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天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源,進(jìn)1步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自20xx年至20xx年,在全市范圍內(nèi)實(shí)施“天網(wǎng)”工程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安哈爾濱、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路,全力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn),將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落;進(jìn)1步完善“1個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過(guò)開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源,使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用,有效提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)管理能力,進(jìn)1步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),搭建1個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái),為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。
(二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容,即對(duì)已建成的“天眼”工程三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備,使其具備20萬(wàn)個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3000個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。
(三)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場(chǎng)等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問(wèn)題,在未覆蓋部位安裝107六個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī);以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn),逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝159三個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底,至少完成35九個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和53一個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套,在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái),并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握,進(jìn)1步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力,構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底,至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),20xx年末完成全部建設(shè)。
(五)社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會(huì)面公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安裝4235兩個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī),進(jìn)1步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底,至少完成141十七個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面開展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),逐步將現(xiàn)有20萬(wàn)個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2015年底,至少完成8萬(wàn)個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。
(二)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財(cái)政出資建設(shè)。
(三)社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人出資建設(shè)。對(duì)于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè),新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè);已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè);機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè);無(wú)人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
(四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金,涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣(市)財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé);各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金,本著“誰(shuí)出(籌)資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由承擔(dān)建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。 (www.dawendou.com]
(一)20xx年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
1.準(zhǔn)備階段(5月31日前)。召開各級(jí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)部署會(huì)議,全面啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。各級(jí)政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù),完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評(píng)估和推進(jìn)安排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。 2.實(shí)施階段(5月31日至10月31日)。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)如期完成。同時(shí),建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制,落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。 3.驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)。對(duì)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)20xx年和20xx年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況,參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)任銳忱擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)黃玉生擔(dān)任,成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運(yùn)輸局、市教育局,哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動(dòng)、電信哈分公司,元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)于全武擔(dān)任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。
七、職責(zé)分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中,市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè);負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái);負(fù)責(zé)制定全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)對(duì)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣(市)公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),并按要求將監(jiān)控圖像接入本級(jí)平臺(tái)。市、區(qū)縣(市)公安機(jī)關(guān)要建立對(duì)“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評(píng)價(jià)制度,保證“天網(wǎng)”工程正常運(yùn)行,提高使用效率。兩級(jí)公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級(jí)平臺(tái)。
(二)財(cái)政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制,解決由本級(jí)政府承擔(dān)的“天網(wǎng)”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金,確保及時(shí)到位、??顚S谩?/p>
(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問(wèn)題組織科技攻關(guān)予以解決。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案,提供必要的支持保障。
(五)電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng),并將“天網(wǎng)”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。
(六)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對(duì)新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
(七)住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對(duì)已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
(八)教育部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
(九)聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動(dòng)哈分公司、元申廣電公司。負(fù)責(zé)為“天網(wǎng)”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持,并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)把天網(wǎng)工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動(dòng)等工作中,做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案,確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施,做好協(xié)作配合,形成整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo);各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用,切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作;承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
(三)保證投入,整體推進(jìn)。各區(qū)縣(市)政府要把本級(jí)政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對(duì)社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分,要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,積極參與建設(shè)工作,形成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍,整體推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制,建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施,確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù),確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí),各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制,不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“天網(wǎng)”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查,建立檢查、督辦、通報(bào)制度,重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制,將責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第2篇:天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)靖安縣第二期天網(wǎng)工程建設(shè)工作的精神,建立健全我鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理安全管理體系,進(jìn)1步夯實(shí)我鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ),特制定水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程實(shí)施本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“3個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣政府實(shí)施“民生工程” 的要求,進(jìn)1步鞏固“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控體系建設(shè)成果,確保其充分發(fā)揮技防監(jiān)控的效能,不斷夯實(shí)我鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口為建設(shè)重點(diǎn),以建立 “全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)為工作目標(biāo),確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口等重要地段布置安裝好安全監(jiān)控系統(tǒng),逐步構(gòu)建起安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的運(yùn)行管理工作機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng),分管政法的黨委副書記肖國(guó)平任副組長(zhǎng),維穩(wěn)信息督查員劉清華、綜治辦專職副主任鄧林、派出所所長(zhǎng)毛君高、司法所所長(zhǎng)舒信明為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天網(wǎng)工程辦公室(辦公室設(shè)在水口鄉(xiāng)綜治辦)辦公室主任由鄧林兼任,負(fù)責(zé)工程組織協(xié)調(diào)和建設(shè)工作。
四、工作實(shí)施步驟
水口鄉(xiāng)第二期天網(wǎng)工程建設(shè)分三階段進(jìn)行:
1、部署動(dòng)員階段(20xx年10月20日至11月15日)。由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織公安派出所、學(xué)校等單位召開會(huì)議,針對(duì)天網(wǎng)工程監(jiān)控探頭布置安裝進(jìn)行全面分析討論,結(jié)合實(shí)際制定《水口鄉(xiāng)天網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)施方案》并上報(bào)縣綜治委審查。
2、組織實(shí)施階段(20xx年11月20日至20xx年1月30日)。《實(shí)施方案》經(jīng)縣綜治委審查通過(guò)后,迅速行動(dòng)按照實(shí)施方案積極組織好工程實(shí)施,嚴(yán)格按照工程建設(shè)招標(biāo)程序搞好工程建設(shè)招標(biāo),擇優(yōu)確定承建單位,在年底前完成十個(gè)探頭布置安裝,建立 “全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3、運(yùn)行管理階段。天網(wǎng)工程探頭安裝工程完成并通過(guò)有關(guān)方面驗(yàn)收后,移交有關(guān)職能單位進(jìn)行運(yùn)行管理,鄉(xiāng)綜治委將把天網(wǎng)工程運(yùn)行管理工作納入社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)管理當(dāng)中,著力抓日常好運(yùn)行管理等工作,以保障運(yùn)行管理工作質(zhì)量有人負(fù)責(zé)監(jiān)督;天網(wǎng)工程運(yùn)行有專人管理;運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得到有效保障;確保工程能發(fā)揮有效作用,不斷夯實(shí)全鄉(xiāng)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)
第3篇:天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為落實(shí)九宗發(fā)號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案》,鄉(xiāng)綜治委決定全面啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。具體實(shí)施方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的統(tǒng)一布置,按照省、市、縣綜治委的“綜治牽頭組織、電信建設(shè)維護(hù)、公安管理使用、政府分級(jí)投入”總體思路,根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維護(hù)”的原則,建設(shè)“覆蓋面較廣、科技含量較高、使用功能較全面”的全縣社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提升社會(huì)公共安全管理的科技含量,為我鄉(xiāng)趕超發(fā)展?fàn)I造良好的公共環(huán)境。全鄉(xiāng)的“天網(wǎng)”工程由各級(jí)公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)、電信全球眼系統(tǒng)及各單位自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)組成,建立統(tǒng)一的監(jiān)控專用平臺(tái)。“天網(wǎng)”工程以公安專網(wǎng)為骨干,以各單位自建的監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),以電信“全球眼”系統(tǒng)為依托,本著立足現(xiàn)有實(shí)際、著眼未來(lái)發(fā)展的原則。當(dāng)前“天網(wǎng)”工程建設(shè)以維護(hù)、調(diào)整、補(bǔ)充、整合、理順、完善為重點(diǎn),在確保自建系統(tǒng)完好率的基礎(chǔ)上,不斷向縱深發(fā)展。
二、進(jìn)度安排
按照縣政府常務(wù)會(huì)議的要求,在年8月底前確保完成。
1、年5月底前,完成全縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查論證、分布安排和合同簽訂等啟動(dòng)工作。
2、年6月底前,完成城區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù),并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái)。
3、年7月底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù),并接入“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái)。
4、年8月至11月,接入全市“天網(wǎng)”監(jiān)控專用平臺(tái);完成公安人臉識(shí)別、客流智能分析、車輛智能檢測(cè)、公安“三臺(tái)合一”等應(yīng)用系統(tǒng)的整合;全面驗(yàn)收、評(píng)估、總結(jié)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
為確?!疤炀W(wǎng)”工程建設(shè)的順利進(jìn)行,成立由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)綜治、派出所、財(cái)政、電信、供電等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“天網(wǎng)”工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的具體組織協(xié)調(diào)工作。
(一)鄉(xiāng)綜治辦:主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織協(xié)調(diào)工作,督促檢查各村、單位和相關(guān)部門工作推進(jìn)情況并將此項(xiàng)工作階段性成效及年度總的工作成果納入年終社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng);
(二)派出所:主要負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施。一是具體負(fù)責(zé)全縣“天網(wǎng)”工程新建監(jiān)控點(diǎn)的布局設(shè)置;二是督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)所有行政、企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控體系建設(shè),并配合電信部門進(jìn)行資源的有效整合工作;三是負(fù)責(zé)制定相關(guān)的工程技術(shù)方案;四是積極協(xié)助電信部門進(jìn)行“天網(wǎng)”工程施工,協(xié)助電信部門辦理車輛臨時(shí)許可證及全城通行證,協(xié)助督促檢查工程的推進(jìn)情況;五是協(xié)助配合電信部門整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))現(xiàn)有監(jiān)控點(diǎn),并納入“天網(wǎng)”工程。
四、經(jīng)費(fèi)保障
“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)按照縣、鄉(xiāng)分開負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行支付。
“天網(wǎng)”工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶設(shè)在公安局,“天網(wǎng)”工程費(fèi)用,由公安局統(tǒng)一支付給德安電信,鄉(xiāng)政府所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥到公安局專戶,年終統(tǒng)一結(jié)算,今后“天網(wǎng)”工程如需增加監(jiān)控點(diǎn)的費(fèi)用,按照此方案執(zhí)行。
各鄉(xiāng)政府的租用費(fèi),由鄉(xiāng)政府財(cái)政按月足額向電信德安分公司支付。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措,是進(jìn)1步提升全縣治安防控能力的有效辦法。各級(jí)政府、各部門一定要高度重視,把它納入重要議事日程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),全力支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。 (二)精心組織,密切配合?!疤炀W(wǎng)”工程是項(xiàng)龐大的工程,涉及面廣,工作任務(wù)繁重而艱巨,各單位要精心組織,周密計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn);要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,主動(dòng)協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村、單位要把“天網(wǎng)”工程建設(shè)作為本地工作的重要內(nèi)容納入考核,要進(jìn)1步明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不落實(shí)而導(dǎo)致建設(shè)任務(wù)受影響單位,將視情予以責(zé)任查究。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要加大宣傳力度,向廣大市民群眾和社會(huì)各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義,宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我縣的治安防范和城市管理、打擊違法犯罪的重要作用,使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感,有效震懾違法犯罪分子。同時(shí)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),大力爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的積極參與,共同推進(jìn)全縣“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。
第4篇:食品藥品安全天網(wǎng)工程實(shí)施方案
為了進(jìn)1步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)食品藥品安全天網(wǎng)工程實(shí)施方案的通知》(鄂食藥監(jiān)稽﹝20xx﹞209號(hào))文件精神,經(jīng)州局黨組研究,決定開展實(shí)施食品藥品(包括藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品)安全“天網(wǎng)工程”?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“3個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,按照州委、州政府及省局“喜迎18大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”的要求,弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”的食品藥品監(jiān)管核心價(jià)值觀,以構(gòu)建食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系為基礎(chǔ),以完善食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),以提升執(zhí)法裝備水平為抓手,以加強(qiáng)電子監(jiān)管為手段,以開展專項(xiàng)整治為載體,著力把握監(jiān)管規(guī)律,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,保障人民群眾飲食用藥安全,全面實(shí)施“天網(wǎng)工程”,推進(jìn)食品藥品安全強(qiáng)省建設(shè),夯實(shí)食品藥品長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)全面實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”,強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管責(zé)任,建立全州食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管,進(jìn)1步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)1步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管力度,構(gòu)筑防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的天羅地網(wǎng),確保餐飲食品、藥品市場(chǎng)秩序良好,餐飲食品、藥品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到全省平均水平;確保不發(fā)生重大食品安全事故,不發(fā)生源頭性嚴(yán)重責(zé)任藥害事件,一般食品藥品安全事故下降,事故妥善處置率達(dá)100%;確保公眾食品藥品安全滿意度達(dá)到全省平均水平,把我州打造成為全省食品藥品消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一。
三、主要任務(wù)及工作分工
(一)構(gòu)建和完善食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍體系
建立健全州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照分級(jí)管理的原則,配齊配強(qiáng)州、縣(市)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)》(鄂政辦函﹝20xx﹞55號(hào))文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面配備食品藥品監(jiān)督管理員。鼓勵(lì)有條件的縣(市)推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管站(所)。(人教科負(fù)責(zé))
(二)加大執(zhí)法裝備投入力度
全州各縣(市)設(shè)置食品藥品快檢室,配備3-五個(gè)快檢箱,配備一臺(tái)快檢車。(財(cái)務(wù)科牽頭,州食藥檢所配合)
(三)推廣應(yīng)用電子監(jiān)管技術(shù)
全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管,加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存、血液制品和疫苗類冷鏈儲(chǔ)運(yùn)的溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師、藥師在崗電子監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)藥品電子監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%,重點(diǎn)藥品溫濕度監(jiān)控率達(dá)100%,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥師和餐飲企業(yè)食品安全專兼職管理人員在崗監(jiān)控率達(dá)100%。(市場(chǎng)科牽頭,安監(jiān)科、稽查分局配合)
(四)建立協(xié)調(diào)一致的日常安全監(jiān)管和稽查打假運(yùn)行機(jī)制
建立完善州打擊生產(chǎn)銷售假藥協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮食品藥品投訴舉報(bào)電話“12331”的作用,進(jìn)1步暢通群眾訴求渠道;建立完善食品藥品抽檢機(jī)制,分析評(píng)估上市食品藥品質(zhì)量狀況,引導(dǎo)食品藥品安全消費(fèi)觀念;建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的全州系統(tǒng)聯(lián)合稽查打假機(jī)制;建立配合密切的部門聯(lián)合稽查打假機(jī)制。(稽查分局牽頭,市場(chǎng)科、安監(jiān)科配合)
(五)全面推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管
全州各縣(市)實(shí)行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管率達(dá)100%,藥品監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。餐飲食品安全監(jiān)管覆蓋率縣及縣以上達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上。按照分級(jí)管理的原則,將全州范圍食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位劃片分區(qū),形成若干個(gè)網(wǎng)格,通過(guò)州、縣(市)食品藥品監(jiān)管部門的專職監(jiān)管隊(duì)伍和覆蓋城鄉(xiāng)的協(xié)管隊(duì)伍,實(shí)行分片分格、定人定責(zé)、全面覆蓋、無(wú)縫監(jiān)管。組建“1個(gè)中心,3大系統(tǒng)”,即網(wǎng)格化管理監(jiān)督指揮中心、安全基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、群眾投訴舉報(bào)系統(tǒng)、快速反應(yīng)處置系統(tǒng)。建立起專群結(jié)合、網(wǎng)格管理、信息支撐的社會(huì)化、精細(xì)化、信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。(稽查分局牽頭,餐飲服務(wù)監(jiān)管科、?;?、市場(chǎng)科、安監(jiān)科配合)
(六)持續(xù)開展食品藥品安全“雷霆行動(dòng)”
根據(jù)國(guó)家局和省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我州實(shí)際,突出公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題,堅(jiān)持“全州統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,按照“七有”的要求,即有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有專班、有措施、有督辦、有考核、有評(píng)估等,持續(xù)開展“雷霆一號(hào)”至“雷霆十號(hào)”10個(gè)“雷霆行動(dòng)”,始終保持食品藥品安全稽查打假高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(稽查分局牽頭,安監(jiān)科、市場(chǎng)科配合)
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年5月)。州局組織制定 “天網(wǎng)工程”實(shí)施方案,統(tǒng)一部署安排全州食品藥品安全“天網(wǎng)工程”工作??h(市)食品藥品監(jiān)管部門要宣傳動(dòng)員,確保食品藥品安全“天網(wǎng)工程”各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(二)組織試點(diǎn)階段(20xx年6月)。州局組織在宣恩縣進(jìn)行工作試點(diǎn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),研究存在的問(wèn)題,為下1步全面實(shí)施食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年7月—10月)。在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面推行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,使監(jiān)管工作進(jìn)1步法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月—12月)。為確保各項(xiàng)工作順利開展,取得實(shí)效,迎接省局考核,州局將組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,并將食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入年終目標(biāo)考核。
五、工作措施 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化日常安全監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)推行食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為,構(gòu)筑防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的天羅地網(wǎng)。
(一)強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管責(zé)任。要全面履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能,開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管,確保不發(fā)生重特大餐飲服務(wù)食品安全事故。進(jìn)1步強(qiáng)化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治力度,加強(qiáng)對(duì)基本藥物監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生源頭性嚴(yán)重責(zé)任藥害事件。進(jìn)1步防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),提升科學(xué)監(jiān)管水平,推進(jìn)食品藥品安全示范州建設(shè)。 三 : 菜籃子工程實(shí)施方案 篇1:菜籃子工程實(shí)施方案
今年是我市實(shí)施菜籃子民生工程第三年,安排我縣的菜籃子民生工程任務(wù)是:
一、發(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。
二、開展蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)800個(gè)樣。
三、開展蔬菜科技培訓(xùn)300人次。
為確保我縣今年菜籃子工程目標(biāo)任務(wù)如期完成,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)安排:
(一)發(fā)展商品蔬菜基地600畝,其中:新建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝,普通蔬菜基地350畝,伏缺菜50畝。作如下安排:
①高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地200畝:碧陽(yáng)鎮(zhèn)100畝,宏村鎮(zhèn)100畝;②普通蔬菜基地350畝:洪星鄉(xiāng)200畝,宏村鎮(zhèn)100畝,碧陽(yáng)鎮(zhèn)50畝;(3)伏缺菜50畝:安排在碧陽(yáng)鎮(zhèn)。
要求:高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地30畝以上連片,普通蔬菜基地50畝以上連片?;氐穆贰⑶?、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。
(二)加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)蔬菜的監(jiān)測(cè)工作,全年完成蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)800個(gè)樣,由縣菜辦承擔(dān)。
(三)開展蔬菜科技培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣。由縣農(nóng)委協(xié)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。全年完成蔬菜科技培訓(xùn)300人次,編發(fā)蔬菜技術(shù)資料300份;同時(shí)引進(jìn)推廣蔬菜新品種、新農(nóng)藥、新技術(shù)、新材料,推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平提高。
二、資金總投入安排:
全縣200畝高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地,按畝投入1.2萬(wàn)元計(jì)算,計(jì)240萬(wàn)元;350畝一般蔬菜基地,按畝投入2000元計(jì)算,計(jì)70萬(wàn)元;50畝伏缺菜,按畝投入2000元計(jì)算,計(jì)10萬(wàn)元?;A(chǔ)設(shè)施與其他建設(shè)170萬(wàn)元。項(xiàng)目共需總投入490萬(wàn)元。按市政府規(guī)定:市級(jí)配套72.5萬(wàn)元,縣級(jí)配套72.5萬(wàn)元,農(nóng)民自籌255萬(wàn)元,項(xiàng)目統(tǒng)籌90萬(wàn)元。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜基地每畝補(bǔ)助6000元,其中市級(jí)補(bǔ)助3000元,縣級(jí)補(bǔ)助3000元,200畝補(bǔ)助計(jì)120萬(wàn)元,市縣各補(bǔ)助60萬(wàn)元;一般蔬菜基地每畝補(bǔ)助600元,其中市級(jí)補(bǔ)助300元,縣級(jí)補(bǔ)助300元,350畝補(bǔ)助計(jì)21萬(wàn)元,市縣各補(bǔ)助10.5萬(wàn)元;伏缺菜每畝補(bǔ)助800元,其中市級(jí)補(bǔ)助400元,縣級(jí)補(bǔ)助400元,50畝補(bǔ)助計(jì)4萬(wàn)元,市縣各補(bǔ)助2萬(wàn)元。
四、組織實(shí)施
(一)2-3月份:1.調(diào)整完善縣、鎮(zhèn)菜籃子民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)組織,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專人負(fù)責(zé)菜籃子民生工程工作;2.召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)全年菜籃子民生工程項(xiàng)目進(jìn)行安排部署;3.各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的菜籃子民生工程任務(wù),及時(shí)落實(shí)到村、戶和地塊,并造冊(cè)報(bào)縣農(nóng)委;4.各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將落實(shí)的項(xiàng)目點(diǎn),做好工程建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案及相關(guān)圖紙一并報(bào)縣農(nóng)委;5.項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,配合項(xiàng)目建設(shè)單位,做好工程建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳、落實(shí)以及土地流轉(zhuǎn)等前期準(zhǔn)備工作。
(二)4—5月份:1.各項(xiàng)目點(diǎn)開始著手基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;2.土地已流轉(zhuǎn)到位的項(xiàng)目點(diǎn),可在油菜后開始安排蔬菜生產(chǎn);3.積極開展蔬菜科技培訓(xùn),推廣無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù);4.開展蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)。
(三)6—8月份:1.各項(xiàng)目點(diǎn)加快基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;2.大棚蔬菜基地著手棚架的采購(gòu);3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生產(chǎn)管理;4.加大蔬菜檢測(cè)密度;5.強(qiáng)化蔬菜科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);
(四)9—10月份:1.加快高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地的棚架搭建,確保10月中旬完成;2.同時(shí)安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗,為大棚蔬菜生產(chǎn)做好準(zhǔn)備;3.中稻后土地流轉(zhuǎn)到位的一般蔬菜基地項(xiàng)目點(diǎn),抓緊做好蔬菜的種植管理;4.繼續(xù)做好蔬菜檢測(cè);5.做好蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)收尾工作。
(五)11月份:1.各項(xiàng)目點(diǎn)全面完成工程所有內(nèi)容,包括大棚搭建、蓋膜、蔬菜種植、路渠電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,做好自查,補(bǔ)缺補(bǔ)差,迎接檢查;2.全面完成項(xiàng)目建設(shè)的總結(jié)、相關(guān)報(bào)表圖片等所有檢查、驗(yàn)收材料,迎接驗(yàn)收;3.迎接縣市驗(yàn)收,兌現(xiàn)菜籃子工程項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金。
(六)12月份:1.對(duì)本年度菜籃子民生工程建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié);2.摸底、謀劃來(lái)年的菜籃子發(fā)展規(guī)劃。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣菜籃子民生工程領(lǐng)導(dǎo)組,縣直有關(guān)單位任成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)在縣農(nóng)委。縣農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施菜籃子民生工程。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制,建立和完善菜籃子工程的目標(biāo)考核制度,切實(shí)把任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加大扶持,促進(jìn)發(fā)展。蔬菜基地建設(shè)是一項(xiàng)投入較大的民生工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住市將菜籃子工程列為民生工程建設(shè)機(jī)遇,認(rèn)真把握好國(guó)家的投資方向和原則,包裝項(xiàng)目,積極對(duì)上爭(zhēng)取。并拓寬資金來(lái)源渠道,吸引工商資本、民間資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我縣蔬菜生產(chǎn)發(fā)展,提升全縣蔬菜基地建設(shè)上檔次、上水平。
(三)密切配合,形成合力。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,通力合作,共同推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)蔬菜基地的建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新材料,統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),提高種植效益。切實(shí)抓好無(wú)公害蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,增強(qiáng)品牌意識(shí),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。商務(wù)部門做好市場(chǎng)蔬菜余缺調(diào)劑,保障市場(chǎng)供應(yīng)工作。發(fā)改委、財(cái)政和農(nóng)委等部門精心包裝項(xiàng)目,積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金。公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)品的運(yùn)輸管理,確保綠色通道暢通無(wú)阻。質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等部門要以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為己任,以各種優(yōu)惠措施支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。按照年初有部署,年中有檢查,年終有考核的要求,縣里定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查,尤其在主要生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié),加大督促檢查力度,確保任務(wù)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立督促檢查制度,強(qiáng)化督促檢查,確保基地建設(shè)與生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。