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第一篇：黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

X財(cái)字?2011?XX 號(hào)

關(guān)于開展“公共財(cái)政，情系百姓”

黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

全局各股室：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，建立健全黨建工作長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升我局黨建工作整體水平，推動(dòng)我市財(cái)政事業(yè)更好更快發(fā)展，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，經(jīng)局黨支部研究，決定開展“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心，以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、服務(wù)財(cái)政中心工作、服務(wù)基層人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富品牌內(nèi)涵、充實(shí)活動(dòng)載體、突出創(chuàng)建成效，把品牌創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我局黨建水平，促進(jìn)跨越發(fā)展的有力抓手和重要載體，充分調(diào)動(dòng)黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，為推動(dòng)揚(yáng)中跨越發(fā)

1 展、再攀新高作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、品牌內(nèi)涵

緊緊圍繞“規(guī)范、精細(xì)、透明、高效”的要求，樹立“黨建、業(yè)務(wù)一盤棋”新理念，強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”，積極履行公共財(cái)政職能，提供更優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，努力打造“公共財(cái)政、情系百姓”黨建工作品牌，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。

1、堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)。不斷探索完善生財(cái)聚財(cái)用財(cái)管財(cái)之道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持利民惠民。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，完善公共財(cái)政體制，為我市和諧社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐。

3、堅(jiān)持依法理財(cái)。按照財(cái)政法律法規(guī)實(shí)施強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)“小金庫”治理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化精細(xì)化管理，提高財(cái)政規(guī)范化管理水平。

5、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體財(cái)政干部力爭(zhēng)做到：誠信為本，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，清正廉潔，開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)和諧財(cái)政建設(shè)。

三、創(chuàng)建原則

一是抓亮點(diǎn)、重特色的原則。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，認(rèn)真分析黨建工作面臨的形勢(shì)和要求，注重在工作亮點(diǎn)上找切入點(diǎn)，通過不斷總結(jié)本支部黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，深入提煉黨建工作新理念，打造特色工作，創(chuàng)建黨建品牌。

二是抓創(chuàng)新、重實(shí)效的原則。解放思想，更新觀念，切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終，提升黨建工作的效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時(shí)代特色和行業(yè)特色，成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手，成為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施，不斷完善

2 創(chuàng)建方案、增加建設(shè)投入、加強(qiáng)培育深化，確保黨建品牌創(chuàng)建一個(gè)，成功一個(gè)，保持一個(gè)，并使其內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大，使創(chuàng)建黨建品牌與財(cái)政各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來。認(rèn)真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論概括，開展創(chuàng)建黨建品牌大討論，集思廣益，科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)的過程。

（二）品牌命名階段

在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂XX區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。

（三）培育品牌階段

“公共財(cái)政、情系百姓”黨建品牌建設(shè)是一個(gè)涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。業(yè)務(wù)一流是前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本，科學(xué)管理是保障，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為切實(shí)做好黨建品牌創(chuàng)建工作，局黨支部將“五型”財(cái)政建設(shè)融入黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，確保活動(dòng)取得顯著成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供財(cái)力保障。

1、堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政。

建設(shè)“發(fā)展型”財(cái)政的核心是堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，做“好”發(fā)展文章，助推經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；做“細(xì)”征管文章，保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為公共財(cái)政保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 一是積極培植財(cái)源。認(rèn)真研究國家自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的政策，堅(jiān)持好字優(yōu)先，優(yōu)中求快，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，不斷完善和優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，建立健全項(xiàng)目庫，向上申報(bào)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。

二是狠抓收入征管。強(qiáng)化收入目標(biāo)管理，及時(shí)將收入任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門和具體責(zé)任單位，分解到月、到稅種、到稅源點(diǎn)，從頭抓緊，從早抓起，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，做到以旬保月，以月保季，以季保年，確保全年收入任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真調(diào)查新一輪鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政管理體制運(yùn)行情況，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)協(xié)稅護(hù)稅的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，繼續(xù)保持和增強(qiáng)大宗稅源和主體稅種的增收能力，同時(shí)加大對(duì)小額零星稅源的摸排力度，掃除收入征管盲點(diǎn)，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)足額反映到財(cái)政收入上來。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)“民生型”財(cái)政

建設(shè)“民生型”財(cái)政的核心是強(qiáng)化民生意識(shí)，加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，在資金安排上優(yōu)先考慮民生，在資金使用上優(yōu)先保障民生，建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提高財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的供給水平，讓更多群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

一是加大“三農(nóng)”投入。積極籌措資金，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，真正使財(cái)政投入向“三農(nóng)”傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋，社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

二是關(guān)注民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步完善義務(wù)教

4 育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開展老年居民補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障、城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時(shí)救濟(jì)等弱勢(shì)群體保障政策，切實(shí)解決困難群眾生活問題。

三是保障重點(diǎn)工程支出。根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)工程，通過向上爭(zhēng)取、財(cái)政安排、融資等多種形式，積極籌措資金，做好財(cái)政投資的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金保障工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四是堅(jiān)持增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、參觀考察等經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，把財(cái)政資源更多地用于解決群眾實(shí)際困難，用于增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)能力，用于保民生促發(fā)展。

3、嚴(yán)格依法理財(cái)，建設(shè)“法治型”財(cái)政

建設(shè)“法治型”財(cái)政的核心就是抓好規(guī)范管理，精簡(jiǎn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化。

一是強(qiáng)化法制宣傳。結(jié)合干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)要抓好財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，不斷提高全局干部職工法制意識(shí)和依法行政的水平。繼續(xù)抓好財(cái)政宣傳月活動(dòng)，通過走進(jìn)“行風(fēng)熱線”、制作流動(dòng)站牌、召開座談會(huì)等形式，面向企業(yè)、面向基層、面向群眾，重點(diǎn)宣傳國家和我省各項(xiàng)財(cái)稅政策。

二是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開工作的開展，健全財(cái)政信息公開工作機(jī)制，突出抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、重點(diǎn)事項(xiàng)的信息公開，逐步推行財(cái)政資金申報(bào)、審批、撥付等環(huán)節(jié)的公開化，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)財(cái)政決策和財(cái)政資金分配的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。建立財(cái)政資金分配科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配的議事規(guī)則和決策程序，努力使財(cái)政決策制訂和執(zhí)行更加規(guī)范、更加高效、更加科學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序

5 嚴(yán)密、制約有效的部門重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。緊緊圍繞財(cái)政中心工作，把財(cái)政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)等問題作為財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)，不斷拓展財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)涵，努力將監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋到預(yù)算管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、重點(diǎn)支出、社會(huì)保障、政府專項(xiàng)等諸多方面，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，形成事前、事中、事后各個(gè)不同階段的立體監(jiān)督。積極推行績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，注重績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，重點(diǎn)解決財(cái)政支出有效性的問題。繼續(xù)開展“財(cái)政監(jiān)督年”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類財(cái)政違法違紀(jì)行為。

四是開展執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政水平和辦事效率。認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，提高執(zhí)法水平。重視外部監(jiān)督，建立健全檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開座談會(huì)，組織明查暗訪，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，把財(cái)政部門的權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督制約之下。實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制，對(duì)瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究。落實(shí)投訴查辦制度，做到有訴必查、有查必果。

4、深化財(cái)政改革，建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政

建設(shè)“創(chuàng)新型”財(cái)政的核心就是抓好創(chuàng)新促效，把堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神融入財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是財(cái)政管理創(chuàng)新。深化部門預(yù)算改革，努力形成節(jié)約原則下符合實(shí)際需要的支出標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，促進(jìn)部門財(cái)政供給水平均等化。深化財(cái)政集中支付改革，不斷加大國庫集中支付比例，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行特別是政府專項(xiàng)支出預(yù)算的撥付稽核，履行好財(cái)政管理和監(jiān)督職責(zé)。深化政府采購制度改革，依法規(guī)范采購程序

6 和采購行為，提高政府采購覆蓋面和集中采購規(guī)模，提高政府采購的透明度和公開招標(biāo)率、資金節(jié)約率。深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理信息化體系建設(shè)，促進(jìn)資產(chǎn)整合利用，防止資產(chǎn)流失。深化會(huì)計(jì)委派改革，強(qiáng)化對(duì)部門二級(jí)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督，延伸會(huì)計(jì)委派觸角，規(guī)范二級(jí)單位財(cái)務(wù)行為，杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。

二是服務(wù)手段創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層、上門服務(wù)、傾聽民意，在依法行政、依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實(shí)際困難，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好的工作作風(fēng)，切實(shí)踐行為民理財(cái)、為民服務(wù)、為民謀利的職能。加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢，促進(jìn)行政效率的提高。

三是內(nèi)部管理創(chuàng)新。以深化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和提升工作人員素質(zhì)為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合全局中心工作和各科室職責(zé)任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的管理制度和辦法進(jìn)行修訂、整合和優(yōu)化，注重制度的嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺性，進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束措施，用制度管事、管錢、管人。繼續(xù)開展“我為財(cái)政科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工積極關(guān)心、支持、參與財(cái)政建設(shè)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，大力開展網(wǎng)絡(luò)教育、體驗(yàn)式教學(xué)、“科室講業(yè)務(wù)”活動(dòng)，努力提升培訓(xùn)效果。

四是開展調(diào)查研究。全系統(tǒng)上下，特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層，開展調(diào)查研究。要圍繞深化改革創(chuàng)新、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的放矢地進(jìn)行深入的調(diào)查研究，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。

5、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)“效能型”財(cái)政

建設(shè)“效能型”財(cái)政的核心就是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，

7 使機(jī)關(guān)干部職工努力做到“六個(gè)不讓”，即：不讓份內(nèi)工作任務(wù)在我手中延誤，不讓承辦的業(yè)務(wù)在我手積壓，不讓工作差錯(cuò)在我手中出現(xiàn)，不讓來訪群眾在我這里冷落，不讓違紀(jì)行為在我這里發(fā)生，不讓單位形象在我這里受損，進(jìn)一步提升財(cái)政部門良好形象。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。深入開展“學(xué)習(xí)沈浩精神，促進(jìn)財(cái)政發(fā)展”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)財(cái)政干部站在全局看財(cái)政，跳出財(cái)政謀財(cái)政，把推動(dòng)揚(yáng)中跨越發(fā)展作為一種責(zé)任、一項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“為國理財(cái)，為民服務(wù)”的工作理念，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，對(duì)自己的工作傾注全部的精力和熱情，積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，做好助手，盡責(zé)盡力為企業(yè)和基層提供熱情周到的服務(wù)，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾落實(shí)到部門工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全體黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在工作中，凡是由本部門負(fù)責(zé)落實(shí)的工作，不折不扣地抓好落實(shí)；凡是由本部門牽頭落實(shí)的工作，主動(dòng)加強(qiáng)與協(xié)辦部門溝通和協(xié)調(diào)，牽頭抓好落實(shí)；凡是由本部門協(xié)助落實(shí)的工作，主動(dòng)與牽頭單位溝通協(xié)調(diào)，積極配合抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕互相推諉，應(yīng)付了事，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的尊重和支持。

三是提高工作效能。堅(jiān)持工作高效率、快節(jié)奏，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。深入開展“機(jī)關(guān)學(xué)禮儀”活動(dòng)，繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制、失職追究制等服務(wù)制度，在制度上規(guī)范和保證財(cái)政工作的高效運(yùn)行，規(guī)范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機(jī)制，激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建的層次和水平，為財(cái)政

8 部門內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象提供精神動(dòng)力。

四是提升素質(zhì)能力。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為思想建設(shè)的重中之重，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。繼續(xù)開展廉潔從政教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)抓好警示教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，自覺以黨紀(jì)條規(guī)來規(guī)范行為、約束自己，爭(zhēng)做遵章守紀(jì)、廉潔勤政的表率。繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，及時(shí)把財(cái)政改革的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新要求培訓(xùn)到位，切實(shí)提高財(cái)政干部履行工作職責(zé)、服務(wù)跨越發(fā)展的能力和水平。

五是推進(jìn)政務(wù)公開。以通報(bào)、公示、公開欄、財(cái)政網(wǎng)站、座談會(huì)等形式，最大限度地向社會(huì)公開有關(guān)財(cái)稅政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，供廣大人民群眾查詢；公開政府采購的相關(guān)信息，為供應(yīng)商提供查詢；公開財(cái)政部門工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾；公開財(cái)政改革、財(cái)政政策、資金分配等信息，增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

六是加強(qiáng)監(jiān)督考核。定期對(duì)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使“不作為”現(xiàn)象難于藏身。暢通監(jiān)督渠道，通過群眾滿意度網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)、公布監(jiān)督投訴電話和電子信箱、書面征求意見和建議、聘請(qǐng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、進(jìn)行明查暗訪等形式主動(dòng)接受監(jiān)督。做好人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作，確保辦結(jié)率、見面率、代表委員滿意和基本滿意率三個(gè)100%。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡，嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，維護(hù)機(jī)關(guān)形象，使財(cái)政部門真正成為務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府辦事部門。

（四）品牌認(rèn)定階段

對(duì)創(chuàng)建工作開展自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，并向市委組織部提出品牌認(rèn)定申請(qǐng)，積極做好準(zhǔn)備，迎接市委組織部的檢查驗(yàn)收。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段

圍繞創(chuàng)建活動(dòng)要求，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，不同階段突出不同的主題，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效管理，做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓緊抓好“公共財(cái)政，情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，成立由黨支部書記、局長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委全體成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各科室主要負(fù)責(zé)人參加，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各科室要根據(jù)方案要求，明確責(zé)任，層層落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

2、提高認(rèn)識(shí)。黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體，各科室要通過召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式，積極營(yíng)造黨建品牌創(chuàng)建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌創(chuàng)建的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏得人民群眾的信任和肯定，維護(hù)好我局的黨建品牌形象。

3、統(tǒng)籌安排。各科室要一切從實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，妥善處理好開展活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，把活動(dòng)開展的效果落實(shí)到提高工作效率和服務(wù)水平上。

4、強(qiáng)化考核。局黨支部將把黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)納入科室全年目標(biāo)管理和考核之中，定期不定期組織檢查考核，對(duì)群眾關(guān)注

10 的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查，確?；顒?dòng)實(shí)實(shí)在在的效果。各科室要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，推動(dòng)工作落實(shí)。

二○一一年三月二十八日

主題詞： 黨建品牌 實(shí)施方案 通知

承辦人：XX區(qū)財(cái)政局

二○XX年三月二十八日印

（共印8份）

第二篇：黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

"精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)"黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織活力，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，我局決定在全局開展"精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)"黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，擬定黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

圍繞市委"五個(gè)年"建設(shè)任務(wù)，把黨建品牌建設(shè)作為"黨建深化年"的核心內(nèi)容，堅(jiān)持以"抓黨建促發(fā)展、抓品牌促服務(wù)"為主題，以"服務(wù)民生、保障民生"為已任，緊扣"民生為本、人才優(yōu)先"工作主線，扎實(shí)踐行群眾路線，努力營(yíng)造"基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、社會(huì)滿意"的工作氛圍，著力打造"精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)"的統(tǒng)計(jì)局。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，達(dá)到機(jī)關(guān)黨建"走前頭、作表率"的目標(biāo)，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)局全體黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高人民群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的滿意度，牢固樹立統(tǒng)計(jì)部門的新形象。

三、品牌名稱、內(nèi)涵

（一）品牌名稱

"精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)"

（二）品牌內(nèi)涵

建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力，講究細(xì)心服務(wù)，建立信任品牌。數(shù)據(jù)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的真實(shí)寫照，要建立數(shù)據(jù)公信力，必須做到數(shù)據(jù)填報(bào)源頭的準(zhǔn)確性和審核的精確性。情系人民，保障民生，立品牌，提高影響力；樹形象，堅(jiān)持精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì);上品位,形成自身特色;促規(guī)范,堅(jiān)持依法行政，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，不斷提高謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。

四、創(chuàng)建措施

（一）依法行政，打造法治型統(tǒng)計(jì)局。主動(dòng)適應(yīng)依法治國新常態(tài)，按照"法制恩施鞏固年"的要求，積極引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化法治理念和法治思維，把依法行政貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程，全面規(guī)范行政管理和服務(wù)行為，進(jìn)一步完善行政程序，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。

㈡從嚴(yán)管理，打造廉潔型統(tǒng)計(jì)局。加強(qiáng)思想道德教育和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)履行職責(zé)，講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)、玉林市要求，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力落實(shí)主體責(zé)任，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，完善懲防體系，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控"三公經(jīng)費(fèi)"支出，大幅降低行政成本。建立健全局懲治和預(yù)防腐敗體系，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，用制度管權(quán)、管人、管事，切實(shí)樹立統(tǒng)計(jì)部門的良好形象。

（三）勤政為民，打造務(wù)實(shí)型統(tǒng)計(jì)局。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，凝聚為民服務(wù)的"正能量"。深入貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，堅(jiān)持以"精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)"為目標(biāo)，進(jìn)一步健全以目標(biāo)責(zé)任制為核心的激勵(lì)約束機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，做到事事有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限；及時(shí)監(jiān)督工作落實(shí)情況，通過月工作例會(huì)、季檢查評(píng)比、半年考核、年底排位等舉措，推動(dòng)工作高

2 效落實(shí)。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)陳海擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)劉慶強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。辦公室主任由黃麗兼任。各責(zé)任人要高度重視，精心組織，把黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好，落實(shí)到位。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心謀劃。要把黨建品牌創(chuàng)建列入重要議事日程，同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及業(yè)務(wù)工作開展有機(jī)結(jié)合、精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，想方設(shè)法做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，精心謀劃本單位的重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的有效措施。

（三）注重宣傳，擴(kuò)大影響。辦公室要及時(shí)收集匯總活動(dòng)資料，積極做好宣傳工作，立足現(xiàn)有條件，采取有力措施，利用不同載體，宣傳創(chuàng)建黨建品牌的經(jīng)驗(yàn)做法和主要成效，加大黨建品牌創(chuàng)建工作的宣傳推廣，切實(shí)發(fā)揮品牌的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)效應(yīng)，使品牌創(chuàng)建工作成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的"民心工程"。

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