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1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是策劃編制的責(zé)任人和組織者
1.1 編制項(xiàng)目策劃書(shū)是一項(xiàng)系統(tǒng)、綜合性工作,需要整合多方面的知識(shí),如組織知識(shí)、管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、工程技術(shù)知識(shí)、施工經(jīng)驗(yàn)等,因此參與項(xiàng)目實(shí)施的各管理系統(tǒng)的主要管理者要共同參與、相互協(xié)作。
1.2 項(xiàng)目經(jīng)理既是策劃書(shū)編制的責(zé)任人,也是項(xiàng)目策劃編制的組織者,這樣不僅能協(xié)調(diào)項(xiàng)目的各個(gè)管理系統(tǒng),大大提高工作效率,而且能有效的融合各方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),站在項(xiàng)目第一管理者的高度能結(jié)合實(shí)際、權(quán)衡利弊、統(tǒng)一共識(shí)、確定目標(biāo)。
1.3 編制項(xiàng)目策劃書(shū)既是一項(xiàng)工作的過(guò)程,也是一個(gè)自我完善的過(guò)程,工作過(guò)程中需要運(yùn)用多種知識(shí),通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?、判斷,使各管理系統(tǒng)的管理者熟悉情況、明確目標(biāo)、預(yù)測(cè)研判、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),再通過(guò)調(diào)查、分析、研究、論證,最終找到解決問(wèn)題的辦法。
2 了解工程概況和做好施工調(diào)查是編制策劃書(shū)的前提
2.1 項(xiàng)目實(shí)施的主要管理者(各管理系統(tǒng)的主要責(zé)任人)要充分了解工程項(xiàng)目情況,包括各單位工程、分部分項(xiàng)工程,要掌握設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的主要工程數(shù)量、重難點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目策劃編制中有針對(duì)性的研究、論述。
2.2 管理者要深入現(xiàn)場(chǎng),做好施工調(diào)查,了解項(xiàng)目所在地的地形地貌、植被、氣象特征、地質(zhì)情況、交通情況、施工用水、臨時(shí)用電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、地上地下設(shè)施和主材、地材的采購(gòu)渠道。施工調(diào)查是編制項(xiàng)目策劃書(shū)的前提條件,它的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致直接關(guān)系到策劃書(shū)編制的科學(xué)性、合理性和可操作性。所述要素的真實(shí)反映,會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工方案、安全、工期、成本產(chǎn)生直接或間接的作用。
2.3 臨建規(guī)劃是項(xiàng)目策劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ふ{(diào)查,結(jié)合工程概況,合理布局、籌劃臨建設(shè)施,保證即有效的滿足工程需要,又盡可能的節(jié)約工程成本。
2.4 了解當(dāng)?shù)刂苓叺木用穹植肌L(fēng)土人情和民俗習(xí)慣,將施工文明的具體措施體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃中,在具備條件的情況下,可以制定與當(dāng)?shù)鼐用竦墓步ň裎拿饕?guī)劃,以發(fā)揮其積極作用,更好的服務(wù)于項(xiàng)目。
3 安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)應(yīng)滿足合同要求
3.1 項(xiàng)目策劃書(shū)的安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)不得低于合同要求,工期方面要制定出節(jié)點(diǎn)目標(biāo),各類目標(biāo)在具備條件的情況下,可以適當(dāng)高于合同目標(biāo),以期獲得一定的市場(chǎng)回報(bào)或樹(shù)立施工企業(yè)的良好形象。
3.2 每一項(xiàng)管理目標(biāo)都要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),在策劃書(shū)中要制定完成各管理目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃和切實(shí)可行的保證措施、預(yù)案,要制定檢查制度,明確主責(zé)部門和責(zé)任人。
3.3 其他各項(xiàng)管理目標(biāo)應(yīng)結(jié)合合同要求、現(xiàn)行法規(guī)或企業(yè)要求制定,例如:環(huán)保目標(biāo)、職業(yè)健康管理目標(biāo)、成本目標(biāo)、文明建設(shè)目標(biāo)等。
4 深入調(diào)查、科學(xué)論證,針對(duì)重難點(diǎn)的分部分項(xiàng)工程制定合理的施工方案
4.1 重難點(diǎn)項(xiàng)目在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施中起關(guān)鍵性作用,往往是因?yàn)槠湓谑┕すに?、施工條件等方面存在一定難度,需要重點(diǎn)研究、專題論證,其是否能順利的實(shí)施直接影響到工程項(xiàng)目各管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如深基礎(chǔ)、無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼、特大構(gòu)件的吊裝、定向爆破工程等,其方案內(nèi)容要具體、詳細(xì)、可操作性強(qiáng),是直接指導(dǎo)分部(分項(xiàng))工程施工的依據(jù),其主要內(nèi)容如下:
①工程概況及施工特點(diǎn)分析;
②施工方法和施工機(jī)械的選擇;
③分部(分項(xiàng))工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃;
④分部(分項(xiàng))工程的施工進(jìn)度計(jì)劃;
⑤各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃;
⑥技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施;
⑦作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計(jì)。
4.2 施工方案的確定要在深入調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、科學(xué)論證和比選方案各類指標(biāo)的比較來(lái)優(yōu)化、確定。“單一性”是工程項(xiàng)目的固有特性,每一個(gè)項(xiàng)目都有其不同處,因此要切忌生搬硬套、照抄模式,這樣不僅空洞無(wú)意,毫無(wú)操作性,還會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 4.3 方案的最終確定不僅要在技術(shù)、安全、進(jìn)度、成本方面論證,還要從人員、材料和機(jī)械設(shè)備等各個(gè)方面給予充分考慮,總之,就是要在確保安全的前提下,利用自有資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),優(yōu)質(zhì)、高效的完成好項(xiàng)目,最終要經(jīng)得起各方檢驗(yàn)。
5 勞動(dòng)力、施工機(jī)械的組織和安排要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和進(jìn)度計(jì)劃,依據(jù)單位工程量的人工消耗和機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量進(jìn)行分析、統(tǒng)籌
工料機(jī)的合理統(tǒng)籌是以滿足工程需要為最終目標(biāo),是保證進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的最直接手段,項(xiàng)目中的每一項(xiàng)單位工程都要結(jié)合進(jìn)度目標(biāo)制定工料機(jī)計(jì)劃,要分班組、分工種、分階段、分任務(wù)、分目標(biāo),以報(bào)表的形式予以具體表現(xiàn)。
6 施工成本計(jì)劃是施工企業(yè)在項(xiàng)目策劃書(shū)編制中的最重要內(nèi)容
6.1 編制施工成本計(jì)劃,需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理,以作為施工成本計(jì)劃編制的依據(jù) 在此基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工成本預(yù)測(cè)資料等,按照施工項(xiàng)目應(yīng)投入的生產(chǎn)要素,結(jié)合各種因素的變化預(yù)測(cè)和擬采取的各種措施,估算施工項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平,進(jìn)而提出施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃控制目標(biāo),確定目標(biāo)總成本。施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括:
①投標(biāo)報(bào)價(jià)文件;
②企業(yè)定額、施工預(yù)算;
③施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;
④人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià);
⑤企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格;
⑥周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn);
⑦已簽訂的工程合同、分包合同(或估價(jià)書(shū));
⑧結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同;
⑨有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料;
⑩施工成本預(yù)測(cè)資料;
{11}擬采取的降低施工成本的措施;
{12}其他相關(guān)材料。
6.2 施工成本計(jì)劃的編制是以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本 計(jì)劃的制定,需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程,通過(guò)不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素,進(jìn)行工、料、機(jī)消耗的分析,制定一系列節(jié)約成本和挖潛措施,確定施工成本計(jì)劃。一般情況下,施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi),并使成本計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。
6.3 施工總成本目標(biāo)確定之后,還需要通過(guò)編制詳細(xì)的實(shí)施性施工成本計(jì)劃把目標(biāo)成本層層分解,落實(shí)到施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),有效的進(jìn)行成本控制。施工成本計(jì)劃的編制方式有:
①按成本組成編制施工成本計(jì)劃;
②按施工項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃;
③按施工進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。
6.4 項(xiàng)目直接成本的測(cè)算,還需要通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的計(jì)算,找出是否存在清單數(shù)量差或清單漏項(xiàng)的情況,如果有,也要進(jìn)行成本的測(cè)算并說(shuō)明原因,然后再依據(jù)報(bào)價(jià)清單內(nèi)容分子目進(jìn)行測(cè)算,過(guò)程中要注意周轉(zhuǎn)材料、新增機(jī)械、項(xiàng)目管理費(fèi)和其間費(fèi)的成本計(jì)算,攤銷費(fèi)用和直接成本費(fèi)用要有所區(qū)分。
6.5 針對(duì)項(xiàng)目要成立成本管理小組,建立成本動(dòng)態(tài)管理體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度,明確各部門工作內(nèi)容和職責(zé)范圍。目標(biāo)總成本確定后,應(yīng)將總目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)機(jī)構(gòu)、班組,便于進(jìn)行控制的項(xiàng)目或工序。每一個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)分析要有工料機(jī)的組成明細(xì),要找出易虧損或潛在的虧損項(xiàng)目,分析原因、制定措施。
6.6 對(duì)于造價(jià)比重較大的主要工程項(xiàng)目,其成本情況要進(jìn)行重點(diǎn)分析,不僅要有要有盈虧結(jié)論,還要有原因分析和成本控制措施。
總之,項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)的編制是一項(xiàng)多系統(tǒng)人員共同參與的工作,是一個(gè)及其嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作,同時(shí)必須有一個(gè)牽頭人做好該項(xiàng)工作,才能保證施工項(xiàng)目的有序良性進(jìn)行,獲得最大的施工利潤(rùn)。