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學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身的奠基階段，其根本任務(wù)是幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決我縣學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。按照國家發(fā)展改革委，教育部、財(cái)政部印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳結(jié)合，我省實(shí)際，草擬了《海南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法細(xì)則》，幼兒園進(jìn)行全面調(diào)研，具休情況如下：

一、20xx全省幾個(gè)城市民辦幼兒園的春季收費(fèi)情況

注：由于三亞沒有明確的生活費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，此表以樂東生活費(fèi)換算出三亞的保育費(fèi)。

20xx全省幾個(gè)城市民辦幼兒園的春季收費(fèi)情況 。（以一個(gè)月計(jì)算）

差不太，但保育費(fèi)相差懸殊。

二、民辦幼兒園收費(fèi)所存在問題

1、收費(fèi)制度不規(guī)范，從調(diào)查情況來看，民辦幼兒園系個(gè)人投資，其辦園目標(biāo)就是為了盈利，由于民辦幼兒園辦園條件相差懸殊，存在著高、中低的不同檔次，因此，根據(jù)投入不同，務(wù)幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。國家允許民辦園在收費(fèi)上有一定的自主權(quán)，因此有部分民辦園利用這一空隙制定一些不合理的收費(fèi)制度。

2、教師侍遇不同，報(bào)酬差距在加大，民辦幼兒園由私人或社會力量投資，其收取的幼兒人口保教費(fèi)和要是用于人員工資，由于民辦幼兒園條件限制，辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)條件等檔次不一，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，教師工資待遇差距加一，教師流動大，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，幼兒園經(jīng)費(fèi)中工資比例過高的另一個(gè)后果是嚴(yán)重影響了幼兒園的辦學(xué)條件改善和事業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)民幼兒園收費(fèi)管理的思路

加強(qiáng)幼兒園的收費(fèi)管理，引導(dǎo)幼兒園增教育事業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，建立規(guī)范合理的教育成本分擔(dān)收費(fèi)方式或?qū)τ诖龠M(jìn)幼教事業(yè)的健康發(fā)展是十分必要的。

1、加強(qiáng)政策調(diào)控

政策調(diào)控目標(biāo)是縮小，幼兒園之間的差別、減少幼兒教育消費(fèi)過高和過低的不合理狀況，政府加大力度對公立幼兒園投入同時(shí)也應(yīng)重視將現(xiàn)有的具的一定規(guī)模的民辦幼兒園政策上予扶持、引導(dǎo)、幫助、穩(wěn)定改善辦園條件。

2、保障民辦教師待遇民辦教師待遇過低，勢必影響教師的教學(xué)積極性，難以保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。幼兒園沒有設(shè)立正規(guī)的獎金制度，即教師除了基本工資外沒有其他的收入。有的幼兒園發(fā)放的資金數(shù)額也極其有限，在節(jié)假日象征性地給老師發(fā)一些補(bǔ)貼，與公產(chǎn)老師的待遇無法相比。正是，由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于民辦幼兒園的幼兒園發(fā)展。

3、堅(jiān)持“按質(zhì)論價(jià)”“成本收費(fèi)”相結(jié)合的定價(jià)原則形成繳勵性的投資機(jī)制。

規(guī)范幼兒園收費(fèi)，有利于這個(gè)幼兒教育市場健康發(fā)展。幼兒園收費(fèi)即考慮成本投入，又要結(jié)合幼兒園的評價(jià)，堅(jiān)持“按質(zhì)論價(jià)”與“成本費(fèi)”相結(jié)合形成繳勵性的投資機(jī)制。明確幼兒園 收費(fèi)成本構(gòu)成，規(guī)范幼兒園成本收費(fèi)使用效益，使幼兒教育市場健康發(fā)展，相信有更多人參與早期教育的投資。

4、制定優(yōu)惠政策加大政府的隱性投資，鼓勵多種力量辦園。

政府的投入，不僅體現(xiàn)直接撥款上，還體現(xiàn)現(xiàn)在通過制定政策進(jìn)行通過制定政策進(jìn)行了隱性投入上，如：對幼兒機(jī)構(gòu)堅(jiān)持實(shí)行“零稅制”減輕幼兒園的負(fù)擔(dān)，減少消費(fèi)性收費(fèi)的壓力，如水、電價(jià)格，按學(xué)校事業(yè)性單位的標(biāo)準(zhǔn)，不能按營業(yè)性單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。總之政府的政策要體現(xiàn)幼兒教育的教育性、公益性、公平性等社會價(jià)值。

政府應(yīng)關(guān)注民辦幼兒園的發(fā)展，切實(shí)解決民辦幼兒園面臨的種種困境，堅(jiān)決取締無證，幼兒園。請退辦學(xué)不合格的幼兒園，進(jìn)一步規(guī)范幼教市場。