(biāo)準(zhǔn)掛在收費處墻上,并在電子顯示屏上公示藥品價格和主要服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),在收費室和住院部設(shè)置了費用查詢窗口,病人可以隨時查詢,打印清單,以便病人查對核實,實行"一日清單"查詢制。
(九)人事調(diào)動、人事任免、職稱晉升和評聘情況公開:凡調(diào)進人員將有關(guān)資料交辦公室審核后,安排考核,由使用科室寫出意見,根據(jù)考核成績和意見,交院支委會、院辦公會討論通過,職工的職稱晉升、評聘情況都要在會上討論決定,并將討論情況交辦公室備案。
(十)對外設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺:在門診大廳設(shè)有義務(wù)導(dǎo)診服務(wù)崗位,以方便病人就診。
(十一)財務(wù)管理制度,審批制度公開:按程序操作,任何人不得違反,定期由醫(yī)院審記小組審核檢查。
(十二)職工違紀(jì)公開:每星期進行兩次勞動紀(jì)律檢查,對違紀(jì)職工以督查通報形式在全院公開。
(十三)健全了職代會制度:凡醫(yī)院大型建設(shè)項目、裝修、所有工作方案、工作總結(jié)、經(jīng)濟收支、質(zhì)控考核獎金分配要通過職代會公開討論通過。
(十五)每月由辦公室負(fù)責(zé)開展1次患者綜合滿意度問卷調(diào)查:由住院病人填寫,按表中的內(nèi)容以滿意、基本滿意、不滿意、未接觸填寫,以接受評議、監(jiān)督。
(十六)醫(yī)院工作動態(tài)公開。
五、實施要求
(一)各科室根據(jù)公開內(nèi)容應(yīng)及時組織相關(guān)資料,報分管領(lǐng)導(dǎo)批簽后報院辦公室,經(jīng)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后,根據(jù)情況在院務(wù)公開欄、院期刊和電子顯示屏上公示。
(二)凡屬要求公開內(nèi)容,各科室應(yīng)及時上報,對已公布的內(nèi)容由辦公室負(fù)責(zé)每月1次更新和修改。
(三)加強檢查考核,把院務(wù)公開工作納入醫(yī)院考核科室的重要內(nèi)容,并與績效掛鉤。
(四)注重實效,院務(wù)公開的重點是公開,關(guān)鍵是真實,實質(zhì)是監(jiān)督,要從實際出發(fā),突出工作重點,不斷提高院務(wù)公開的工作質(zhì)量。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年政務(wù)公開工作實施方案
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹黨的十九大和十九屆各中全會精神,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實市委、市政府重大決策部署,全面實施政府政務(wù)公開,增加政府工作透明度,保證廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
二、工作要求
嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,規(guī)范保密審查程序,落實保密審查責(zé)任,切實做好對擬公開的政府信息的保密審查。利用好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、網(wǎng)站等平臺,加強與新聞媒體合作,及時做好信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切等問題。
三、信息公開的形式和內(nèi)容
(一)主動公開的政府信息
通過政府門戶網(wǎng)站上掛內(nèi)容等方式,主動予以公開。這一類信息主要包括:政府及其職能部門依法行使行政管理職能而組織制定的規(guī)范性文件;本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況;在脫貧攻堅領(lǐng)域、社會救助和社會福利領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、環(huán)境保護領(lǐng)域、災(zāi)害事故救援領(lǐng)域、公共文化體育領(lǐng)域等方面的重大事項;政府機構(gòu)和人事方面的信息,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
(二)依申請公開的政府信息
這一類信息主要指除了上述主動公開的信息以外,申請人(公開權(quán)利人)提出申請,要求公開被申請人(公開義務(wù)人)所掌握的與申請人有關(guān)的政府信息。此類信息由公開義務(wù)人按照規(guī)定以便函或電子郵件的形式,制作公開決定書送達公開權(quán)利人。申請內(nèi)容不明確的,公開義務(wù)人出具《補正申請通知書》;申請信息不存在的,公開義務(wù)人出具《政府信息不存在告知書》;申請信息屬于主動公開范圍的,公開義務(wù)人出具《政府信息公開告知書》;申請信息屬于部分公開范圍的,公開義務(wù)人出具《政府信息部分公開告知書》;申請信息屬于不予公開范圍的,公開義務(wù)人出具《政府信息不予公開告知書》。
(三)免予公開的政府信息
下列政府信息,免予公開:1.屬于國家秘密的;2.涉及商業(yè)秘密的;3.涉及個人隱私的;4.正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;5.與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的;6.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
前款第1和2項所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公開的限制:1.權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的;2.公開義務(wù)人認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,但應(yīng)當(dāng)將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人;3.法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。涉及此類信息的,由公開義務(wù)人向公開權(quán)利人以便函或電子郵件的形式出具《政府信息不予公開告知書》。
四、工作機制
(一)明確政府信息公開受理點
按照建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機構(gòu)抓落實”工作機制等各項要求,由鎮(zhèn)信息公開辦公室(設(shè)在黨政辦)受理、反饋政府信息公開事務(wù)以及區(qū)政府信息公開中心交辦的政府信息公開任務(wù)。
(二)修訂、更新并完善政府信息公開目錄
根據(jù)市政府工作要求,梳理政府信息,按照“主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息”的分類要求,更新公開內(nèi)容目錄,并定期調(diào)整完善信息公開目錄。主動公開的政府信息,通過市政府門戶網(wǎng)站全文發(fā)布,并進行更新,以供查閱。
(三)建立政府信息公開審查備案制度
為確保政府信息及時準(zhǔn)確、申請受理規(guī)范公正,對擬對外公開的政府信息,要根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的要求,嚴(yán)格做好保密審查工作。對密級問題沒有把握的,商請保密部門審定,受理的信息公開申請,須嚴(yán)格按照相關(guān)保密審查制度執(zhí)行。
(四)規(guī)范政府信息公開的辦理流程
1.主動公開的信息辦理流程。屬于主動公開的政府信息,由黨政辦公室對外發(fā)布并更新,各站所配合。
①本方案實施前起草的文件,各部門、各站所根據(jù)公文的內(nèi)容,對照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,確定公開屬性,公開屬性包括:主動公開、依申請公開、不予公開(文件公開屬性參照本方案第一部分)。按要求將主動公開的文件送于黨政辦公室,由黨政辦公室完成網(wǎng)上主動公開。
②本方案實施后起草的文件,各站所草擬后確定公開的屬性,在發(fā)文稿紙上填寫公開屬性。提出的公開屬性為不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明不予公開的理由;不予公開的理由屬于國家秘密的,還應(yīng)當(dāng)依法提出設(shè)定密級以及保密期限的初步意見。發(fā)文站所認(rèn)為公文不屬于《條例》和《規(guī)定》所指政府信息的,也應(yīng)當(dāng)在發(fā)文稿紙上注明,并說明理由。
2.依申請公開的信息辦理流程。黨政辦公室受理政府信息公開申請,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別作出處理:
①申請的政府信息是在形成過程中已經(jīng)同步確定為依申請公開屬性的公文的,依法向申請人提供。
②申請的政府信息未確定公開屬性的,交由相關(guān)站所提出是否公開的意見,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,向申請人提供或者不予公開。
③對本鎮(zhèn)相關(guān)站所提出的意見難以認(rèn)定,可能涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他不予公開情形的,應(yīng)當(dāng)報請業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn),或商請市保密局協(xié)助。
五、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。同時,建立鎮(zhèn)政府信息公開聯(lián)席會議制度。
(二)強化氛圍宣傳。通過廣播、公開欄、微信等形式真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國信息公開條例》、省政府辦公廳《當(dāng)前政務(wù)公開工作總結(jié)》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)貫徹落實省政府當(dāng)前政務(wù)公開工作總結(jié)實施方案的通知》精神,營造良好氛圍。
(三)強化工作保障。加強政府信息公開工作的力量配備,落實必要的工作經(jīng)費,積極為政府信息公開工作創(chuàng)造條件。依托政府門戶網(wǎng)站,加強政府信息公開工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力為公眾做好服務(wù)工作。
(四)強化工作監(jiān)督。設(shè)立XX鎮(zhèn)政務(wù)信息公開監(jiān)督電話(0596-6618012),主動接受社會各界的監(jiān)督。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)舉報,接受舉報的機關(guān)將予以調(diào)查處理。