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第一篇：異地搬遷工作方案
一、項(xiàng)目背景
寧縣新莊鎮(zhèn)頡家村地處董志塬南端，距縣城45公里，鎮(zhèn)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)條件差異較大，區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。
全鎮(zhèn)還有個(gè)行政村，XX個(gè)村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施極端落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。
這些區(qū)域是干旱山區(qū)，也是貧困區(qū)，這些地區(qū)的群眾在極端惡劣的自然環(huán)境條件限制下，難以擺脫貧困，為了徹底改變他們的居住生存環(huán)境，必須下決心實(shí)施以工代賑扶貧移民搬遷項(xiàng)目，這對(duì)改變生存條件，穩(wěn)保扶貧成果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，改變生態(tài)環(huán)境節(jié)約建設(shè)資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效益，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極響應(yīng)黨中央全面建設(shè)小康社會(huì)號(hào)召是完全必要的，也是切實(shí)可行的，扶貧治本之舉措。
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二、項(xiàng)目概況
新莊鎮(zhèn)位于寧縣西南部董志塬南端，東涉馬蓮河，與中村分界，西南至涇河之濱，與陜西省長(zhǎng)武縣、寧縣長(zhǎng)慶橋鎮(zhèn)毗鄰，北靠太昌鄉(xiāng)。
海拔高度896—1213米，相對(duì)高差3170米。
北緯35°20′，東經(jīng)107°48′。
年降雨量500—600MM，平均氣溫8.7℃，光照時(shí)數(shù)2365.7小時(shí)，氣候溫和，光照充足。
全鎮(zhèn)共轄24個(gè)行政村，140個(gè)村民小組，8616戶，總?cè)丝?6094人，其中農(nóng)業(yè)人口35146人，非農(nóng)業(yè)人口948人，人口窯度每平方公里282人，錢鎮(zhèn)總土地面積128平方公里，耕地面積72567畝。
㈡社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料提供，20**年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6064萬元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1680元，農(nóng)民人均純收入1716元。
糧食總產(chǎn)量14200噸，人均糧食產(chǎn)量XX公斤。
全鎮(zhèn)通電戶數(shù)戶，街區(qū)及13個(gè)村通上了自來水，自來水受益農(nóng)戶2975戶，受益人口13388人。
鎮(zhèn)村道路總長(zhǎng)52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮(zhèn)村村通車、通郵。
7個(gè)行政村通上了有線電話，全鎮(zhèn)固定電話裝機(jī)量達(dá)到758門，建有3個(gè)移動(dòng)通訊基站。
三、項(xiàng)目區(qū)基本情況
1、搬遷原因
遷出區(qū)自然村均處于黃土高原干旱、半干旱山區(qū)，居民基本上都生活在“前不著村、后不著店”的溝、灣、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。
農(nóng)戶居住極其分散偏僻，水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，經(jīng)濟(jì)收入低，極端貧窮，文化落后、信息閉塞，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式落后，人口素質(zhì)普遍低，且呈下降趨勢(shì)，居住條件落后等。
總之，干旱缺水，無電無路，停息閉塞，上學(xué)困難，就醫(yī)看病難，這些因素是我鎮(zhèn)貧困移民搬遷的主要原因。
2、遷出方式
新莊鎮(zhèn)以工代賑易地搬遷采取以村民小組為單位整體搬遷，集中安置的方式。
遷出區(qū)不留一人一戶，使遷出區(qū)域能夠封山禁牧，植樹造林，迅速恢復(fù)生態(tài)植被。
3、搬遷人員
20XX年搬遷人員共XX戶，XX人，其中XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;搬遷人員中老年人XX人，兒童XX人，勞動(dòng)力XX人。
搬遷人員花名冊(cè)見附表。
㈠安置區(qū)基本情況
兩個(gè)安置區(qū)共有土地面積XX畝，其中耕地面積XX畝，有撂荒地XXXX畝，復(fù)墾土地XX畝。
安置區(qū)選擇地勢(shì)平坦、土壤肥沃、耕作條件好，政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)區(qū)域，學(xué)校、醫(yī)院均有，電視、電話暢通，附愛吃有公路主干線通過，地下水資源能夠保證人畜飲水，電力設(shè)施齊全，附近有磚瓦廠，水泥預(yù)制廠和養(yǎng)殖場(chǎng)，能夠使一部分群眾就近做工和進(jìn)行家庭養(yǎng)殖。
也可進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，接收區(qū)大量的可復(fù)墾利用土地，人均產(chǎn)糧XX公斤左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到XX元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元以上。
西南門村安置區(qū)。
是鎮(zhèn)政府所在地，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，早青公路經(jīng)過之地，全村有XX戶，XX口人，當(dāng)?shù)厝司豖X畝，農(nóng)民人均純收入XX元，可為搬遷農(nóng)戶提供土地XX畝。
周圍水電路公用設(shè)施齊全，群眾基礎(chǔ)好，可為移民提供土地XX畝。
四、建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)為：一年搬遷建家園，兩年定居抓收入，三年脫貧又致富。
1、基礎(chǔ)設(shè)施面。
項(xiàng)目實(shí)施后，搬遷移民戶均擁有占地畝，居住面積XX平方米，人均居住面積達(dá)XX平方米，人均居住面積達(dá)到XX平方米的住宅一套，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施完善。
2、完善教育、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。
增加校舍面積XX平方米，改造校舍XX平方米，新建衛(wèi)生所兩年，配備教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保證遷入農(nóng)戶的子女當(dāng)年就可以入學(xué)教育，群眾能夠得到醫(yī)療保健服務(wù)。
3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：遷入農(nóng)戶1—3年人均純收入達(dá)到XX元，人均產(chǎn)糧量達(dá)到XX公斤以上。
五、建設(shè)方案
㈠人員搬遷方案
20XX年計(jì)劃搬遷人員共XX戶XX人，具體是西南門村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人;頡家村安置點(diǎn)接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人。
㈡安置區(qū)建設(shè)內(nèi)容及方案
1、土地開發(fā)方案
為了解決遷入?yún)^(qū)群眾最基本的生存有保障條件，兩個(gè)安置點(diǎn)共提供可開發(fā)利用土地XX畝，土方量為XX立方米。
主要是復(fù)墾舊莊基和平整撂荒地，其中西南門村XX組提供開發(fā)利用土地XX畝。
2、供電
為了解決群眾照明問題，需對(duì)遷入村安裝30KV配變2臺(tái)，10KV線路XX公里，0.4KV線路XX公里，戶表工程XX戶。
3、道路
計(jì)劃修建農(nóng)一級(jí)及住宅區(qū)道路XX公里，其中西南門安置點(diǎn)XX公里，頡家安置點(diǎn)XX公里。
4、人畜飲水工程
建人畜飲水2處，新打機(jī)井1眼，16米30立方米水塔1座及配套設(shè)施;建供水房間，檢修井XX個(gè)，鋪設(shè)供水管線XX米。
5、衛(wèi)生所
為了完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足居民醫(yī)療保健需要，計(jì)劃新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生所兩年，建筑面積XX平方米，其中每個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)瓦房XX平方米，分別設(shè)置門診室、藥房、治療室和觀察室。
6、學(xué)校
為了使搬遷農(nóng)戶的子女能及時(shí)上學(xué)，按需要為兩個(gè)安置點(diǎn)擴(kuò)建校舍XX平方米，維修改造舊校舍XX平方米，購置桌椅XX臺(tái)套。
㈦住宅
通過開發(fā)廢棄莊基和撂荒地為移民提供農(nóng)宅基地XX畝，修建占地XX畝的農(nóng)戶住宅XX套，建筑面積XX平方米，修建圍墻XX米，并修建大門、廁所、豬圈等。
8、新建XX村村部，建筑面積XX平方米，為磚混結(jié)構(gòu)瓦房。
六、投資概算
㈠投資概算依據(jù)
1、《甘肅省水利水電建設(shè)工程概算定額》(1996年);
2、《甘肅省建筑工程基價(jià)定額》(20**年)居民建筑，水利、交通農(nóng)電、衛(wèi)生、教育等有關(guān)規(guī)定和定額，結(jié)合以工代賑項(xiàng)目具體情況編制。
㈡投資概算
寧縣20XX年共建立兩個(gè)移民點(diǎn)，搬遷移民XX戶，概算共需資金XX萬元，人均XX元。
其中：基本農(nóng)田開發(fā)XX萬元;生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;公共基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;建房XX萬元;第一生產(chǎn)力補(bǔ)助XX萬元;搬遷費(fèi)XX萬元;人員培訓(xùn)費(fèi)XX萬元,;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)XX萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)XX萬元(詳見概算附表)。
㈢資金籌措
資金籌措來源為：需國(guó)家投資XXXX萬元，其中以工代賑資金XXXX萬元，主要用于土地開發(fā)、農(nóng)田水利、道路等方面建設(shè);預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金XX萬元，主要用于衛(wèi)生所、學(xué)校、農(nóng)電線路等方面建設(shè)補(bǔ)助;市級(jí)財(cái)政配套資金XX萬元，主要用于生產(chǎn)生活補(bǔ)助及農(nóng)民培訓(xùn)等方面建設(shè)補(bǔ)助;地方政府及群眾自籌XX萬元，主要用于移民建房。
第二篇：異地搬遷工作方案
為貫徹落實(shí)全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貧困地區(qū)“易地搬遷，無土安置”及農(nóng)民工公寓建設(shè)的工作方案》要求，確保我市易地扶貧搬遷工程建設(shè)順利實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。
一、搬遷安置總體情況
(一)搬遷安置范圍及對(duì)象
金城江區(qū)、羅城縣、環(huán)江縣、南丹縣、天峨縣、東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣、都安縣、大化縣等10個(gè)縣(區(qū))，人均耕地面積在0.5畝以下,而且不具備基本生存條件或地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)村人口，以及生活相對(duì)富裕，相對(duì)具備發(fā)展?jié)摿?，有?chuàng)業(yè)能力和就業(yè)條件的農(nóng)村人口。
(二)搬遷安置方式
易地扶貧搬遷以縣為基本實(shí)施單位，實(shí)施縣內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的搬遷工程，并采取以集中安置為主的方式，依托縣域經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，按“無土安置”的模式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。
一是依托縣城周邊城郊結(jié)合區(qū)域進(jìn)行搬遷安置;二是依托小城鎮(zhèn)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容的需求進(jìn)行搬遷安置;三是把居住環(huán)境分散、生態(tài)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)生活狀況較差的農(nóng)村人口搬遷安置到交通便利、資源相對(duì)較好的區(qū)域。
(三)搬遷安置任務(wù)
20**-2020年，全市計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口約3.3萬戶15萬人，同時(shí)吸引部分生活相對(duì)富裕、相對(duì)具備發(fā)展?jié)摿Α⒂袆?chuàng)業(yè)能力和就業(yè)條件農(nóng)村人口搬遷到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或項(xiàng)目園區(qū)周邊，涉及總?cè)丝陬A(yù)計(jì)達(dá)6萬戶30萬人。
“十二五”期間(20**-20**年)，全市計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口17208戶81450人。
其中：
20**年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口5577戶26140人;
20**年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口4338戶20451人;
20**年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口3688戶17744人;
20**年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口3605戶17115人。
(四)資金籌措
“十二五”期間(20**-20**年)，全市易地扶貧搬遷安置區(qū)需要進(jìn)行住房及附屬設(shè)施、道路硬化、人畜飲水工程、土地開發(fā)和調(diào)整、水利渠道、入戶沼氣池及通電項(xiàng)目建設(shè)，共需投入資金20億元左右。
實(shí)施易地扶貧搬遷工程資金計(jì)劃從國(guó)家易地扶貧搬遷工程資金、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金、地方配套資金、群眾自籌資金等五部分籌措。
二、各縣(區(qū))“十二五”期間易地扶貧搬遷工作方案
(一)金城江區(qū)
1、搬遷安置任務(wù)
20**-20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口規(guī)模為579戶2456人。
其中：
20**年搬遷安置258戶1106人;
20**年搬遷安置122戶557人;
20**年搬遷安置104戶411人;
20**年搬遷安置95戶382人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
房屋建設(shè)：20**-20**年共需搬遷579戶2456人，按照戶均120m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以磚混結(jié)構(gòu)為主，共需建房69480m2。
人畜飲水：安置區(qū)要達(dá)到農(nóng)村安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)，概算共需新建人畜飲水45處，其中蓄水池830m3，輸供水管道47.34公里。
道路建設(shè)：新建泥結(jié)碎石鄉(xiāng)村公路18.8Km，按四級(jí)下限路面設(shè)計(jì);安置點(diǎn)的屯內(nèi)道路硬化46666平方米。
沼氣池：為解決搬遷貧困戶的生活能源問題，結(jié)合條件適宜與群眾需要，共需新建沼氣池249座。
通電工程：400V低壓輸電線路架設(shè)30.5公里。
由于金城江區(qū)實(shí)施的都是地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，采取的是屯內(nèi)安置方式，可以利用原來的公共基礎(chǔ)設(shè)施，不需要配套建設(shè)學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。
3、資金籌措
(1)資金來源
估算總投資12446萬元，資金來源為：中央易地扶貧搬遷資金1560萬元，占12.5%;地方配套投資352萬元，占2.8%;整合其它資金及搬遷群眾自籌資金10540萬元，占84.7%。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
(二)環(huán)江縣
1、搬遷安置任務(wù)
20**至20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口985戶4324人，其中：
20**年搬遷安置235戶1024人;
20**年搬遷安置275戶1200人;
20**年搬遷安置250戶1100人;
20**年搬遷安置225戶1000人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
新建住房及附屬設(shè)施107250平方米;農(nóng)田水利設(shè)施42公里;修建通村公路46公里;衛(wèi)生院1000平方米;村級(jí)公共設(shè)施8600平方米;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。
3、資金籌措
(1)投資來源
“十二五”期間，環(huán)江縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資9700萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金4015萬元，整合中央相關(guān)支農(nóng)投資1200萬元，中央扶貧資金860萬，地方政府投資485萬元，群眾自籌資金3140萬元。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
(三)羅城縣
1、搬遷安置任務(wù)
20**至20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口3677戶16988人，其中：
20**年搬遷安置1277戶5788人;
20**年搬遷安置1000戶4500人;
20**年搬遷安置800戶4000人;
20**年搬遷安置600戶2700人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)住房和附屬設(shè)施面積145600m2，其中住房建設(shè)面積89600m2，附屬設(shè)施建設(shè)面積56000m2。
改擴(kuò)建農(nóng)村公路94km;新建人飲工程25處數(shù)，解決移民飲水人口1120戶4790人。
新增或恢復(fù)灌溉面積1300畝,中低產(chǎn)田改造1000畝，修建渠道67km，田坎硬化等工程，開發(fā)和調(diào)整農(nóng)田面積500畝。
新建沼氣池800個(gè)，容積6400m3。
3、資金籌措
(1)投資來源
“十二五”期間，羅城縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資50000萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金18000萬元，地方政府投資2000萬元，國(guó)家、自治區(qū)財(cái)政扶貧配套資金5000萬元，群眾自籌資金25000萬元。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
(四)巴馬縣
1、搬遷安置任務(wù)
20**至20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1972戶9492人，其中：
20**年搬遷安置863戶4366人;
20**年搬遷安置429戶1945人;
20**年搬遷安置322戶1466人;
20**年搬遷安置358戶1715人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
計(jì)劃設(shè)置39個(gè)安置點(diǎn)，在安置點(diǎn)計(jì)劃新建住房109980平方米、畜舍9165平方米，新建渠道49公里，新建蓄水池40座25140立方米、配套輸水管93.7公里，新建公路65.2公里，硬化街道27495平方米、排水溝12831米。
3、資金籌措
(1)投資來源
易地扶貧搬遷工程計(jì)劃總投資20000萬元，其中申請(qǐng)中央易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金補(bǔ)助9000萬元，地方配套1000萬元，群眾自籌10000萬元。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
(五)鳳山縣
1、搬遷安置任務(wù)
20**至20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1520戶7801人，其中：
20**年搬遷安置332戶1658人;
20**年搬遷安置413戶2139人;
20**年搬遷安置330戶1707人;
20**年搬遷安置445戶2297人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
住房建設(shè)116960平方米，改擴(kuò)建安置點(diǎn)公路90公里，人畜飲水工程6處350立方米，架設(shè)輸電線路120公里，及其他附屬設(shè)施等。
3、資金籌措
(1)投資來源
易地扶貧搬遷工程計(jì)劃總投資8794萬元，其中申請(qǐng)中央易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金補(bǔ)助4748萬元，地方配套76萬元，群眾自籌3970萬元。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
(六)都安縣
1、搬遷安置任務(wù)
20**至20**年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1600戶8000人，其中：
20**年搬遷安置850戶4250人;
20**年搬遷安置350戶1750人;
20**年搬遷安置200戶1000人;
20**年搬遷安置200戶1000人。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
土地調(diào)整1419畝，建設(shè)基本農(nóng)田1419畝，新建四級(jí)路17公里，屯級(jí)路31公里，人飲工程15處，架高低壓線路39.5公里，安裝變壓器15臺(tái)，建水利渠道30公里，學(xué)校15000m2，衛(wèi)生室3000m2，安置點(diǎn)辦公室3000m2，附屬設(shè)施建設(shè)141500m2,民房建設(shè)267000m2。
3、資金籌措
(1)投資來源
計(jì)劃總投資:22711萬元，其中國(guó)家易地扶貧試點(diǎn)資金16378萬元，地方配套1136萬元，群眾自籌5197萬元。
(2)資金投向
中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。
中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
三、“十二五”期間重點(diǎn)打造全國(guó)性易地扶貧搬遷示范工程建設(shè)方案
(一)依托縣城周邊城郊結(jié)合區(qū)域，整理形成地域上連片的安置區(qū)用地，借助毗鄰縣城的區(qū)位特點(diǎn)，重點(diǎn)在大化縣、羅城縣、巴馬縣開展具備居住、商業(yè)、文化等功能的新城建設(shè)。
1、大化縣易地搬遷生態(tài)民族新城
(1)建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)新形勢(shì)下政策法規(guī)的約束和對(duì)城市建設(shè)發(fā)展思路的要求，大化縣立足于節(jié)約集約利用土地資源和綜合開發(fā)的高度，決定依托城鎮(zhèn)化發(fā)展，打造大化縣易地搬遷生態(tài)民族新城，使之成為一個(gè)具備全國(guó)性示范的、集“居住、商業(yè)、旅游”于一體的新城區(qū)。
規(guī)劃總面積為2300畝，其中第一期600畝，第二期規(guī)劃面積約1700畝。
計(jì)劃搬遷安置1800戶約8988人。
(2)建設(shè)內(nèi)容
開發(fā)和調(diào)整土地2300畝;建設(shè)沼氣池1500座;安置點(diǎn)場(chǎng)地平整553200立方米;住房建設(shè)2700套，215600平方米;變壓器146臺(tái);供電線路架設(shè)92公里;安置點(diǎn)道路建設(shè)60公里;街道硬化70800平方米;擋土墻9800立方米;人飲工程30處;供水管路92公里;牲畜飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18000平方米;飼養(yǎng)牲畜4500頭;排洪溝130米、排水溝12980米;衛(wèi)生室、文化室1750平方米;街道綠化等其他附屬設(shè)施。
(3)進(jìn)度安排
20**-20**年，進(jìn)行一期工程公開招投標(biāo)，由具備資質(zhì)和實(shí)力的開發(fā)商(承建單位)整體開發(fā)建設(shè)，開發(fā)商按照三種不同戶型和面積向政府提供1100套房屋和22000M2的商業(yè)面積。
政府將1100套房和22000M2商業(yè)面積提供給搬遷農(nóng)戶后，所得資金除了按國(guó)家規(guī)定給易地搬遷農(nóng)戶建房補(bǔ)助之外，其余全部投入一期規(guī)劃的“三通一平”、小區(qū)硬化綠化美化及生活設(shè)施建設(shè)和二期擴(kuò)大1700畝土地征收及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(4)投資概算及資金來源
工程總投資估算為36000萬元。
其中：申請(qǐng)國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金6000萬元;申請(qǐng)中央其他專項(xiàng)資金1000萬元，地方配套600萬元，群眾自籌28400萬元。
2、羅城縣易地搬遷農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園
(1)建設(shè)目標(biāo)
羅城縣將依托城鎮(zhèn)化發(fā)展全面開展易地扶貧搬遷示范工程建設(shè)，以連片集中開發(fā)方式，重點(diǎn)在縣城區(qū)建設(shè)安置點(diǎn)。
羅城縣計(jì)劃在縣城西面、成龍湖以北一帶開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，在新城區(qū)建設(shè)打造“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”。
根據(jù)新城區(qū)總體規(guī)劃初步方案，規(guī)劃總面積約3600畝，規(guī)劃區(qū)內(nèi)把商貿(mào)、文化、醫(yī)療、托幼、旅游等產(chǎn)業(yè)集中于一體，打造仫佬民族文化新城，把縣城行政中心向新區(qū)轉(zhuǎn)移。
新城區(qū)規(guī)?？扇菁{約8000戶36000人口，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求完善新城區(qū)功能設(shè)施，計(jì)劃在新城區(qū)內(nèi)建設(shè)公務(wù)員居住小區(qū)、事業(yè)單位人員居住小區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城易地安置(農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)小區(qū)(包括農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓)、商貿(mào)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和行政文化區(qū)等。
在“十二五”期間搬遷安置1500戶約7500人，至2020年搬遷安置到2500戶12000人，農(nóng)民搬遷進(jìn)城安置人口比例占新城區(qū)總?cè)菁{人口的33.3%。
另外，建設(shè)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓300套，20**—20**年臨時(shí)性安置進(jìn)城農(nóng)民工300戶1200人，平均每年安置100戶400人左右。
“十二五”期間，羅城縣在縣城新區(qū)建設(shè)“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”計(jì)劃搬遷安置1500戶約7500人，分4個(gè)階段實(shí)施：
第一階段20**—20**年搬遷安置500戶2500人，另外20**年臨時(shí)性安置進(jìn)城農(nóng)民工100戶400人;
第二階段20**—20**年搬遷安置500戶2500人，另外20**年臨時(shí)性安置進(jìn)城農(nóng)民工100戶400人;
第三階段20**—20**年搬遷安置500戶2500人，另外20**年臨時(shí)性安置進(jìn)城農(nóng)民工100戶400人。
第四階段20**—2020年計(jì)劃搬遷安置1000戶4500人，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展為依托，在小城鎮(zhèn)發(fā)展比較規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)易地扶貧安置點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中安置。
(2)建設(shè)內(nèi)容
建房用地160畝;新建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園小高層住房1200套;新建民族特色的獨(dú)立戶型住房300套;利用小高層住房底層建設(shè)市場(chǎng)4000m2;建設(shè)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓300套;社區(qū)辦公場(chǎng)所和文體活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);學(xué)校、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);道路、給排水等配套設(shè)施建設(shè);供電、廣播電視等配套設(shè)施建設(shè);小區(qū)環(huán)境綠化、路燈安裝等工程建設(shè);平整場(chǎng)地等。
(3)進(jìn)度安排
第一期工程：安置500戶住房爭(zhēng)取在20**年11月開工建設(shè)，工期1年2個(gè)月;其水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施也要相繼開工建設(shè)，于20**年底前完成。
第一批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓100套也于20**年底前建設(shè)完成。
第二期工程：前期工作計(jì)劃在20**年10月前完成，20**年11月開工建設(shè)，工期1年2個(gè)月，至20**年底前完成建設(shè)任務(wù)。
計(jì)劃建設(shè)500戶農(nóng)民進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第二批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓100套也于20**年底前建設(shè)完成。
第三期工程：前期工作計(jì)劃在20**年10月前完成，20**年11月開工建設(shè)，工期1年2個(gè)月，至20**年底前完成建設(shè)任務(wù)。
計(jì)劃建設(shè)500戶農(nóng)民進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工周期出租公寓100套也于20**年底前建設(shè)完成。
第四期工程：將在20**年后開展各項(xiàng)建設(shè)工作。
(4)投資概算及資金來源
項(xiàng)目建設(shè)總投資為47020萬元，其中：“十二五”期間3期工程搬遷安置1500戶投資25470萬元，20**—20**年建設(shè)農(nóng)民工周期出租公寓300套投資1550萬元，20**—2020年第四期工程搬遷安置1000戶投資20000萬元。
項(xiàng)目資金來源擬通過爭(zhēng)取國(guó)家易地扶貧搬遷資金、爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)民工公共租賃房補(bǔ)助資金、爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)民工公共租賃房配套資金、縣財(cái)政配套資金、群眾自籌等部分籌措。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各項(xiàng)目縣(區(qū))要成立縣級(jí)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管扶貧工作的副縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣(區(qū))政府辦、發(fā)展和改革、扶貧、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土資源、公安、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、民政、教育、衛(wèi)生、調(diào)處等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)合理編制項(xiàng)目實(shí)施方案
按照各縣(區(qū))易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃的要求，根據(jù)本縣(區(qū))各地實(shí)際情況，充分尊重群眾意見，科學(xué)、合理、切實(shí)地制定好本縣(區(qū))易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃實(shí)施方案，以最大限度地發(fā)揮易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化體制機(jī)制保障
把易地扶貧搬遷工作列入各縣(區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同把易地扶貧搬遷工作抓實(shí)抓好。
(四)多渠道籌措建設(shè)資金
針對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)較少、建設(shè)用地成本較高、就業(yè)發(fā)展較為困難等實(shí)際問題，計(jì)劃從20**年起，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、可致富”的目標(biāo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商銜接，進(jìn)一步加大涉農(nóng)政策和涉農(nóng)資金的整合力度，將易地扶貧搬遷資金與農(nóng)村危房改造資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、石漠化治理資金、水利建設(shè)資金、文化建設(shè)資金等整合起來，將易地扶貧搬遷工作與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有機(jī)地結(jié)合起來，形成易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、生態(tài)扶貧等多形式扶貧有機(jī)融合的強(qiáng)大合力，著力打造發(fā)改部門開展扶貧工作的示范工程與亮點(diǎn)。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理
1、相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)建設(shè)工程的定型設(shè)計(jì)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要派干部和技術(shù)員指導(dǎo)、監(jiān)督工程施工，技術(shù)員要包干負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)和投資控制。
縣(區(qū))項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，不定期檢查施工質(zhì)量，同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和施工技術(shù)指導(dǎo)工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2、強(qiáng)化資金管理，保證專項(xiàng)資金封閉運(yùn)行。
嚴(yán)格按照上級(jí)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行報(bào)賬制，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理，專賬核算，專人負(fù)責(zé)，封閉運(yùn)行。
(六)促進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要派干部和技術(shù)員到各個(gè)安置點(diǎn)指導(dǎo)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，各安置點(diǎn)按照“以短養(yǎng)長(zhǎng)，長(zhǎng)短結(jié)合”的生產(chǎn)指導(dǎo)方針，因地制宜，抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展生產(chǎn)，人均耕地面積不多的.安置點(diǎn)要注重發(fā)展有特色、見效快的項(xiàng)目,并注重發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),增加收入;離城鎮(zhèn)、縣城較近的安置點(diǎn)，要充分發(fā)揮依托城鎮(zhèn)交通便利、人流、物流集中、商貿(mào)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展商業(yè)、飲食業(yè)及就近務(wù)工，加快脫貧致富。
第三篇：異地扶貧搬遷請(qǐng)示
異地扶貧搬遷請(qǐng)示
異地扶貧搬遷請(qǐng)示是怎么樣的呢?讓我們一起看看吧!
篇一：易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案的請(qǐng)示省發(fā)展和改革委員會(huì):
竹溪縣地處秦巴山腹地，山高坡陡，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。新洲鄉(xiāng)位于竹溪縣城東部堵河上游，距離縣城51公里，是全省重點(diǎn)貧困老區(qū)鄉(xiāng)。易地扶貧搬遷試點(diǎn)區(qū)山大人稀，生存環(huán)境惡劣，交通不便，飲水困難，生產(chǎn)、生活條件落后，就醫(yī)、上學(xué)艱難，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20XX年底，易地扶貧搬遷試點(diǎn)區(qū)人均純收入2203元，比全鄉(xiāng)平均人均純收入2555元低352元。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好以工代賑示范工程和易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目報(bào)送工作的通知》要求，為使易地扶貧搬遷試點(diǎn)區(qū)的廣大農(nóng)民改善生存、生產(chǎn)、生活條件，早日擺脫貧困，增收致富，特申報(bào)竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案。現(xiàn)予以呈報(bào)。
一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及年限
竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為:1、易地扶貧搬遷236戶、1000人，建房面積21630平方米;2、新修鄉(xiāng)村公路22公里;3、低產(chǎn)田改造26公頃;4、新修灌渠6000米;5、人飲工程:新修過濾池2個(gè)、水塔2座、引水管道25000米;6、生態(tài)能源建設(shè):欄圈改造200戶、3900平方米，農(nóng)村沼氣100戶，水土涵養(yǎng)林6公頃。建設(shè)年限為1年(20XX年5月--20XX年5月)。
二、總投資及資金籌措
竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資1850萬元。建設(shè)資金由申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)、地方自籌、整合各類投資、搬遷群眾承擔(dān)四部分組成;其中:申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元，地方自籌70萬元，整合各類投資80萬元，搬遷群眾承擔(dān)1200萬元。
三、效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施后，搬遷戶居住環(huán)境和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善，交通、飲水更加便利，每年可節(jié)約勞務(wù)支出50萬元;農(nóng)副產(chǎn)品的出售年可獲利110萬元;生產(chǎn)條件的改善，更有利于發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖和種植業(yè)，特別是養(yǎng)豬和茶葉種植，使人平達(dá)到1頭豬，戶平1畝茶葉，每年可獲利250萬元，農(nóng)民人均增收120元。
特此報(bào)告，懇請(qǐng)予以批復(fù)同意為盼。
附:竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案
二○XX年三月二十八日
篇二：村易地扶貧搬遷工程部分缺口資金請(qǐng)示芒市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20XX年起申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施的一個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)，涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)需要資金1.3億元。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃實(shí)施過程中，緊密結(jié)合云南省提出的城鎮(zhèn)上山，農(nóng)民進(jìn)城的新政理念，緊緊抓住國(guó)家橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略和瑞麗開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，深化落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》精神，以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點(diǎn)明顯、功能完善的德宏一流、全省領(lǐng)先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標(biāo)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
目前，該項(xiàng)目已經(jīng)得到各級(jí)各部門的`重視和認(rèn)可，市委專門成立了以書記為組長(zhǎng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家、省、州發(fā)改委已經(jīng)立項(xiàng)，人均5000.00元的項(xiàng)目資金即將下?lián)?省扶貧辦下拔了扶貧專項(xiàng)資金150萬元;老百姓自籌1000余萬元完成了項(xiàng)目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也基本成型，項(xiàng)目落地指日可待。
但是，由于該項(xiàng)目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大，需要各級(jí)各級(jí)各部門涉農(nóng)惠農(nóng)資金的整合支持，才能確保整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。為此，特向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)20XX年芒市農(nóng)村危房改造指標(biāo)500戶，用于解決該項(xiàng)目第一期工程的戶均1萬元的缺口資金問題!
妥否，請(qǐng)批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府
20XX年5月2日
