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第一篇:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
5月26日,縣教育局蔡書(shū)記一行對(duì)我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作進(jìn)行了督查,對(duì)我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作提出了整改意見(jiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,按照縣教育局要求,于27日至29日,我校利用三天時(shí)間,對(duì)我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作進(jìn)行了一次全面整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展的整改工作
1.規(guī)范了各種制度和食譜,制定了《營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,完善了消毒、加工、采購(gòu)等制度,細(xì)化了內(nèi)容。
2.同供貨商簽訂了責(zé)任協(xié)議,明確了和細(xì)化了各自的責(zé)任。
3.制定了《教師付費(fèi)陪餐制度》,規(guī)范了教師陪餐安排,并對(duì)食品原料的入庫(kù)、出庫(kù)管理進(jìn)行了規(guī)范,建立了登記冊(cè)。
4.對(duì)儲(chǔ)藏室的物品進(jìn)行了整理,進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,使室內(nèi)達(dá)到整潔的要求。
二、存在的問(wèn)題和不足
通過(guò)整改,我校的營(yíng)養(yǎng)餐工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范,但仍有部分問(wèn)題因?qū)嶋H條件限制還在接洽解決中。
1.餐飲服務(wù)許可正在咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和辦理當(dāng)中。
2.供貨商不能提供正規(guī)的購(gòu)物發(fā)票。
3.食堂工作人員的培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步規(guī)范。
我校將在縣教育局和鄉(xiāng)教育管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,為使全校440名學(xué)生吃上營(yíng)養(yǎng)、健康、可口的午餐而加倍努力。
xx鄉(xiāng)平原小學(xué)
20xx年6月2日
第二篇:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
為了解各地學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)展情況,督促各地規(guī)范實(shí)施食堂建設(shè),加快食堂建設(shè)步伐,盡快改善學(xué)生就餐條件,滿足實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的要求,根據(jù)全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦《關(guān)于對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》(全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦函〔20xx〕10號(hào))要求,決定對(duì)全省食堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
20xx―20xx年已下達(dá)資金項(xiàng)目和20xx―20xx年建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。
二、檢查內(nèi)容
1、國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)食堂建設(shè)的安排情況,是否能在20xx年完成國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)食堂建設(shè)任務(wù)。
2、地方資金投入情況,檢查食堂內(nèi)部配套實(shí)施設(shè)備裝備情況。
3、20xx―20xx年中省資金是否下達(dá)到縣,以及資金支付進(jìn)度。
4、是否存在食堂資金安排挪作其他建設(shè)項(xiàng)目,若存在,說(shuō)明安排情況、原因及決策過(guò)程。
5、工程建設(shè)實(shí)施情況(包含基本建設(shè)程序、進(jìn)展情況、質(zhì)量狀況、在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理情況等)。
6、監(jiān)督檢查機(jī)制建立與運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及信息報(bào)送、工程檔案、標(biāo)識(shí)牌設(shè)置等基礎(chǔ)工作情況等。
7、各市縣在食堂建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新性做法以及典型案列等。
三、檢查方式和工作安排
自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。自查工作由各市(區(qū))負(fù)責(zé)組織,各縣區(qū)于20xx年8月底前全面完成。重點(diǎn)檢查分省級(jí)重點(diǎn)檢查和國(guó)家重點(diǎn)檢查。省級(jí)重點(diǎn)檢查于8月中旬開(kāi)始隨機(jī)安排;國(guó)家重點(diǎn)檢查由全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦組織于8―10月?lián)衿谶M(jìn)行。重點(diǎn)檢查采用隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,隨機(jī)抽查項(xiàng)目縣,每縣隨機(jī)抽查8―10所學(xué)校。
四、有關(guān)要求
1、請(qǐng)各市(區(qū))高度重視檢查工作,對(duì)照檢查內(nèi)容和相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí)。
2、請(qǐng)各市(區(qū))根據(jù)本通知要求,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并于8月底前報(bào)送自查報(bào)告。
3、檢查期間,根據(jù)中央?yún)栃泄?jié)約“八項(xiàng)規(guī)定”,輕車(chē)簡(jiǎn)從,不組織師生迎送,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。能在學(xué)校食堂就餐的原則安排在學(xué)校食堂就餐。
第三篇:實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”告家長(zhǎng)書(shū) 尊敬的家長(zhǎng):
您好,您的孩子從 9月1日起在校期間(一年以200天計(jì))每天將免費(fèi)獲得價(jià)值3元的營(yíng)養(yǎng)品,這就是我縣的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。
一、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的目的意義。
黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,是國(guó)家集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重大戰(zhàn)略舉措,是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切的一項(xiàng)民生工程,對(duì)利國(guó)利民具有重要意義。中小學(xué)是青少年身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù),是提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平的一個(gè)有效途徑,將為青少年學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果,提升國(guó)民素質(zhì)有作重要的作用,必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策要求。
(一)實(shí)施范圍:農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生均納入學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃范圍,不包括高中階段教育學(xué)生和幼兒園學(xué)生。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每生每天3元,全年按學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算,每人全年可享受600元營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,補(bǔ)助由縣劃撥到各學(xué)校實(shí)施。中央和地方政府提供的資金是營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,不是免費(fèi)供餐,不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。
(三)啟動(dòng)時(shí)間:合江縣從6月起全部啟動(dòng)實(shí)施。
(四)供餐模式:沒(méi)有食堂的學(xué)校采取“奶+N” (N:面包、雞蛋等),有食堂且有餐飲服務(wù)許可證的采取供營(yíng)養(yǎng)午餐方式(小菜飯加葷菜)。
三、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的管理措施。
(一),實(shí)行實(shí)名監(jiān)管。建立與學(xué)籍管理系統(tǒng)相統(tǒng)一的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐信息管理系統(tǒng)。
(二),嚴(yán)格資金管理。要確保資金使用安全、規(guī)范、有效,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)劃撥。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),期末將收支情況進(jìn)行結(jié)算,并向師生和家長(zhǎng)公示,接受監(jiān)督,同時(shí)報(bào)送教育局備案。
(三)及時(shí)應(yīng)急處置。各校(含村校)要強(qiáng)化食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送、食用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任落實(shí)。制定詳細(xì)的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》并建立應(yīng)急保障機(jī)制,各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任人,熟悉處置辦法,一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài),按照處置程序和措施及時(shí)處置。
(四)準(zhǔn)確報(bào)送信息。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況實(shí)行周報(bào)制,各校要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)等日常工作。如有學(xué)生發(fā)生不良反應(yīng),學(xué)校要第一時(shí)間到場(chǎng)處置,并按照程序上報(bào)。
四、舉報(bào)電話:鎮(zhèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善督管理辦公室:
回合江縣焦灘鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)校實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”告家長(zhǎng)書(shū)回執(zhí)單
學(xué)生姓名:所屬班級(jí):年級(jí)班
學(xué)生有無(wú)食用雞蛋或牛奶過(guò)敏癥狀:學(xué)生有無(wú)“乳糖不耐癥”:
家長(zhǎng)已閱讀學(xué)校 “營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃”告家長(zhǎng)書(shū)并簽字:
2012 年 9 月 1 日
第四篇:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
本期我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作已近結(jié)束,現(xiàn)就本期開(kāi)展的營(yíng)養(yǎng)餐工作小結(jié)如下:
一、開(kāi)學(xué)初認(rèn)真擬定營(yíng)養(yǎng)餐工作計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、認(rèn)真做好學(xué)生實(shí)名制信息的采集、錄入、報(bào)送工作。
1.做好營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生的異動(dòng)記錄,按時(shí)向中心校上報(bào)月報(bào)表,不弄虛作假、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
2.認(rèn)真及時(shí)填好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的相關(guān)表冊(cè),按時(shí)收齊各種表冊(cè)并整理、歸檔。
三、切實(shí)抓好營(yíng)養(yǎng)餐各環(huán)節(jié)管理。
1.我校嚴(yán)格按照教育局營(yíng)養(yǎng)辦要求及合同做好各項(xiàng)工作。
2.做到接收數(shù)量、出庫(kù)數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量必須與賬面相符。
3.嚴(yán)格按要求做好食品的儲(chǔ)藏。盡力配備各種儲(chǔ)藏設(shè)備及安全措施,食品按批次存放,并依次出庫(kù)。每天出庫(kù)加工的食品先檢查質(zhì)量,確認(rèn)食品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,方可出庫(kù),記錄好出庫(kù)食品的數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、生產(chǎn)日期等信息。認(rèn)真做好加工與留樣。領(lǐng)取食品時(shí)履行簽字領(lǐng)取手續(xù),加工時(shí)必須有兩人在場(chǎng),雞蛋加工前要進(jìn)行清潔,務(wù)必輕拿輕放,以防損壞。健全留樣制度,按照“留樣48小時(shí),無(wú)異去樣”的要求進(jìn)行存樣,并建立留樣和留樣處理臺(tái)賬。
四、學(xué)校成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定應(yīng)急預(yù)案。
五、實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。做好陪餐記錄,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題和困難,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
六、認(rèn)真做好食品安全工作。
食品安全是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的重中之重,我校嚴(yán)格做到衛(wèi)生達(dá)標(biāo),有關(guān)人員必須具備健康證,實(shí)現(xiàn)持證上崗。
七、大力宣傳中央的惠民政策,將好事辦好,廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要意義。
八、加強(qiáng)監(jiān)管,膳食委員會(huì)切實(shí)做好各項(xiàng)工作,參與對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的管理及監(jiān)督。
九、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我校在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和規(guī)定,強(qiáng)化工作管理,成立了由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了由副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施小組,組建了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表共同組成的營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃監(jiān)督小組。制定了《黨固小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)建章立制,確保工作落到實(shí)處。為確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落在實(shí)處,我校結(jié)合校情,研究制定了營(yíng)養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施。一是以學(xué)籍管理為平臺(tái)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供餐實(shí)名制制度。二是制定了飲食衛(wèi)生、倉(cāng)庫(kù)保管、烹調(diào)、食品衛(wèi)生檢查、從
業(yè)人員體檢及培訓(xùn),食品進(jìn)貨采購(gòu)等相關(guān)管理制度,健全完善了食堂、食品、衛(wèi)生制度。明確了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理人員職責(zé)、加工人員職責(zé)、督查人員職責(zé)。三是制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法等。由于建立完善了各項(xiàng)工作管理制度,保障了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、落實(shí)責(zé)任追究。為規(guī)范管理,確保供餐質(zhì)量,一是學(xué)校注重強(qiáng)化過(guò)程管理,落實(shí)營(yíng)養(yǎng)食物供應(yīng)。在食堂外公示“每周營(yíng)養(yǎng)食譜”;按照資金管理辦法,公示資金支付情況及學(xué)生消費(fèi)信息;二是學(xué)校自檢自查,采取日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,通過(guò)行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改并公示檢查結(jié)果,確?!坝?jì)劃”實(shí)施透明、公開(kāi)。
十、取得的工作成效。
1.自實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐以來(lái),我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新,良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)正在逐步形成。
2.減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得??;吃得飽、吃得營(yíng)養(yǎng);學(xué)得樂(lè)、學(xué)得好。
3.有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書(shū)的積極性,教育教學(xué)秩序良好,學(xué)生成績(jī)呈明顯上升趨勢(shì)。
4.改善了學(xué)生的生活質(zhì)量,優(yōu)化了營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì),促進(jìn)了教育教學(xué)的全面發(fā)展。
十一、存在的主要問(wèn)題。
1.供餐管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
2.食堂為活動(dòng)板房,且面積及其狹小,導(dǎo)致我校學(xué)生847人正常就餐受到嚴(yán)重制約。
3.因條件限制,我校食堂離廁所較近,存在較大的污染隱患。
十二、下步工作打算
1.充實(shí)管理力量,強(qiáng)化工作監(jiān)管,規(guī)范供餐工作流程。
2.健全完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保規(guī)范管理。
3.加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化管理,更好的落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃。
第五篇:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善是黨和國(guó)家的一項(xiàng)民心工程、陽(yáng)光工程、德政工程,更是一項(xiàng)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、順利成才,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。為了促進(jìn)工程的落實(shí),切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng),提高學(xué)生健康水平,我校切實(shí)執(zhí)行上級(jí)政策,積極實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程,大力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善。
近期,為了進(jìn)一步推進(jìn)我校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃健康運(yùn)行,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,我們進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、征集建議三個(gè)方面,走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員,發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表,力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施情況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要做法
1、基本情況
我校享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃人數(shù)為314人,其中男生147人,女生167人。此項(xiàng)工作于20xx年3月19日正式啟動(dòng),學(xué)生在校期間按每日每人4元的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校食堂供給營(yíng)養(yǎng)午餐。
2、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,我校要求各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和規(guī)定,強(qiáng)化工作管理,成立了由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng),總務(wù)處和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組,組建了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師和社會(huì)人士代表共同組成的監(jiān)督小組,制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,各處室也相應(yīng)制定了實(shí)施方案,切實(shí)促進(jìn)了該項(xiàng)工程的實(shí)施。
二是建章立制,確保落實(shí)。為確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位,我校結(jié)合實(shí)際情況,研究制定了營(yíng)養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺(tái)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)名制制度,堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)為依據(jù)的評(píng)估制度,堅(jiān)決避免無(wú)效勞動(dòng)。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)貨采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度,堅(jiān)決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃分管校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類(lèi)崗位職責(zé),堅(jiān)決夯實(shí)崗位職責(zé)。五是制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法,建立完善各項(xiàng)工作管理制度,保障了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。
三是強(qiáng)化督查,落實(shí)追究。為了規(guī)范管理,確保質(zhì)量,我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評(píng)、追究措施,主要做法有四方面。一是強(qiáng)化過(guò)程管理,落實(shí)安全責(zé)任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作,由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名,再開(kāi)始打飯。二是隨時(shí)張榜公示,接受公開(kāi)監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督舉報(bào)電話,其次以學(xué)籍管理為平臺(tái),結(jié)合每日學(xué)生請(qǐng)假考勤情況,動(dòng)態(tài)公示當(dāng)天享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃人數(shù),按照資金管理辦法,公示資金支付情況及學(xué)生消費(fèi)信息。三是加強(qiáng)檢查督促,專(zhuān)題會(huì)議研究。一方面,我們采取日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,通過(guò)行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并公示檢查結(jié)果,確保透明、公開(kāi),另一方面,我們把每周二定為專(zhuān)題會(huì)議日,定期研究現(xiàn)狀,通報(bào)情況,改進(jìn)工作。如運(yùn)行初期,餐廳工作人員以四川居多,喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜,很少做我們當(dāng)?shù)厝藧?ài)吃的米湯、餃子、面條,學(xué)生紛紛反映不適應(yīng),我們及時(shí)和他們溝通,很快糾正了操作偏差,留住了就餐學(xué)生。四是落實(shí)責(zé)任追究,務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報(bào)、目標(biāo)考評(píng)、信息公開(kāi)、責(zé)任追究等機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生、飲食安全意識(shí)。例如,我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜,就對(duì)其講清楚塑料制品加熱的危害,處以100元罰款,并讓其做出書(shū)面檢討。這件事引起了很大反響,給餐廳所有人員敲響了警鐘。
二、取得成效和存在問(wèn)題
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式,努力研究和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,加之各級(jí)政府和主管部門(mén)高度重視、實(shí)施各方共同努力、社會(huì)各界關(guān)注監(jiān)督,我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃正朝著好的方向發(fā)展,也得到了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1、取得成效
第一,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況得到明顯加強(qiáng)。我校采用食堂供餐方式,將元的補(bǔ)助全額用于營(yíng)養(yǎng)午餐,增加了諸如雞腿、大排、等肉類(lèi),給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補(bǔ)給,同時(shí)輔以牛奶、雞蛋等營(yíng)養(yǎng)食品,很多學(xué)生表示,營(yíng)養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進(jìn)行的體質(zhì)檢測(cè)和疾病普查也證明,吃了營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進(jìn)步。
第二,廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn),我校六成以上學(xué)生居住在大山深處,交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準(zhǔn)備的午飯來(lái)上學(xué),中午還要加熱,遇上天氣熱的時(shí)候飯菜很容易變質(zhì)。如今,學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯,孩子們吃的舒心開(kāi)心, 家長(zhǎng)放心安心,每天不必為孩子的午餐操心了,輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái),留得住,吃得飽,吃得營(yíng)養(yǎng),學(xué)得樂(lè)、學(xué)得好。更重要的是,為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時(shí)間和精力,讓他們進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
第三,學(xué)校實(shí)施設(shè)備得到了逐步完善。一方面,隨著計(jì)劃的實(shí)施,學(xué)校建成了新食堂,供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面,縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位,我們以后再也不用因天氣熱而擔(dān)心食品變質(zhì)了。
第四,飲食安全問(wèn)題得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,學(xué)校將各類(lèi)人員、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳,接受公開(kāi)監(jiān)督;另一方面,學(xué)校結(jié)合時(shí)令,采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施,加強(qiáng)食品安全的管理,為計(jì)劃安全實(shí)施提供了保障,實(shí)施以來(lái)無(wú)一次安全責(zé)任事故發(fā)生。
第五,校園特色文化得到進(jìn)一步鞏固。自實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃以來(lái),我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新,良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校鳳正在逐步形成,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書(shū)的積極性,保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)穩(wěn)步上升,我?!皥F(tuán)結(jié)奮進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,著眼未來(lái),全面發(fā)展”的特色文化進(jìn)一步鞏固。
2、存在問(wèn)題
由于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃仍處于初始階段,面臨的困難很多,也會(huì)出現(xiàn)一些不可避免的問(wèn)題,我們通過(guò)實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問(wèn)題。
其一,運(yùn)行模式需要進(jìn)一步完善。隨著物價(jià)上漲和人們生活水平的提高,現(xiàn)有的食堂供餐、定額補(bǔ)貼已經(jīng)不能使學(xué)生的午餐能夠達(dá)到5至6元的營(yíng)養(yǎng)水平,一少部分學(xué)生營(yíng)養(yǎng)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的徹底改善。
其二,配套建設(shè)投入需要進(jìn)一步跟進(jìn)。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全,但是在食品多樣化方面,不是一朝一夕能夠完成的,還存在飲食習(xí)慣、消費(fèi)理念、科學(xué)膳食一系列問(wèn)題。
其三,食堂員工管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于食堂從業(yè)人員實(shí)行招聘進(jìn)入,加之個(gè)人生活環(huán)境、生活習(xí)慣、文化基礎(chǔ)等因素的影響,我校雖對(duì)其開(kāi)展了培訓(xùn),但沒(méi)有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外,由于就餐學(xué)生少,餐廳利潤(rùn)低,工作人員的工資待遇偏低,好的人員往往招不來(lái),留不住其次,我校長(zhǎng)期義務(wù)維持就餐紀(jì)律,帶班領(lǐng)導(dǎo)值周教師在教學(xué)的同時(shí)還要負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐秩序,一定程度上增加了教師的負(fù)擔(dān)。
其四,營(yíng)養(yǎng)食品浪費(fèi)需要進(jìn)一步遏制。部分學(xué)生在長(zhǎng)期食用某種營(yíng)養(yǎng)食品后,存在一定的厭食、挑食情緒,個(gè)別同學(xué)會(huì)扔掉不愛(ài)吃的營(yíng)養(yǎng)餐,浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、后期設(shè)想和實(shí)施建議
看到學(xué)生們從營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中大大受益,我們愈發(fā)感覺(jué)到做好這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)于今后的工作,我們有如下設(shè)想和建議。
1、四個(gè)設(shè)想
一是深入實(shí)際調(diào)查了解。摸清每一位學(xué)生家庭狀況底子,努力使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃更精準(zhǔn)、更實(shí)效,提高針對(duì)性。
二是加強(qiáng)督查管理力度。抓住營(yíng)養(yǎng)餐每一個(gè)環(huán)節(jié)保落實(shí),努力使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃更安全、更可靠,提高安全性。
三是改進(jìn)人員教育培訓(xùn)。珍惜每一個(gè)營(yíng)養(yǎng)餐的從業(yè)人員,努力使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃更營(yíng)養(yǎng)、更科學(xué),提高實(shí)用性。
四是重視意見(jiàn)建議反饋。聽(tīng)取每一個(gè)營(yíng)養(yǎng)餐就餐者意見(jiàn),努力使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì),提高有效性。
五是注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)完善。抓住營(yíng)養(yǎng)餐每一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),保落實(shí),重反思,努力使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃更完善、更可靠,提高科學(xué)性。
2、五點(diǎn)建議
一是充實(shí)管理力量,強(qiáng)化工作監(jiān)管,規(guī)范營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作流程。
二是健全完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保規(guī)范管理。
三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化管理,更好的落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
四是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。充分利用板報(bào)、櫥窗、班會(huì)、校會(huì)等全方位宣傳實(shí)施“計(jì)劃”工程,使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃工程實(shí)施深入民心,社會(huì)認(rèn)可,積極參與。
努力從未停止,要做的還很多。我校和我縣的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是在艱難中推進(jìn)的,但在困難面前,沒(méi)有人推諉,沒(méi)有人退縮,也沒(méi)有人懈怠,我們有理由相信,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的明天會(huì)越來(lái)越美好,每個(gè)農(nóng)村孩子都會(huì)健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活。
第六篇:貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案黔府辦發(fā)〔2011〕134號(hào)
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知
黔府辦發(fā)〔2011〕134號(hào)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳 二○一一年十二月三十一日
貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2011?54號(hào)),為推動(dòng)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)劃”)順利實(shí)施,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,特制定本方案。
一、“計(jì)劃”的基本內(nèi)容
(一)實(shí)施范圍。按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷提高農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。根據(jù)國(guó)辦發(fā)?2011?54號(hào)文件精神,從2011年秋季學(xué)期開(kāi)始,在全省連片特困地區(qū)65個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣”)啟動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)工作,同時(shí)鼓勵(lì)非連片特困縣逐步開(kāi)展“計(jì)劃”地方試點(diǎn)工作。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按每生每天3元、全年學(xué)生在校200天計(jì)算,每生每年補(bǔ)助600元。65個(gè)連片特困縣農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃所需資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。補(bǔ)助資金全部用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。非連片特困地區(qū)的縣“計(jì)劃”試點(diǎn)所需資金由各市(州)、縣自行承擔(dān)。對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展較好的縣,在爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助的同時(shí),省財(cái)政給予一定額度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
(三)供餐方式。通過(guò)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程的實(shí)施,我省村級(jí)以上學(xué)校已全部建有食堂,村級(jí)以上學(xué)校原則上由學(xué)校食堂供餐。不具備食堂供餐條件的教學(xué)點(diǎn),在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下實(shí)行個(gè)人或家庭托餐。有關(guān)地區(qū)和學(xué)校要從本地實(shí)際出發(fā),在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索,科學(xué)合理配餐。供餐內(nèi)容可包括完整的午餐,或提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果加餐或課間餐等。
(四)鼓勵(lì)參與。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善組織,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌下,積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
堅(jiān)持以人為本、學(xué)生生命安全高于一切的理念,把食品安全擺在首要位置,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保學(xué)生用餐安全。新建學(xué)生食堂一律不得對(duì)外承包,已承包的在2012年春季開(kāi)學(xué)前收回。嚴(yán)把食堂飯菜衛(wèi)生、質(zhì)量關(guān),完善食品安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行食堂原材料進(jìn)貨查驗(yàn)索證登記、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、校領(lǐng)導(dǎo)付費(fèi)陪餐等制度。完善學(xué)生食堂監(jiān)督機(jī)制,學(xué)校成立伙食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、媒體和教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共同參與食堂管理和監(jiān)督。嚴(yán)格中小學(xué)食堂管理責(zé)任制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,一旦發(fā)生食品安全事件,校長(zhǎng)及本級(jí)教育局長(zhǎng)必須第一時(shí)間到場(chǎng)妥善處置,防止事態(tài)擴(kuò)大??h級(jí)政府要制定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,加強(qiáng)對(duì)提供服務(wù)主體和托餐企業(yè)、單位(個(gè)人)的食品安全檢查。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處理能力建設(shè)
各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的原則,制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故的危害。建立學(xué)校食品安全事故救助體系和運(yùn)行機(jī)制,保障學(xué)生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的學(xué)校秩序。 各縣成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處理工作,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策處理。指揮長(zhǎng)由政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為成員,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校相應(yīng)成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),履行學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理職責(zé)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各地成立由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(二)明確職責(zé)分工。
1.各級(jí)政府職責(zé)。省政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全省“計(jì)劃”實(shí)施工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家試點(diǎn)和地方試點(diǎn),指導(dǎo)和督促市、縣政府做好“計(jì)劃”實(shí)施工作。
市(州)級(jí)人民政府(地區(qū)行署)根據(jù)省的方案負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的實(shí)施方案,督促所轄縣級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé),為試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校提供資金和技術(shù)等方面的支持。
縣級(jí)人民政府是實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,包括制定本縣實(shí)施方案和配餐指南,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,制定工作管理制度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和監(jiān)督檢查等重要工作,對(duì)全縣學(xué)生食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃實(shí)施負(fù)總責(zé)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村學(xué)校適度開(kāi)展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。縣級(jí)政府應(yīng)為學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)提供土地、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)等支持。
2.有關(guān)部門(mén)職責(zé)。教育部門(mén)要把“計(jì)劃”的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案;牽頭負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的實(shí)施、指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理;配合相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭(個(gè)人)進(jìn)行食品安全檢查。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制訂和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)把“計(jì)劃”納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。食品安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂以及供餐單位(個(gè)人)的食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法,對(duì)有關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn),組織查處食品安全事故。物價(jià)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,組織對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,牽頭研究制定“計(jì)劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。新聞、宣傳、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)。
3.學(xué)校職責(zé)?!坝?jì)劃”實(shí)施是學(xué)校的重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和相關(guān)管理工作。
(三)規(guī)范組織管理。
各市(州、地)、縣政府要按照《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》,制定具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)組織管理。
五、加強(qiáng)宣傳教育
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,全方位大力宣傳“計(jì)劃”實(shí)施工作的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和政策措施,積極營(yíng)造“計(jì)劃”實(shí)施的良好氛圍,切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度,引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)參與和支持“計(jì)劃”實(shí)施;向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。
附件:1.貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督管理辦法 2.貴州省連片特困65縣名單
附件1
貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督管理辦法
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2011?54號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,為加強(qiáng)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)劃”)實(shí)施的管理工作,特制定本辦法。
一、資金管理
(一)完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每生每天提高1元,達(dá)到小學(xué)每生每天4元、初中每生每天5元。所需資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政按5∶5分擔(dān)。各地要做好“計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金與補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌銜接工作。按照各自的資金管理要求,統(tǒng)一管理,分賬核算,嚴(yán)禁產(chǎn)生擠出效應(yīng),充分發(fā)揮資金使用效益。
(二)資金撥付。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到中央專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算文件后,要盡快將預(yù)算分解到縣,并在預(yù)算分解后5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶,將資金直接支付到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶??h級(jí)財(cái)政部門(mén)收到中央專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算,并區(qū)分中央專(zhuān)項(xiàng)資金的支出類(lèi)型,通過(guò)特設(shè)專(zhuān)戶辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
(三)資金使用。
國(guó)家試點(diǎn)補(bǔ)助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng),嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。有條件地方可實(shí)行餐卡(券)制,將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個(gè)人就餐卡或發(fā)放餐券。
資金的管理和撥付工作由各縣財(cái)政、教育部門(mén)負(fù)責(zé)。如原上報(bào)的在校學(xué)生人數(shù)有變動(dòng),營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金差額部分由縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)足。各縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金的結(jié)余部分存放于縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)用帳戶上,用于抵扣下一學(xué)期的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金。
為保證營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金全部用于學(xué)生伙食,食堂工勤人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)補(bǔ)貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障,不得從學(xué)生伙食費(fèi)中開(kāi)支;食堂煤水電等相關(guān)費(fèi)用可由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
(四)資金監(jiān)管。
1.各縣要制定“計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,實(shí)行分賬核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用,節(jié)余留用。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用“計(jì)劃”資金。
2.各縣要進(jìn)一步健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,充實(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職財(cái)會(huì)人員,對(duì)試點(diǎn)學(xué)校食堂實(shí)行成本核算。
學(xué)校要按照規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際制定食堂經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,單獨(dú)建立食堂賬目,實(shí)行成本核算,厲行節(jié)約,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
3.各縣應(yīng)定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。學(xué)校、供餐單位或托餐家庭(個(gè)人)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價(jià)格,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
4.各縣應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺(tái),建立營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。
5.建立“計(jì)劃”資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)“計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督力度,每年都要將“計(jì)劃”資金的使用和管理列為審計(jì)重點(diǎn)。
6.建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)責(zé)機(jī)制。“計(jì)劃”資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金等行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
二、食品安全管理
(一)“計(jì)劃”實(shí)施堅(jiān)持安全第
一、穩(wěn)步推進(jìn)。各縣要將“安全、衛(wèi)生”作為學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”的首要條件,按照國(guó)家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)職能部門(mén),對(duì)所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照評(píng)估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施“計(jì)劃”。不符合條件的學(xué)校,不得納入“計(jì)劃”實(shí)施范圍。
(二)地方各級(jí)人民政府要把食品安全工作擺在首要位置,督促有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保采購(gòu)、貯存、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全??h級(jí)人民政府要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作。
(三)各縣食品安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)與學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐的個(gè)人簽訂食品安全責(zé)任書(shū),并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品原料定點(diǎn)采購(gòu)、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,保證采購(gòu)索證索票制度有效實(shí)施。建立食品留樣監(jiān)測(cè)制度,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員體檢制度,建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)食品采購(gòu)管理。
1.各縣要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,針對(duì)“計(jì)劃”所需食品及原輔材料的采購(gòu)招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié),制定和完善食品采購(gòu)管理制度。學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料一般要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu),并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議;食品配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購(gòu)協(xié)議。
2.各縣要根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計(jì)劃”的食品及原輔料供貨商,應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料應(yīng)有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。
學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)食品檢驗(yàn)員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),對(duì)進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,有條件的要對(duì)采購(gòu)或配送的食品查驗(yàn)“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購(gòu)物品的數(shù)量、價(jià)格等情況,接受學(xué)生、老師和家長(zhǎng)的監(jiān)督。
3.各縣要指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)一建立食品采購(gòu)登記臺(tái)賬。食品及原輔材料的采購(gòu)實(shí)行索證(索票)登記制度;學(xué)校定期同供貨商結(jié)算賬目,采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易;從農(nóng)戶個(gè)人采購(gòu)的食品及食材,應(yīng)做好購(gòu)貨記錄。
4.加強(qiáng)對(duì)食品及原輔材料供應(yīng)商的監(jiān)督檢查。定期對(duì)供貨商進(jìn)行綜合評(píng)議,對(duì)不符合要求的供應(yīng)商,一律取消其供貨資格。
5.嚴(yán)禁采購(gòu)下列食品及食輔原料:“三無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家)產(chǎn)品;腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品;其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
(五)食品存放管理。
試點(diǎn)學(xué)校要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏、儲(chǔ)存場(chǎng)所,配備必要的食品儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施,建立健全食品出入庫(kù)管理制度和收發(fā)登記制度。食品在校儲(chǔ)存期間,要按照食品保管要求,分類(lèi)存放,安全管理,嚴(yán)防食品在儲(chǔ)存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲(chóng)不潔等現(xiàn)象。對(duì)過(guò)期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌。
(六)各縣應(yīng)組織相關(guān)部門(mén),針對(duì)原料供應(yīng)、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。要定期對(duì)納入“計(jì)劃”的食品及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)、托餐家庭(個(gè)人)依法進(jìn)行食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加大抽檢頻次,及時(shí)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過(guò)程中的食品安全問(wèn)題和違法違規(guī)行為。
(七)縣和學(xué)校必須建立和完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。
(八)各縣有關(guān)部門(mén)要定期組織食品安全衛(wèi)生專(zhuān)家巡查各試點(diǎn)學(xué)校,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式,指導(dǎo)各學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施,提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識(shí)。
有條件的試點(diǎn)縣在組織食品安全培訓(xùn)活動(dòng)期間,可將涉及“計(jì)劃”的食品供應(yīng)商、供餐企業(yè)和供餐家庭(個(gè)人)等一并納入培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo),提高校外食品供應(yīng)方對(duì)學(xué)校食品安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
三、食堂建設(shè)和管理
(一)各地要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程實(shí)施方案的通知》(黔府發(fā)?2011?23號(hào))要求,本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用的原則,大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省除教學(xué)點(diǎn)外“校校有食堂”的目標(biāo)。村小和片區(qū)完小要充分利用閑置校舍改建食堂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)食堂不應(yīng)小于100平方米,初中不應(yīng)小于200平方米。
(二)各地要嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園食堂管理工作意見(jiàn)的通知》(黔府辦發(fā)?2011?117號(hào))規(guī)定。農(nóng)村中小學(xué)食堂實(shí)行自辦自管,按照公益性、零利潤(rùn)的原則,中小學(xué)學(xué)生食堂一律不得對(duì)外承包,已承包的在2012年春季開(kāi)學(xué)前妥善收回。
(三)各縣教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容,高度重視食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。學(xué)校食堂實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管,配備專(zhuān)職或兼職食堂管理員。設(shè)立伙食管理委員會(huì),由工會(huì)干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成,具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。
學(xué)校食堂應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,建立原材料采購(gòu)索證驗(yàn)收、倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎(jiǎng)懲、除蟲(chóng)滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告和緊急處置等制度,并上墻明示。
(四)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。各縣要嚴(yán)格按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見(jiàn)的通知》(黔府辦發(fā)?2011?79號(hào)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,為農(nóng)村學(xué)校食堂配齊管理人員和工勤人員,并妥善解決待遇和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題。招聘學(xué)校食堂從業(yè)人員時(shí),要對(duì)其身體、品行及心理健康狀況進(jìn)行了解,有問(wèn)題的不能錄用。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員,都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取得健康證明和學(xué)校炊管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)崗前培訓(xùn)合格證后方可從事食堂工作。學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。食堂炊事員不得兼管理員,管理員不得兼采購(gòu)員。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利”要求,合理控制伙食價(jià)格,實(shí)行成本獨(dú)立核算,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。
學(xué)校食堂實(shí)行三種供餐方式:一是包餐制,即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜,一般適用于小學(xué);二是自購(gòu)制,即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購(gòu),學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算,一般適用于中學(xué);三是蒸飯制,即由學(xué)生自備米菜,由學(xué)校統(tǒng)一蒸飯,主要適用于一些條件艱苦的山區(qū)學(xué)校。
實(shí)行包餐制的學(xué)校食堂,應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力、糧油等原料市場(chǎng)價(jià)格、不同年齡段等因素,根據(jù)價(jià)格管理部門(mén)設(shè)定的最高限額,合理確定不同的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案,并報(bào)教育、價(jià)格管理部門(mén)備案。
實(shí)行自購(gòu)制的學(xué)校食堂,應(yīng)根據(jù)成本合理確定飯菜價(jià)格,每餐供應(yīng)的主副食、菜肴價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在食堂就餐的教職工,應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。
實(shí)行蒸飯制的學(xué)校食堂不得收取費(fèi)用。
試點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問(wèn)題和困難,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(六)加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。
學(xué)校食堂可單獨(dú)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(支票戶),單獨(dú)設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校,其食堂財(cái)務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)賬中統(tǒng)一核算。
學(xué)校食堂收入核算以自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)為依據(jù),主要包括伙食收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入記入食堂收入。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的學(xué)生伙食補(bǔ)助撥款,直接計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入。
學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。為保證營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金全部用于學(xué)生伙食,食堂工勤人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)補(bǔ)貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障,不得從學(xué)生伙食費(fèi)中開(kāi)支;食堂煤水電等相關(guān)費(fèi)用可由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng),要專(zhuān)項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食,不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金或其它非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。
學(xué)校食堂應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生及其家長(zhǎng)、伙食管理委員的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長(zhǎng)公開(kāi),同時(shí)報(bào)送教育管理部門(mén)備案。
嚴(yán)禁學(xué)校食堂發(fā)生下列行為:收入不入賬,私設(shè)“小金庫(kù)”;弄虛作假,虛列支出;克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi);其他違紀(jì)違規(guī)行為。
四、校外供餐管理
(一)建立校外供餐準(zhǔn)入機(jī)制。
各縣要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定校外供餐的基本條件和評(píng)審辦法,形成輪流更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況,每年至少進(jìn)行一次評(píng)估審定,并向社會(huì)公布評(píng)審結(jié)果。
對(duì)預(yù)進(jìn)入“計(jì)劃”的供餐企業(yè)、托餐家庭(個(gè)人)等,試點(diǎn)縣要組織職能部門(mén),先期進(jìn)行嚴(yán)格的資格(資質(zhì))審查,通過(guò)篩選,最終確定校外供餐推薦名單,指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校做好選擇。
采取校外供餐模式的學(xué)校,要將食品衛(wèi)生安全保障作為確定供餐模式的首要條件,要在縣級(jí)確定的推薦名單中選擇供餐企業(yè)和家庭(個(gè)人),原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。
采取校外供餐模式的學(xué)校,每學(xué)期要組織家長(zhǎng)、學(xué)生和教師代表,對(duì)校外供餐者進(jìn)行兩次測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)縣級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦備案。
未經(jīng)資格(資質(zhì))審查、不在縣級(jí)校外供餐推薦名單之列的企業(yè)和家庭(個(gè)人)嚴(yán)禁從事“計(jì)劃”的供餐、托餐和原輔材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。
(二)建立校外供餐退出機(jī)制。
校外供餐名單中出現(xiàn)下列情況之一者,學(xué)校要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦,停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。
1.供餐企業(yè)、供餐家庭(個(gè)人)簽約人無(wú)故更換的。
2.出現(xiàn)違反供餐合同(協(xié)議)的行為,包括嚴(yán)重降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供餐食譜、供餐期間嚴(yán)重缺失食品衛(wèi)生安全保障條件等。
3.供餐期間發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故者,包括已進(jìn)入名單但尚未實(shí)施供餐的企業(yè)、家庭和個(gè)人。
4.供餐期間對(duì)就餐學(xué)生進(jìn)行克扣、延時(shí)、減量、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣、有打罵(體罰)學(xué)生等行為,情節(jié)較為嚴(yán)重者。
5.在協(xié)議供餐時(shí)間內(nèi)連續(xù)停止供餐三天以上者,或頻繁發(fā)生停止供餐情況者。
6.在學(xué)校組織的測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次不合格的。
五、實(shí)名制管理
各縣對(duì)中小學(xué)學(xué)籍實(shí)行電子化統(tǒng)一管理,對(duì)初中、小學(xué)各年級(jí)學(xué)生進(jìn)行實(shí)名登記,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)管理程序??h教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校學(xué)籍電子化管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并負(fù)責(zé)中學(xué)的學(xué)籍審批和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校(教輔站)負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)籍的審批和管理。
各縣應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺(tái),建立營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握學(xué)校在校生人數(shù)。并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。堅(jiān)決杜絕套取學(xué)生補(bǔ)助資金和冒領(lǐng)學(xué)生補(bǔ)助資金的行為發(fā)生。
六、監(jiān)督檢查
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)查違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(一)監(jiān)督檢查重點(diǎn)。 1.相關(guān)職能部門(mén)是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),管理責(zé)任是否到位。 2.學(xué)校食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證,是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。
4.食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開(kāi)招投標(biāo),招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。
5.食品采購(gòu)、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 6.對(duì)供餐企業(yè)、原輔料供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)戶是否實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入和退出制度,相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。
7.學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),供餐食品是否有營(yíng)養(yǎng),食譜搭配是否合理,實(shí)行“計(jì)劃”后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高。
8.國(guó)家補(bǔ)助資金是否及時(shí)足額落實(shí)到學(xué)?;蚬┎蛦挝缓蛡€(gè)人,是否足額用于為學(xué)生提供食品,有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取、截留、挪用、克扣專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。
9.各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行,是否發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故。
10.“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是否整改,重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
(二)監(jiān)督檢查方式。
采用日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),確保“計(jì)劃”實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作,預(yù)防腐敗。教育督導(dǎo)部門(mén)要把“計(jì)劃”實(shí)施情況作為重要工作定期督導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要把“計(jì)劃”覆蓋的試點(diǎn)學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)場(chǎng)所,制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。
2.重視輿論監(jiān)督。各地應(yīng)充分利用各種媒體,采取多種形式,向社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳“計(jì)劃”,總結(jié)推廣正面典型,曝光反面典型,及時(shí)改進(jìn)工作,努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)“計(jì)劃”實(shí)施的良好氛圍。
3.發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校應(yīng)成立家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì)各界代表共同參加的“計(jì)劃”實(shí)施監(jiān)督小組,設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì);一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,可委托符合資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)監(jiān)督檢查機(jī)制。
1.建立工作通報(bào)制度。省定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,反映普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市(州、地)、縣定期以工作簡(jiǎn)報(bào)、工作報(bào)告等形式上報(bào)本地“計(jì)劃”實(shí)施情況。
2.建立目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。從上至下,按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,每年對(duì)各地、各單位及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、工作績(jī)效等情況進(jìn)行考核評(píng)估。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)未能切實(shí)履行責(zé)任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對(duì)工作組織得力、按期完成任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量好、無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表彰。
3.建立信息公開(kāi)制度。各地要定期將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果向社會(huì)公示;地方各級(jí)人民政府要主動(dòng)將“計(jì)劃”實(shí)施情況向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。
4.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱。在省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,并在省教育廳政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立廳長(zhǎng)信箱,在省級(jí)新聞媒體上公布。每個(gè)試點(diǎn)縣也須設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布,廣泛接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(四)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中查出的各種違法違規(guī)行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
從事食品種植、養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人由于未取得合法經(jīng)營(yíng)資格或未建立和落實(shí)食品安全管理制度,造成學(xué)校重大食品安全事故的,取消與學(xué)校商品交易資格,并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
對(duì)校外供餐企業(yè)和家庭(個(gè)人)托餐點(diǎn)違反食品衛(wèi)生安全有關(guān)法律法規(guī)、不履行法定責(zé)任和義務(wù)的,一律停止供餐(托餐)經(jīng)營(yíng)資格。造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理。
附件2
貴州省連片特困65縣名單
遵義市(8個(gè)):桐梓縣、正安縣、道真縣、務(wù)川縣、鳳岡縣、湄潭縣、習(xí)水縣、赤水市
六盤(pán)水市(2個(gè)):六枝特區(qū)、水城縣
安順市(6個(gè)):西秀區(qū)、平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣
黔南州(10個(gè)):荔波縣、貴定縣、甕安縣、獨(dú)山縣、平塘縣、羅甸縣、長(zhǎng)順縣、龍里縣、惠水縣、三都縣
黔東南州(15個(gè)):黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、臺(tái)江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣
黔西南州(7個(gè)):興仁縣、普安縣、晴隆縣、貞豐縣、望謨縣、冊(cè)亨縣、安龍縣
畢節(jié)市(7個(gè)):七星關(guān)區(qū)、大方縣、黔西縣、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣
銅仁市(10個(gè)):碧江區(qū)、江口縣、玉屏縣、石阡縣、思南縣、印江縣、德江縣、沿河縣、松桃縣、萬(wàn)山區(qū)
主題詞:教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)△通知