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自開展黨務(wù)公開工作以來,我司嚴(yán)格按照市委、市政府黨務(wù)公開工作任務(wù)要求,切實把黨務(wù)公開工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學(xué)安排,規(guī)范操作,有序推進(jìn),努力實現(xiàn)認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認(rèn)識和創(chuàng)新制度機(jī)制,積極探索新形勢下黨務(wù)公開工作的途徑和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,確保黨務(wù)公開工作有序、有效開展。
為確保黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,公司黨支部把黨務(wù)公開工作列入重點工作之一。
一是切實加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨支部書記、經(jīng)經(jīng)夏安平同志為組長,公司副經(jīng)理邱平才同志為副組長,成員有支委委員和公司辦公室負(fù)責(zé)人;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由邱平才同志擔(dān)任,黨務(wù)公開工作在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二是深入開展了學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中、六中全會《決定》精神、赤水市委《關(guān)于在全市開展黨務(wù)公開工作的意見》和《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開展黨務(wù)公開工作的意見》。通過開展黨務(wù)公開工作,統(tǒng)一了公司黨員的思想,大家對黨務(wù)公開工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識。
二、立足我公司實際,制定實施方案,切實增強黨務(wù)公開工作的針對性
在公司黨務(wù)公開動員部署之前,組織召開了黨員座談會、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對黨務(wù)公開工作進(jìn)行了專題討論,在征求方方面面意見的基礎(chǔ)上,在全公司范圍內(nèi)開展具體實施黨務(wù)公開工作。具體實施辦法是:
第一、在公開內(nèi)容上,突出了公開內(nèi)容上的化。我們認(rèn)為凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要求公開的內(nèi)容,都要限度地進(jìn)行公開。我公司確定了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員管理、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大事項通報、以及其他需要公開的事項(包括解決群眾關(guān)注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)等內(nèi)容。
第二,在公開形式上,注重了公開方式的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜以及靈活多樣,的原則,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要采取以下形式:
1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實效。根據(jù)我公司實際,開設(shè)黨務(wù)公開專欄,便于黨員群眾了解監(jiān)督。
2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部黨員等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。
3、媒體:充分利用報紙、廣播電臺、電視等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。
第三,在公開時限上,實行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。
1、長期公開:主要公開領(lǐng)導(dǎo)班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,及時更新。
2、定期公開:主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月的15日。
3、逐段公開:主要公開動態(tài)性、階段性的工作,如為民辦實事項目、重大開支情況等,根據(jù)進(jìn)展逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。
4.臨時公開:主要公開臨時性、應(yīng)急性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示、入黨積極分子公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、災(zāi)害救助、訪貧問苦等內(nèi)容,預(yù)留一定的機(jī)動板塊,根據(jù)情況及時進(jìn)行公開。
第四,在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序,注重落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。
1、審核:每項黨務(wù)公開內(nèi)容在公開前必須根據(jù)情況由黨支部審核,特別重大的,報上級黨委審核把關(guān)。
2、公開:黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項前,先公開初步方案,充分聽取群眾意見,需要進(jìn)行調(diào)整的經(jīng)黨組織按程序重新研究調(diào)整,然后將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按時進(jìn)行正式公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),按先黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、后黨員群眾,先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
3、反饋:公開期間,由專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實情況再公開,接受群眾監(jiān)督。
三、公開效果明顯,推動各項工作,充分顯示黨務(wù)公開工作的成效性
我公司的黨務(wù)公開工作,雖然開展的時間不長,但從運行的情況看,也初步顯示出效果,使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相,是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰,也是對思想落后的黨員心靈的觸動,這是其它措施所不能起到的作用。
黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。切實保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務(wù)找黨員,服務(wù)群眾交黨員”,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2、黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。公司黨支部能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養(yǎng),使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),也具有了更多的合理性。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確,責(zé)任更為清楚,工作更加有效。
3、黨務(wù)公開促進(jìn)了黨內(nèi)決策的公正性。實行黨務(wù)公開,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事,改變了過去民主不夠,容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。而且,通過黨務(wù)公開,使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬,達(dá)到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
4、黨務(wù)公開促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20_年鹽產(chǎn)品計劃購進(jìn)1600噸,實際完成了1900噸;鹽產(chǎn)品計劃銷售1750噸,實際完成了1980噸。非鹽產(chǎn)品計劃購進(jìn)220萬元,實際購進(jìn)240萬元,計劃銷售200萬元,實際銷售250萬元。
四、總結(jié)幾點體會,制度完善規(guī)范,是黨務(wù)公開發(fā)揮效果的必要性
開展黨務(wù)公開必須有一套規(guī)范實用的制度來保證。從我公司的實踐來看,總結(jié)出這樣幾項經(jīng)驗。
一是預(yù)公開制度。支部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項前,應(yīng)公開初步方案,在充分聽取群眾意見后,進(jìn)行必要的調(diào)整,在調(diào)整后及時公開。
二是聘請監(jiān)督員制度。根據(jù)實際情況,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。聘請退老干部和黨外職工群眾參與監(jiān)督,黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。
三是意見收集處理反饋制度。對黨員圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,派專人收集整理,認(rèn)真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。