千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案(范文5篇)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案(范文5篇)》。
第一篇:公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案
公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革的總體要求,推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革,加快建立和完善新型公務(wù)用車(chē)制度體系,有效降低行政成本,根據(jù)《XXX公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號(hào))文件精神,按照《XXX公務(wù)用車(chē)制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<XXX事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作實(shí)際,制度本方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXX、XXX、XXX、XXX
二、公務(wù)車(chē)及費(fèi)用基本情況
輕型普通貨車(chē)、輕型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),改革前費(fèi)用XXXX元。
三、公務(wù)車(chē)交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《XXXXX黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車(chē)基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在XXX元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車(chē)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為XXX元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策,XX區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,XXX以外按80元/趟次,XXX境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強(qiáng)監(jiān)督
單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車(chē)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車(chē)輛,不得以各種名義占用特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等定向化保障的車(chē)輛或長(zhǎng)期租用車(chē)輛變相作為個(gè)人固定用車(chē),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
第二篇:市公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案
根據(jù)省紀(jì)委有關(guān)公務(wù)用車(chē)改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取各單位各方面的意見(jiàn),多次組織討論修改,制定了本方案并報(bào)經(jīng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究決定,我市首批公務(wù)用車(chē)改革單位的各項(xiàng)公務(wù)用車(chē)改革工作,按此方案組織實(shí)施。
一、公務(wù)用車(chē)改革目標(biāo)通
過(guò)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、有效控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、使用、管理、保障的財(cái)政開(kāi)支,從2006年起實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的零增長(zhǎng);
2、減少和消除不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專(zhuān)車(chē)化”,糾正“公車(chē)私用”、“公車(chē)濫用”、“公車(chē)開(kāi)支擠占辦公經(jīng)費(fèi)”的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制“以車(chē)謀私”的腐敗現(xiàn)象;
3、充分調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)廣大干部支持參與公車(chē)改革的積極性,轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車(chē)觀念,鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)車(chē),提倡乘坐、租用公共交通工具;
4、試點(diǎn)引路,分步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)貨幣化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。
二、公務(wù)用車(chē)改革應(yīng)遵循的原則以省紀(jì)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的意見(jiàn)》為依據(jù),在實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革時(shí)應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則:
(一)有利于工作。公務(wù)用車(chē)制度改革要保證開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車(chē)改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。
(二)有利于節(jié)約。公務(wù)用車(chē)制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求。實(shí)行車(chē)改后,在公務(wù)交通方面的財(cái)政支出要有較大幅度的減少。
(三)有利于廉政。公務(wù)用車(chē)制度改革要從根本上解決公務(wù)用車(chē)方面的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,車(chē)改后能夠加強(qiáng)有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問(wèn)題。
(四)有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車(chē)制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財(cái)政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車(chē)制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車(chē)改后社會(huì)各界反映良好,干部群眾滿(mǎn)意。
三、市直公務(wù)用車(chē)改革的單位和對(duì)象首批實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位和對(duì)象確定為:由市財(cái)政全額保障的市直黨政群機(jī)關(guān)x及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對(duì)象為上述單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對(duì)象,視公務(wù)用車(chē)制度改革的推進(jìn)情況,待時(shí)機(jī)成熟,適時(shí)進(jìn)行改革。
四、公務(wù)用車(chē)改革的實(shí)施步驟及方法
(一)取消個(gè)人公務(wù)用車(chē)實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革的單位,自發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛外,所有公務(wù)用車(chē)全部停止使用,并組織上交市公務(wù)用車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)發(fā)放個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)
1、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):(略)各縣(區(qū))參照市直單位個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市車(chē)改辦備案后執(zhí)行。
2、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用。實(shí)行公務(wù)用車(chē)改革單位的干部職工,領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后,除執(zhí)行特殊公務(wù)(即:本方案“單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付。
3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以滿(mǎn)足公務(wù)交通基本開(kāi)支需要為目標(biāo),視情況適時(shí)調(diào)整和增加。本方案所制定的個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財(cái)政承受能力的增強(qiáng)以及車(chē)輛規(guī)費(fèi)、市場(chǎng)油(物)價(jià)上漲情況,再適時(shí)調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要。
4、市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放辦法。市直機(jī)關(guān)個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)由市財(cái)政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個(gè)人,發(fā)放時(shí)間自取消各單位公務(wù)用車(chē)并上交市車(chē)改辦之月起實(shí)施。。
5、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)。凡參加公務(wù)用車(chē)改革的市直單位(2006年5月1日前任職)的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)職)干部,在公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案(試行)出臺(tái)之日起至2006年年底止,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)并以本人或配偶名字入戶(hù)的,市財(cái)政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費(fèi)。預(yù)領(lǐng)時(shí),先由個(gè)人向所在單位提交書(shū)面申請(qǐng)并出據(jù)購(gòu)車(chē)發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫(xiě)市財(cái)政統(tǒng)一印制的申請(qǐng)表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦理申領(lǐng),再由市財(cái)政局在次月核撥至單位,個(gè)人在單位領(lǐng)取。(三)對(duì)單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額包干保障
1、單位定額交通經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)各單位、各部門(mén)編制人數(shù),市財(cái)政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。
2、單位交通經(jīng)費(fèi)的使用范圍。單位交通經(jīng)費(fèi)用于單位特殊公務(wù)交通租用車(chē)輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛開(kāi)支。使用單位公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)租用車(chē)輛或發(fā)給出差人員交通費(fèi),要嚴(yán)格控制在下列范圍:①負(fù)
事業(yè)單位公車(chē)改革實(shí)施方案
公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
公車(chē)改革實(shí)施方案
XX區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
定州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
第三篇:?jiǎn)挝还珓?wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
WOED格式
附件:
**市******單位公務(wù)用車(chē)制度改革
實(shí)施方案
一、單位基本情況
**市****單位,公益一類(lèi)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制 *名,在編人員*名。 二、參改人員情況
本單位參改人員總數(shù)AA名,其中七級(jí)職員**名(領(lǐng)導(dǎo)崗位), 八級(jí)職員**名(一般管理崗位),九級(jí)職員**名,工勤人員** 名。改革后報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用AA名。 三、車(chē)輛保留情況
本單位改革前現(xiàn)有車(chē)輛總數(shù)3輛,改革后取消車(chē)輛1輛,保 留車(chē)輛數(shù)2輛,其中,主要是必要的業(yè)務(wù)用車(chē)1輛,機(jī)要通 信用車(chē)1輛。
四、司勤人員安置情況 本單位改革前無(wú)司勤人員。 五、車(chē)改節(jié)支情況
改革前本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出****萬(wàn)元。具體來(lái)看, 年均購(gòu)置費(fèi)**萬(wàn)元、運(yùn)維費(fèi)**萬(wàn)元、其他相關(guān)支出**元。 改革后本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出**萬(wàn)元。具體來(lái)看,
專(zhuān)業(yè)資料整理
WOED格式
年均購(gòu)置費(fèi)**萬(wàn)元、運(yùn)維費(fèi)**萬(wàn)元、報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)**萬(wàn)元、其他相關(guān)支出**萬(wàn)元。
改革后,本單位節(jié)約公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)支出**萬(wàn)元,節(jié)支率為**%。 六、保留車(chē)輛管理規(guī)定
保留公務(wù)用車(chē)(川********機(jī)要通信用車(chē)、川********業(yè)務(wù)用車(chē)),嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)管理規(guī)定,明確使用情形和用車(chē)流程。 (一)辦公室對(duì)公務(wù)車(chē)輛建立檔案。
(二)辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)組織車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)檢查和年度審驗(yàn), 及時(shí)辦理保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。
(三)用車(chē)需報(bào)辦公室并填寫(xiě)派車(chē)單,用車(chē)人嚴(yán)格按辦公室 派車(chē)單出車(chē)。
(四)車(chē)輛進(jìn)行定點(diǎn)加油,辦公室負(fù)責(zé)登記、簽字;每月5 日前駕駛員應(yīng)準(zhǔn)確上報(bào)上月過(guò)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)票據(jù)和公里數(shù)。 長(zhǎng)途用車(chē)(成都市范圍以外)確需加油,須索要正規(guī)加油發(fā)票, 交辦公室審核,按程序予以報(bào)銷(xiāo)。車(chē)輛的行駛里程、耗油情 況,半年統(tǒng)計(jì)一次,將統(tǒng)計(jì)結(jié)果送局分管領(lǐng)導(dǎo)、**領(lǐng)導(dǎo)傳閱。 (五)下班或公務(wù)活動(dòng)后用車(chē)人應(yīng)將車(chē)輛安全停放在單位。 如有特殊情況不能歸位停放,應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室說(shuō)明原因。 (六)嚴(yán)禁將車(chē)輛交給無(wú)證人員駕駛;任何人不得利用單位 車(chē)輛練習(xí)駕車(chē);嚴(yán)禁公車(chē)私用。 七、報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用的具體辦法
按照《**市**區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,參
專(zhuān)業(yè)資料整理
WOED格式
改人員在保障區(qū)(**街道、**街道、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)) 內(nèi)的普通公務(wù)出行,實(shí)行報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)為主;保障區(qū)域外 公務(wù)出行,按《關(guān)于調(diào)整全區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng) 的通知》(*府辦函〔2016〕**號(hào))執(zhí)行。報(bào)銷(xiāo)金額在確保本 單位節(jié)支的情況下,按照當(dāng)月不高于同級(jí)別機(jī)關(guān)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 八、其他情況 無(wú)
專(zhuān)業(yè)資料整理
第四篇:吉林事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
吉林省事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我省非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事業(yè)單位)公務(wù)用車(chē)制度改革,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號(hào))、《中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<中央事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(中車(chē)改〔2015〕35號(hào))有關(guān)精神,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革的重要意義 事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求的重要舉措,是全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的重要任務(wù),對(duì)規(guī)范事業(yè)單位職務(wù)待遇、節(jié)約成本、提高效能、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
事業(yè)單位行業(yè)類(lèi)別眾多,單位類(lèi)型復(fù)雜,經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣,人員身份不一,車(chē)輛規(guī)模龐大,事業(yè)單位分類(lèi)改革和工資制度改革也尚在推進(jìn)中,必須充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保改革工作有序推進(jìn)。
二、改革范圍、工作目標(biāo)和基本原則
1
(一)改革范圍
單位范圍為各級(jí)黨委、政府直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,以及各級(jí)部門(mén)所屬非參照公務(wù)員法管理的各類(lèi)事業(yè)單位。人員范圍為參改單位在編在崗的非參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制人員。已經(jīng)試行公務(wù)用車(chē)制度改革的事業(yè)單位,按照本方案進(jìn)行規(guī)范。
(二)工作目標(biāo)
按照中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車(chē),公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備實(shí)物保障的公務(wù)用車(chē),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。駐長(zhǎng)以外的省屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革按屬地化原則,與所在地方同步完成。
(三)基本原則
1.堅(jiān)持厲行節(jié)約,保障高效。科學(xué)制定改革方案,各參改事業(yè)單位要對(duì)本單位公車(chē)改革節(jié)支情況進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算,確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用支出低于改革前支出,不能因此增加財(cái)政預(yù)算支出。積極創(chuàng)新制度,探索符合事業(yè)單位公務(wù)出行特點(diǎn)的市場(chǎng)化交通保障機(jī)制,確保事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)工作不受影響。
2 2.堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。將應(yīng)改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍,從嚴(yán)核定保留車(chē)輛,從緊確定公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度或公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不開(kāi)口子,不留后門(mén),堅(jiān)決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)現(xiàn)象。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類(lèi)指導(dǎo)。銜接黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革政策,妥善處理各種利益關(guān)系,確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡。從實(shí)際出發(fā),妥善處理各種利益關(guān)系,根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,區(qū)分不同單位性質(zhì)、崗位類(lèi)別和人員身份,采取不同的改革措施,不搞一刀切。
4.堅(jiān)持統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批復(fù)各級(jí)黨委、政府直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案;各級(jí)各部門(mén)按照本意見(jiàn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化主管部門(mén)主體責(zé)任,審核批復(fù)所屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,確保事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革任務(wù)按期完成。
三、主要任務(wù)
(一)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼或費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)或額度
各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門(mén)所屬各類(lèi)事業(yè)單位,從嚴(yán)從緊核定實(shí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)或發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的崗位和人員范圍,嚴(yán)格禁止普遍發(fā)放交通補(bǔ)貼或允許限
3 額報(bào)銷(xiāo)的福利化傾向。發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的崗位和人員,原則上僅限實(shí)際取消配備公務(wù)用車(chē)的省委省政府直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他事業(yè)單位副廳級(jí)以上負(fù)責(zé)人,補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得高于同級(jí)別黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),其他崗位和人員公務(wù)交通費(fèi)用以實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)為主的方式予以保障。發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的崗位和人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。在黨政機(jī)關(guān)工作的一般事業(yè)編制人員可參照本方案實(shí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等制度。
(二)從嚴(yán)核定保留車(chē)輛
嚴(yán)格核定各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門(mén)所屬各類(lèi)事業(yè)單位保留車(chē)輛。省委省政府直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和其他事業(yè)單位正廳級(jí)主要負(fù)責(zé)人可自行選擇配備公務(wù)用車(chē)或領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;省委省政府直屬事業(yè)單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他事業(yè)單位副廳級(jí)以上負(fù)責(zé)人,領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,不再配備實(shí)物保障用車(chē);其他參改人員,實(shí)行公務(wù)出行交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度等其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障其公務(wù)出行,不再配備實(shí)物保障用車(chē)。廳級(jí)以及人員眾多、業(yè)務(wù)繁重的事業(yè)單位可保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē),各部門(mén)機(jī)關(guān)本級(jí)的機(jī)關(guān)服務(wù)部門(mén)實(shí)行后勤服務(wù)集中管理的,可保留1—2輛后勤服務(wù)用車(chē),由方案審批部門(mén)從嚴(yán)核定。各事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)保障和專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)工作實(shí)際,保留必要的醫(yī)療救護(hù)、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測(cè)、環(huán)衛(wèi)
4 清潔等特定功能的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和必要的業(yè)務(wù)用車(chē),保留的車(chē)輛要有預(yù)算,其中特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)必須長(zhǎng)期搭載固定設(shè)備并進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理,不得在公車(chē)改革過(guò)程中新增車(chē)輛,各部門(mén)所屬事業(yè)單位車(chē)改保留車(chē)輛由主管部門(mén)核定并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
鼓勵(lì)班車(chē)通過(guò)社會(huì)化方式保障。比照黨政機(jī)關(guān)車(chē)改相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即原有班車(chē)的,暫時(shí)保留,不再大修,報(bào)廢后不再更新,通過(guò)社會(huì)化方式解決。對(duì)社會(huì)化公共交通保障能力不足或單位地理位置偏遠(yuǎn)特殊的大中專(zhuān)學(xué)校、高速公路收費(fèi)等單位,保留必要的班車(chē)的,車(chē)輛保留類(lèi)型為大中型客車(chē)。單位地理位置偏遠(yuǎn)需保留必要的班車(chē)的,應(yīng)予從嚴(yán)認(rèn)定,在車(chē)改方案中特別說(shuō)明,并報(bào)本級(jí)車(chē)改辦核準(zhǔn)。
真實(shí)詳細(xì)測(cè)算車(chē)改節(jié)支情況。各單位保留的各類(lèi)公務(wù)用車(chē)車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用要統(tǒng)一納入改革“節(jié)支率”測(cè)算。各參改單位要嚴(yán)格按照節(jié)支率計(jì)算公式,對(duì)本單位公車(chē)改革節(jié)支情況進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算,確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用支出低于改革前支出,不能因此增加財(cái)政預(yù)算支出。新增公務(wù)交通補(bǔ)貼和公務(wù)交通報(bào)銷(xiāo)額度等相關(guān)費(fèi)用支出總額必須低于取消車(chē)輛對(duì)應(yīng)的綜合成本。改革前成本按2013—2015年實(shí)際平均支出計(jì)算。
(三)妥善安置司勤人員
各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位和部門(mén)所屬各類(lèi)事業(yè)單位
5 參照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革司勤人員安置實(shí)施辦法有關(guān)政策,根據(jù)以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,認(rèn)真做好司勤人員安置工作,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì),要立足內(nèi)部消化,保障其合法權(quán)益,確保公務(wù)用車(chē)制度改革順利實(shí)施。
(四)規(guī)范處置取消車(chē)輛
各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位經(jīng)核定取消的車(chē)輛,由各級(jí)主管部門(mén)嚴(yán)格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,按照黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革車(chē)輛處置辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,并于車(chē)輛封存停駛后半年內(nèi)處置完畢。處置收入按事業(yè)單位有關(guān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管理和核算。
四、組織實(shí)施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門(mén)要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。
省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類(lèi)指導(dǎo),并統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織省委、省政府直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施工作。省直各主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)(系統(tǒng))車(chē)改方案制定和工作推進(jìn),事業(yè)單位數(shù)量和人數(shù)眾多的教科文衛(wèi)等事業(yè)單位相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)政策指導(dǎo),可根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定本行業(yè)事業(yè)單位公車(chē)改革辦法并報(bào)省公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各省屬事
6 業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)人員,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按要求做好本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作。
各市(州)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))事業(yè)單位車(chē)改方案制定和工作推進(jìn)。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案
省委、省政府直屬事業(yè)單位,按照本方案制定機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,于8月底前報(bào)省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各部門(mén)所屬事業(yè)單位,按照本方案在深入調(diào)研、全面摸底、細(xì)致測(cè)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定本單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案(包括本單位節(jié)支率詳細(xì)測(cè)算情況),于8月底前報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。各部門(mén)對(duì)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案批復(fù)完成后2個(gè)月內(nèi),即10月底前將各單位車(chē)改方案和批復(fù)文件,以及有關(guān)情況(包括改革的工作安排、參改人員范圍和數(shù)量、各類(lèi)崗位和人員的改革方式、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度、保留車(chē)輛核定原則和數(shù)量、取消車(chē)輛處置方式和數(shù)量、司勤人員安置情況和改革節(jié)支情況等)報(bào)本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。11月底前完成全省事業(yè)單位車(chē)改除車(chē)輛處置外的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(三)嚴(yán)格保留車(chē)輛管理
各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保留車(chē)輛實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,
7 嚴(yán)格車(chē)輛使用管理程序,健全車(chē)輛日常使用登記和公示制度,經(jīng)批準(zhǔn)保留的車(chē)輛要嚴(yán)格用于規(guī)定用途。車(chē)改后,保留車(chē)輛全部納入即將建立的全省公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。保留的機(jī)要、應(yīng)急、特定業(yè)務(wù)用車(chē)和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛原則上要根據(jù)其使用性質(zhì)和用途進(jìn)行外觀噴涂,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度
各事業(yè)單位要嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理使用紀(jì)律,不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車(chē)輛,不得以各種名義占用特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等車(chē)輛或長(zhǎng)期租用車(chē)輛變相作為個(gè)人固定用車(chē),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)查處違反公務(wù)用車(chē)制度改革政策和公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后保留車(chē)輛的配備及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、保留車(chē)輛經(jīng)費(fèi)支出、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。各部門(mén)要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反本意見(jiàn)及公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理。
8
第五篇:《山東省事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制改革實(shí)施意見(jiàn)》解讀
山東省事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革
實(shí)施意見(jiàn)政策解讀
山東省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年6月
一、關(guān)于改革目標(biāo)
1.方向:社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向。
2.方式:創(chuàng)新事業(yè)單位公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車(chē),公務(wù)出行實(shí)行報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
3.目標(biāo):實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。
4.時(shí)限:2018年6月底前全面完成全省事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革任務(wù)。隨著事業(yè)單位改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的深化,逐步完善相關(guān)配套政策。
二、關(guān)于總體要求
1. 堅(jiān)持厲行節(jié)約,保障高效。確保改革后公務(wù)交通費(fèi)用低于改革前支出,確保事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)工作不受影響。
2. 堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。將應(yīng)改單位和符合參改
1 條件的人員全部納入改革范圍,從嚴(yán)核定保留車(chē)輛,從緊確定公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度或公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)現(xiàn)象。
3. 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,采取不同的改革措施。完善各項(xiàng)配套政策。
4. 堅(jiān)持統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)各單位要各負(fù)其責(zé),確保事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革任務(wù)按期完成。
三、關(guān)于改革范圍
1.單位范圍。全省各級(jí)各部門(mén)所屬事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外,下同)參加本次改革。省垂管系統(tǒng)中的市、縣(市、區(qū))部門(mén)所屬事業(yè)單位按照屬地原則參加同級(jí)的公務(wù)用車(chē)制度改革。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位可按照本方案要求實(shí)施改革,也可參照國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革有關(guān)規(guī)定實(shí)施改革。對(duì)處在轉(zhuǎn)企改制或職能機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的事業(yè)單位,由主管部門(mén)研究提出改革方式。
2.人員范圍。原符合配備公務(wù)用車(chē)條件的人員參加本次改革。目前按照?qǐng)?bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用保障公務(wù)出行的人員原則上維持現(xiàn)有方式。
四、關(guān)于改革任務(wù)
1.改革事業(yè)單位公務(wù)交通保障方式。取消事業(yè)單位一
2 般公務(wù)用車(chē),保留必要的業(yè)務(wù)用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、離退休干部服務(wù)用車(chē)等車(chē)輛,規(guī)定區(qū)域內(nèi)公務(wù)活動(dòng)出行通過(guò)社會(huì)化方式保障。規(guī)定區(qū)域以外公務(wù)出行的相關(guān)費(fèi)用,按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已經(jīng)實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的事業(yè)單位,按照本意見(jiàn)的要求進(jìn)行規(guī)范。
2.從嚴(yán)核定保留車(chē)輛。按照實(shí)事求是、從嚴(yán)從緊、節(jié)約開(kāi)支的原則核定事業(yè)單位車(chē)輛編制和保留車(chē)輛數(shù)量。改革前未配備的,不得借本次改革之機(jī)增配車(chē)輛。除有特殊要求的外,保留車(chē)輛統(tǒng)一納入同級(jí)公務(wù)用車(chē)信息化管理平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)管。(1)關(guān)于實(shí)物保障工作用車(chē)。鼓勵(lì)正廳局級(jí)事業(yè)單位的正職主要負(fù)責(zé)人和原符合配車(chē)條件的“兩院院士”參加車(chē)改;確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,可以保留實(shí)物保障工作用車(chē),但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。(2)關(guān)于業(yè)務(wù)用車(chē)。事業(yè)單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留必要的業(yè)務(wù)用車(chē),主要用于機(jī)要通信、應(yīng)急和業(yè)務(wù)保障。其中,省屬事業(yè)單位的具體保留數(shù)量參照《山東省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:人員編制301人以上的不超過(guò)5輛,201人至300人的不超過(guò)4輛,101人至200人的不超過(guò)3輛,51人至100人的不超過(guò)2輛,50人以下的保留1輛。各市縣原則上參照本地同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)關(guān)于特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。
3 事業(yè)單位可根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)工作實(shí)際,保留必要的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。本次改革的具體要求:一是保留的特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)要有預(yù)算。二是實(shí)行編制管理。三是必須長(zhǎng)期搭載固定設(shè)備。四是要進(jìn)行標(biāo)識(shí)化管理。(4)關(guān)于離退休干部服務(wù)用車(chē)。事業(yè)單位離退休干部服務(wù)用車(chē)暫不參加改革,但要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
3.合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度。
(1)關(guān)于公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放。事業(yè)單位中,原符合配備公務(wù)用車(chē)條件的人員取消原配備的公車(chē)后可發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)取消車(chē)輛數(shù)量、運(yùn)行成本和改革前公務(wù)交通費(fèi)支出情況,在確保節(jié)支的前提下,按照不高于同地區(qū)、同級(jí)別黨政機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定,具體人員范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》(魯辦發(fā)〔2012〕5號(hào)),省屬事業(yè)單位中原符合配備公務(wù)用車(chē)條件的為廳局級(jí)人員,此類(lèi)人員取消原配備的公車(chē)后可發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用。
(2)關(guān)于報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。目前按照?qǐng)?bào)銷(xiāo)公務(wù)交通
4 費(fèi)用保障公務(wù)出行的人員實(shí)行按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用方式或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障規(guī)定區(qū)域內(nèi)的公務(wù)出行,并按照節(jié)約開(kāi)支的要求從嚴(yán)控制單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度。
(3)關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立公務(wù)交通補(bǔ)貼總數(shù)和公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度與所在單位規(guī)模增長(zhǎng)相匹配的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
4.妥善分流安置司勤人員。各級(jí)所屬事業(yè)單位參照同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革中司勤人員分流安置有關(guān)政策,根據(jù)以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,立足內(nèi)部消化,認(rèn)真做好涉改司勤人員分流安置工作。對(duì)需要解除、終止聘用合同或勞動(dòng)合同的司勤人員,要依法保障其合法權(quán)益。
5.規(guī)范處置取消車(chē)輛。各級(jí)所屬事業(yè)單位取消的車(chē)輛,按照同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革涉及的車(chē)輛處置辦法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范處置。事業(yè)單位主管部門(mén)要按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù),處置收入按規(guī)定全額上繳同級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。參加屬地化改革的事業(yè)單位,其取消的車(chē)輛同樣實(shí)行屬地化處置,處置收入上繳省級(jí)財(cái)政。
五、關(guān)于公務(wù)用車(chē)紀(jì)律
1.不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē);
5 2.不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛;
3.不得向其他單位和個(gè)人提供車(chē)輛;
4.不得以各種名義占用特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等定向化保障的車(chē)輛或長(zhǎng)期租用車(chē)輛變相作為個(gè)人固定用車(chē);
5.不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用;
6.不得以允許限額報(bào)銷(xiāo)的方式進(jìn)行變相的福利化。
六、關(guān)于組織實(shí)施
1.關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各主管部門(mén)承擔(dān)主體責(zé)任。各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),認(rèn)真做好組織實(shí)施。
2.關(guān)于改革方案的審批程序。各事業(yè)單位要在深入研究、全面摸底、細(xì)致測(cè)算的基礎(chǔ)上,按照本意見(jiàn)要求認(rèn)真制定本單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案(包括本單位節(jié)支率詳細(xì)測(cè)算情況)。(1)省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案。(2)省直各部門(mén)負(fù)責(zé)審批本部門(mén)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案并報(bào)省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(3)各市、縣(市、區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)所屬事業(yè)單位公車(chē)改革,實(shí)施意見(jiàn)報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(4)各參改事業(yè)單位要根據(jù)批準(zhǔn)
6 的實(shí)施方案做好組織實(shí)施工作。
七、關(guān)于改革方案的制定和報(bào)送
1.改革方案的主要內(nèi)容。(1)基本情況。一是單位情況。包括事業(yè)單位 (具有獨(dú)立法人性質(zhì),下同)的全稱(chēng)、性質(zhì)、級(jí)別、辦公地址、編制人數(shù)、實(shí)有人數(shù)及其職級(jí)構(gòu)成情況。二是現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)情況。包括事業(yè)單位的車(chē)輛編制數(shù)和實(shí)有數(shù)。按一般公務(wù)用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、離退休干部用車(chē)等分類(lèi)統(tǒng)計(jì);車(chē)輛現(xiàn)狀及車(chē)型分布情況。三是現(xiàn)有司勤人員情況。包括司勤人員總數(shù)及用工方式分類(lèi)情況。四是現(xiàn)有離退休人員情況。包括事業(yè)單位的廳局級(jí)及以下的離退休人員總數(shù)。(2)參改人員情況。包括省屬事業(yè)單位中在編在崗的廳級(jí)參改人員情況,提交人員清單和匯總表。其中,符合保留工作用車(chē)范圍的人員是否選擇保留工作用車(chē),須做單獨(dú)說(shuō)明。(3)擬保留和取消的公務(wù)用車(chē)情況。包括事業(yè)單位擬保留的實(shí)物保障工作用車(chē)、業(yè)務(wù)用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、離退休干部用車(chē);擬取消的車(chē)輛;分別填寫(xiě)清單和匯總表。(4)司勤人員安置情況。包括擬留用司勤人員數(shù)量、擬分流安置司勤人員數(shù)量及分類(lèi)安置情況。重點(diǎn)說(shuō)明司勤人員分流安置工作措施和權(quán)益保障等。分別填寫(xiě)清單和匯總表。
2.報(bào)送程序。省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案編制完成后,由主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后正式報(bào)送。
7 部門(mén)屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案按隸屬關(guān)系直接報(bào)送省主管部門(mén)。
3.有關(guān)要求。(1)省直屬事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,務(wù)于6月20日前報(bào)送至省車(chē)改辦,報(bào)送材料一式10份(同時(shí)附電子版)。省車(chē)改辦辦公地址:山東舜德大廈(歷下區(qū)千佛山南路7號(hào))。部門(mén)屬事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案按照統(tǒng)一時(shí)間要求報(bào)送其主管部門(mén)。本通知所附表格的電子版請(qǐng)登錄省發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://sdfgw.gov.cn)的處室子站“經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處”下載。(2)各附表數(shù)據(jù)和內(nèi)容的填寫(xiě)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。(3)符合選擇實(shí)物保障工作用車(chē)的參改人員,要在登記表中親筆簽名,不得領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。