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第一篇:人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案
為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹黨的精神,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、職責(zé)分工
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送;重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊(duì):負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。
9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計(jì)財(cái)股:負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)的安排。
11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項(xiàng)目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
四、主要措施
1、協(xié)助環(huán)保部門對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè),深入扎實(shí)開展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊(duì)伍,開展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。
4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長效機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
第二篇:人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20XX)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標(biāo)任務(wù)
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗(yàn)收
本次路域環(huán)境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎(jiǎng)懲措施
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
第三篇:人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
二、主要任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理
(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi),用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于200升。
3、編號(hào)建立臺(tái)賬,如張某某是某某村1號(hào),李某某是某某村2號(hào),以此類推,同時(shí)在垃圾桶上對(duì)應(yīng)噴號(hào),明確誰家桶誰負(fù)責(zé),丟失后,自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。
(二)面向社會(huì)購買第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會(huì)公開招投標(biāo),各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少,標(biāo)的中含發(fā)票,采取向下裝標(biāo)法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運(yùn)輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān),明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間,“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn),垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級(jí)公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項(xiàng))、兩委商議(依據(jù)支部會(huì)議記錄有無變動(dòng),若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))、審議(依據(jù)兩委班子會(huì)議記錄有無變動(dòng),若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))和村民代表決議(依據(jù)會(huì)議記錄,參會(huì)代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運(yùn)行的結(jié)果公開。
2、時(shí)間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場(chǎng)于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。
3、引導(dǎo)2-3個(gè)村使用同1個(gè)第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會(huì)議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
(三)明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn):刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn):鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn):待定。草場(chǎng)村固定垃圾掩埋點(diǎn):孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn):黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn):鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
三、完善鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實(shí)行市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作模式。
四、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)
路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實(shí)施,原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會(huì)議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。
第四篇:關(guān)于進(jìn)一步提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案
關(guān)于進(jìn)一步提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案
各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,加快我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
為進(jìn)一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設(shè)工作,以實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標(biāo),以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手,加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。
二、總要求 (一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆
一、
二、三中全會(huì)精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),按照因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)的思路,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向,努力在“美麗環(huán)境提升、美麗鄉(xiāng)村深化、美麗產(chǎn)業(yè)升級(jí)”上下功夫,建立“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,全面打造“整潔村(組)、生態(tài)村(組)、和美村(組)和景觀村(組)”四星村莊,改善人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì),著力構(gòu)建“線上美麗、點(diǎn)上出彩、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
(二)基本原則
1.因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色。充分考慮各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化等方面差異,實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法,堅(jiān)持統(tǒng)一要求和種種差異相結(jié)合,科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)分類實(shí)施、因村施策。進(jìn)一步發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾全過程積極參與,主動(dòng)投身到提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極融入,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。
2.示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)。各村圍繞“一個(gè)村部、一個(gè)醫(yī)療室、一所學(xué)校、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條主干道、一個(gè)村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊(duì)伍”等“八個(gè)一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求,精心組織,突出重點(diǎn),先行先試,打造亮點(diǎn)。同時(shí),充分發(fā)揮芭蕉田、老董下寨等示范村組的引領(lǐng)作用,各村在所屬轄區(qū)內(nèi)、人居環(huán)境示范點(diǎn)、公路沿線主干道兩側(cè)等基礎(chǔ)條件較好的村小組要率先試點(diǎn)先行,創(chuàng)建示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)。
3.統(tǒng)籌資源,有序推進(jìn)。堅(jiān)持廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全民共建、綜合治理的工作局面。
4.政策激勵(lì)、長效改善。農(nóng)村人居環(huán)境改善,既是提高人民生活質(zhì)量的民生工程,又是涉及面廣、任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長的系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要整合資源、集中力量,建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展工作成果,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作不斷深化提升。
(三)工作目標(biāo)
1.全面建設(shè)清潔鄉(xiāng)村,對(duì)鄉(xiāng)村組干道、背街小巷、門前屋后等全方位、立體式的綜合整治,在全鄉(xiāng)掀起提升人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治運(yùn)動(dòng)之革,引領(lǐng)鄉(xiāng)村面貌之新,堅(jiān)持集中整治與日常管理并舉,堅(jiān)持改善設(shè)施與建立長效相機(jī)制并舉,倡導(dǎo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拒絕焚燒生物質(zhì),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰強(qiáng)制入軌與宣傳教育養(yǎng)成習(xí)慣并舉。
2.切實(shí)以綠化、亮化、美化、清潔化為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各種已有基礎(chǔ)設(shè)施修繕,逐步完善清潔化工程,抓好綠化造林好時(shí)機(jī),多栽樹,廣綠化,建設(shè)綠色家園,打造田園鄉(xiāng)村。
3.按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,采用先建設(shè)早完成重獎(jiǎng)勵(lì)的措施,2018年下半年內(nèi)各村清潔美麗鄉(xiāng)村治理工程逐步完成。圍繞現(xiàn)有的“一村一景觀?一村一特色”的發(fā)展思路,鼓勵(lì)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),特色發(fā)展,各村結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),整合各類資源,打造特色清潔鄉(xiāng)村人文環(huán)境,重點(diǎn)打造文化引領(lǐng)的簿竹箐村巖腳、橋頭村老董下寨和白黑一二租、中寨村芭蕉田清潔示范組,以美化清潔化為特色的簿竹箐村新店、竹林寨馬草沖和方落城、老汪山坪子寨和錫廠坡、中寨村翻坡、東瓜嶺村小箐口和西陽寨、老街子村下木城和下寨、下灣子村上灣子和老劉寨示范組。助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,改變生產(chǎn)經(jīng)營模式,逐步鼓勵(lì)部分村組發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植、采摘、觀光一體的特色農(nóng)業(yè),最終帶動(dòng)全鄉(xiāng)各村奮力發(fā)展。
三、具體工作
(一)開展家園清潔行動(dòng)。加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治工作,全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所有人保潔,農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改圈)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集”的長效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,力求無害化廁所普及。對(duì)全村組圈舍提出整治方案,村組集居區(qū)不允許建大型圈舍養(yǎng)殖,村組集居區(qū)內(nèi)原建圈舍污染較嚴(yán)重的要求農(nóng)戶自行拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、水源清澈安全。各村全面夯實(shí)責(zé)任,要持久用力,久久用功、天天抓、月月抓、年年抓、抓不出成效不收兵。必要時(shí),實(shí)行”路長制“把責(zé)任落實(shí)起來。
(二)全面焚燒。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)入戶宣傳動(dòng)員,各村組織人員對(duì)田間地頭堆放秸稈進(jìn)行清運(yùn)、焚燒,不定時(shí)不間斷巡查,嚴(yán)防禁止生物質(zhì)燃燒,捍衛(wèi)我們的藍(lán)天。
(三)搞好垃圾處理。按照“鄉(xiāng)主管,村落實(shí),組負(fù)責(zé),戶參與的工作格局”原則,實(shí)行戶集、組收、村處理的三級(jí)保潔管理體系。農(nóng)戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔,將生活垃圾集中收集,放入指定垃圾池(桶);小組群眾承擔(dān)本職范圍內(nèi)道路兩旁、房前屋后、自家屋內(nèi)的垃圾清理和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作,并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池(桶),做到日產(chǎn)日清日處理。
(四)治理污水排放。對(duì)農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間進(jìn)行清除,整治和規(guī)范生活污水排放,在群眾居住密集區(qū),逐步示范,著力發(fā)揮現(xiàn)有公廁的作用。
(五)清除廣告標(biāo)牌。對(duì)公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進(jìn)行清除,對(duì)有礙景觀、不規(guī)范的各種警示標(biāo)志、路牌、標(biāo)識(shí)標(biāo)志牌、宣傳牌進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(六)整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,對(duì)違章、亂搭、亂建的建筑物進(jìn)行拆除,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)線路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(七)開展危房改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)對(duì)建房農(nóng)戶的規(guī)劃引導(dǎo),對(duì)墻體立面進(jìn)行粉刷,做到安全、實(shí)用、美觀,改善視覺效果。
(八)開展集中片區(qū)示范整治。以簿竹箐巖腳和新店、竹林寨馬草沖和竹瓦房、老汪山錫廠坡和坪子寨、中寨村翻坡和芭蕉田、橋頭村老董下寨和白黑一二組、東瓜嶺小箐口一組和西陽寨、老街子下寨和下木城、下灣子老劉寨和上灣子共計(jì)16個(gè)小組為重點(diǎn),對(duì)房前屋后臟亂差、房內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道私搭亂建或堆放、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌、牲畜未圈養(yǎng)等進(jìn)行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手,深入推進(jìn)小組文化、組內(nèi)干道、房前屋后和死角盲點(diǎn)盲區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以上率下,層層傳導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。發(fā)揮基層黨組織作用,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人,確保干部精力投入到提升人居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,鼓勵(lì)和支持村組干部充當(dāng)好提升人居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“組織者”和“實(shí)施者”;要因地制宜組織開展各種主題活動(dòng),搭建凝聚力量、推進(jìn)建設(shè)和淳化民風(fēng)平臺(tái),積極開展建設(shè)模式創(chuàng)新。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。落實(shí)一線工作發(fā),腳往泥里踩、手往面盆里伸、彎下腰聯(lián)系群眾,注重實(shí)干,鄉(xiāng)村干部合理搞好服務(wù)群眾工作,切記面子工程,形式主義。明確責(zé)任,量化任務(wù),細(xì)化分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,為提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合整治工作的順利開展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)政府將設(shè)立提升人居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)工作進(jìn)展快、效果好的村用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以扶持,并大力宣傳推介,鄉(xiāng)上及時(shí)掌握情況并督促建設(shè),適時(shí)組織全鄉(xiāng)性的提升人居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村觀摩會(huì),開展綜合考核和獎(jiǎng)評(píng),切實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)力量、規(guī)劃建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等方面傾斜。對(duì)于提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)到示范村小組標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬元,達(dá)到先進(jìn)村小組標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元。
(四)加強(qiáng)宣傳。調(diào)動(dòng)群眾主體力量,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境美、心靈美和鄉(xiāng)風(fēng)美。全民參與,增加群眾認(rèn)同感、責(zé)任感和參與度;全面推行干部聯(lián)系村民小組的動(dòng)員建設(shè)機(jī)制,充分保障群眾民主權(quán)利,引導(dǎo)支持農(nóng)戶爭(zhēng)創(chuàng)美麗庭院,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì);深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,不斷壯大“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)民隊(duì)伍,提升人居環(huán)境美麗鄉(xiāng)建設(shè)正能量。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府專門成立了督導(dǎo)檢查小組,采取定期評(píng)比和不定期抽查的方式,對(duì)全鄉(xiāng)所有村小組的包保情況進(jìn)行和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,下發(fā)督查通報(bào),在鄉(xiāng)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),同時(shí)對(duì)包段責(zé)任人進(jìn)行調(diào)度,問責(zé),督促其盡快整改到位。
附件:
1. 提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
2. 提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合整治工作檢查考核評(píng)分細(xì)則
附件1
提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)人居辦所,由楊寶騫同志擔(dān)任辦公室主任,王家友、李東耀、何靜霖、李志輝同志為副主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合整治專項(xiàng)工作,具體日常事務(wù)由鄉(xiāng)人居辦負(fù)責(zé),辦公室成員從相關(guān)部門抽調(diào)。
二、提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:
常務(wù)副組長: 副組長: 成 員: 工作職責(zé):在提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化” 和《橋頭鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》要求,牽頭抓好X個(gè)村X個(gè)小組和X個(gè)率先打造的示范村小組環(huán)境衛(wèi)生的治理提升工作。提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)工作日常事務(wù)由XXX同志牽頭,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決實(shí)施中的問題,工作人員從相關(guān)站所抽調(diào)。
附件2
提升人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村綜合整治工作檢查考核評(píng)分細(xì)則 村委會(huì): 檢查日期:
序號(hào) 指標(biāo)要求 分值 評(píng)分 備注
1 將環(huán)境清潔納入村規(guī)民約或衛(wèi)生公約,并上墻。 5
2 實(shí)行村兩委成員、黨員分片負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,村兩委成員、黨員分片包干、聯(lián)系到戶。 7
3 建立大掃除制度,定期在村內(nèi)開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生集中整治?;顒?dòng)有記錄、有圖片。 9
4 每月定期更換衛(wèi)生宣傳專欄內(nèi)容,刊出環(huán)境衛(wèi)生及健康防病知識(shí)等內(nèi)容。 6
5 有垃圾箱或垃圾池配備、位置合理。配備垃圾清掃和清運(yùn)工具。 8
6 村組主干道干凈、整潔、暢通,道路兩旁無露天糞池、無明顯垃圾。 6
7 村內(nèi)無陳年垃圾、無衛(wèi)生死角、無臭水坑(塘)。 7
8 村內(nèi)道路無垃圾散落,無雜物亂堆。路面干凈,無積水、污水。 7
9 房前屋后及村道路兩旁、周邊、田野無雜物(白色垃圾)、無亂堆亂放(糞堆、土堆、柴草堆等)。村民住宅室內(nèi)、外整潔衛(wèi)生,物品堆放有序。 8
10 村內(nèi)排水溝、河道等無垃圾等漂浮物、雜物。 7
11 組織村民在進(jìn)村道路兩側(cè)、公共場(chǎng)地、房前屋后種植樹木、花草等,綠化、美化村莊環(huán)境。 6
12 無畜禽亂放現(xiàn)象。規(guī)范家畜、家禽飼養(yǎng)衛(wèi)生治理,動(dòng)員村民圈養(yǎng),無露天排污口,及時(shí)清理糞便,保持衛(wèi)生清潔、無異味。 6
13 村轄區(qū)公路沿線無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫,路面及兩側(cè)無明顯垃圾及污染物。 7
14 各村衛(wèi)生公廁有明顯標(biāo)志,保持清潔并有清潔制度。 6
15 村委辦公室材料、書籍?dāng)[放整齊、分類歸檔。辦公室內(nèi)外保持清潔。 5
合 計(jì)
考評(píng)人員(簽名): 村委會(huì)負(fù)責(zé)人(簽名):