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第一篇:調(diào)查分析報(bào)告
一、調(diào)查背景
現(xiàn)我們徐州工程學(xué)院(中心校區(qū))有在校學(xué)生七八千人,每天有三分之二以上的人會(huì)去食堂就餐。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。并且我?,F(xiàn)如今分別在一期,二期都有一個(gè)食堂然而,據(jù)調(diào)查得知:我們學(xué)校餐廳的窗口是實(shí)行店面承包制的,所有很多窗口的老板過多的會(huì)考慮生意的最大的利益化,然而食堂本身也存在著的一定的管理方面的疏漏現(xiàn)象,然而學(xué)生群體和食堂之間有存在著很多的不和諧因素,分別在一期,二期都有這種情況發(fā)生,如果不即時(shí)制止這么的不好的現(xiàn)象,任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn)行。影響到學(xué)生的就餐情況,俗話說的好,民以食為天,然而對(duì)于學(xué)生的飲食也是如此,學(xué)生如果得不到好的飲食與就餐環(huán)境,勢(shì)必對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)產(chǎn)生影響。
為了解我校學(xué)生食堂整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作水平,改善學(xué)生的生活質(zhì)量和營造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容:
1、菜品方面:
1)對(duì)于菜品價(jià)格,40%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。60%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高,其中,30%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高,并且菜價(jià)第個(gè)學(xué)期都會(huì)有上漲的情況,很多窗口的菜價(jià)或豆槳以及早餐的價(jià)格明顯偏高。
2)在一期食堂的某些窗口的菜品有些單一,同一價(jià)格上葷素的菜品的樣式不豐富,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。
3)菜品口味單一,很多菜太辣,對(duì)于蘇南的很多同學(xué)很難接受,有些窗口把辣椒甚至當(dāng)主菜放,某些窗口時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸;用油少是普遍的現(xiàn)象;在晚上的時(shí)候有些菜色很不好看,很容易看出是中午未賣掉的菜重新熱了一下,多多少少的影響菜的口味。
4)面食問題,有些窗口面煮的很不筋道,太軟,口感很不好,面的湯底太淡,面的大小碗分配的不是特別好。
2、服務(wù)方面:
在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受,60%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確,偏少;刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問題。很多打菜的人給的飯?zhí)?,男生?jīng)常有吃不飽的現(xiàn)象,但男女的飯價(jià)是不同的。
3、衛(wèi)生方面:
關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn),30%的學(xué)生認(rèn)為一般,10%的學(xué)生認(rèn)為滿意,10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問題有:
1)食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),清洗力度不夠。
2)夏天用餐間異味較濃。
3)個(gè)別工作人員在上班時(shí)沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。
4)下雨天,食堂室地板較滑,部分地方存有積水。
5)收餐盤的工作人員在收取餐盤時(shí)不會(huì)擦一下桌子,使得接下來用餐的同學(xué)會(huì)很不舒服,嚴(yán)重的影響了食欲。
4、設(shè)施方面:
1)二期食堂的很多桌椅都是壞的,很多學(xué)生會(huì)打了飯找不到空位,找到了又不能坐的現(xiàn)象,影響了學(xué)生的即時(shí)就餐。
2)食堂的空調(diào)時(shí)常壞,夏天通風(fēng)不及時(shí),有很多異味產(chǎn)生
5、餐卡方面:
在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯(cuò)卡的現(xiàn)象時(shí)不時(shí)會(huì)有發(fā)生的現(xiàn)象;對(duì)充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對(duì)非人為因素造成卡失磁補(bǔ)卡收費(fèi)不合理。
三、調(diào)查總結(jié):
在此次調(diào)查中,說明我們食堂在很大方面,存在著不容忽視的問題,值得我們?nèi)ド钏肌,F(xiàn)針對(duì)上述情況提出如下建議,希望對(duì)食堂改進(jìn)有所幫助。
(1)以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機(jī),徹底做好食堂內(nèi)部和外部衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。
(2)制定完善的激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)較差的給予處罰,直至開除。
(3)食堂應(yīng)購置一套餐具清洗和消毒工具,保證餐具衛(wèi)生。并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
(4)根據(jù)學(xué)生的需求,適時(shí)調(diào)整相應(yīng)的菜品價(jià)格和種類。
(5)停止使用一次性木塊或竹筷,使用環(huán)保型木筷或鐵筷。
(6)取消充卡最低限制,為方便學(xué)生就餐,對(duì)非人為因素造成的卡消磁,應(yīng)免費(fèi)更換。
第二篇:調(diào)查的報(bào)告
社區(qū)體育工作的開展適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要,起到了活躍城市居民文化生活,建立安定團(tuán)結(jié)、健康文明生活方式和社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的積極作用,通過開展社區(qū)體育活動(dòng),使廣大居民的體育意識(shí)得到增強(qiáng),體育健身場(chǎng)地設(shè)施得到改善,基層開展體育活動(dòng)的積極性得到提高,群眾參與健身的熱情日益高漲。
1.呼和浩特市東苑小區(qū)簡介
東苑社區(qū)原是呼和浩特市集中型社區(qū),在08年由賽罕區(qū)區(qū)政府管理,實(shí)行社會(huì)化管理。社區(qū)內(nèi)共有32棟居民樓,3196人。擁有健身房、文化廣場(chǎng)、閱覽室、棋牌室、乒乓球室及衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站。從03年開始,社區(qū)成立了黨總支,成功走出了一條“黨建帶社建,社建促黨建”的路子。
2.社區(qū)體育的現(xiàn)狀
2.1社區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施不足
在交流的過程中,也曾提到了東苑社區(qū)的體育場(chǎng)地較分散,同時(shí)多是單位的場(chǎng)地,社區(qū)本身擁有的場(chǎng)地根本滿足不了社區(qū)這么多人日益增長的從事運(yùn)動(dòng)、健身的文化需要??偟膩碚f,社區(qū)的體育活動(dòng)點(diǎn)主要在八類活動(dòng)場(chǎng)所中進(jìn)行,在就近的公園、街道居委會(huì)場(chǎng)地和街頭巷尾活動(dòng)的活動(dòng)點(diǎn)居前3位。匱乏的資源,難以滿足需要,就不得不利用公園、空地作為補(bǔ)充,活動(dòng)場(chǎng)所非正規(guī)化、屬地化。而且在社區(qū)中走訪的過程中很少看到或者說是幾乎沒有看到社區(qū)中有自己的體育場(chǎng)館。目前的體育場(chǎng)館多集中在學(xué)校和單位,社會(huì)上的場(chǎng)館多數(shù)追求豪華型,超過普通群眾的消費(fèi)能力,場(chǎng)館的類型多為籃、足、排球,無法滿足群眾多樣化的需要。
2.2活動(dòng)內(nèi)容文體一體化
在社區(qū)人員介紹社區(qū)活動(dòng)的時(shí)候,可以清晰的知道由于受體育場(chǎng)地設(shè)施條件的限制,社區(qū)體育的活動(dòng)內(nèi)容以走(跑)步、氣功、健身操、交誼舞、武術(shù)、氣排球等內(nèi)容為主,非競技化、韻律化、傳統(tǒng)化、文體一體化特點(diǎn)十分明顯。
2.3參與主體以老年人為主
雖然社區(qū)的體育活動(dòng)是面向全體社區(qū)成員的,但由于中青年人迫于工作壓力和家庭負(fù)擔(dān),參與體育活動(dòng)的時(shí)間受到限制,因此參與主體以老年人為主。這以長林社區(qū)的情況較為明顯,而元寶社區(qū)由于多是柳鋼的家屬,企業(yè)的組織性較強(qiáng),所以情況相對(duì)較好。
2.4專業(yè)性的人才還是較少
東苑社區(qū)在專業(yè)性人才這一塊做得不夠,負(fù)責(zé)人在介紹的過程中也說到社區(qū)現(xiàn)在缺少新的、年輕的血液,十分需要專業(yè)的社區(qū)體育指導(dǎo)員。
2.5經(jīng)費(fèi)不足,來源多于單一
東苑社區(qū)面臨著經(jīng)費(fèi)的問題,更多的是轄區(qū)單位的贊助和社區(qū)自籌。每年社區(qū)不可能只舉行一兩次活動(dòng),像我們所獲得的東苑社區(qū)的資料中可以清楚的看到,社區(qū)每個(gè)月的活動(dòng)都不止一兩次。如何解決經(jīng)費(fèi)的問題也是社區(qū)體育發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
3.社區(qū)體育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
3.1全面建設(shè)小康社會(huì)為體育發(fā)展提供新機(jī)遇
3.1.1現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)休閑已經(jīng)成為了一種時(shí)尚,席勒說:“只有當(dāng)人是人的時(shí)候他才游戲,只有當(dāng)人游戲時(shí)他才是人?!比娼ㄔO(shè)小康社會(huì)呼吁人性的回歸,人的多樣性需求得到綜合的考慮?,F(xiàn)代人不僅需要強(qiáng)健的身體,更需要輕松愉悅的心情,而休閑娛樂已經(jīng)成為了現(xiàn)代人自覺的追求。人們從過去更多的注意如何去賺錢發(fā)財(cái),現(xiàn)在發(fā)生了轉(zhuǎn)變,人們紛紛背起行囊,走出戶外,呼吸著新鮮的空氣,放飛快樂的心情,享受運(yùn)動(dòng)的快感,運(yùn)動(dòng)休閑成為時(shí)尚的生活方式。
3.1.2個(gè)人參與體育的條件改善
進(jìn)入小康社會(huì)后,隨著收入水平的增加,人民的消費(fèi)能力和水平將達(dá)到一個(gè)新的高度。人們不再為求生計(jì)忙忙碌碌,有了一些自己的休閑的時(shí)間,再加上國家全面建設(shè)小康社會(huì)的各種條件支持下,隨著人們體育意識(shí)的增強(qiáng),將有更大的能力進(jìn)行健康投資。
3.1.3體育休閑更加受到重視
2014年國家將體育產(chǎn)業(yè)與文化和娛樂業(yè)一起組成文化、體育和娛樂業(yè)。說明體育休閑受到國家和社會(huì)的重視,體育的層次也得到了提升。我國目前達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾。鑒于此,黨的十六大首次將“全民健身體系”納入小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),使之成為全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的組成部分。把體育提升到很重要的地位。社區(qū)的休閑體育可以有效地形成一個(gè)全民健身的體系,在休閑娛樂中群眾可以受到各種各樣的教育和熏陶,對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展有重要作用,日益受到重視。
3.2新時(shí)期社區(qū)體育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
3.2.1供需不足的矛盾將更加突出
隨著越來越多的人認(rèn)識(shí)到健康的重要性,人們體育意識(shí)也逐漸的增強(qiáng),體育人口將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展也會(huì)越來越多,需要更多的更好的體育服務(wù),但目前已存在的體育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足人們的需求,供需矛盾將更加突出,并且在一些地方仍存在著擠占、挪用體育場(chǎng)地設(shè)施的情況。雖然國家要求開放現(xiàn)有體育場(chǎng)館設(shè)施給社區(qū)居民使用,但對(duì)越來越多的需求來說仍然是杯水車薪。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍近幾年也得到很大的發(fā)展,但在全國人口中的比例很低。
3.2.2體育活動(dòng)更加不容易組織
現(xiàn)代社會(huì)人們的價(jià)值觀念更加多元,對(duì)體育活動(dòng)項(xiàng)目的選擇更加多樣,出現(xiàn)了許多以前不存在的新的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,同時(shí),現(xiàn)代社是一個(gè)生活方式多樣的社會(huì),人們工作、閑暇的時(shí)間安排也不盡相同,顯示出個(gè)性化的趨勢(shì),并且這種現(xiàn)象也會(huì)隨著全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展而更加明顯。像長林社區(qū),現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)有四十多個(gè)單位,這樣在時(shí)間安排上能把絕大多數(shù)人調(diào)動(dòng)起來是很難的。在這種情況下,傳統(tǒng)的社區(qū)體育的組織形式和方法都漸漸失去作用,由于體育興趣各異、時(shí)間安排不同,社區(qū)體育活動(dòng)更難組織。
3.2.3管理的難度更大
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人口不斷流動(dòng)的社會(huì),人口的頻繁流動(dòng)使社區(qū)體育管理面臨一個(gè)新的難題。
4.發(fā)展社區(qū)體育的對(duì)策
4.1大力提倡“三位一體”的學(xué)區(qū)體育
如果我們把社區(qū)、學(xué)校和家庭有機(jī)聯(lián)系起來,利用孩子帶動(dòng)家長、學(xué)生教會(huì)居民,使體育融入生活,這樣學(xué)校教育與社會(huì)、家庭結(jié)合,有效利用了有限的體育場(chǎng)地設(shè)施,居民有了科學(xué)健身方法指導(dǎo),家庭有了健康的生活方式,可以彌補(bǔ)社區(qū)體育的不足,同時(shí)也可以從學(xué)生中選拔和培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)者,還能增進(jìn)學(xué)生與家長之間的感情,可謂是一舉多得。
4.2建設(shè)健全社區(qū)內(nèi)體育場(chǎng)地
社區(qū)體育要發(fā)展要建設(shè)部分較正規(guī)化、具有屬地化的體育場(chǎng)地,像這兩個(gè)社區(qū)的情況,很少用到體育館吧!可以建一些簡易的館型場(chǎng)地,最簡單的就是直接搭個(gè)高頂棚就行了。長林社區(qū)還利用空地畫出一些簡易的氣排球場(chǎng)地,這些都可以為豐富社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)提供便捷。
4.3發(fā)展社區(qū)體育俱樂部
在社區(qū)中我們也可以借鑒社會(huì)上運(yùn)作成功的俱樂部模式,大力發(fā)展社區(qū)的體育俱樂部,我們不一定想它們一樣進(jìn)行商業(yè)性運(yùn)營,借鑒它們的組織化、制度化,同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。讓社區(qū)內(nèi)的成員能夠在較好的氛圍下受到較為專業(yè)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)起社區(qū)人員的積極性,因?yàn)閭€(gè)人的愛好不盡相同,能夠跟和自己有相同興趣愛好的社區(qū)人員一起運(yùn)動(dòng)是一件十分快樂的事情。而且俱樂部之間也可以組織一些娛樂性較強(qiáng)的比賽,增進(jìn)各個(gè)俱樂部之間的聯(lián)系。這樣又能較為充分利用社區(qū)體育指導(dǎo)員的專業(yè)指導(dǎo)。
4.4開發(fā)體育自然資源
開發(fā)好體育自然資源不僅在一定程度上減輕了經(jīng)費(fèi)的問題,同時(shí)還能更加豐富社區(qū)的體育項(xiàng)目。
總之,現(xiàn)社區(qū)體育的發(fā)展要解決人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等問題,開展多樣化的、與當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣和體育熱點(diǎn)相符的活動(dòng),這樣就能夠更好的調(diào)動(dòng)社區(qū)人員的積極性、解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)等問題。
第三篇:調(diào)查的報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧瓜州建設(shè),最近,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個(gè)移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于2000元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點(diǎn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);13%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時(shí)由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達(dá)50多 個(gè),約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名,供水不足的組80多個(gè),約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價(jià)看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對(duì)日益看漲的房價(jià)都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時(shí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個(gè)居民點(diǎn)之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計(jì),近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺(tái)輸電變壓器被盜、有50多個(gè)組文化活動(dòng)室未向群眾開放、10多個(gè)村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面
目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)
從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名,他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民,這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因,我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶,總?cè)丝?49名,具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實(shí)現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。
這幾年,國家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限,使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實(shí)不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加,群眾對(duì)教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會(huì)保障方面
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中:城鎮(zhèn)1048戶、2932人,約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人,約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民,這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元,如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實(shí)存在生活困難的現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運(yùn)行需靈活操作,不斷完善。
2、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點(diǎn)。
目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共3846名,占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中:行政事業(yè)性單位職工2289名,企業(yè)職工1167名,自由職業(yè)者390名,暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍,因?yàn)椴簧倜駹I企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣試點(diǎn),經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運(yùn)行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點(diǎn)治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門診受益較大,參保群眾得實(shí)惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)高,不入的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)低。
4、用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí),但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為27.4%,20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元,用工單位以算伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?!钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人置于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起,涉及務(wù)工人員387名,追討欠薪129萬元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí)。多數(shù)民營企業(yè)和個(gè)體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費(fèi),防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價(jià)格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi),“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會(huì)安全方面
1、農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較:20xx年水費(fèi)每立方上漲了25%,種子上漲了20%,化肥上漲了2%,地膜上漲了10%,每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價(jià)過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大,加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象,導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出10%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費(fèi),部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映,縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差,縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實(shí)不夠到位,沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費(fèi)要收滯納金,但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決,部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解,去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱,又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加,相關(guān)部門對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動(dòng)車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民,嚴(yán)重影響了全縣的民生。
由于各級(jí)移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多,貧困面過大,而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要,嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了老戶的增產(chǎn)增收,還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解,我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民,由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?;?。至20xx年底全縣共接受各級(jí)移民15274戶,71644人,占全縣總?cè)丝诘?1%,加上正在遷移的九甸峽移民13216人,我縣移民總數(shù)將達(dá)到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個(gè)方面的突出問題:一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低,生活習(xí)性與我縣差異很大,不會(huì)耕種,在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那?,收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元,80%的人口處在貧困線以下,救濟(jì)面太廣,單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場(chǎng)和荒灘,開墾的耕地肥力低下,鹽漬化程度高,改造難度大,加之灌溉用水緊缺,部分灌渠渠低地高,改造任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从?,目前糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低,種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。20xx年秋季開校我縣四個(gè)移民集中安置點(diǎn)新增小學(xué)生2708名、初中生620名,新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個(gè),一次性需配齊中小學(xué)教師163名,對(duì)于我縣來講是一個(gè)龐大數(shù)字。目前缺額教師77名,缺教學(xué)用房20600平方米,適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名,占移民總數(shù)的65.4%,這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲,啟動(dòng)掃盲教育迫在眉睫。
二、改進(jìn)的意見建議
解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅(jiān)持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實(shí),在狠抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極研究并落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運(yùn)作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實(shí)社會(huì)保障措施。
深入分析社會(huì)各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群體的救助由個(gè)案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個(gè)人的基本生活。
1、切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)有的社會(huì)保障政策。一是建立社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報(bào)告現(xiàn)有的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)情況,對(duì)不落實(shí)基本社會(huì)保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財(cái)政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位落實(shí)社會(huì)保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,確保政策落到實(shí)處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低?!闭?,最大可能的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,確保城鄉(xiāng)每個(gè)生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強(qiáng)宣傳,靠實(shí)責(zé)任,積極爭取各級(jí)支持,促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利實(shí)施。
4、參照城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法,在農(nóng)村試點(diǎn)推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入,努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會(huì)保障功能,重點(diǎn)抓好基層衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額供給政策的落實(shí),減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實(shí)醫(yī)療管理陽光操作制度,保證病人就醫(yī)費(fèi)用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時(shí)受理、處置病人投訴;五是采取多種方式,收集病人意見,及時(shí)反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實(shí)地培訓(xùn)力度。同時(shí),結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控,確?;颊哂蒙虾细袼幤贰_M(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用,切實(shí)監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價(jià)格,讓廣大患者用上放心藥、實(shí)惠藥。
8、建立困難人員社會(huì)救助基金制度。面向社會(huì)募集資金,專戶管理,機(jī)動(dòng)調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實(shí)解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺(tái)農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項(xiàng)目管理,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的爭取力度,列出改造計(jì)劃,從最需要改善的村組入手,全面開展對(duì)農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對(duì)當(dāng)前部分村組吃水難的問題,建議采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺(tái)非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?;凸_化,并逐年落實(shí),有計(jì)劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租,應(yīng)全程陽光操作,讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢(mèng),更讓全縣人民看到實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量,做實(shí)就業(yè)指導(dǎo),確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村,把鄉(xiāng)村有勞動(dòng)能力的困難戶組織起來,開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實(shí)落實(shí)《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》,緩解城市供暖矛盾。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題,建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價(jià)、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測(cè)組織,依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作,建立供暖事故舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度,暢通事故排除渠道,并探索實(shí)行新的有效管理模式,確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強(qiáng)化職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)人力資源。把新生勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育,培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力。一方面,按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施,根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置課程和專業(yè),聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校,開展聯(lián)合培訓(xùn),打造優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力品牌。另一方面,加強(qiáng)企校聯(lián)系,搞好就業(yè)銜接,力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”,直接輸送到用人單位,實(shí)現(xiàn)校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào),力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級(jí)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)移民鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)的立項(xiàng)和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展,建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實(shí)現(xiàn)自救,動(dòng)員社會(huì)各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,爭得上級(jí)的支持,力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,形成制度化、長期型的幫扶。
第四篇:社會(huì)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查背景與目的
高校是高層次文化教育基地,是國家培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高級(jí)專門人才的搖籃,是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量之源。教育家夸美紐斯曾說:"校園應(yīng)當(dāng)安排得美觀,成為一個(gè)快意的場(chǎng)合,對(duì)學(xué)生富有吸引力的地方"??梢姡瑺I造一個(gè)優(yōu)美、舒適的綠色校園環(huán)境不僅有利于廣大師生的身心健康,更有利于人才的培養(yǎng)。校園環(huán)境不僅為學(xué)習(xí)及學(xué)術(shù)活動(dòng)提供良好的物質(zhì)條件,更重要的是為塑造學(xué)生素質(zhì)提供一個(gè)好的場(chǎng)所。校園環(huán)境的優(yōu)化有利于改善和提高教學(xué)質(zhì)量,有益于學(xué)生的身心健康,陶冶情操,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。搞好校園的綠化美化,不斷提高綠化質(zhì)量和植物景觀藝術(shù)水平,重塑校園人文景觀和自然和諧的生態(tài)景觀,創(chuàng)造一個(gè)以人為本、寧靜優(yōu)美的自然生態(tài)空間,才可為師生員工創(chuàng)造一種歸屬感、安全感、舒適感。
山東建筑大學(xué)主校區(qū)風(fēng)景優(yōu)美,占地面積大。但其綠化不完善是校園環(huán)境最突出的問題。所以我對(duì)山東建筑大學(xué)的園林環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查分析。
二、調(diào)查對(duì)象與方法
根據(jù)我校的實(shí)際情況,在學(xué)校大一至大四全體學(xué)生中以問卷調(diào)查的方式作了調(diào)查,涉及學(xué)校環(huán)境建設(shè)、師生文明習(xí)慣、學(xué)科滲透、師生環(huán)保意識(shí)等幾個(gè)方面。雖然調(diào)查范圍有限,內(nèi)容有限,學(xué)生回答可持續(xù)發(fā)展的理念,包括環(huán)境友好,資源節(jié)約的理念。涉及到環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)應(yīng)該如何構(gòu)建等等內(nèi)容的這一類針對(duì)性的課程的建設(shè)和修訂,屬于公共課的開設(shè)。另外是如何在現(xiàn)有的課程體系上體現(xiàn)綠色這一基本概念,比如如何在商學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、化學(xué)學(xué)院關(guān)于新材料開發(fā)的課程里,把綠色的概念納入到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,而不僅僅是課程的修訂和修改。把綠色的理念貫徹到相關(guān)學(xué)科的教學(xué)過程中來?!倍?,綠色學(xué)校已成為學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育的重要載體,評(píng)價(jià)學(xué)生的也不只是分?jǐn)?shù)這一個(gè)尺度,我們的社會(huì)需要的是全面發(fā)展,綜合素質(zhì)高的健康人才。同時(shí)開展社團(tuán)的綠色活動(dòng),社團(tuán)活動(dòng)是山建的特色之一,社團(tuán)的綠色活動(dòng)也是山建綠色校園建設(shè)的重要組成部分。通過調(diào)查我們了解到我們學(xué)校社團(tuán)均開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。與綠色有關(guān)的社團(tuán)和組織等,都開展過一些很有影響力的活動(dòng)可見無論社團(tuán)數(shù)量和舉辦活動(dòng)的質(zhì)量都是不錯(cuò)的。但是社團(tuán)在如何擴(kuò)大其知名度并舉辦有影響力的系列活動(dòng)、精品活動(dòng),甚至將活動(dòng)推向其他高校、推向校外等問題上還需要進(jìn)一步的努力。
很多學(xué)校表示缺乏資金是綠色學(xué)校創(chuàng)建過程的一個(gè)主要困難。開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),資金固然非常重要,但沒有錢也不是就不能開展環(huán)境教育,不能創(chuàng)建綠色學(xué)校,很多貧困山區(qū)的學(xué)校也在積極的開展綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),并且成果顯著。因此我們更應(yīng)該盡我們的力量把綠色學(xué)校創(chuàng)建工作做好,通過學(xué)校帶動(dòng)家庭、帶動(dòng)社區(qū)、帶動(dòng)社會(huì),讓更多的人了解環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的重要性,讓更多的人來支持我們。不斷改進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的理念是綠色學(xué)校的精髓,希望在校園管理方面:
1.加強(qiáng)管理,可以將學(xué)校的綠化地的管理與日常維護(hù)的責(zé)任分配到班級(jí)、個(gè)人。
2.學(xué)校的管理人員必須認(rèn)真履行自身職責(zé),切實(shí)完善校園的綠化管理。
在班級(jí)與個(gè)人方面:
1.班級(jí)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳綠化的保護(hù)知識(shí),多注意宣傳相關(guān)方面事宜,并積極參與維護(hù)校園的綠化與管理。
2.個(gè)人應(yīng)該提高自身的綠化保護(hù)意識(shí),從自身做起,從身邊的小事做起,保護(hù)校園的綠化環(huán)境。
總結(jié)
根據(jù)以上調(diào)研情況,結(jié)合具體實(shí)際,對(duì)山東建筑大學(xué)綠色校園建設(shè)提出以下幾個(gè)方面的可行性建議:
第一,挖掘教學(xué)資源,完善綠色校園課程體系。通過開設(shè)全校性的環(huán)境類必修課來推動(dòng)學(xué)生環(huán)境意識(shí)的提高;開設(shè)實(shí)驗(yàn)類環(huán)境課程,讓同學(xué)們?cè)谇猩砀惺苄@環(huán)境現(xiàn)狀的同時(shí)為校園積累環(huán)境數(shù)據(jù);開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行環(huán)境課程的教學(xué)。
第二,引領(lǐng)校園文化,構(gòu)建綠色校園第二課堂。從理論調(diào)研、志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科創(chuàng)、就業(yè)引導(dǎo)、社團(tuán)活動(dòng)、宣傳傳播等幾方面同時(shí)入手,全面構(gòu)建山東建筑大學(xué)綠色校園第二課堂,將第一課堂和第二課堂緊密結(jié)合,共同創(chuàng)造文明的綠色校園文化。
第五篇:調(diào)查報(bào)告的范文
為了解邊遠(yuǎn)高寒鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年疾病控制尤其是免疫規(guī)劃工作開展情況,特別是安全接種情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)疾病控制工作人員工作和思想狀況,以及工作中的各種要求,為更好地開展免疫規(guī)劃等疾病控制工作制定策略措施。縣疾控中心主任xxx帶領(lǐng)免規(guī)股工作人員xxx等人,到大矸鎮(zhèn)對(duì)疾病控制工作進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研時(shí)間:20xx年3月23日
地點(diǎn):xx鎮(zhèn)
二、調(diào)研方式及內(nèi)容
1. 進(jìn)村入戶調(diào)查:抽查福星、三元兩村1-5歲兒童共10名,查看常規(guī)免疫建卡建證和預(yù)防接種完成情況。
2. 查村衛(wèi)生室:抽查福星、三元兩村衛(wèi)生室近幾年疾病控制各方面工作開展情況。
3. 查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:查大矸鎮(zhèn)近幾年疾病控制各方面工作開展情況。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 兒童接種情況:調(diào)查10名兒童中,合格接種9人,合格率90%,1人外出返鄉(xiāng),回來6月,接種8針次,在外接種有記錄,但未完成接種。
2. 村衛(wèi)生室工作情況:
(1)配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作較好;
(2)接種工作完成較好,能定期開展兒童接種工作;
(3)預(yù)防接種資料完成較好,健康教育、慢性病管理、
常規(guī)工作記錄等資料工作完成較差。
3.xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病控制工作開展情況:
(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康教育、慢性病管理、傳染病管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、預(yù)防接種、結(jié)核病管理、健康檔案管理、重點(diǎn)傳染病管理等疾病控制工作均有序開展;
(2)各種資料齊全、規(guī)范歸檔,有電子版和紙質(zhì)版;
(3)疫情管理系統(tǒng)和兒童信息系統(tǒng)運(yùn)行正常;
(4)全鎮(zhèn)常規(guī)免疫接種率總體在90%以上;
(5)業(yè)務(wù)人員更換較頻繁,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;
(6)對(duì)村衛(wèi)生室有督導(dǎo),但指導(dǎo)監(jiān)管有待加強(qiáng);
(7)對(duì)流動(dòng)兒童管理較差,對(duì)外出返鄉(xiāng)兒童補(bǔ)種不足;
(8)爭取政府投入和其他部門配合工作缺乏力度;
(9)安全接種工作開展較好。
Xxx縣疾病預(yù)防控制中心
2014年3月25日