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第一篇：信息化建設(shè)方案

一、背景

--“十五”期間，全國殘聯(lián)系統(tǒng)的信息化建設(shè)呈快速發(fā)展趨勢。技術(shù)應(yīng)用環(huán)境覆蓋全國，技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高，信息技術(shù)隊伍擴(kuò)大。

--80%的省級殘聯(lián)完成了局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)；85%的省級殘聯(lián)積極推廣使用業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；全國已有200余個不同形式的殘疾人網(wǎng)站，形成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺和信息資源集合地；80%的省級殘聯(lián)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)到縣，初步實現(xiàn)了電子化管理。為進(jìn)一步做好信息化建設(shè)工作，依據(jù)(中國殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要),制定本方案。

二、任務(wù)目標(biāo)

--逐步健全和完善殘疾人事業(yè)信息化工作基層服務(wù)體系。

--連接現(xiàn)有省級殘聯(lián)局域網(wǎng)，建立覆蓋全國省級殘聯(lián)的廣域網(wǎng)。

--建立和完善統(tǒng)一的殘疾人工作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

--建立中國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)信息資源共享。

--制定網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，進(jìn)一步推動殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。

--優(yōu)化完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計制度管理和統(tǒng)計臺帳建設(shè)。

--組織和推廣信息無障礙技術(shù)與應(yīng)用。

三、主要措施

--加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊伍建設(shè),省級殘聯(lián)至少配備3-5名專職技術(shù)人員，地市級殘聯(lián)至少配備1-2名專職技術(shù)人員；加強(qiáng)各級殘聯(lián)信息技術(shù)應(yīng)用技能的普及培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃和考核標(biāo)準(zhǔn),切實有效地提高殘聯(lián)系統(tǒng)計算機(jī)應(yīng)用整體水平，保障各級殘聯(lián)在信息化建設(shè)方面的應(yīng)用需求。

--中國殘聯(lián)制定全國殘聯(lián)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)整個網(wǎng)絡(luò)平臺的組織實施、協(xié)調(diào)管理；省級殘聯(lián)要充分利用現(xiàn)有資源,逐步完善適應(yīng)殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求的骨干網(wǎng)，積極推進(jìn)地(市)以下殘聯(lián)的信息化建設(shè)；已經(jīng)完成局域網(wǎng)建設(shè)的省級殘聯(lián)應(yīng)盡快實現(xiàn)與中國殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺的互聯(lián)互通，信息共享；未完成的省級殘聯(lián)，應(yīng)加快局域網(wǎng)建設(shè),盡早實現(xiàn)與中國殘聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

--整合殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的全國殘聯(lián)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺；繼續(xù)做好"十五"期間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的推廣應(yīng)用與維護(hù)；制定殘聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn),保證各級殘聯(lián)與中國殘聯(lián)之間的數(shù)據(jù)正常交換。

--配合重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域做好信息化技術(shù)保障工作，完成20xx年殘奧會殘疾人體育綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

--繼續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本形成覆蓋市、區(qū)、街的信息網(wǎng)絡(luò)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立起城市中心網(wǎng)絡(luò)，并努力向基層延伸。定點城市要建立殘疾人求職、招聘信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)向上級網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)。

--積極推進(jìn)政務(wù)信息公開與信息資源共享,充分開發(fā)利用殘聯(lián)信息資源。中國殘聯(lián)規(guī)劃制定綜合信息管理系統(tǒng)整體框架、管理目錄和管理辦法，承建全國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)；各省殘聯(lián)負(fù)責(zé)本省的綜合信息管理工作，落實相關(guān)信息的收集、整理與發(fā)布。

--建立殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，規(guī)范各級殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)功能；加強(qiáng)各級殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的自身宣傳與推廣，增強(qiáng)網(wǎng)站與媒體的合作與聯(lián)系。

--省級殘聯(lián)要建立一支熟悉殘聯(lián)業(yè)務(wù)、具備統(tǒng)計上崗資格、熟練掌握計算機(jī)操作技能的專業(yè)統(tǒng)計隊伍；地市和縣級殘聯(lián)要在綜合部門至少配備一名專(兼)職統(tǒng)計人員從事基層統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員要加強(qiáng)統(tǒng)計分析能力的培養(yǎng)，提高統(tǒng)計工作水平，配合殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)開展專項課題研究，做好統(tǒng)計輔助決策服務(wù)工作。

--中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定基層統(tǒng)計臺帳指標(biāo)和基層統(tǒng)計臺帳制度，開發(fā)統(tǒng)計臺帳管理軟件,逐步實現(xiàn)盛地(市)和有條件的縣級殘聯(lián)統(tǒng)計臺帳電子化管理，條件不成熟的縣級殘聯(lián)首先實現(xiàn)紙介質(zhì)統(tǒng)計臺帳并逐步過渡；各省殘聯(lián)要加強(qiáng)統(tǒng)計部門的管理職能, 健全基層統(tǒng)計管理制度,按照統(tǒng)一部署，組織實施本省基層統(tǒng)計臺帳的建設(shè)，定期做好培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、管理工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。

--積極推動信息無障礙技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)國內(nèi)外相關(guān)單位和技術(shù)部門開展信息無障礙技術(shù)交流、業(yè)務(wù)研討、產(chǎn)品及其它計算機(jī)輔助設(shè)備的考察、研發(fā)、推廣等，為政府部門制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。

四、經(jīng)費(fèi)

1.中央經(jīng)費(fèi)：用于殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)規(guī)范的制定；全國殘聯(lián)系統(tǒng)廣域網(wǎng)、信息平臺的基礎(chǔ)性建設(shè)與維護(hù)；省級以上殘聯(lián)信息、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)；中國殘聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的建設(shè)與宣傳；信息化建設(shè)相關(guān)課題的研究；信息、統(tǒng)計資料的編輯及應(yīng)用軟件的開發(fā)等。

2.地方經(jīng)費(fèi)：各級殘聯(lián)要將信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，用于本地網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)站的基礎(chǔ)性建設(shè)，以及數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、基層統(tǒng)計工作和信息、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)等。

五、檢查及總結(jié)

1.各地須根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)"十一五"實施方案，結(jié)合本地實際制定具體發(fā)展規(guī)劃。

2.各省殘聯(lián)要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設(shè)的原則，配合各項業(yè)務(wù)，扎實推進(jìn)電子政務(wù)與應(yīng)用，做好年度檢查與評估。

3.按照中國殘疾人事業(yè)各項統(tǒng)計報表的總體要求，上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第二篇：信息化建設(shè)方案

為了全面推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)及管理的信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升廣大師生的信息素養(yǎng)和駕御信息技術(shù)的能力，提高學(xué)校教育信息化的應(yīng)用水平和效能，錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色, 在全體教職員工的共同努力下，爭取學(xué)校信息化工作有新的跨越，特制定學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校信息化的一個重要領(lǐng)域是信息技術(shù)與課程整合，盡管課堂教學(xué)存在著一些與生俱來的不足與缺陷。但是，就目前而言，課堂教學(xué)，或者說有意義的接受學(xué)習(xí)仍然是學(xué)校教學(xué)活動的主要方式，學(xué)生通過學(xué)校的正規(guī)課程的學(xué)習(xí)獲得必要的知識和能力是學(xué)生發(fā)展的主渠道，因此我們將積極探索學(xué)校正規(guī)課程與信息技術(shù)有效整合的作用，同時也將研究學(xué)生活動與信息技術(shù)整合的新領(lǐng)域。

二、主要任務(wù)

1、改善校園信息化環(huán)境，重點在網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)。加強(qiáng)班級多媒體設(shè)備的管理與使用；辦公室計算機(jī)、打印機(jī)的使用，培養(yǎng)教師對信息化設(shè)備的規(guī)范使用及信息化的意識，逐步提升校園信息化環(huán)境。

2、建立一個學(xué)校的教育資源平臺，把現(xiàn)網(wǎng)站的教育、教學(xué)、科研資源重建整理，逐步充實教學(xué)資源。

3、及時更新學(xué)校數(shù)網(wǎng)站。改善目前學(xué)校網(wǎng)站信息更新慢的狀況，

嘗試在年級和學(xué)科中培養(yǎng)一批老師及學(xué)生在統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，對網(wǎng)站相關(guān)模塊的信息更新，加快更新頻率。

4、建設(shè)校長管理平臺，通過相應(yīng)的管理模塊，實現(xiàn)學(xué)校各管理部門利用網(wǎng)站后臺管理，及時發(fā)布、更新學(xué)校各類管理信息。

5、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善教師網(wǎng)站“我的空間”，建設(shè)具有校本特色的網(wǎng)上交流平臺，提高教育效益。

6、加強(qiáng)對現(xiàn)代教育技術(shù)手段進(jìn)行教育教學(xué)的研究，探索信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合，創(chuàng)建學(xué)習(xí)環(huán)境和能充分體現(xiàn)學(xué)生主體作用的學(xué)習(xí)方式。

三、基本目標(biāo)

1、加大硬件投入，完善校園網(wǎng)站，更新添置辦公設(shè)備。

2、加強(qiáng)軟件建設(shè)。豐富改進(jìn)學(xué)校主頁并定期更新，使學(xué)校網(wǎng)站形成較為豐富，具有自身特色。

3、加強(qiáng)應(yīng)用，服務(wù)教學(xué)。發(fā)揮信息技術(shù)在學(xué)校管理中的作用，加快信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實踐研究，提高學(xué)生的數(shù)字化技能。

四、網(wǎng)絡(luò)管理

1、 加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)管理工作，完善規(guī)章制度。

2、學(xué)校經(jīng)常對師生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，確保校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行高效、有序。

五、繼續(xù)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)，更新學(xué)?，F(xiàn)有網(wǎng)站

學(xué)校網(wǎng)站經(jīng)過幾年的積累，取得了很好的展示自我的效果，但在一些方面也存在著問題。本學(xué)期將進(jìn)一步在學(xué)校網(wǎng)站如何做深，以及特色平臺如何進(jìn)一步完善等方面，聽取意見，進(jìn)行修改。

六、協(xié)助學(xué)校各部門開展與信息技術(shù)整合的各項活動，推進(jìn)學(xué)校信息化進(jìn)程

協(xié)助各部門開展具有部門特色，適合學(xué)生個性發(fā)展的整合活動。學(xué)校各部門的任何活動，其實都是部門間相互協(xié)作的一個過程，絕對不是獨(dú)立的分支，任何一個活動都涉及到學(xué)校的方方面面。一次成功的活動，其實就是學(xué)校各部門間相互默契配合的體現(xiàn)。信息室在整個活動中應(yīng)該積極地參謀，指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人合理選用信息技術(shù)，充分恰當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校的信息技術(shù)特色，全面推進(jìn)學(xué)校的信息化進(jìn)程。

殷澗鎮(zhèn)中心小學(xué)

第三篇：項目管理實施方案

萬潤科技湖北工業(yè)園廠房建設(shè)

項目管理實施方案

審批：

編制：

萬潤科技湖北有限公司 二O一六年一月十四日

項目管理實施方案

第一章 項目管理組織

一、工程概況

1、工程名稱：萬潤科技湖北工業(yè)園 2、工程地點：葉王路與沔州大道交匯處 3、投資概算：

億元

4、管理服務(wù)期限：簽訂建管協(xié)議至本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后

天 二、建設(shè)管理服務(wù)方案編制依據(jù)

本項目的建設(shè)管理服務(wù)方案主要依據(jù)以下文件、資料進(jìn)行編制： 1、《項目管理合同》

2、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T 50326-2001。 3、中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程項目管理試行辦法》。 4、國家和湖北省仙桃市有關(guān)基本建設(shè)程序的規(guī)定。

5、國家和湖北省、仙桃市有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定，如：

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。 三、建設(shè)期項目管理的基本目標(biāo)

1、質(zhì)量目標(biāo)：各標(biāo)段內(nèi)的每個單位工程質(zhì)量均滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并一次性驗收合格。

2、進(jìn)度目標(biāo)：簽訂項目管理合同后，業(yè)主將具備進(jìn)場條件的工地正式移交施工單位后，按業(yè)主對各個標(biāo)段的不同工期要求，按時完成項目施工建設(shè)任務(wù)。

3、投資控制目標(biāo)：加大投資控制力度，工程各階段、各單項工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。

4、安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。

5、文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地，滿足有關(guān)規(guī)定要求。 四、項目建設(shè)管理原則

1、將依據(jù)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及與業(yè)主簽訂的項目建設(shè)管理服務(wù)合同和與本項目有關(guān)的其它工程建設(shè)合同，對本項目實施全過程管理。 2、本項目在建設(shè)管理過程中，將嚴(yán)格按國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定對項目實施工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。 五、項目建設(shè)管理的主要任務(wù)及工作內(nèi)容

1、項目建設(shè)管理的主要任務(wù)

進(jìn)行工程項目的合同管理，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；負(fù)責(zé)本工程項目的信息管理以及安全文明施工管理；組織竣工驗收并在工程竣工后向招標(biāo)人提交完整的工程各階段的檔案、資料等。

2、項目建設(shè)管理的主要工作內(nèi)容

項目管理人員在業(yè)主授權(quán)范圍之內(nèi)代表業(yè)主對合同項目行使建設(shè)管理的權(quán)力，做好項目的各項協(xié)調(diào)組織工作，確保項目按合同要求完成。其主要工作內(nèi)容如下：

（1）在本項目合同期內(nèi)，按業(yè)主與勘察、設(shè)計單位簽訂的勘察、設(shè)計合同，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的溝通與協(xié)調(diào)及技術(shù)管理。

（2）在招標(biāo)工作完成后，協(xié)助業(yè)主簽訂施工或監(jiān)理合同。

（4）對經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實。

（5）督促檢查承包人在履行項目施工合同中所采用的技術(shù)規(guī)范、試驗、檢測及標(biāo)準(zhǔn)是否滿足項目工程施工的要求。

（6）做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)合同管理和信息管理工作。

（7）對監(jiān)理單位執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查，審核批準(zhǔn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃，報業(yè)主審批備案。

（8）對施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性和可靠性承擔(dān)監(jiān)管和連帶責(zé)任。

（9）根據(jù)業(yè)主在材料采購招標(biāo)中確定的材料貨物品名、型號、單價以及材料供貨商在投標(biāo)文件中的承諾，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況，向材料供貨商提出供貨計劃，協(xié)助業(yè)主簽訂供貨協(xié)議，協(xié)調(diào)、督促供貨商按合同供貨，對供貨商履行供貨合同的情況進(jìn)行管理。

（10）編制施工用款計劃，做好資金管理。

（11）審核施工承包人的進(jìn)度付款申請，并及時上報業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)度款的支付。 （12）主持有關(guān)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)會議，并落實會議確定的有關(guān)意見。 （13）按照項目信息管理的要求，按周向業(yè)主提交建設(shè)管理服務(wù)合同履行情況報表及施工合同情況報表。

（14）組織工程竣工驗收，辦理工程竣工結(jié)算。

（15）審查、接收承包人及監(jiān)理單位歸整的技術(shù)資料，建立技術(shù)資料檔案，并將完整的技術(shù)資料及工程驗收備案資料完整地移交給業(yè)主。

（16）負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)督促施工、監(jiān)理單位履行相關(guān)責(zé)任，在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。 六、項目管理組織

1、項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 高層管理

高層管理是對業(yè)主高度負(fù)責(zé)和對整個公司經(jīng)營管理的成敗負(fù)有責(zé)任的決策層，由公司法人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理組成，他們對一些影響全局的，在代理業(yè)主期間內(nèi)對項目管理起實質(zhì)性作用的問題以及一些非程序性的定性問題做出戰(zhàn)略決策。

中層管理

中層管理是由項目管理部各部門經(jīng)理組成，其職責(zé)是執(zhí)行和解釋高層確定的總方針和總計劃。做好自己負(fù)責(zé)的部門工作，同時要以高度首創(chuàng)精神和判斷能力，對自己主管的業(yè)務(wù)提出新的建議、制定工作目標(biāo)。

基層管理

基層管理人員直接向中層管理負(fù)責(zé)，完成中層管理所下達(dá)的各項任務(wù)。 項目管理機(jī)構(gòu)

我公司有員工676人，管理人員23人，在本項目將實行項目負(fù)責(zé)人管理責(zé)任負(fù)責(zé)制，并按 “項目法”模式具體實施項目的建設(shè)管理。

根據(jù)本項目的規(guī)模和特點，我公司決定擬成立專門的“昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目部”以保障該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作順利進(jìn)行，項目部由公司法定代表人授權(quán)組建。項目部人員將由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表、專業(yè)工程師、造價工程師、材料工程師、現(xiàn)場管理人員、內(nèi)勤人員、輔助工作人員等構(gòu)成，并直屬公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。項目部人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下：

（1）項目負(fù)責(zé)人由參加過多個廠房建設(shè)項目實踐管理過程并有豐富管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任，是項目建設(shè)管理的直接責(zé)任人及過程管理的授權(quán)代理人。項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)部署項目部和本項目建設(shè)管理的日常工作，負(fù)責(zé)組織和安排內(nèi)業(yè)及后勤工作，并對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。在實施項目建設(shè)管理服務(wù)的過程中，項目負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要經(jīng)公司經(jīng)理授權(quán)同意后統(tǒng)籌安排和調(diào)配其他相關(guān)部門的人員到項目部，以便更好的完成本項目建設(shè)管理任務(wù)。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人由高級工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)建設(shè)管理項目的有關(guān)技術(shù)審查、審批和批準(zhǔn)工作，負(fù)責(zé)委托設(shè)計和提出對設(shè)計的有關(guān)技術(shù)要求或編制設(shè)計任務(wù)書并檢查設(shè)計圖質(zhì)量，在項目管理上對項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

項目部的其他主要成員均是參與過二個及以上項目的建設(shè)管理工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場建設(shè)管理過程中將配備二至三名有參與過兩個及以上房建工程、水電工程、園林工程項目建設(shè)管理工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作。同時為保證做好該項目的建設(shè)管理服務(wù)工作，公司內(nèi)其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員均可根據(jù)項目建設(shè)管理的需要隨時由公司統(tǒng)一調(diào)配充實到項目部的各基層部門。

（3）項目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場的項目建設(shè)日常管理由現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人同時對該工程進(jìn)行定期和不定期檢查、管理。該工程配備三名現(xiàn)場代表常駐現(xiàn)場，另將根據(jù)工程需要配備專業(yè)工程師一至二名經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場代表進(jìn)行管理工作或一定數(shù)量的輔助工作人員駐場輔助現(xiàn)場代表工作。項目部在施工期間在現(xiàn)場設(shè)辦公室一間，供現(xiàn)場管理人員的日常工作和休息需要。公司還將指派一名工作人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場同項目部和公司間在工作上的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，同時經(jīng)項目負(fù)責(zé)人授權(quán)負(fù)責(zé)全面檢查落實現(xiàn)場管理人員的工作。

2、項目管理的工作程序及流程 施工準(zhǔn)備階段

（1）組織設(shè)計技術(shù)交底和施工圖會審。

（2）審批施工組織設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、監(jiān)理規(guī)劃。

（3）做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)，檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性。

（4）編制工程用款計劃，做好資金管理。

（5）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，審核承包商進(jìn)度，按時撥付工程款。 施工階段

（1）按規(guī)定要求按月或周向項目法人提交有關(guān)的項目管理情況報告。 （2）組織竣工驗收，辦理工程竣工結(jié)算，組織工程決算。 （3）審核施工及監(jiān)理資料，辦理資料歸檔及工程備案。 竣工驗收階段 （1）工程移交業(yè)主。

（2）督促施工、監(jiān)理及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)。

（3）在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后期階段缺陷責(zé)任期

（4）總結(jié)項目建設(shè)管理工作，建立本項目的信息反饋系統(tǒng) 3、管理組織十戒

我公司借鑒美國管理協(xié)會的“優(yōu)良組織十戒”，提出了適合昆明王家營標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)項目的優(yōu)良組織十戒：

（1）組織中每個成員的一切行為必須圍繞實施項目目標(biāo)這個中心來進(jìn)行，任何違背這個中心的言論和行為將及時受到制止和糾正。

（2）給組織中的每個負(fù)責(zé)人、經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員及一般工作人員規(guī)定明確的職責(zé)。

（3）使責(zé)任伴有相應(yīng)的權(quán)力。

（4）在所有有關(guān)人員確切了解情況之前，不應(yīng)改變一個職位的范圍和責(zé)任。 （5）絕對不應(yīng)超越責(zé)任向下屬人員下達(dá)指令。否則，當(dāng)事人應(yīng)被撤換。 （6）對下屬人員的批評應(yīng)私下進(jìn)行，不論何種情況，都不應(yīng)在負(fù)責(zé)人，同級或下屬人員在場時，對下屬進(jìn)行批評。

（7）對于負(fù)責(zé)人之間或雇員之間在權(quán)力或責(zé)任方向所產(chǎn)生的任何糾紛或分岐，要即予以慎重裁決。

（8）晉升、調(diào)薪以及紀(jì)律措施應(yīng)由直接負(fù)責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（9）當(dāng)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯誤時，應(yīng)向上一級負(fù)責(zé)人及時承認(rèn)錯誤并提出改進(jìn)意見和糾正措施。

（10）組織中的每個人要模范遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，也要求監(jiān)理、承包商模范地遵守，并據(jù)以保護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。 4、項目管理成員職責(zé) 項目負(fù)責(zé)人（建設(shè)管理代表）：

（1）受法定代表人委托，全面負(fù)責(zé)工程項目的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督控制、負(fù)責(zé)設(shè)計委托、工程監(jiān)理和施工招標(biāo)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和全過程投資控制，對業(yè)主負(fù)責(zé)、對本公司法人負(fù)責(zé)。

（2）確定項目管理目標(biāo)，制訂管理計劃。

（3）負(fù)責(zé)對外談判、合同管理、負(fù)責(zé)資金審批和資源的配置。 （4）監(jiān)控并報告項目進(jìn)展和存在的問題。

（5）成功實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，爭取客戶（業(yè)主、政府、社會）的最大滿意度。 技術(shù)負(fù)責(zé)人

（1）全面負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)管理工作。

（2）負(fù)責(zé)與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò)，參與設(shè)計過程和設(shè)計方案的初審。 （3）負(fù)責(zé)監(jiān)理、施工合同管理、信息管理的具體工作。 （4）負(fù)責(zé)組織設(shè)計交底、圖紙會審、施工組織設(shè)計會審等工作。 （5）負(fù)責(zé)設(shè)計變更申請的認(rèn)可。

（6）負(fù)責(zé)工程檔案的管理工作和竣工驗收組織工作。 項目管理人員崗位職責(zé)

工程管理部專業(yè)人員崗位責(zé)任制通則：

（1）以工程師的職業(yè)道德規(guī)范自己，為業(yè)主的利益而努力工作。 （2）把工作的高質(zhì)量、短工期、低成本作為信譽(yù)來實現(xiàn)。

（3）以預(yù)見、預(yù)測、預(yù)控的方法，避免較大的工程技術(shù)管理失誤。 （4）堅決服從領(lǐng)導(dǎo)安排，無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。

（5）齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動配合不同專業(yè)以及工程協(xié)調(diào)部、財務(wù)部的工作。 （6）一般的工程技術(shù)問題，應(yīng)主動負(fù)責(zé)解決到底。對于較大的工程技術(shù)管理問題，如設(shè)計方案、招投標(biāo)（選擇設(shè)計、監(jiān)理和施工隊伍）、施工方案、主要設(shè)備訂貨、竣工驗收等工作，要注重請示匯報，既積極又要慎重，做到施權(quán)有度。

（7）根據(jù)城建檔案管理的要求，分檔管理項目的工程技術(shù)文件材料（包括圖紙、照片、報表、文字、磁盤等）。

造價工程師崗位責(zé)任制 （1）領(lǐng)會業(yè)主意圖、指令，為業(yè)主的利益而努力工作。遵守政府法令，執(zhí)行政府建設(shè)工程清單報價管理辦法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財務(wù)審計制度。

（2）嚴(yán)格掌握業(yè)主對工程高質(zhì)量、短工期、努力降低成本的要求。

（3）做好工程的計劃用款，按合同規(guī)定審查工程進(jìn)度付款，并將審查意見報各級領(lǐng)導(dǎo)審批。

（4）主動配合各專業(yè)以及業(yè)務(wù)部、市政協(xié)調(diào)部的工作，根據(jù)省、市建委有關(guān)文件，審查各類概預(yù)算，掌握人工單價、材料設(shè)備市場價、機(jī)械費(fèi)。

（5）對每項工程審核主動負(fù)責(zé)到底，做到嚴(yán)密不留缺口，問題在意見中寫清楚，供上級決策審批。

（6）工程審核嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，對于較大的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題多請示，多匯報，做到既積極又要慎重，按基建財務(wù)紀(jì)律和制度辦事，做到施權(quán)有度，對違背財經(jīng)紀(jì)律和制度的事堅決不辦，該表態(tài)的果斷地拿出自己的意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

（7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時業(yè)務(wù)工作。 5、項目建設(shè)管理各階段人員安排措施 項目施工期階段

項目中期階段包括施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)工程施工、主體施工、竣工驗收、資料移交等，在此階段，項目部的所有成員全部到位到崗，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表和配備的現(xiàn)場管理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。若項目管理需要，經(jīng)項目總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公司后勤人員和兄弟公司的專業(yè)技術(shù)人員隨時可補(bǔ)充或調(diào)配至項目部以滿足工程管理的需要。

項目后期階段

項目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項目保修與缺陷工程處理，在此階段，項目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項目的保修和缺陷工程的處理。

6、項目建設(shè)管理人員崗位職責(zé) 建設(shè)管理人員守則

（1）本著科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、秉公辦事、認(rèn)真細(xì)致、熱情服務(wù)的原則，公正有效地開展建設(shè)管理工作。

（2）嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，遵守公司的各項規(guī)定；

（3）認(rèn)真履行合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)所約定的責(zé)任； （4）堅持公正的立場，公平地處理有關(guān)各方的爭議； （5）不收受參建單位的任何禮金；

（6）不允許泄露所管理項目需保密的事項； （7）不在任何承包商或材料、設(shè)備供應(yīng)商中兼職。 項目管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) （1）全面負(fù)責(zé)委托合同的履行；

（2）確定項目管理部人員的分工和崗位職責(zé)；

（3）主持編寫項目建設(shè)管理規(guī)劃，管理項目管理部的日常工作；

（4）檢查和監(jiān)督項目管理部成員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配；

（5）審核批準(zhǔn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃，并報業(yè)主審批備案； （6）主持或參加工地工作會議，簽發(fā)項目管理部的文件和指令； （7）審查和處理工程變更；

（8）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（9）組織編寫并簽發(fā)項目建設(shè)管理月報、管理工作階段報告、專題報告和項目建設(shè)管理工作總結(jié)；

（10）組織參建各方人員對進(jìn)行工程項目的竣工驗收； （11）主持整理工程項目的歸檔資料。 技術(shù)人員崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)管理工作的具體實施；

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的執(zhí)行情況，監(jiān)督承包商按照《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（BT/T50326-2001）實施施工，及時向項目管理負(fù)責(zé)人匯報；

（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查監(jiān)理規(guī)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程建設(shè)規(guī)范》（GB50319-2000）實施監(jiān)理，及時向項目經(jīng)理匯報；

（4）負(fù)責(zé)參加分項工程驗收及重要隱蔽工程驗收；

（5）定期向項目管理負(fù)責(zé)人提交建設(shè)管理工作情況報告，對重大問題及時向項目管理負(fù)責(zé)人匯報和請示；

（6）根據(jù)建設(shè)管理工作實施情況做好項目建設(shè)管理日志；

（7）負(fù)責(zé)工程資料的收集、匯總及整理，參與項目建設(shè)管理月報； （8）負(fù)責(zé)核查工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證的真實性； （9）做好有關(guān)的項目建設(shè)管理記錄。 造價工程師崗位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)收集、匯總及整理與工程造價有關(guān)的信息； （2）負(fù)責(zé)審查施工圖預(yù)算、工程結(jié)算； （3）負(fù)責(zé)審查工程量和索賠計算； （4）負(fù)責(zé)編制工程竣工決算；

（5）負(fù)責(zé)編制資金使用計劃，及時向項目負(fù)責(zé)人匯報。 7、工程項目建設(shè)管理程序 （1）開工申請程序 （2）工程變更處理程序 （3）工程款支付程序 （4）工程竣工驗收程序 8、工程項目建設(shè)管理制度 關(guān)于項目建設(shè)管理規(guī)劃編制的規(guī)定

（1）項目建設(shè)管理規(guī)劃應(yīng)在簽訂項目建設(shè)管理合同并收到設(shè)計文件后，由項目管理負(fù)責(zé)人主持編制；

（2）項目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批；

（3）經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目建設(shè)管理規(guī)劃應(yīng)及時報送建設(shè)單位。 （1）建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件； （2）與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料；

（3）委托項目建設(shè)管理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。 （1）工程項目概況； （2）項目建設(shè)管理工作范圍； （3）項目建設(shè)管理工作內(nèi)容； （4）項目建設(shè)管理工作目標(biāo)； （5）項目建設(shè)管理工作依據(jù)； （6）項目管理機(jī)構(gòu)的組織形式； （7）項目管理機(jī)構(gòu)的人員配備計劃； （8）項目管理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； （9）項目建設(shè)管理工作程序； （10）項目建設(shè)管理工作方法及措施； （11）項目建設(shè)管理工作制度； （12）項目建設(shè)管理設(shè)施。 關(guān)于項目建設(shè)管理月報編寫的規(guī)定 （1）本月工程實際完成情況 （2）工程形象進(jìn)度； （3）工程質(zhì)量； （4）工程計量簽證； （5）索賠。

（1）實際完成工作及工作中存在的問題； （2）向其它單位簽發(fā)的各種通知、指示、請示。 （1）實際完成工作； （2）工作中存在的問題。

、關(guān)于項目建設(shè)管理日志填寫的規(guī)定

錄，具有記載、備忘等多種作用，各項目管理部應(yīng)認(rèn)真填寫。 （1）日期、氣溫、氣候；

（2）主要建設(shè)管理工作內(nèi)容、工程會議；

（3）勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程施工等進(jìn)展情況；

（4）對工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢查、抽樣活動中存在的問題，以及對問題的處理辦法； （5）對進(jìn)度、質(zhì)量起控制作用的分部分項工程，巡視檢查情況；

（6）建設(shè)管理實施過程中，圖紙資料、經(jīng)濟(jì)合同、設(shè)計變更、紀(jì)要、通知、書面指令、備忘錄、信函、電報等文書的收發(fā)及其他重要事項；

（7）業(yè)主委托的其它建設(shè)管理工作的相關(guān)內(nèi)容； （8）其它認(rèn)為需要記載的事項，如安全文明施工、停工情況以及合理化建議等。 （1）項目建設(shè)管理日志應(yīng)每日記錄，做到有建設(shè)管理活動就有管理日志記錄，無活動則應(yīng)說明其原因；

（2）項目建設(shè)管理日志由項目建設(shè)管理人員負(fù)責(zé)及時、詳細(xì)、如實地填寫并署名； （3）與項目建設(shè)管理活動有關(guān)的人員可在日志上對某些內(nèi)容簽字認(rèn)證； （4）項目建設(shè)管理日志填寫必須有連續(xù)性，要有因有果,存在的問題解決后應(yīng)填寫解決結(jié)果。

（1）項目經(jīng)理應(yīng)隨時檢查項目建設(shè)管理日志，并及時簽署意見；

（2）公司工程管理部對各項目建設(shè)管理日志的及時性、有效性和可追溯性要進(jìn)行定期、不定期抽查；

（3）工程結(jié)束后，所有項目建設(shè)管理日志應(yīng)納入項目建設(shè)管理檔案歸檔。 關(guān)于工程合同款項支付的規(guī)定 工程監(jiān)理費(fèi)、施工工程款

（1）項目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定的期限填寫支付申請表，交項目管理部進(jìn)行審查。 （2）項目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定和實際工作進(jìn)展情況對各單位提出的支付申請進(jìn)行審核并簽署意見，同時向業(yè)主代表匯報。

（3）項目管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。 （4）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成支付申請的審定和批準(zhǔn)，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。

（1）按照合同約定，每月末施工承包人應(yīng)填寫工程款支付申請，交項目監(jiān)理部進(jìn)行審查。

（2）項目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定，對施工承包人實際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。

（3）項目監(jiān)理部應(yīng)及時將經(jīng)項目總監(jiān)審核的工程款支付申請?zhí)峤豁椖抗芾聿繌?fù)審。

（4）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)復(fù)審總監(jiān)簽認(rèn)的工程款支付申請，根據(jù)施工承包人實際完成的工程量和合同單價，確認(rèn)施工承包人所完成工程項目的應(yīng)付價款并簽署意見。

（5）項目經(jīng)管理部應(yīng)及時將經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的工程款支付申請?zhí)峤粯I(yè)主批準(zhǔn)。 （6）業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項。

關(guān)于項目建設(shè)管理文件資料收發(fā)和歸檔的規(guī)定

第二章 項目的進(jìn)度控制

一、工期目標(biāo)及工程項目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)

簽訂項目管理合同后，負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計劃完成設(shè)計任務(wù)，業(yè)主將具備進(jìn)場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后，按業(yè)主對項目的工期具體要求按時完成項目施工。

二、工程項目建設(shè)工作計劃（工作內(nèi)容）

項目施工進(jìn)度控制

（1）辦理建設(shè)工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督備案、施工安全監(jiān)督備案、建設(shè)項目報建費(fèi)審核工作；

（2）盡快向有關(guān)承包商辦理交接工作； （3）組織好圖紙會審與技術(shù)交底； （4）審核施工總進(jìn)度計劃；

（5）核實監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報告并轉(zhuǎn)報業(yè)主備案； （6）核實監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計并轉(zhuǎn)報業(yè)主確認(rèn)； （7）會同承包商、監(jiān)理單位檢查施工現(xiàn)場。 項目施工進(jìn)度控制工作內(nèi)容

（1）編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則； （2）審核承包商編制的施工階段性進(jìn)度計劃；

（3）確認(rèn)由項目監(jiān)理部按年、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計劃；

（4）參加或主持現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題； （5）核實經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程進(jìn)度款支付憑證；

（6）核實經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期，計算工期延誤造成的損失； （7）定期向業(yè)主提供進(jìn)度報告； （8）督促承包商整理技術(shù)資料；

（9）組織工程竣工驗收,并辦理工程移交手續(xù)； 編制建設(shè)項目總進(jìn)度計劃 建設(shè)項目總進(jìn)度計劃包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：建設(shè)項目的概況和特點，安排建設(shè)總進(jìn)度的原則和根據(jù)，投資來源和分年安排情況，施工圖、設(shè)備交付和施工力量進(jìn)場的時間安排，道路、供電、供水等方面配合協(xié)作進(jìn)度的銜接，計劃中存在的問題和解決的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。

編制建設(shè)項目年度計劃

綜合基本建設(shè)年度計劃是對基本建設(shè)項目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工 力量等做出的計劃安排。包括文字說明和表格兩部分。文字說明的主要內(nèi)容是：上一個年度計劃的執(zhí)行情況和主要指標(biāo)的預(yù)計完成情況；編制本年度計劃的依據(jù)、原則和條件；本年度工程建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)及進(jìn)度要求；建設(shè)進(jìn)度、各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；投資、施工圖、設(shè)備、材料、施工力量等建設(shè)條件的落實情況；動員內(nèi)部資源（包括資金和物資的數(shù)量）情況；投資效果分析；對外部協(xié)作配套項目建設(shè)進(jìn)度的安排或要求；計劃中存在的問題；為完成計劃采取的措施，以及需要上級主管部門協(xié)助解決的重大問題。

三、項目進(jìn)度控制方法及措施

進(jìn)度控制的主要方法

（1）行政方法。通過發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。利用激勵手段（獎、罰、表揚(yáng)、批評），監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制，優(yōu)點是直接、迅速、有效，但要提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。

（2）經(jīng)濟(jì)方法。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法，是指用經(jīng)濟(jì)類手段對進(jìn)度進(jìn)行控制，主要有以下幾種：通過對投資的投放速度控制工程項目的實施進(jìn)度；在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵承包商加快進(jìn)度；通過工期提前獎勵和延期罰款實施進(jìn)度控制，通過物資的供應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制。以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方法等。

（3）管理技術(shù)方法。進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段。因此，首先應(yīng)確定并編制項目的總進(jìn)度計劃和分進(jìn)度計劃；

其次在項目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取措施進(jìn)行糾正；同時協(xié)調(diào)參加各單位之間的關(guān)系。

進(jìn)度控制的主要措施

進(jìn)度控制措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。

（1）組織措施。落實項目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析。

（2）技術(shù)措施。采用可行的技術(shù)方案或方法來加快設(shè)計或施工進(jìn)度。

（3）合同措施。分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同期與進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)等。 （4）經(jīng)濟(jì)措施。通過撥付設(shè)計費(fèi)或工程進(jìn)度款來促進(jìn)設(shè)計或施工進(jìn)度，對提前完成工作的單位給與獎勵等經(jīng)濟(jì)手段來確保施工進(jìn)度。

（5）信息管理措施。進(jìn)行項目分解并建立編碼體系，將計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)比較，定期地向業(yè)主提供比較報告。 四、施工階段進(jìn)度控制措施

合理分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)。

要控制施工工期，就要從不同角度對施工進(jìn)度總目標(biāo)（總工期）進(jìn)行層層分解，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，作為進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度目標(biāo)分解方法如下：

（1）按項目組成分解，確定各單項工程開竣工日期。 （2）按承包商分解，明確分工條件和承包責(zé)任。 （3）按施工階段分解，確定進(jìn)度控制分界點。 （4）按計劃期分解，組織綜合施工。 做好監(jiān)控施工進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)性工作。

（1）定期收集進(jìn)度報表資料。進(jìn)度計劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時間和報表內(nèi)容，定期填寫進(jìn)度報表。項目建設(shè)管理人員應(yīng)通過收集進(jìn)度報表資料掌握工程實際進(jìn)展情況。

（2）現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)展情況。項目建設(shè)管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查進(jìn)度計劃的實際執(zhí)行情況。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測工作，掌握工程實際進(jìn)度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時、準(zhǔn)確。

（3）定期召開現(xiàn)場會議。參建各方必須定期參加現(xiàn)場會議，對建設(shè)的進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行分析商討，同時協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度配合。項目管理人員通過與進(jìn)度計劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對面的交談，既可以了解工程實際進(jìn)度狀況，同時也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。 監(jiān)控施工進(jìn)度計劃的實施。

項目建設(shè)管理人員為了掌握施工進(jìn)度狀況，必須實地跟蹤檢查進(jìn)度計劃執(zhí)行情況。進(jìn)度檢查的內(nèi)容包括：是否嚴(yán)格按計劃要求執(zhí)行，計劃時所分析的主客觀條件是否己發(fā)生變化，關(guān)鍵工作進(jìn)度及對總工期的影響，非關(guān)鍵工作

進(jìn)度及時差利用情況，工作邏輯關(guān)系有無變化及變化情況。 加工處理實際進(jìn)度數(shù)據(jù)。

為了進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較，必須對收集到的實際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對檢查時段實際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析，確定本期累計完成的工作量、本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。

對比分析實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度。

將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程項目實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實際進(jìn)度偏差，通常采用表格或圖形進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析，從而得出實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。常用的進(jìn)度比較方法有：橫道圖比較法、S形曲線比較法、香蕉曲線比較法。一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

調(diào)整施工進(jìn)度計劃，以形成新的進(jìn)度計劃。

在項目進(jìn)度控制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時，項目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作和總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)。

具體措施包括：

（1）組織措施：增加工作面，組織更多的施工隊伍；增加每天的施工時間；增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量。

（2）技術(shù)措施：改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間；采用更先進(jìn)的施工方案和方法，以縮短施工過程，進(jìn)而縮短工期；采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。

（3）經(jīng)濟(jì)措施：實行包干獎勵；提高獎金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（4）其他配套措施：改善外部配合條件；改善勞動條件；實施強(qiáng)有力的調(diào)度等。 加強(qiáng)工期延誤的控制手段

由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，?？刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s：停止支付工程進(jìn)度款，索賠誤期損失賠償，終止對承包商的合同關(guān)系。

第三章 項目的質(zhì)量控制

一、質(zhì)量目標(biāo)

對本項目的建設(shè)管理保證工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并一次性通過驗收。同時，確保本項目不發(fā)生質(zhì)量事故。 二、項目質(zhì)量控制原則

（1）堅持質(zhì)量第一的原則。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程項目質(zhì)量控制的基本原則。

（2）堅持以人為控制核心的原則。質(zhì)量控制必須“以人為核心”，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。

（3）堅持以預(yù)防為主的原則。重點做好質(zhì)量的事前、事中控制，同時嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，確保工程質(zhì)量。

（4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，必須以數(shù)據(jù)為依據(jù)、按照合合同規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

（5）貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范原則。質(zhì)量控制人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重事實、尊重科學(xué)、遵紀(jì)守法、堅持原則。 三、項目質(zhì)量控制的工作內(nèi)容

項目建設(shè)管理策劃。項目建設(shè)管理策劃屬項目建設(shè)前期階段的工作，包括項目管理計劃的編制和項目實施計劃的編制。項目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，并應(yīng)滿足合同

的要求。項目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）明確項目目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。

（2）確定項目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。

（3）制定技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的管理程序和控制指標(biāo)。 （4）制定資源（人、財、物、技術(shù)和信息等）的配置計劃。 （5）制定項目溝通的程序和規(guī)定。 （6）制定風(fēng)險管理計劃。 四、質(zhì)量管理體系

為確保項目按政府批準(zhǔn)的項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計文件建設(shè)完成，保證質(zhì)量符合國家有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，項目建設(shè)管理單位將從總體上構(gòu)建參建各方（監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商等）在內(nèi)的工程質(zhì)量保證體系，明確各方在各建設(shè)階段的質(zhì)量職責(zé)和義務(wù)，并建立健全本項目的質(zhì)量管理體系，明確項目管理人員的崗位職責(zé)，由項目管理人員負(fù)責(zé)在各建設(shè)階段督促、檢查各方及其人員對其職責(zé)和義務(wù)的履行。

項目建設(shè)管理質(zhì)量計劃

項目建設(shè)管理的質(zhì)量目標(biāo)是工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求，因此，建設(shè)管理質(zhì)量計劃必須貫穿于整個項目建設(shè)全過程，作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程質(zhì)量管理與控制要求；應(yīng)針對項目的實際情況及合同要求，明確項目目標(biāo)、范圍，分析項目的風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施，確定項目管理的各項原則要求、措施和進(jìn)程。項目建設(shè)管理質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）項目的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量要求。 （2）業(yè)主對項目質(zhì)量的特殊要求。 （3）項目的質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。 （4）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

（5）實施項目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求應(yīng)采取的措施。 施工階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括： （1）對施工準(zhǔn)備工作的要求。 （2）對施工質(zhì)量、進(jìn)度計劃的要求。 （3） 對施工技術(shù)管理計劃的要求。

（4） 對施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計劃的要求。 （5） 對資源供應(yīng)計劃的要求。 （6） 對施工分包商的要求。

（7） 對施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計和施工方案重大變更審批程序的要 求。

竣工及保修階段建設(shè)管理質(zhì)量計劃一般應(yīng)包括： （1）對竣工驗收制度的要求。

（2）對工程交接后的工程保修制度的要求。 （3）對工程回訪工作的要求。 五、項目質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。

組織措施

落實項目管理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定質(zhì)量工作制度，包括質(zhì)量協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析。

技術(shù)措施

采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。 合同措施

擬定合同質(zhì)量條款，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查依據(jù)，確定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及質(zhì)量獎懲條款。

經(jīng)濟(jì)措施

嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項目，堅持只有監(jiān)理檢查或驗收合格的項目才予結(jié)算，對不合格的項目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。

信息管理措施

進(jìn)行項目分解并建立質(zhì)量體系，將質(zhì)量目標(biāo)與實際質(zhì)量狀況進(jìn)行動態(tài)比較，定期地向業(yè)主提供比較報告。 六、施工階段質(zhì)量控制措施

施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事前控制

施工控制計劃應(yīng)在項目初始階段由負(fù)責(zé)項目管理的人員組織編制，經(jīng)項目建設(shè)管理單位的總工程師辦公室評審后，由項目管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后實施。施工控制計劃必須完全體現(xiàn)業(yè)主擬定的質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，并滿足業(yè)主的特殊要求。它應(yīng)包括如下內(nèi)容：對施工質(zhì)保體系的要求，對施工質(zhì)量計劃、進(jìn)度計劃的要求，對施工技術(shù)、資源供應(yīng)及施工準(zhǔn)備工作的要求。當(dāng)施工采用分包時，應(yīng)在施工控制計劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。

施工質(zhì)量控制點主要包括：堤岸工程、土方填筑、鋪裝工程及園林工程等分部工程的階段性驗收。每一分部工程的實體質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，必須達(dá)到施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在計劃的分部工程階段性驗收時間之前，如果項目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計要求或施工質(zhì)量要求，必須督促承包商立即整改，整改合格后方可進(jìn)行施工交驗。

為了避免設(shè)計過程中可能存在的缺陷和失誤，同時對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價等進(jìn)行有效的預(yù)控，項目管理部應(yīng)在施工正式開工之前組織設(shè)計會審，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商以及有關(guān)施工監(jiān)督管理和物資供應(yīng)等人員參加。為了保證設(shè)計技術(shù)會審的質(zhì)量，在設(shè)計會審前項目經(jīng)理應(yīng)組織管理人員先行預(yù)審，進(jìn)一步理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先核查設(shè)計人員選用規(guī)范、圖集的時效性與適用性；其次核查設(shè)計圖紙的正確性與準(zhǔn)確性；最后核查設(shè)計采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。

交接工作主要包括：一是，場地紅線及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。二是，水源電源接駁點及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。三是，水準(zhǔn)點坐標(biāo)點交接。四是，占道及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項；地下電纜，水管等管線情況；交待指定排污點及市政對施工排水的要求；提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保護(hù)。五是，按合同規(guī)定份數(shù)向承包商移交施工圖紙，地質(zhì)勘察報告及有關(guān)技術(shù)資料。

項目管理人員應(yīng)及時確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。對施工組織設(shè)計中的項目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗收、考核評價及回訪保修的內(nèi)容提出優(yōu)化改進(jìn)意見。

監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報告，由項目建設(shè)管理單位核實后轉(zhuǎn)報業(yè)主批準(zhǔn)。對已具備如下開工條件的工程方可開工：項目法人已經(jīng)設(shè)立、項目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全、項目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位；項目初步設(shè)計及總概算已經(jīng)批復(fù)；項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實；項目施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成；項目主體工程（或控制性工程）的承包商已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；項目業(yè)主與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議；項目征地、拆遷的施工場地“三通一平”工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；項目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好連續(xù)施工的準(zhǔn)備；需要進(jìn)行招標(biāo)采購的材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實，采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。

施工階段質(zhì)量目標(biāo)的事中控制

（1）承包商在施工前應(yīng)組織設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。

（3）承包商應(yīng)加強(qiáng)對供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗并保持記錄。 （4）承包商應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對其實施效果進(jìn)行驗證。 （5）承包商應(yīng)對所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。

（6）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。

（7）承包商應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計劃應(yīng)與項目質(zhì)量計劃保持一致性。

（8）承包商應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實施方案進(jìn)行審查，必要時應(yīng)提出意見或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。

（9）承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質(zhì)量進(jìn)行審。

（10）承包商應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。

（11）承包商應(yīng)建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責(zé)任，檢查報警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。

（12）承包商應(yīng)建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。 （13）承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進(jìn)行管理。

（1）監(jiān)理單位應(yīng)審查并簽認(rèn)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計在實施過程中的調(diào)整、補(bǔ)充或變動。

（2）監(jiān)理單位應(yīng)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計要求，防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。

（4）監(jiān)理單位應(yīng)主持召開工地例會，做好各方協(xié)調(diào)工作。

（5）監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查承包商安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實施，參與處理工程質(zhì)量事故，督促事故處理方案的實施及效果檢查。

（6）監(jiān)理單位應(yīng)組織分部分批工程檢查與竣工初驗，參與項目建設(shè)管理單位組織的竣工驗收，督促承包商歸整竣工驗收資料報送有關(guān)單位。

（1）在設(shè)計與采購的接口關(guān)系中，應(yīng)對請購文件的質(zhì)量、報價技術(shù)評審的結(jié)論、供貨廠商圖紙的審查、確認(rèn)實施控制。

（2）在設(shè)計與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對施工向設(shè)計提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性，設(shè)計交底或圖紙會審的組織與成效，現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計問題的處理對施工質(zhì)量的影響，設(shè)計變更對施工質(zhì)量的影響實施控制。

（3）在采購與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場的進(jìn)度與狀況對施工質(zhì)量的影響，現(xiàn)場開箱檢驗的組織與成效，與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工質(zhì)量的影響實施控制。

（1）收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析，形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。 （2）現(xiàn)場實地檢查工程質(zhì)量情況。項目管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場、隨時檢查質(zhì)量目標(biāo)的實際執(zhí)行情況。

竣工及保修階段質(zhì)量目標(biāo)的事后控制

當(dāng)單位工程基本達(dá)到竣工驗收條件后，承包商應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗收。項目建設(shè)管理人員應(yīng)及時督促監(jiān)理人員對承包商報送的竣工資料進(jìn)行全面審查，同時對工程實體的質(zhì)量要進(jìn)行檢查；針對這兩個方面存在問題，要求并監(jiān)督施工承包商限時進(jìn)行整改。

單位工程全面完工后，承包商應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向項目建設(shè)管理單位提交工程驗收報告。項目建設(shè)管理單位收到工程驗收報告后，應(yīng)組織勘測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商和質(zhì)檢部門進(jìn)行工程竣工驗收。單位工程實體質(zhì)量達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，觀感質(zhì)量綜合評價和質(zhì)量控制資料均符合要求，則單位工程質(zhì)量驗收合格。如果在竣工驗收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)立即督促承包商限時整改。

督促監(jiān)理企業(yè)要安排有關(guān)監(jiān)理人員對業(yè)主提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查記錄，并對施工承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收和簽認(rèn)保修金的支付。

第四章 項目的投資控制

一、投資目標(biāo)

本項目投資控制的目標(biāo)是確保工程決算造價不超過經(jīng)造價中介機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)業(yè)主、承包人同意的施工預(yù)算價格的110%，工程各階段、各單項工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。

通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。 二、工程項目投資控制的原則

（1）合理設(shè)置建設(shè)工程造價控制目標(biāo)。控制是為確保目標(biāo)的實現(xiàn)而進(jìn)行的。對控制目標(biāo)的要求是既要有先進(jìn)性又有實現(xiàn)的可能性。

（2）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。

（3）對工程造價進(jìn)行主動控制。主動控制是將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。

（4）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價的控制。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及信息管理等多方面采取措施。 三、做好投資控制的原則性措施

對工程造價進(jìn)行主動控制

對工程造價采用主動的、積極的控制方法，做到主動控制，即將系統(tǒng)論和控制論的方法用于項目管理，將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程造價的控制

從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及信息管理等多方面采取措施控制工程造價。 （1）明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)以使造價控制有專人負(fù)責(zé)，明確管理職能分工；

（2）高度重視不可避免的設(shè)計變更方案選擇，嚴(yán)格進(jìn)行施工圖會審，嚴(yán)格審查監(jiān)督監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；

（3）動態(tài)的比較造價的計劃值和實際值，嚴(yán)格審查各項費(fèi)用支出，采取對節(jié)約投資的有利獎勵等措施。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。因此，我們將以提高工程投資效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與

經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價的觀念滲透至各項組織管理措施和

施工技術(shù)措施中。

工程實施階段的投資控制措施

（1）落實投資控制目標(biāo)的管理部門和人員，建立計劃值與實際值比較的投資控制工作程序，并采用計算機(jī)對投資控制進(jìn)行管理。

（2）明確目標(biāo)，做到“三控制”相互統(tǒng)一；實行質(zhì)量、進(jìn)度、工期投資三控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理。

（3）目標(biāo)分解，有效控制項目投資。

（4）做好從工程施工開始到竣工決算中的投資計劃值與實際值的比較工作。 （5）明確職責(zé)分工，做到責(zé)任到人。投資控制并非純經(jīng)濟(jì)工作范疇，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，保證投資控制的實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)投資控制的信息管理，其中包括對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、各種生產(chǎn)統(tǒng)計及驗工計價單、設(shè)備驗收單、各種有關(guān)投資控制報告和記錄的管理等。

（6）完善內(nèi)控制度，做到事先控制；形成投資控制的工作流程。

（7）作好實際投入資金與合同價的動態(tài)比較。對索賠、現(xiàn)場簽證、材料價差嚴(yán)格審查把關(guān)，并記好臺帳。 工程結(jié)算階段的投資控制措施

（1）配合工程竣工驗收作好竣工決算計劃并明確專人負(fù)責(zé)。

（2）加強(qiáng)管理，及時督促各部門作好竣工驗收的決算工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。

（3）內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)決算的市價工作。嚴(yán)格審核施工單位竣工決算報表的正確性、完整性、合理性；特別要核定工程量及設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的落實情況。在對竣工決算進(jìn)行全面復(fù)核時，還要重點檢查決算單價與投標(biāo)時的清單報價是否一致。

（4）協(xié)助作好工程造價審計，審價工作。 （5）作好缺陷責(zé)任期的資金管理工作。 四、工程造價控制的工作內(nèi)容

施工承發(fā)包階段工程造價控制工作的內(nèi)容

協(xié)助造價中介機(jī)構(gòu)審核承包人上報的施工預(yù)算，確定最終承包價格。 施工階段工程投資控制的工作內(nèi)容

（1）審查合同標(biāo)價的工程量清單，基本單價及其他有關(guān)文件。 （2）編制資金使用計劃。

（3）正確進(jìn)行工程量計算，復(fù)核工程付款帳單，按規(guī)定進(jìn)行工程造價款結(jié)算。 （4）嚴(yán)格控制設(shè)計變更，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證。 （5）審核承包商編制的施工組織設(shè)計。 （6）工程變更和索賠的處理。 （7）投資偏差分析。

竣工驗收階段工程投資控制的工作內(nèi)容 （1）及時組織竣工驗收。

（2）及時組織竣工決算，協(xié)助業(yè)主完成審計工作。

（3）認(rèn)真做好項目回訪與保修工作，以使項目達(dá)到最佳的使用狀況，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

五、施工階段工程投資控制措施及控制流程

組織措施

（1）明確組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制人員及其任務(wù)，明確管理職能分工； （2）本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。 經(jīng)濟(jì)措施

（1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)； （2）進(jìn)行工程計量；

（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書；

（4）在施工過程中進(jìn)行造價跟蹤控制，定期地進(jìn)行造價實際支付值與計劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；

（5）對工程施工過程中的費(fèi)用支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常和定期向 業(yè)主提交項目造價控制及其存在問題的報告。

（6）嚴(yán)格審核各項費(fèi)用支出，采取對節(jié)約投資的有利獎勵措施等。 技術(shù)措施

（1）重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計；

（2）對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更； （3）深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；

（4）審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 合同措施

（1）做好工程施工跟蹤記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙。注意積累原始資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。

（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對造價控制的影響。 其他配套措施

如加強(qiáng)信息管理，改善外部配合條件等。 六、項目建設(shè)資金使用的管理

資金使用管理的依據(jù) （1）資金使用計劃 （2）進(jìn)度報告 （3）工程變更 （4）資金管理計劃 資金使用的控制步驟 （1）比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實際值逐項進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。

（2）分析。在比較的基礎(chǔ)上，對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因，采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。

（3）預(yù)測。根據(jù)項目實施情況預(yù)測整個項目完成時的費(fèi)用。

（4）糾偏。當(dāng)工程項目的實際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差，根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果，采取