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第一篇：社區(qū)物業(yè)管理實施方案
一、管理目標：
1、業(yè)主委員會成立后12個月至18個月，達到深圳市安全文明（優(yōu)秀住宅）小區(qū)標準；
2、業(yè)主委員會成立后24個月至30個月，達到廣東省優(yōu)秀住宅小區(qū)標準；
3、業(yè)主委員會成立后36個月至42個月，達到全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)標準；
4、小區(qū)實行封閉式管理，護衛(wèi)班實行24小時值班，確保業(yè)主和住戶生合財產(chǎn)安全；
5、小區(qū)清潔實行專職保潔員責任制，保證小區(qū)內(nèi)24小時全天候干凈、衛(wèi)生、整潔；
6、小區(qū)車輛實行智能化ic卡管理，車輛憑卡進出，無卡無證車輛禁止駛出小區(qū)，所有外來車輛未經(jīng)許可不得進入小區(qū)；
7、水電維修班實行24小時值班制度，業(yè)主遇到問題隨叫隨到，公共機電設備運作正常，設備完好率100%；
8、綠化按時修剪、維護、保持花草樹木茂盛美觀，綠化完好率99%以上；
9、營造小區(qū)濃厚的文化氛圍，每年社區(qū)文化活動不得少于12次，每次參與人員不得少于300人；
10、實施不少于10項的特約服務，把物業(yè)的服務內(nèi)容融入到業(yè)主的衣、食、注行中。
二、分項指標：
1、房屋完好率：100％
2、房屋零修、急修及時率：99％
3、維修工程質(zhì)量合格率：100％
4、管理費收繳率：≥98％
5、綠化完好率：99％
6、清潔、保潔率：≥99％
7、道路完好率及使用率：100％
8、化糞池、雨水井、污水井、沙井完好率：100％
9、排水管、明暗溝完好率：100％
10、路燈完好率：100％
11、汽車場完好率：100％
12、公共文體設施、建筑小品完好率：100％
13、小區(qū)內(nèi)重大刑事案件發(fā)生率：0
14、小區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生率：≤1／年
15、消防設施、設備完好率：100％
16、火警發(fā)生率：≤1％
17、火災發(fā)生率：0％
18、違章發(fā)生率：2％
19、違章處理率：100％
20、用戶有效投訴率：≤2％
21、有效投訴處理率：100％
22、管理層員工專業(yè)培訓合格率：100％
23、特種作業(yè)員工持證上崗率：100％
24、維修服務回訪率：≥30％
25、業(yè)主（住戶）對物業(yè)管理綜合滿意率：≥98％服務特色。
三、實行“菜單式”服務模式
即物業(yè)公司除了提供常規(guī)性的公共服務外，還提供了多種多樣的特約服務，將服務深度滲入到客戶的衣、食、注行中，并明碼標價，除公共服務是必選的項目外，客戶可根據(jù)自己的需要選擇不同的特約服務，并支付相應的費用。
四、快速、完善的服務形式：首按責任制+三分鐘服務承諾
1、首按責任制
每一位員工都有責任和義務接待客戶的建議，任何一位員工接到建議后，統(tǒng)一傳遞到辦公室，并告訴建議人我處在二日內(nèi)反饋處理結果。第一接待人負責跟蹤這項服務建議處理的情況直至客戶滿意為止。
接待服務建議時應對處理時間做出適當?shù)某兄Z，盡量在最短的承諾時間內(nèi)處理完畢，因故未能在承諾時間內(nèi)處理的應及時通知對方，爭取取得理解。但不得出現(xiàn)同一件事情有兩次推遲處理的情況。承諾時間最好控制在1~2天，一般不超過一周，特殊情況除外。處理完畢后，由處理人與對方交代清楚，需要讓對方簽字確認的應該留簽字記錄，并告知第一接待人。
2、三分鐘服務承諾
第一接待人接到客戶的建議時，應及時將客戶的建議反饋到辦公室，由辦公室安排相關人員到客戶指定的地方，為客戶提供相應的服務，這一過程不能超過三分鐘。若有特殊情況，無法在三分鐘趕到客戶指定的地方，應在事先跟客戶解釋，取得客戶的諒解，在客戶同意的同提下，在最短的時間內(nèi)，趕到現(xiàn)場為客戶服務。
第二篇：住宅小區(qū)物業(yè)管理實施方案
根據(jù)安置房的特點及島外物業(yè)管理的物點，制定本，將為廣大業(yè)戶推出完善的管理服務，為企業(yè)打造物業(yè)品牌。
一、了解小區(qū)樓盤的基本概況如服務合同資料、考核標準及現(xiàn)場實地查看（所處位置、人文環(huán)境、面積、入口、設施設備等）。
二、服務處組織框架根據(jù)現(xiàn)場查看的狀況和服務標準及思考管理成本的狀況下，組建小區(qū)服務處人員組織框架，并對服務處人員進行相關的一系列培訓，布置小區(qū)服務處的簡易裝修、采購辦公物品等。
三、準備接管驗收樓盤的工作包括
內(nèi)業(yè)資料的移交工作:
1、資料的接管驗收資料。如規(guī)劃許可證、土地使用合同等。
2、綜合竣工驗收資料。如竣工圖、機電設備的資料、供水合同等。
3、業(yè)主資料。如已分配業(yè)主的房號、電話號碼等。
小區(qū)房屋主體的接管驗收:
1、對小區(qū)公共部位進行驗收包括樓道、公共樓面、天臺、地下室等。
2、戶內(nèi)的驗收。
3、園林綠化的驗收。
4、工程設施設備的驗收。包括消防系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、電梯、二次供水、監(jiān)控系統(tǒng)，道閘系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、排水管道、避雷針、化糞池等。
5、鑰匙的接管。包括設備房和戶內(nèi)的鑰匙，并進行核對。
6、公共水電表、戶內(nèi)水電表的讀數(shù)的確認。
工程接管驗收流程：
1、按照小區(qū)產(chǎn)權資料和技術資料進行移交，確認簽字。對缺少的資料應當記錄在相關表格中。
2、房屋本體現(xiàn)狀接管驗收，確認簽字，接管鑰匙，把驗收過程中不合格項記錄在相關表格中。
3、機電設備的現(xiàn)狀接管驗收，把驗收過程中發(fā)現(xiàn)的不合格項記錄在相關表格中。
4、匯總接管驗收過程發(fā)現(xiàn)的不合格項，分類登記、整理、存檔。
5、將發(fā)現(xiàn)的不合格項反饋給施工單位和開發(fā)商，確定在規(guī)定的期間內(nèi)整改。
6、整改后，在對不合格項進行驗收，并記錄，確認簽字、
驗收標準為建設部《房屋接管驗收標準》
四、對小區(qū)公共部分進行拓荒保潔工作及綠化修剪工作，使小區(qū)持續(xù)良好的外觀形象迎接新業(yè)主的入住。
五、做好迎接新業(yè)主的準備工作
現(xiàn)場交房處的布置、鑰匙的分類、業(yè)主檔案袋的準備、交房資料的準備（房屋驗收表住宅使用公約業(yè)主手冊裝修管理辦法裝修管理協(xié)議保管鑰匙委托書保管鑰匙承諾書鑰匙簽收表業(yè)主信息表入住資料簽收表入住須知等）。根據(jù)實際需要選取表格使用。
入住程序：
1、業(yè)戶辦妥手續(xù)后到服務處辦理入住手續(xù)。通知交房的部門能夠通知業(yè)主帶本人身份證原件及復印件、入住通知書。如果是委托交房還應當有委托協(xié)議書及委托人的身份證原件及復印件。
2、服務處接待人員審核業(yè)主《入住通知書》、業(yè)主身份證。
3、服務接待人員介紹小區(qū)管理服務狀況，與業(yè)主簽訂《住宅使用公約》、《裝修管理協(xié)議》等文件。根據(jù)實際需要填寫表格。
4、服務處接待人員向業(yè)主發(fā)放入住文件并請業(yè)戶簽收。入住文件包：入住須知業(yè)主手冊住宅使用公約裝修管理協(xié)議。根據(jù)實際需要發(fā)放文件。
5、服務處接待人員陪同業(yè)主驗房，抄水、電表底數(shù)，業(yè)主驗房合格后辦理收房、鑰匙交付簽收手續(xù)。填寫《房屋驗收單》，驗收不合格限期整改。
6、將《入住通知書》、業(yè)主身份證復印件、《住宅使用公約》、《裝修管理協(xié)議》、《房屋驗收單》、《入住資料簽收表》等文件放入業(yè)主檔案袋，進行歸檔。
7、整理在驗收過程中，業(yè)主提出的相關問題，分類整理歸檔，并送至施工單位和開發(fā)商，進行整改。
8、整改后，通知業(yè)主前來進行驗收查看。并在相關表格進行確認簽字。
六、二次裝修管理階段
1、業(yè)主向服務處提出裝修，應當攜帶裝修圖紙，施工單位資質(zhì)證書及施工人員的身份證復印件到各服務處填寫《住宅裝修表》與《施工人員登記表》。
2、服務處接待人員向業(yè)主和施工隊介紹小區(qū)管理規(guī)定。例如裝修時間、土頭堆放點等。
3、服務處在理解裝修申請后，經(jīng)服務處管理人員和工程人員審批合格后，方可施工。
4、在辦妥以上手續(xù)后，接待人員辦理施工人員臨時出入證。由施工人員負責人持施工人員身份證或暫住證及照片，到服務處辦理施工人員臨時出入證，填寫施工人員登記表，并繳納施工人員出入證工本費10元/張。裝修完后能夠退款。
5、現(xiàn)場跟蹤：管理人員務必每一天到裝修戶施工現(xiàn)場跟蹤視察，了解施工狀況并做好記錄，必要時請工程人員同往。維序人員及管理人員應當每日對小區(qū)公共部份進行檢查。
6、裝修完畢后，經(jīng)服務處管理人員及工程人員驗收后，在裝修申請表上填寫裝修驗收狀況并簽名。
7、在跟蹤時，如發(fā)現(xiàn)有違章和妨礙公共行為，應及時采取措施進行整改，必要時填寫《違規(guī)整改通知單》、現(xiàn)場拍照等，以備留用與歸檔。
8、違章處理辦法，對違反裝修規(guī)定者將依有關條例采取如下措施：
9、告知、規(guī)勸、責令停工整改、上報相關執(zhí)法部門。
10、對于材料進出、施工人員辦證、施工工具管理、土頭垃圾的管理。業(yè)主的裝修材料搬運出小區(qū)時，務必由業(yè)主親自到服務處辦理物品放行條，簽字認可，否則任何人一律不準把材料帶出小區(qū)。辦理臨時施工人員出入證和工具出小區(qū)手續(xù)務必由業(yè)主或施工負責人來服務處辦理，其它人不得辦理。進入的材料務必在兩天運往業(yè)主家中，不得在小區(qū)公共部份堆放過長。土頭垃圾應當定點堆放，如果有地下室應當將土頭運往地下室堆放。土頭垃圾應當每日進行清運。
11、服務處經(jīng)理每月不定期抽查10次裝修管理狀況。
七、入住后的管理階段
服務處追求的目標：
1、房屋建筑的完好率到達98％以上；
2、報修及時率到達100％；
3、清潔管理無盲點；
4、設備設施完好率到達98％以上；
5、小區(qū)路燈完好率到達100％；
6、管理區(qū)域內(nèi)不發(fā)生重大安全與火災職責事故；
7、有效投訴處理率100％；
8、服務滿意率達95％以上；
9、綠化完好率到達98％以上；
10、道路完好率到達98％；
11、各類管理人員崗前崗中培訓100％；
12、全年無服務安全事故發(fā)生。
為到達以上目標，服務處將制定以下：
1、完善各項管理制度和管理規(guī)定。包括維序人員管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定、機電設備管理規(guī)定等一系列管理制度和管理規(guī)定。
2、保潔施行外包監(jiān)管制定。即服務處全體人員（含維序人員都有監(jiān)管的權力）做到清潔環(huán)境衛(wèi)生無死角，發(fā)現(xiàn)問題及時的機制。保潔人員應當要求統(tǒng)一裝著。垃圾日產(chǎn)日清，定期進行衛(wèi)生消殺工作。并根據(jù)現(xiàn)場制定保潔工作流程。（保潔日計劃、周計劃、月計劃）二次供水水箱按規(guī)定清洗，水質(zhì)貼合衛(wèi)生要求。
3、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護、定期清除綠地雜草、雜物、定期預防花草、樹木病蟲害。
4、管理人員及機電工作人員要求持證上崗。并對服務處人員進行后續(xù)的相關培訓，進一步提高全體人員的綜合潛力和服務意識。規(guī)范禮貌用語等。
5、建立來電來訪登記記錄。要求如實完整填寫，及時反饋給相關職責人，相關職責人調(diào)查后將處理狀況及時反饋給來訪來電人員。管理人員應當每一天下班前對來電來訪資料進行查看，服務處經(jīng)理每兩天對來電來訪進行檢查，并每周進行統(tǒng)計，分析相關案例。對未能及時處理的事項應當建立相關的報告制度進行備案。
6、建立工程報修處理及時制度。房屋小修、零修、及時率100%，零修24小時內(nèi)完成，急修但是夜。小修合格率達100%，水電維修不超過24小時、土建不超過3天。中修，持續(xù)房屋外觀完好，無破壞立面。維修工程返修率不得超過1%。
7、管理人員應當每一天對自己所管理的片區(qū)進行檢查包括（裝修戶、公共樓道衛(wèi)生及公共設施的完全好性、綠化狀況等），并記錄相關狀況。（嚴禁在公共綠地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨和種菜的行為）。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即制止和勸導
8、小區(qū)實施封閉式管理，業(yè)主出入實施刷卡，外來人員進行身份證登記好方可進入。小區(qū)內(nèi)車輛實施刷卡進入，外來車輛實行臨時取票進入。非小區(qū)業(yè)主車輛禁止在小區(qū)停車過夜。出租車（除特殊狀況下）不得駛入小區(qū)。
9、維序人員實施24小時值班制度。定時和不定時相結合對小區(qū)進行巡邏檢查，并進行記錄。對進入小區(qū)的車輛進行引導停放
10、客戶投訴的相關處理。區(qū)分有效投訴和無效投訴，反饋給相關職責人進行落實處理，并及時將相關狀況反饋給業(yè)主。服務處應當對有效投訴進行防止類似狀況在發(fā)生。
11、建立24小時值班制度。設立服務電話，理解業(yè)主對物業(yè)管理服務報修，求助，推薦、問詢、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。
12、建立各類突發(fā)事件應急預案。容易危機人身安全的設施設備有明顯警世標志和防范措施；對可能發(fā)生的各種突發(fā)設備故障有應急方案；
13、建立考核制度。對全體人員進行有效的考核。
14、社區(qū)文化活動。根據(jù)現(xiàn)場實際狀況每年定期開展社區(qū)文化活動，宣傳精神禮貌建設（能夠宣傳廈門市十不準備相關方面的資料和物業(yè)服務概念等資料）.
15、便民服務。便民服務活動是管理處體現(xiàn)業(yè)主至上、為業(yè)主服務的.宗旨的重要一環(huán)例如能夠透過與有關部門聯(lián)系，力爭常年為業(yè)主、住戶無償代辦電話、煤氣開戶、有線電視，代訂報刊雜志、代發(fā)郵件、代請家教保姆等，職責部門為服務處。
16、每季度做好考核的準備工作及每年年底開展業(yè)主滿意度調(diào)查。
第三篇：實施方案
根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳關于印發(fā)20xx年河南省農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》（豫建[20xx]77號）《河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于下達20xx年第一批農(nóng)村危房改造中央補助資金的通知》（豫財建[20xx]46號）、《南陽市農(nóng)村危房改造工作領導小組關于下達20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作任務的通知》（宛危改組[20xx]3號）和《20xx年淅川縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》精神，結合寺灣實際，特制定本方案。
一、目標任務
以20xx年農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查核準數(shù)據(jù)為基數(shù)，做好第二批農(nóng)村危房改造申報工作，確保每年改造完成本地現(xiàn)存危房的20%以上，力爭用五年時間完成現(xiàn)存貧困家庭的危房改造工作。在此基礎上，優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭危房改造，也要確保本年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占當?shù)剞r(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房的20%以上。
二、補助對象和補助標準
（一）補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房問題。
（二）補助標準。20xx年農(nóng)村危房改造中央補助標準為每戶平均7500元（省級配套資金另文下達），在此基礎上對貧困地區(qū)（集中連片特殊困難地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣）每戶增加1000元中央補助資金。依據(jù)改造方式、建設標準、成本和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定D級、C級危房改造數(shù)量及分類補助標準。按照上級要求，各類對象的補助標準為：
1．C級危房維修：5000元以內(nèi)（含5000元）；
2．非貧困地區(qū)D級危房重建：
①特別貧困戶：15000元―25000元；
②比較貧困戶（五保戶、低保戶、貧困殘疾人）：
7500元―15000元；
③普通貧困戶：5000元―10000元。
3．貧困地區(qū)及地震高烈度設防地區(qū)D級危房重建：
①特別貧困戶：15000元―30000元；
②比較貧困戶（五保戶、低保戶、貧困殘疾人）：
7500元―16000元；
③普通貧困戶：5000元―11000元。
4．歷史文化名村、傳統(tǒng)村落D級危房按傳統(tǒng)民居重建：
15000元―25000元。
三、強化農(nóng)房抗震要求，加快地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造
地震設防地區(qū)實施農(nóng)房抗震加固改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔20xx〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震加固改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術操作手冊，指導符合條件的貧困農(nóng)戶科學實施農(nóng)房抗震改造。要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災能力的作用，集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。
四、加強資金籌措
充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本，同時要積極發(fā)動社會力量捐贈和資助，逐步構建農(nóng)民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)村危房改造資金投入機制。同時要采取積極措施，整合相關項目和資金，將抗震安居、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居、生態(tài)移民等資金與農(nóng)村危房改造資金有機銜接，確保今年危房改造任務于年底前全部完工。
五、加強資金和計劃管理
農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20xx〕88號）規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將補助資金發(fā)放給補助對象。全面推行直接將補助資金支付到危改農(nóng)戶“一卡通”賬戶的制度，不得借建設敬老院等公共服務設施的名義改變資金使用用途，嚴禁截留、擠占和挪用。
六、合理選擇建設方式
擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的原則上應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。對于D級重建戶，重建完成后，原有危房要予以拆除，避免再有人員入住，造成二次危害發(fā)生。原有危房確有拆除困難的，區(qū)村干部要進行監(jiān)管，如發(fā)生二次危害的，將嚴肅追責，造成人員傷亡的，交由紀檢、監(jiān)察部門處理。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，區(qū)村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。對于確實沒有能力拆除重建的土、磚木屋架結構的特貧對象戶，適宜在屋頂上面加固的鋼屋結構，只能按修繕加固標準享受改造補助。對于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶等特殊困難群眾，村鎮(zhèn)中心要創(chuàng)新工作方法，可通過統(tǒng)一建設、空置房置換或對現(xiàn)有舊校舍、舊廠（場）房等閑置房屋修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。貧困殘疾人家庭在實施危房改造時，引導其一并建設無障礙設施。涉及村要根據(jù)編制的村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。
七、嚴格執(zhí)行申請審核程序和建設標準
農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序。村鎮(zhèn)中心、區(qū)村工作隊要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。涉及村要對危房改造工作進行承諾，確保危房改造對象及資金使用符合政策規(guī)定，并在要求時間內(nèi)完成改造任務。同時，建立健全公示制度，補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要及時在鎮(zhèn)村兩級政務公開欄公開公示，并保存相應的圖像影音資料。
農(nóng)村危房改造要符合村民住宅建設基本要求，改造后的農(nóng)房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。原則上，改造后的農(nóng)房人均建筑面積不低于13平方米；房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要按照基本建設要求加強引導和規(guī)范，積極組織制定農(nóng)房設計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房。村鎮(zhèn)中心要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表，涉及區(qū)村做好配合。檢查項目全部合格的視為驗收合格，凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
八、強化質(zhì)量安全管理
要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全制度。農(nóng)房設計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。村鎮(zhèn)中心建設管理員要加強對農(nóng)房設計的指導和審查，在農(nóng)村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。
各區(qū)村要配合村鎮(zhèn)中心加強危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，有效保證建房質(zhì)量。
九、農(nóng)村危房改造風貌管控和提升
在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時，盡可能避免外觀呆板、不倫不類、缺乏特色等普遍性問題，這也是中央提出的一項關乎美麗鄉(xiāng)村建設的長遠性要求。今年先從危房改造戶入手，做好危房改造風貌管控和提升，重點落實以下要求：一是農(nóng)村危房改造全面實施設計指導。按照縣編制的免費發(fā)放的相關農(nóng)房設計圖集，搞好房屋設計，主要搞好屋頂和外立面設計。二是要積極組織建設一批不同類型的示范農(nóng)房。特別是我鎮(zhèn)上街、下街、西營、黃楝樹、賈溝五個村作為20xx年農(nóng)村危房改造風貌管控和提升試點村，并作為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的試點進行打造，其它各村也要按照要求，結合實際，向新型房屋設計看齊，形成共建美麗鄉(xiāng)村的大格局。
要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
十、時間節(jié)點
第一階段：6月30日前。主要任務是宣傳發(fā)動，組建相應機構，落實任務等工作。
第二階段：7月1日―10月31日。主要任務是將任務落實到農(nóng)戶，核定農(nóng)戶資金補助方式和補助數(shù)額，組織拆舊建新、修繕加固等工作。
第三階段：11月1日―11月30日。主要任務是檢查驗收，總結經(jīng)驗，完善檔案等工作。
十一、操作程序
（一）個人提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向村民委員會提出書面申請，同時提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明和危房照片等證明材料。
（二）集體評議。村民委員會收到危房改造申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并予公示，公示要留存影像資料。對符合條件且公示無異議的，
涉及村要對公示對象逐戶填寫承諾書一并上報村鎮(zhèn)中心。同時填寫《河南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，屬新建房屋的，還要簽訂建新拆舊協(xié)議，一并上報村鎮(zhèn)中心；對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明原因。
（三）入戶審核。村鎮(zhèn)中心聯(lián)合區(qū)村及其他單位對村民委員會上報的申請材料，要及時進行審查，必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合申報條件的，經(jīng)鎮(zhèn)危房改造領導小組統(tǒng)一研究公示后上報審批；不符合申報條件的，將材料退回，并說明原因。
（四）審批和公示。經(jīng)上級部門審批后，審批結果要向社會公開，同時將分配給各村的補助對象名單和金額進行公示。村鎮(zhèn)中心根據(jù)審批結果及時組織區(qū)村推進危房改造任務落實。
（五）竣工驗收。房屋竣工后，由村鎮(zhèn)中心聯(lián)合服務區(qū)及有關單位、村組對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收，并積極配合縣有關職能部門對危房改造戶進行抽查驗收。
十二、完善農(nóng)戶檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示照片、公示說明、承諾書、改造協(xié)議、竣工驗收等材料，其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。各服務區(qū)要積極配合村鎮(zhèn)中心按照農(nóng)村危房改造績效評價和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農(nóng)戶檔案。
加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的`信息。
十三、完善監(jiān)督檢查制度
要認真貫徹落實方案要求和其它有關規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助的農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取農(nóng)村危房改造資金的監(jiān)督檢查和懲處力度。
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。要進一步完善公示制度，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要加強農(nóng)房質(zhì)量安全管理和風貌管控，做好危房改造實施全過程的現(xiàn)場技術指導和檢查。要繼續(xù)完善農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，進一步推進農(nóng)戶檔案信息公開，鼓勵社會各界利用信息系統(tǒng)公開查詢與監(jiān)督。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。要建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，全面監(jiān)督檢查農(nóng)村危房改造任務落實、政策執(zhí)行、資金使用情況。地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
十四、加強組織領導與部門協(xié)作
各村必須成立相應的組織機構，制定農(nóng)村危房改造實施方案，明確專人負責，強化責任，整合利用各方面資源，抓好項目組織實施，確保順利完成年度目標任務。
十五、宣傳引導
采取明白卡、群眾會議、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛深入的宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，營造良好的社會氛圍。
第四篇：社會實踐活動方案
一、組織領導：
二、活動主題：
展示風采 共創(chuàng)和諧
三、活動時間：
20xx年5月3日下午2點
四、活動地點：
香山花園廣場（小橫山社區(qū)前）
五、活動安排
1.香山街道與蘇州大學社會學院，香山街道團委與蘇州大學社會學院團委分別簽訂共建協(xié)議。
2.由香山街道領導和蘇州大學社會學院領導為“蘇州大學大學生社會實踐基地”揭牌。
3.香山街道劉書記講話
4.蘇州大學領導致辭
5.文藝演出（見節(jié)目單）
六、具體工作：
1.共建協(xié)議起草（蘇州大學社會學院）；領導講話由香山街道與蘇州大學社會學院各自起草。
2.“蘇州大學大學生社會實踐基地”銅牌制作（街道團委）。
3.舞臺、音響、文藝演出節(jié)目協(xié)調(diào)等（陳揚牽頭，蔣勤東、蔣敏榮等有關同志協(xié)同）。節(jié)目主持人由香山街道、蘇大社會學院各派出一人，主持稿由社會學院團委起草，經(jīng)街道有關領導審核后定稿。
4.活動場地布置：由小橫山社區(qū)負責安排座位300只于舞臺前觀眾席。
5.4月20日召開活動籌備會，商討本次活動有關事項。
6.宣傳：請各團支部在本單位廣泛宣傳，并請小橫山社區(qū)負責在香山花園內(nèi)做好宣傳工作。
7.后勤：由小橫山社區(qū)團支部負責，各社區(qū)（村）團支部書記協(xié)助。
8.攝像、攝影：由徐浩然、蒯宙具體負責。
9.民兵應急分隊協(xié)助做好安全保衛(wèi)和后勤保障工作。
10.所有演職人員請于5月2日上午9點前到達現(xiàn)場排練。
節(jié)目單
1.大合唱《工農(nóng)兵聯(lián)合起來》 旅游職校
2.現(xiàn)代舞《時代巨匠》 社會學院胡易佳、鄭杰等
3.女聲組合《太湖美人》 度假區(qū)中心小學教師
4.相聲《改革電視》 東吳相聲俱樂部王亮亮、李占
5.戲曲聯(lián)唱 香山中學 朱家易
6.男聲獨唱《緣分五月》 蔣墩社區(qū)崔松林
7.小品山寨版《胡椒面》 中心居委會張順新、范宇青
8.女聲組合《幸福的泡泡》 香山中學
9.炫舞《追夢舞臺》 克里奧藝術團
10.合唱《光榮??！中國共青團》 社會學院08檔案錢駿等
主持：香山街道 陸丹青（男）
第五篇：居家養(yǎng)老工作計劃
二七新村2010年居家養(yǎng)老服務計劃
一、建立居家養(yǎng)老根據(jù)地，形成居家養(yǎng)老長效機制。
1、鞏固各社區(qū)服務站的居家養(yǎng)老服務工作，以此為基點擴大影響，加強宣傳，讓居家養(yǎng)老服務工作輻射整個轄區(qū)。把社區(qū)服務中心為中心站點，利用其自身資源優(yōu)勢統(tǒng)籌計劃安排，連接起社區(qū)服務站點，構造出覆蓋整個轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
2、初步改造社區(qū)服務中心院內(nèi)一樓南屋，預計投入萬元，將其改建成一個綜合性的居家養(yǎng)老服務中心——“樂在其中”。計劃在此基礎上能夠逐步擴大居家養(yǎng)老固定服務中心規(guī)模。
二、完善整個服務工作體系，提升軟實力，把居家養(yǎng)老服務工作做實做細
根據(jù)實際情況，我們堅持以政策為標準，明確服務范圍；以需求為依據(jù)，制定服務項目；以質(zhì)量為保證，確定服務單位；以滿意為目標，規(guī)范服務制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結經(jīng)驗，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務模式為基礎，繼續(xù)完善整個服務工作體系。
1、根據(jù)上級民政局關于居家養(yǎng)老工作擴面的要求，在轄區(qū)進行統(tǒng)計，對相關人員進行登記，建立個人檔案，并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。
2、通過深入調(diào)研，收集服務對象的生活需求，根據(jù)市場上相關的服務、收費情況，結合實際、認真研討，制訂最為完整、詳細的服務項目及收費標準。并制作服務菜單，以方便老人們查閱選定。
3、收集轄區(qū)與服務相關的店鋪信息，進行考察測評，結合服務對象分布情況，選取誠信可靠、服務質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位，引入適當?shù)母偁?，并繼續(xù)考察，實行輪崗制度，以保證服務安全及不斷提升質(zhì)量。
4、以二七家庭服務業(yè)協(xié)會為依托，通過協(xié)會的號召力吸引更多商家關注，同時也利用其組織力約束服務人員，根據(jù)家協(xié)服務制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務工作，把誠信的理念、滿意的服務、舒心的生活帶進老人家中。
5、根據(jù)具體情況，將服務種類具體區(qū)分成兩類：上門送服務和集中組織服務。上門入戶服務就是為能夠接受服務人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務。此服務內(nèi)容以服務菜單上所列項目為準。集中組織服務即對于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來走走的老人，定期組織在某一地點，統(tǒng)一進行某項服務。此服務項目，居家養(yǎng)老服務中心根據(jù)實際情況另做計劃，統(tǒng)一安排。初步計劃，每周末定期組織一次，地點在“樂在其中”活動室，分別對老人們進行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項服務，每四周（約一個月）循環(huán)進行一次。
6、“老飯桌計劃”。對于家庭情況特殊，做飯有困難的家庭，我們推出“老飯桌”服務項目。一方面解決轄區(qū)內(nèi)困難家庭的就業(yè)問題，另一方面解決一部分孤寡家庭的實際困難。
具體實施方法簡介：
服務人員：低收入家庭、困難家庭
服務地點：家庭內(nèi)廚房
服務要求：①根據(jù)老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；
②每天僅限一餐；
③協(xié)調(diào)老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送；
④每月每位老人免費用餐不得超過15次（建議隔天一次）；
⑤可以打折用餐；
⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；
范圍范圍：根據(jù)由此需求老人分布情況就近，每個服務人員負責15戶（設兩個點）
收費標準：一人次/10元，送餐2元
準備工作：統(tǒng)計老人需要此項服務人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負責）
服務制度：統(tǒng)一監(jiān)管，每月不定期回訪，根據(jù)情況確定輪崗（由工作站負責）
上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管
三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界
根據(jù)相關政策，為確定居家養(yǎng)老服務對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。一方面為做好現(xiàn)階段的居家養(yǎng)老工作服務；另一方面也為今后社會養(yǎng)老問題相關的統(tǒng)計、調(diào)研做好準備，
為其發(fā)展打下堅實的基礎。
獨生子女時代即將來臨，百姓的此類服務需求將會越來越多，越來越普遍。因此我們認為，應該把居家養(yǎng)老工作的思路打開，未雨綢繆，放眼未來，在做扎實現(xiàn)階段服務工作的同時，把未來將會遇到的問題納入現(xiàn)在的文件夾中，邊推進、邊學習、邊改善，讓成熟的工作方法走在社會問題出現(xiàn)之前。這不是簡單意義上的工作檔案，這是一項艱巨復雜的社會學研究工程，如果真的能得到相關的人力、物力、財力、智力支持，把課題性研究檔案試點在二七建立起來，不僅是全國養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng)，也將為對未來的工作有著不可估量的巨大推進作用。我們在居家養(yǎng)老工作中其他的所有成績，都無法與之比擬。
第六篇：社區(qū)物業(yè)管理實施方案
為了進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍
（一）目標：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達到90％；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90％。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率達到100％；20xx年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100％取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100％，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100％。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80％以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
（二）范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作內(nèi)容
（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際情況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
（二）全力解決開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起責任，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門，按照各部門職責，落實到責任單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90％以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
（三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導，全面推行前期物業(yè)管理招投標機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標的'方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《（前期）物業(yè)服務合同》和《業(yè)主（臨時）公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情況，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴重程度，扣除相應的分數(shù)，年終進行綜合考評，考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準提供質(zhì)價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓，與建設部培訓中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓，達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理（物業(yè)管理處主任）進行培訓，在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度，經(jīng)過實務操作培訓，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，積極引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件，結合我市實際，爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。
（四）建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確責任體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率達到100％；對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（五）采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
三、組織領導
為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。
組長：
副組長：
成員單位：
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。
四、職責分工
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導；市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查；各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施；各相關部門按照職責分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督，并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施，以方便后期的物業(yè)管理工作；二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改；三是對開發(fā)建設遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達到合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責任主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個階段進行實施。
（一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）
由市領導小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
（二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格后，方可按責任分工認真組織整改。
（三）驗收階段（20xx年11月1日至11月15日）
領導小組成員單位按照工作內(nèi)容和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標。
六、保障措施
（一）提高認識，明確責任。各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實責任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的責任體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理責任，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規(guī)定進行查處，確保全部達標。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
（四）強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。特別是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理責任，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
