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第一篇：某街道人居環(huán)境整治工作方案

XX街道人居環(huán)境整治工作方案

為全面貫徹落實(shí)**市發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市2019年“百村示范、千村清潔”行動(dòng)督查工作方案的通知》（大農(nóng)環(huán)治辦法【2019】24號(hào)）和**區(qū)發(fā)《關(guān)于印發(fā)**區(qū)農(nóng)村生活垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（普政辦發(fā)【2019】43號(hào)）。從源頭上徹底治理農(nóng)村垃圾排放，切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任，為加快推進(jìn)試點(diǎn)屯工作進(jìn)展，結(jié)合星臺(tái)街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)價(jià)值觀，按照生態(tài)保護(hù)總要求，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、分類減量、長效管理”為原則，建立健全農(nóng)村垃圾分類化、減量化、無害化、資源化處理體系，努力推動(dòng)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)，增強(qiáng)前列意識(shí)，建立完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村（社區(qū)）收集、村（社區(qū)）處理、不落地、生活垃圾零填埋”的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村基層組織建設(shè)能力和農(nóng)村群眾文明意識(shí)的“三提升”，打造綠色生態(tài)環(huán)保美麗鄉(xiāng)村。

具體目標(biāo)：按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、二年全面推開”的目標(biāo)和思路，每年啟動(dòng)一批垃圾分類減量工作示范村屯，并于當(dāng)年年底達(dá)標(biāo)：實(shí)現(xiàn)垃圾的“四化”處置（分類化、減量化、無害化、資源化），同時(shí)將垃圾分類減量同河道治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治同步推進(jìn)，尤其要實(shí)現(xiàn)裸露地面軟硬全覆蓋。2019

年底，全街道垃圾分類減量試點(diǎn)屯全部達(dá)標(biāo)；2020年，啟動(dòng)第二批剩余的垃圾分類減量工作，并于年底達(dá)標(biāo)；并通過垃圾分類減量處理，農(nóng)村垃圾在現(xiàn)有基礎(chǔ)上削減80%

以上，全街道15個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，農(nóng)村垃圾分類減量工作形成具有星臺(tái)特色的長效運(yùn)行機(jī)制。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

全街道各部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。一手抓宣傳引導(dǎo)，一手抓教育培訓(xùn)，堅(jiān)持宣傳灌輸文明意識(shí)，普及推廣垃圾分類減量知識(shí)，提高干部群眾垃圾分類知曉度。定期舉辦垃圾分類減量知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)更新知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范指導(dǎo)基層正確開展垃圾分類減量工作。村級(jí)組織要堅(jiān)持入戶，面對面宣傳引導(dǎo)、手把手示范分類，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知、行動(dòng)自覺、操作規(guī)范。以“小手拉大手”引導(dǎo)少年兒童爭做環(huán)保先鋒，從而帶動(dòng)整個(gè)家庭參與度。組織引導(dǎo)廣大婦女、青年及社會(huì)志愿者團(tuán)體，積極參與、宣傳、推廣垃圾分類減量，特別是婦女要發(fā)揮好主力軍作用。利用群眾性文化活動(dòng)、新聞媒體等擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，引領(lǐng)全街道垃圾分類減量新風(fēng)尚。

（二）明確“五個(gè)一”工作方法

一是建一支保潔隊(duì)伍。各屯配備1名保潔員，并且定期要對保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

二是配一臺(tái)垃圾清運(yùn)車。由街道按分類運(yùn)輸需要的統(tǒng)一車型的垃圾清運(yùn)車。

三是建一所垃圾分撿房。各村（社區(qū)）要自行配套集多種功能于一體的垃圾分撿房，既能為保潔員二次分類提供場所，又能為廢舊衣物、有毒有害垃圾等提供儲(chǔ)存空間。

四是設(shè)計(jì)一套工作流程。按分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、分類利用的五步程序結(jié)合本街道、本村（社區(qū)）實(shí)際，細(xì)化一套易規(guī)范、可操作的工作流程。

五是探索一套工作模式。按農(nóng)村垃圾“戶分類、村（社區(qū)）收集、村（社區(qū)）處理，不落地、生活垃圾零填埋”的處理模式，探索出一套符合本村（社區(qū)）實(shí)情的工作模式。

（三）突破重點(diǎn)難點(diǎn)

一是建立農(nóng)村垃圾“戶分類、戶處理、不落地、生活垃圾零填埋”的處理模式。按分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、分類利用的五步程序?qū)嵤├诸悳p量。抓好農(nóng)戶分類投放這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定分類標(biāo)準(zhǔn)，宣傳分類知識(shí)，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)戶分類，做到人人會(huì)分類，人人自覺分類，能將有機(jī)垃圾進(jìn)桶入池、可回收垃圾物盡其用，農(nóng)戶處置剩余的垃圾由保潔員統(tǒng)一收集到分撿房進(jìn)行二次分類、再次減量。不可回收垃圾由村負(fù)責(zé)類別差別化集中處置。

二是推行“五指分類法”，做到垃圾不出戶。1、剩飯剩菜---漚肥（動(dòng)員提倡群眾每家每戶都建一個(gè)漚糞池，把剩飯剩菜倒入漚糞池里漚肥）;2、秸稈和廢柴草---燒火（現(xiàn)在農(nóng)村各家基本都有秸稈和廢柴草，可以堆放，但不能隨意堆放，不許占道，必須擺放整齊，并進(jìn)行遮蓋）;3、塑料瓶等廢品---賣錢（塑料瓶等廢品都是寶，群眾每家每戶剩下的塑料瓶等廢品都攢著賣錢）;4、舊電池和農(nóng)藥瓶---村集中收集（舊電池和農(nóng)藥瓶都是有毒的，特別對土壤的危害非常大，各村(社區(qū))每過一段時(shí)間要集中收集、集中處理，而且要保障收集人員的身體安全）;5、建筑垃圾---送到指定地點(diǎn)（提倡村民自行消化，村民消化不了的，由村委會(huì)收集，用于填溝平道，或運(yùn)送到指定地點(diǎn)儲(chǔ)放備用）。

三是建立有毒有害垃圾有償置換體系。由各村（社區(qū)）村委會(huì)負(fù)責(zé)，在每月的固定日期，統(tǒng)一組織農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾的收集和有償置換。村民用積攢的農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾折價(jià)置換同等價(jià)位的生活用品。有償置換要明確具體負(fù)責(zé)人，對收集的有毒有害垃圾、置換的物品都要登記造冊，建立詳細(xì)臺(tái)賬，置換回的垃圾要清點(diǎn)入庫立即封存。對參與有毒有害垃圾置換的保潔員、街道工作人員要采取相應(yīng)安全防護(hù)措施，確保人身安全。

四是建立垃圾分類減量工作例會(huì)制度。街道黨工委每月會(huì)調(diào)度一次垃圾分類減量工作，聽取各村工作匯報(bào)；街道人居環(huán)境整治自查工作組牽頭，每月進(jìn)行一次督查督辦，適時(shí)召開調(diào)度會(huì)、拉練會(huì),街道人居環(huán)境整治督察組要定期或不定期的對各村（社區(qū)）、屯進(jìn)行走訪與暗訪。

五是全面落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村（社區(qū)）要成立一支由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的垃圾分類減量工作隊(duì)，制定并完善實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

（四）納入村規(guī)民約

將垃圾分類減量納入村規(guī)民約，形成村屯環(huán)境治理自我激勵(lì)、相互監(jiān)督、自治管理的工作格局。明確村委會(huì)、保潔員、村民各自主體責(zé)任。充分發(fā)揮村干部及共產(chǎn)黨員、村民代表的模范作用，落實(shí)村“兩委”成員、黨員、村民代表包片包戶制度及村環(huán)境衛(wèi)生公共區(qū)域義務(wù)管理、監(jiān)督責(zé)任。

（五）結(jié)合中心工作

一是與村干部培養(yǎng)選拔相結(jié)合。把責(zé)任意識(shí)是否強(qiáng)烈、推進(jìn)措施是否有力、工作成效是否顯著作為檢驗(yàn)村干部的重要參數(shù)，在選拔任用上給予綜合考量。

二是與脫貧攻堅(jiān)、黨建工作相結(jié)合。通過推進(jìn)垃圾分類減量，打造宜居健康生存環(huán)境，降低群眾發(fā)病與因病致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)健康脫貧目標(biāo)。與“兩學(xué)一做”、“黨建綜合示范村”創(chuàng)建相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，將垃圾分類減量作為凝聚人心、增強(qiáng)黨群互動(dòng)的抓手，使村黨組織在群眾中的政治引領(lǐng)力、核心領(lǐng)導(dǎo)力與組織服務(wù)力全面提升。

三是與國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合。通過垃圾源頭分類減量、區(qū)間封閉儲(chǔ)運(yùn)、終端資源化、無害化處置，防止或逐步減小因垃圾填埋造成的土地利用負(fù)擔(dān)、防止垃圾儲(chǔ)運(yùn)不當(dāng)、終端處置不當(dāng)對土壤、水體、空氣造成污染，最大限度地減輕垃圾對生態(tài)功能的影響。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。一是由街道人居環(huán)境整治自查工作組全權(quán)負(fù)責(zé)垃圾分類減量工作。二是建立包村領(lǐng)導(dǎo)抓全面，包村組長抓試點(diǎn)，包村干部抓細(xì)節(jié)的工作制度，加強(qiáng)對基層垃圾分類減量工作的全面指導(dǎo)與督促推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)保障。街道人居環(huán)境整治自查工作組要把開展垃圾分類減量作為推動(dòng)全街道生態(tài)文明、精神文明建設(shè)的重要切入點(diǎn)和突破口，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。

（三）加強(qiáng)考核保障。將垃圾分類減量工作納入村（社區(qū)）年度績效考核，建立農(nóng)村垃圾分類減量處理“四定二?！保ǘ繕?biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、確保推進(jìn)快、確保效果實(shí)）目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)明確到村，時(shí)間明確到月，責(zé)任明確到人，獎(jiǎng)懲明確到人對各村（社區(qū)）垃圾分類減量工作定期督查、隨機(jī)抽查，在全鎮(zhèn)通報(bào)督查情況。年終將垃圾分類減量工作開展情況與村干部績效工資掛鉤。成績較突出的村黨支部、黨支部書記，在各類評(píng)先選優(yōu)中予以重點(diǎn)傾斜。

（四）加強(qiáng)資金保障。各村（社區(qū)）要積極拓寬融資渠道，務(wù)必用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，尤其要按保潔員統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先保障保潔員工資、優(yōu)先保障環(huán)境衛(wèi)生管理等剛性需求。各政府部門，要積極向上爭取資金，為人居環(huán)境整治、垃圾分類減量工作投入作好資金保障。

人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期工作，現(xiàn)階段街道以各村（社區(qū)）的32個(gè)試點(diǎn)屯為工作重點(diǎn)，按照計(jì)劃加大工作力度，爭取在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前把試點(diǎn)屯變成示范屯，以點(diǎn)破面，帶動(dòng)全村(社區(qū))、全街道的人居環(huán)境整治工作取得全面勝利。

此方案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

環(huán)境整治實(shí)施方案

災(zāi)后農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案

人居環(huán)境改善實(shí)施方案

第二篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案

xx辦事處二Ｏ一三年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

實(shí)施方案

為促進(jìn)我辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作步入規(guī)范化、常態(tài)化，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)際，經(jīng)黨工委辦事處研究，結(jié)合我辦實(shí)際，制定《xx街道2013年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村“臟、亂、差”和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機(jī)制為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)各界力量，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打造農(nóng)村環(huán)境新亮點(diǎn)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

二、工作目標(biāo)

全面清除農(nóng)戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內(nèi)各類垃圾，逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設(shè)施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制，使我辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺(tái)階。

三、工作及保障措施

（一）完善工作體制機(jī)制

1、辦事處黨工委書記為xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各聯(lián)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。

2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責(zé)任人，

要明確村級(jí)環(huán)衛(wèi)專干，要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度，制定環(huán)衛(wèi)實(shí)施布點(diǎn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。

3、建立聯(lián)村組長和聯(lián)村隊(duì)員定點(diǎn)聯(lián)系村、組制度。每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要聯(lián)系到村民組，負(fù)責(zé)本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生，并定期深入到村民組進(jìn)行督察、指導(dǎo)，特別是每季度的明查，每個(gè)聯(lián)村隊(duì)員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責(zé)任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。

（二）加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)

1、村級(jí)保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實(shí)行聘用制，聘用合同一年一簽，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對工作責(zé)任心差，不能履行職責(zé)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。保潔員隊(duì)伍建立后，辦事處負(fù)責(zé)對村級(jí)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

2、垃圾清運(yùn)員由辦事處負(fù)責(zé)配備，處、村共同管理。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)

1、垃圾房、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施由各村負(fù)責(zé)日常維護(hù)，接受辦事處管理，確保正常使用。

2、辦事處每年根據(jù)各村的人口和設(shè)施的數(shù)量，安排一定的資金用來維護(hù)設(shè)施的更新和更換。

（四）保潔時(shí)間。保潔員每天工作時(shí)間為4―10月上午6:30―10:30，下午14:30―17:00；11月―次年3月上午7:00―11:00，下午14：00―16:00。

（五）垃圾清運(yùn)。垃圾做到日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)和S215沿線保證在每天上午8點(diǎn)以前清運(yùn)完畢，其他區(qū)域保證上午9點(diǎn)鐘以前清運(yùn)完畢。

清運(yùn)效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標(biāo)準(zhǔn)。

（六）落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)

1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護(hù)資金、垃圾清潔等資金的整合，合理安排保潔費(fèi)用。

2、根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)，按照每人每月3元的保潔費(fèi)用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據(jù)服務(wù)人數(shù)和管理區(qū)域面積由各村自行制定，報(bào)辦事處備案。保潔員工資按月?lián)芨吨链?，由村發(fā)放。各村應(yīng)制定操作性強(qiáng)的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結(jié)果兌現(xiàn)。

3、落實(shí)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各村的考核實(shí)績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由村掌握使用。

（五）考核獎(jiǎng)懲

1、實(shí)行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實(shí)施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責(zé)任區(qū)；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責(zé)任區(qū)，月查和季度查情況將以通報(bào)方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個(gè)月的績效工資，并責(zé)令整改；對一個(gè)季度考核中平均成績低于80分的，建議村調(diào)整該保潔員，同時(shí)扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發(fā)聯(lián)村隊(duì)長獎(jiǎng)金 300元。

2、上級(jí)檢查。上級(jí)檢查不滿意的、通報(bào)批評(píng)的或者檢查結(jié)果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個(gè)月50%的工資；扣發(fā)負(fù)責(zé)該保潔小

區(qū)的聯(lián)村隊(duì)員年底獎(jiǎng)金200元；扣發(fā)該村季度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

本實(shí)施方案從2015年3月1日開始實(shí)施。