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第一篇：宣傳方案

為深入貫徹落實(shí)新《廣告法》，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。按照省、市工商局“紅盾春雷行動(dòng)20xx”行動(dòng)部署，我局決定從20xx年12月31日至20xx年3月31日，在全局開(kāi)展為期100天的“治理虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為保障行動(dòng)順利開(kāi)展，制定本方案。

一、治理虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)新《廣告法》，進(jìn)一步規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化廣告源頭治理，嚴(yán)厲打擊非法集資、高息攬儲(chǔ)、招商投資、房地產(chǎn)以及食品、醫(yī)藥、涉旅等領(lǐng)域嚴(yán)重違法廣告行為，集中整治在本地造成不良影響的嚴(yán)重虛假違法廣告，重點(diǎn)加強(qiáng)案件查處和對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范，積極引導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高消費(fèi)者對(duì)虛假違法廣告的防范意識(shí)和識(shí)別能力，不斷提高廣告監(jiān)管工作能力和水平，探索和完善廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二、治理虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)

（一）整治非法集資、高息攬儲(chǔ)、金融服務(wù)、招商投資、房地產(chǎn)等類(lèi)別違法廣告

1、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，以投資理財(cái)、私募基金、P2P、農(nóng)民合作、民辦教育、回購(gòu)返租、養(yǎng)老、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、種植養(yǎng)殖等名義發(fā)布傳播涉及高額回報(bào)、集資或變相集資的廣告咨訊信息；

2、以政府或國(guó)資背景為主體，以政府信用作隱形兜底，涉嫌向公眾融資而發(fā)布的國(guó)企背景主體、政府回購(gòu)承諾、保本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的廣告咨訊信息；

3、以代客理財(cái)、委托理財(cái)名義發(fā)布傳播的涉及承諾保底、快速回報(bào)、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高收益內(nèi)容的理財(cái)廣告咨訊信息；

4、以股權(quán)投資、基金募集、債券發(fā)行名義發(fā)布傳播的涉及承諾高息回報(bào)內(nèi)容的投資廣告咨訊信息；

5、以銷(xiāo)售產(chǎn)品或電子商品、委托經(jīng)營(yíng)電子商鋪名義發(fā)布傳播的涉及保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、回購(gòu)、返租、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的營(yíng)銷(xiāo)廣告咨訊信息；

6、以造林、種植、養(yǎng)殖、莊園開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)名義發(fā)布傳播的涉及固定回報(bào)、保本付息、集資或變相集資內(nèi)容的招商廣告資訊信息；

7、招商投資對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等；

8、招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)合理提示或者警示的；

9、以銷(xiāo)售房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪名義發(fā)布傳播涉及返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購(gòu)、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額內(nèi)容的廣告資訊信息；

10、房地產(chǎn)廣告作出升值或者投資回報(bào)的承諾；對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

（二）整治保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等類(lèi)別違法廣告

1、保健食品超出規(guī)定內(nèi)容做宣傳的，醫(yī)療、藥品和醫(yī)療器械廣告說(shuō)明治愈率或者有效率、表示功效、安全性的斷言或者保證的；

2、使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈的，以及利用廣告代言人為保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械作推薦、證明的；

3、除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，發(fā)布涉及疾病治療功能，使用醫(yī)療用語(yǔ)或者出現(xiàn)與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的宣傳；

4、利用新聞報(bào)道或以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)的專(zhuān)題節(jié)目、專(zhuān)家講座、患者講述等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的；

5、在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱(chēng)全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的；

6、利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告的。

（三）整治涉旅、商品服務(wù)、煙酒等類(lèi)別違法廣告

1、涉旅市場(chǎng)各類(lèi)虛假違法宣傳；

2、以虛假“打折”、“降價(jià)”等名義進(jìn)行商品促銷(xiāo)宣傳；

3、商品或服務(wù)促銷(xiāo)發(fā)布超過(guò)5000元以上高額抽獎(jiǎng)活動(dòng)的廣告；

4、明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效的，誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒的廣告；

5、違規(guī)發(fā)布煙草廣告的；

6、商品或者服務(wù)不存在的或虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；

7、使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；

8、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，作虛假質(zhì)量表示，以及利用廣告或其他方法對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳的行為。

（四）整治互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假違法廣告

1、利用網(wǎng)絡(luò)（包括：自身開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)移動(dòng)通信、電子郵件和非交易性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）發(fā)布虛假違法廣告的行為；

2、利用關(guān)鍵字搜索、超鏈接等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)布虛假違法廣告的行為；

3、在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，無(wú)法確保一鍵關(guān)閉的。

牽頭股室：市場(chǎng)股

責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所、食品股、藥械股、質(zhì)監(jiān)股、辦公室

三、治理虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求

各股室要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必然性，始終樹(shù)立依法行政的執(zhí)法理念，以切實(shí)可行的具體措施，認(rèn)真開(kāi)展強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要加大廣告市場(chǎng)巡查和監(jiān)測(cè)力度，以“元旦”、“春節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查時(shí)段，以商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)商品外包裝等廣告監(jiān)測(cè)檢查，嚴(yán)查誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為。要集中執(zhí)法力量和時(shí)間，嚴(yán)厲查處各類(lèi)虛假宣傳違法行為。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，擴(kuò)大案源線(xiàn)索渠道，及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的市場(chǎng)主體采取相應(yīng)行政處罰措施，廣告主在轄區(qū)外的要及時(shí)移送當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)查處；對(duì)涉嫌構(gòu)成虛假?gòu)V告犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第二篇：宣傳方案

為深入推進(jìn)平安建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造濃厚工作氛圍，全面調(diào)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的積極性，深化“平安魏塘”建設(shè)，提升“三率”水平，努力實(shí)現(xiàn)本年度平安街道建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)《嘉善縣平安建設(shè)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，并結(jié)合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

圍繞貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，整合工作資源，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，展示平安建設(shè)工作成效，廣泛深入地開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，努力在街道上下構(gòu)建起全方位、立體化的宣傳教育格局，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部平安建設(shè)工作的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)干部群眾參與平安建設(shè)的積極性，營(yíng)造平安建設(shè)人人關(guān)心、人人參與、人人共享的濃厚氛圍，使平安建設(shè)的群眾知曉率達(dá)到85%以上、安全感滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上，參與率達(dá)到省市平均水平。

二、宣傳重點(diǎn)

1、宣傳平安魏塘建設(shè)的重要意義。宣傳“平安魏塘”建設(shè)是全面建設(shè)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)及“品質(zhì)新魏塘”建設(shè)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況良好、經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)、安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定、社會(huì)公共安全、人民群眾安居樂(lè)業(yè)目標(biāo)的必然舉措。

2、宣傳平安魏塘的做法成效。街道各部門(mén)、各村（社區(qū)）充分發(fā)揮職能，圍繞黨委、辦事處工作中心，全面加強(qiáng)政法綜治和平安建設(shè)解決社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾安全感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措、新成效；各村（社區(qū)）要深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)人民群眾法治意識(shí)、法制觀(guān)念，形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，提高群眾法制觀(guān)念和自我保護(hù)意識(shí)的做法舉措；深入開(kāi)展“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，最大限度地預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。

3、宣傳平安魏塘建設(shè)的創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局；創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、新二代、刑釋解教人員、涉毒人員等重點(diǎn)群體的管控。

4、宣傳平安魏塘建設(shè)的先進(jìn)典型。大力宣傳各村（社區(qū)）、各部門(mén)在開(kāi)展平安建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。挖掘和塑造一批關(guān)心支持、參與“平安魏塘”創(chuàng)建的普通干部群眾，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)廣大干部群眾主動(dòng)參與、積極配合“平安魏塘”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、宣傳形式

充分發(fā)揮各種宣傳載體的特點(diǎn)，采取多種形式，全方位、立體式宣傳“平安魏塘”創(chuàng)建工作，全力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。為進(jìn)一步提高平安建設(shè)的知曉率、滿(mǎn)意度，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、開(kāi)展平安宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)：在街道辦事處網(wǎng)站等載體及時(shí)發(fā)布“平安魏塘”倡議書(shū)，并制作一塊以上平安宣傳的圖板擺放在機(jī)關(guān)顯要位置，積極引導(dǎo)廣大干部職工對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)可和支持。

2、設(shè)計(jì)制作大型公益廣告牌：選擇重要地段制作推出一塊以上以創(chuàng)建“平安魏塘”為主要內(nèi)容的大型公益廣告牌，并及時(shí)做好公益廣告畫(huà)面的更新與維護(hù)工作。

3、開(kāi)設(shè)平安建設(shè)宣傳專(zhuān)欄：街道《魏塘報(bào)》、各村（社區(qū)）村級(jí)簡(jiǎn)報(bào)要在主要版面、重點(diǎn)頁(yè)面統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“平安宣傳”專(zhuān)欄，圍繞平安創(chuàng)建的政策舉措、開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)、各階段的進(jìn)展情況、取得的成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等內(nèi)容，進(jìn)行有針對(duì)性地報(bào)道。

4、組織開(kāi)展平安宣傳廣場(chǎng)活動(dòng)：要利用重大節(jié)假日，組織開(kāi)展普法宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助、公共安全知識(shí)普及以及文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的平安宣傳活動(dòng)，每年至少組織一場(chǎng)街頭廣場(chǎng)宣傳。

5、平安宣傳進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)：充分運(yùn)用宣傳橫幅、迎風(fēng)旗、墻景畫(huà)、平安宣傳欄、村（社區(qū)）黑板報(bào)、掛圖、農(nóng)村廣播、村級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單等宣傳載體，在主要街道、小區(qū)門(mén)口等顯要位置推出以創(chuàng)建“平安魏塘”為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在村部門(mén)口、主要道路懸掛宣傳橫幅，

6、平安建設(shè)進(jìn)企入戶(hù)活動(dòng)：結(jié)合“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、干部住夜制、群眾路線(xiàn)教育、“進(jìn)企入戶(hù)”走訪(fǎng)排查活動(dòng)開(kāi)展上門(mén)宣傳，做到不留死角和盲點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和群眾的平安宣傳力度，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大企業(yè)職工和基層群眾積極參與“平安家庭”、“平安和諧企業(yè)”、“平安村（社區(qū)）”等創(chuàng)建工作，推動(dòng)形成平安創(chuàng)建人人知曉、人人參與的良好氛圍。

7、利用農(nóng)民信箱編輯發(fā)送以創(chuàng)建“平安魏塘”為主要內(nèi)容的宣傳短信。同時(shí)印發(fā)《建設(shè)“平安魏塘”倡議書(shū)》發(fā)放到每家每戶(hù)，講清創(chuàng)建“平安魏塘”的目的、意義，明確目標(biāo)、任務(wù)，號(hào)召?gòu)V大群眾積極參與創(chuàng)建，共建美好家園。

8、配合好縣級(jí)各部門(mén)做好各項(xiàng)平安宣傳工作。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)宣傳工作，街道黨委、辦事處成立魏塘街道平安建設(shè)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記張建國(guó)任組長(zhǎng)、黨委委員吳舒羽、黨委委員姚軍平、黨委委員、派出所所長(zhǎng)嚴(yán)玉明擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由黨政辦、綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、信訪(fǎng)辦、教衛(wèi)辦、新居所、司法所、土管所、工會(huì)、民政辦、勞保所、文化站、宣傳辦、農(nóng)技水利服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦、由周俊同志任辦公室主任，戴艷麗任副主任，具體負(fù)責(zé)處理相關(guān)日常事務(wù)及督促檢查平安宣傳工作的落實(shí)。

2、周密部署、精心組織。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)，制訂宣傳工作方案，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，周密安排部署，深入發(fā)動(dòng)群眾，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)，全力推動(dòng)平安宣傳工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效提升平安建設(shè)的知曉率、參與率。

3、創(chuàng)新載體，注重實(shí)效。各村（社區(qū)）及有關(guān)部門(mén)要按照“重基層、出實(shí)招、求實(shí)效”的原則，結(jié)合各自實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳載體，通過(guò)各種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳效果。

4、嚴(yán)格考核，督導(dǎo)檢查。魏塘街道平安建設(shè)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村（社區(qū)）開(kāi)展平安宣傳活動(dòng)情況進(jìn)督查指導(dǎo)。同時(shí)把平安宣傳工作納入20xx年度村、社區(qū)綜治工作年終考核范圍。

第三篇：宣傳方案

一、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)

1、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)概述？

中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)是中國(guó)人民銀行按照我國(guó)支付清算需要，并利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，能夠高效、安全處理各銀行辦理的異地、同城各種支付業(yè)務(wù)及其資金清算和貨幣市場(chǎng)交易的資金清算的應(yīng)用系統(tǒng)。它是各銀行和貨幣市場(chǎng)的公共支付清算平臺(tái)，是人民銀行發(fā)揮其金融服務(wù)職能的重要的核心支持系統(tǒng)。

2、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的作用？

（一）加快資金周轉(zhuǎn)，提高社會(huì)資金的使用效益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融的運(yùn)行，每天都有大量巨額資金進(jìn)入支付清算環(huán)節(jié)，處于流轉(zhuǎn)狀態(tài)。支付清算效率的高低，資金流轉(zhuǎn)的快慢，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈。大額支付系統(tǒng)，采取從發(fā)起行到接收行的全過(guò)程的自動(dòng)化處理，實(shí)行逐筆發(fā)送、實(shí)時(shí)清算。通過(guò)支付系統(tǒng)處理的每筆支付業(yè)務(wù)不到60秒即可到賬。

（二）支撐多樣化支付工具的使用，滿(mǎn)足各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，尤其是其中的小額批量處理系統(tǒng)能夠支撐各種貸記、借記支付業(yè)務(wù)的快速處理，并能為其提供大業(yè)務(wù)量、低成本的服務(wù)，可以滿(mǎn)足社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。

（三）培育公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)銀行業(yè)整體服務(wù)水平的提高。隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化，逐步形成了政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用

合作社以及外資銀行的組織體系，相互之間既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)運(yùn)行的中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，是中國(guó)人民銀行為金融機(jī)構(gòu)提供的一個(gè)公共的支付清算服務(wù)平臺(tái)，所有符合條件的銀行及其分支機(jī)構(gòu)都可以參與到這個(gè)系統(tǒng)中，從而為各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)各銀行的有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)銀行業(yè)整體服務(wù)水平的提高。

3、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的主要功能特點(diǎn)？

（一）高效的資金清算功能。支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從發(fā)起行到接收行全過(guò)程的自動(dòng)化處理，實(shí)現(xiàn)支付信息的自動(dòng)傳輸、自動(dòng)清分、自動(dòng)軋差和自動(dòng)清算，一筆貸記支付當(dāng)天即可到賬，定期借記支付的處理也可大大提高效率，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成支付和清算。

（二）健全的風(fēng)險(xiǎn)防范功能。在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)方面，中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建有備份系統(tǒng)，建立了快速維護(hù)機(jī)制，采取各種控制、核對(duì)措施防范操作和欺詐風(fēng)險(xiǎn)。在法律風(fēng)險(xiǎn)方面，中國(guó)人民銀行制定了一套規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)處理和系統(tǒng)運(yùn)行行為，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處置辦法。

二、大額支付系統(tǒng)

1、大額支付系統(tǒng)（HVPS）是什么？

大額支付系統(tǒng)采取逐筆實(shí)時(shí)方式處理支付業(yè)務(wù)，全額清算資金。建設(shè)大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)的目的，就是為了給各銀行和廣大企業(yè)單位以及金融市場(chǎng)提供快速、高效、安全、可靠的支付清算服務(wù)，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，它對(duì)中央銀行更加靈活、有效地實(shí)施貨幣政策和實(shí)施貨幣市場(chǎng)交易的及時(shí)清算具有重要作用。該系統(tǒng)處理同城和異地、商業(yè)銀行跨行之間和行內(nèi)的各種大額貸記及緊急的小額貸記支付業(yè)務(wù)，處理人民銀行系統(tǒng)的各種貸記支付業(yè)務(wù)，處理債券交易的即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

2、大額支付系統(tǒng)處理哪些支付業(yè)務(wù)

目前，我國(guó)銀行業(yè)為社會(huì)提供的支付業(yè)務(wù)主要?jiǎng)澐譃槿?lèi)：一是貸記支付業(yè)務(wù)，包括匯兌、委托收款、托收承付等；二是借記支付業(yè)務(wù)，包括銀行匯票、國(guó)內(nèi)信用證、銀行本票、支票、旅行支票；三是其他支付業(yè)務(wù)，如商業(yè)匯票、銀行卡以及其他創(chuàng)新的支付業(yè)務(wù)。根據(jù)大額支付系統(tǒng)建設(shè)的目的、設(shè)計(jì)的功能特點(diǎn)、以及與小額批量支付系統(tǒng)應(yīng)用范圍的劃分原則，大額支付系統(tǒng)處理下列支付業(yè)務(wù)：

（1）規(guī)定金額起點(diǎn)以上的跨行貸記支付業(yè)務(wù)；

（2）規(guī)定金額起點(diǎn)以下的緊急跨行貸記支付業(yè)務(wù)；

（3）各銀行行內(nèi)需要通過(guò)大額支付系統(tǒng)處理的貸記支付業(yè)務(wù)；

（4）特許參與者發(fā)起的即時(shí)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；

（5）城市商業(yè)銀行銀行匯票資金的移存和兌付資金的匯劃業(yè)務(wù)；

（6）中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)和國(guó)庫(kù)部門(mén)發(fā)起的貸記業(yè)務(wù)及內(nèi)部轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)；

（7）中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他支付清算業(yè)務(wù)。

3、大額支付系統(tǒng)在我們社會(huì)生活中的作用是什么？

在現(xiàn)代支付體系中，大額支付系統(tǒng)是金融基礎(chǔ)設(shè)施的核心系統(tǒng)，是連接社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其資金運(yùn)行的“大動(dòng)脈”、“金融高速公路”，大額支付系統(tǒng)在全國(guó)推廣使用后，成功取代了原來(lái)的全國(guó)電子聯(lián)行系統(tǒng)，解決了“天上三秒，地下三天”的資金匯劃速度較慢的現(xiàn)狀，其

功能和效率達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮著巨大作用。

4、大額支付系統(tǒng)主要是處理跨銀行之間的清算，那么它和企業(yè)有什么關(guān)系呢？

大額支付系統(tǒng)和企業(yè)關(guān)系是通過(guò)資金匯劃快捷體現(xiàn)出來(lái)的。有了大額支付系統(tǒng)的支持，企業(yè)開(kāi)戶(hù)行可以通過(guò)大額支付系統(tǒng)為企業(yè)快捷辦理資金匯劃業(yè)務(wù)，減少企業(yè)間在途資金的占用，為企業(yè)資金有效利用提供便利。

例如：天津市A企業(yè)和廣州市B企業(yè)做成一筆幾百萬(wàn)的生意，A企業(yè)在天津工行開(kāi)戶(hù)，B企業(yè)在廣州農(nóng)行開(kāi)戶(hù)，A企業(yè)要匯款給B企業(yè)。在沒(méi)有大額支付系統(tǒng)的情況下，款項(xiàng)到達(dá)B企業(yè)賬戶(hù)上需要幾天時(shí)間，有了大額支付系統(tǒng)后幾分鐘內(nèi)即可到賬。

5、大額支付系統(tǒng)的查詢(xún)查復(fù)如何處理？

支付業(yè)務(wù)在處理過(guò)程中可能因?yàn)槟承┰蚨霈F(xiàn)差錯(cuò)，為保證支付業(yè)務(wù)的及時(shí)正確處理，支付系統(tǒng)提供了靈活的查詢(xún)查復(fù)功能。

企事業(yè)單位或個(gè)人對(duì)于所辦理的支付業(yè)務(wù)有疑問(wèn)的，可向開(kāi)戶(hù)行提出查詢(xún)申請(qǐng)，開(kāi)戶(hù)行向查復(fù)行發(fā)出查詢(xún)報(bào)文，查復(fù)行應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向查詢(xún)行發(fā)送查復(fù)信息，開(kāi)戶(hù)行收到回復(fù)信息后告知客戶(hù)。

三、小額支付系統(tǒng)

1、小額批量支付系統(tǒng)是什么？

小額支付系統(tǒng)是中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的重要組成部分，主要處

理跨行同城、異地借記支付業(yè)務(wù)以及金額在規(guī)定以下的貸記支付業(yè)務(wù)。系統(tǒng)實(shí)行7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行，采取定時(shí)批量發(fā)送支付指令，軋差凈額清算資金。

2、建設(shè)小額支付系統(tǒng)的目的是什么？

小額支付系統(tǒng)更加接近人民群眾的日常生活。它是為社會(huì)提供低成本、大業(yè)務(wù)量的支付清算服務(wù)，支撐各種支付工具的使用，滿(mǎn)足社會(huì)各種支付活動(dòng)的需要。小額支付系統(tǒng)的特點(diǎn)在于它的公益性和便利性。建設(shè)小額批量支付系統(tǒng)的目的.，是為社會(huì)提供低成本、大業(yè)務(wù)量的支付清算服務(wù)，支撐多種支付工具的使用，滿(mǎn)足社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。該系統(tǒng)處理同城和異地紙憑證截留的商業(yè)銀行跨行之間的定期借記支付業(yè)務(wù)，中央銀行會(huì)計(jì)和國(guó)庫(kù)部門(mén)辦理的借記支付業(yè)務(wù)，以及每筆金額在規(guī)定起點(diǎn)以下的各種小額貸記支付業(yè)務(wù)等。

小額支付系統(tǒng)（BEPS）與大額支付系統(tǒng)（HVPS）一起共同構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（CNAPS）的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，是中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（CNAPS）的重要組成部分。

小額支付系統(tǒng)采用了高效、安全、通用、前瞻、耦合等先進(jìn)的設(shè)計(jì)原則，采取了“24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，逐筆發(fā)起、批量發(fā)送、實(shí)時(shí)傳輸、雙邊軋差、定時(shí)清算”的處理流程，因而小額支付系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上不但能夠支撐各種支付工具的應(yīng)用，同時(shí)還能夠高效率、低成本、安全地對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。

3、小額支付系統(tǒng)與大額支付系統(tǒng)比較有哪些特點(diǎn)？

小額支付系統(tǒng)與大額支付系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式和服務(wù)對(duì)象有較大不同。