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第一篇：實(shí)施方案
一、總體思路和工作要求
（一）總體思路。根據(jù)各級(jí)能源消費(fèi)總量的核算方法，從能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面建立健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以普查為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的能耗特點(diǎn)，建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
（二）工作要求。要逐步建立和完善國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)制度，各地區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計(jì)核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計(jì)制度，各級(jí)政府部門、協(xié)會(huì)、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度，做好各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。各社會(huì)用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)
（一）進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度，增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄。
（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫(kù)存量；發(fā)電量。
調(diào)查范圍：規(guī)模以下（年銷售收入500萬元以下）的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年下半年正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
三、建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)
以能源省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)。
（一）煤炭。將現(xiàn)有煤炭省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)范圍由重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容：分地區(qū)煤炭銷售量。
調(diào)查范圍：全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織全面調(diào)查。
（二）原油。原油省際間流入與流出量可根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)統(tǒng)計(jì)和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體方法是：
原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負(fù)數(shù)）=原油產(chǎn)量＋進(jìn)口量－出口量－工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量
非原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負(fù)數(shù)）=進(jìn)口量－工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量
原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得，工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得，進(jìn)口量、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)取得。
（三）成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購(gòu)進(jìn)、銷售與庫(kù)存”統(tǒng)計(jì)制度取得。
1.在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容：成品油購(gòu)進(jìn)量、購(gòu)自省外，銷售量、售于省外、售于批發(fā)零售企業(yè)，庫(kù)存量。
調(diào)查范圍：經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
2.在經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容：成品油銷售量、庫(kù)存量。
調(diào)查范圍：經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
（四）天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機(jī)構(gòu)提供。
（五）電力。電力的省際間輸配數(shù)量，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供。
（六）其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查，采用與原油相同的方法進(jìn)行核算，即利用海關(guān)進(jìn)出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體核算方法：
其他能源品種本地凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負(fù)數(shù)）=本地生產(chǎn)量＋進(jìn)口量－出口量－工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)量
四、建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)
通過建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，反映能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為市（地）、縣（市）進(jìn)行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持，對(duì)能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)無法取得的資料以能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)予以補(bǔ)充。近期重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ)，建立分地區(qū)能源消費(fèi)核算制度和評(píng)估制度。
（一）完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)約占全部工業(yè)能源消費(fèi)的10%左右，這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備比較落后，能耗高，調(diào)查其能源消費(fèi)對(duì)于指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作、反映節(jié)能減排成果具有重要意義。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。
調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
（三）建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。
調(diào)查范圍：從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位。
調(diào)查頻率：年報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查。
（四）健全建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。建筑業(yè)能源消費(fèi)總量占全部能源消費(fèi)的比重為1.5%左右，擬采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行推算的方法，取得建筑業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。
（五）建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛，單位數(shù)量眾多，需要針對(duì)不同行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)類型企業(yè)的能源消費(fèi)特點(diǎn)，采取不同的調(diào)查方法，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度；交通運(yùn)輸行業(yè)按照不同運(yùn)輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費(fèi)，電力約占90%左右，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過健全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì)，提供能耗核算所需的資料。
1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費(fèi)品種較多、調(diào)查難度大，將其分為限額以上和限額以下兩部分進(jìn)行調(diào)查。對(duì)限額以上餐飲企業(yè)（從業(yè)人員40人以上，年?duì)I業(yè)額200萬元以上）實(shí)行全面調(diào)查，全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)限額以下餐飲企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)查，取得樣本企業(yè)單位營(yíng)業(yè)額和能源消費(fèi)量數(shù)據(jù)，按照限額以下餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額資料推算其全部能源消費(fèi)量。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。
調(diào)查范圍：限額以上企業(yè)，限額以下企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。
2.交通運(yùn)輸業(yè)。按照不同運(yùn)輸方式建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
（1）鐵路、航空、管道運(yùn)輸業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍：鐵路、航空、管道運(yùn)輸企業(yè)。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：鐵道部、地方鐵路協(xié)會(huì)、民航總局、三大石油公司管道運(yùn)輸部門組織全面調(diào)查。
（2）公路、水上運(yùn)輸和港口。
公路、水上運(yùn)輸和港口是指從事公路（包括城市公交）、水上營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和港口裝卸業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶），不包括社會(huì)車輛和私人家庭車輛的交通運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)管理分散、流動(dòng)性強(qiáng)，需要對(duì)不同性質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營(yíng)業(yè)性公路、水上運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和港口范圍內(nèi)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴(kuò)大到全部專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)施典型調(diào)查，按照單車（單船）年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運(yùn)輸管理部門登記的車（船）數(shù)量，推算其能源消費(fèi)總量。
調(diào)查內(nèi)容：汽油、柴油、燃料油消費(fèi)量等。
調(diào)查頻率：年報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)重點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和港口全面調(diào)查，對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶典型調(diào)查。
（六）建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度。
1.城鎮(zhèn)居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。
調(diào)查范圍：與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
2.農(nóng)村居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍：與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率：季報(bào)，20xx年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式：統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
（七）建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)飯店、賓館、商廈、寫字樓、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的大型建筑物，由建設(shè)部會(huì)同統(tǒng)計(jì)局研究建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度。
（八）建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)。目前在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品，108項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種。
（九）完善新能源、可再生能源統(tǒng)計(jì)制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬取Ｄ壳?，除核電、水電有?guī)范的統(tǒng)計(jì)制度外，其他能源的利用因數(shù)量較少，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)制度尚不健全。要在抓緊制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極探索和研究建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，盡快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)查表、核算方案等，由統(tǒng)計(jì)局另行印發(fā)。
第二篇：學(xué)前教育資助實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》和《省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于開展省學(xué)前一年教育資助實(shí)施意見》精神，做好我市學(xué)前教育資助工作，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童享受學(xué)前教育，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）堅(jiān)持公開公平公正原則。全面、準(zhǔn)確公開學(xué)前教育兒童資助政策，公平公正確定資助對(duì)象，及時(shí)面向社會(huì)公示，主動(dòng)接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。
（二）堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)格管理原則。建立健全學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤、殘兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)符合資助條件的學(xué)前兒童按時(shí)足額資助。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。既要落實(shí)好政府資助政策，又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)積極性，既保障家庭經(jīng)濟(jì)特別困難兒童應(yīng)助盡助，也要考慮其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的及時(shí)資助。
（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。以城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難、孤兒和殘疾兒童為主要資助對(duì)象，同時(shí)兼顧進(jìn)城務(wù)工人員適齡兒童及其他入園有困難的兒童。
二、主要內(nèi)容
（一）資助范圍
經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的.公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，學(xué)前一年級(jí)在園兒童中的10%的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助。各縣區(qū)可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大資助面，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)中心幼兒園傾斜。
（二）資助對(duì)象
孤兒和殘疾幼兒；父母雙殘或單殘、家庭主要成員長(zhǎng)期患病或喪失勞動(dòng)能力造成生活困難的幼兒；革命烈士或因公犧牲軍人和警察的幼兒；獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶家庭困難的幼兒；家庭貧困單親幼兒；城鄉(xiāng)最低生活保障家庭及其他特殊原因造成經(jīng)濟(jì)困難的幼兒。
（三）資助標(biāo)準(zhǔn)
按照在園時(shí)間每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)（一年按200天計(jì)算）給予對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行資助。
（四）資助資金來源
學(xué)前教育政府資助所需經(jīng)費(fèi)按照幼兒園隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，省級(jí)財(cái)政按照市縣財(cái)政投入的40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。市幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政解決。
幼兒園要從事業(yè)費(fèi)收入中提取3%―5%比例的資金，用于減免學(xué)費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等，具體比例由各縣區(qū)自行確定。
（五）申報(bào)及審批程序
資助對(duì)象每學(xué)年在秋季學(xué)期評(píng)定一次，符合資助對(duì)象條件的，均可以提出申請(qǐng)。
1、家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）申請(qǐng)：在秋季學(xué)期開學(xué)兩周內(nèi)，各幼兒園通過告家長(zhǎng)書或幼兒園公示欄等將政府資助的有關(guān)政策和辦法告知各家長(zhǎng)，符合資助條件的兒童家長(zhǎng)向所在幼兒園申請(qǐng)，填寫《學(xué)前教育國(guó)家資助資金申請(qǐng)表》，并遞交相關(guān)材料，主要包括：戶口簿、監(jiān)護(hù)人身份證、孤兒證、殘疾證、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等相關(guān)材料，經(jīng)所在村委會(huì)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見并簽字蓋章后送幼兒園進(jìn)行評(píng)審。
2、幼兒園評(píng)審：以幼兒園為單位成立5至7人的評(píng)審小組，根據(jù)家長(zhǎng)提交的申請(qǐng)材料和班主任意見、實(shí)際調(diào)查情況，按下達(dá)的名額認(rèn)真組織評(píng)審，確定受助幼兒名單。
3、公示匯總：受助名單確定后，要及時(shí)將評(píng)審結(jié)果在園內(nèi)、外顯要位置進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。公示有異議的要及時(shí)進(jìn)行復(fù)議，并做出答復(fù)。公示無異議后，由幼兒園統(tǒng)計(jì)匯總資助幼兒信息，填報(bào)《學(xué)前教育受助兒童信息登記表》，上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)填報(bào)《學(xué)前教育受助信息統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣區(qū)教體局、財(cái)政局等相關(guān)部門審批，并逐級(jí)匯總上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心備案。
（六）發(fā)放形式
根據(jù)已審批受助幼兒的信息，將資金撥付到縣區(qū)學(xué)生資助中心，按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)直接打入幼兒家長(zhǎng)的“惠民卡”，每學(xué)期發(fā)放一次。
三、工作要求
1、落實(shí)政策，加強(qiáng)宣傳。市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門要按照省上規(guī)定的補(bǔ)助原則將本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的資金納入預(yù)算予以落實(shí)，確保資金及時(shí)足額到位。各幼兒園要把家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒資助工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。采取多種形式廣泛宣傳，為學(xué)前教育資助制度的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，同時(shí)要公開資助政策、評(píng)審程序和評(píng)審結(jié)果，確保學(xué)前教育資助工作的順利實(shí)施。
2、完善信息，夯實(shí)基礎(chǔ)。各縣區(qū)教育行政部門、有關(guān)幼兒園要做好學(xué)前教育資助報(bào)表、信息的上報(bào)工作，并確保受助幼兒信息真實(shí)、可靠。要對(duì)申報(bào)表、資金發(fā)放記錄等文字資料和影像資料按照檔案、財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)要求規(guī)范管理。
3、通力合作，狠抓監(jiān)督。市縣教育、財(cái)政部門要與審計(jì)、監(jiān)察等部門密切配合，齊抓共管，加強(qiáng)學(xué)前教育資助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)編報(bào)虛假信息和違規(guī)使用資助資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)追回資助資金，并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消享受資助資金的資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。公辦幼兒園不得因免除資助幼兒保教費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。未從事業(yè)收入中按比例提取資金用于困難幼兒資助的幼兒園不得享受學(xué)前教育財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幼兒園要實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。
第三篇：實(shí)施方案
一、健康教育與健康促進(jìn)
以衛(wèi)生室為骨干，建立健康教育工作小組，對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所開展健康教育，各居委會(huì)建立健康教育宣傳欄，有專人專管，每年至少每月開展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，幫助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案，結(jié)合不同的活動(dòng)，與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作，為居民提供健康查體服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)人群健康檔案信息每年至少更新一次，對(duì)未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系，建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò)，家庭健康檔案建立達(dá)到100%。
三、深入開展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點(diǎn)慢性病患者登記與健康指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)來診35歲以上人群進(jìn)行首診測(cè)血壓制度。對(duì)確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案，規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù)，并實(shí)施隨訪，每年不少于4次。
2.①對(duì)已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢服務(wù)。②做好殘疾人登記，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo)，患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。③搞好婦女、兒童保健工作，健全各種檔案隨訪記錄。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)宣傳
針對(duì)甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節(jié)性宣傳教育，有效控制轄區(qū)傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專門健康檔案，指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防，強(qiáng)化老年人自我保鍵意識(shí)，建立健康的生活習(xí)慣，對(duì)患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭訪視與巡視，并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗(yàn)方進(jìn)行防病治病。
