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第一篇:農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報告
近年來,大量的農(nóng)民工進入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力和創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時間對農(nóng)民工的生存狀況進行了深入調(diào)查,進一步了解農(nóng)民工在城市中如何生存。
目前,已有大量農(nóng)民工進入城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方仍然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心?,F(xiàn)在將此次實踐活動調(diào)查的結(jié)果報道如下:
一、大量農(nóng)民積極入城。
據(jù)收集到的資料顯示,大多數(shù)農(nóng)民工外出務工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪句容市后白鎮(zhèn)水北村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計,整個村已有七成青壯年外出務工經(jīng)商,其原因大多是:水北村地處丘陵地帶,經(jīng)濟條件較差,僅僅靠務農(nóng)的收入十分微薄,子女上學費用昂貴,農(nóng)用費用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務農(nóng),進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,所以目前已有不少土地荒蕪。
二、農(nóng)民工收入問題。
據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負擔,但是大多農(nóng)民依舊選取外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的月平均收入約為xx元,一半以上的農(nóng)民月收入在xx元以下,只有一成超過xx元,男性農(nóng)民工月平均收入約為xx元,女性農(nóng)民工月平均收入約為xx元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高,究其原因:
其一,自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。
其二,社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
三、農(nóng)民工權(quán)益問題。
農(nóng)民工工作時間普遍較長:進城農(nóng)民工每周平均工作6。3天,平均每天工作至少xx小時,xx%的每周工作xx天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應該得到全社會的關(guān)注。政府應該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。
近些年,在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)仍然存在克扣或拖欠農(nóng)民工報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼,一半以上得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,農(nóng)民工不清楚也不能依法保障自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)部分人認為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。
四、農(nóng)民工的居住問題。
大量農(nóng)民工進城,住房問題成了一個非常嚴峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里,30G在集體宿舍里,21G的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近40%的農(nóng)民工長期居住在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20O不到的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查,要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:
①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。
②在城市里有固定的`住所。
從目前的情況看來,正在城里務工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
五、農(nóng)民工子女受教育問題。
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn):有近四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學一年需繳納學費近兩千元,在家庭總收入中占比重較大,另外許多孩子上學還需繳納一定的借讀費,無形中又增加了農(nóng)民工的負擔。
六、農(nóng)民工給社會的巨大考驗。
大量農(nóng)民工進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴峻的考驗和巨大的沖擊。在調(diào)查過程中我強烈感覺到:加強農(nóng)民工的管理固然是不可或缺的,但更重要的是教育農(nóng)民工,讓其懂法,從而增強他們自我保護的意識,加強對自身權(quán)益特別是人身方面的保護。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)或邊遠地區(qū),他們不懂國家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒有遵守法律的意識。如:騎摩托車不戴頭盔,亂闖紅綠燈,車輛亂停亂放,行人跨越欄桿的事時有發(fā)生,結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對象。
農(nóng)民工進入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會發(fā)展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們近一步培訓,規(guī)范,建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財富,才能更好地描繪未來城市的藍圖。
讓我們一起來關(guān)注農(nóng)民工這個重要而可愛的群體吧!
第二篇:農(nóng)民工的調(diào)查報告
一、調(diào)查背景和調(diào)查方式
2017年底,溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事,在社會上引起了極大的反響。從政府到民間,都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況,盡力幫助農(nóng)民工爭取應得的權(quán)益,政府部門更是出臺了一系列政策、措施,來解決欠薪問題。時隔一年半有余,1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善,權(quán)益是否得到保護,特別是欠薪問題是否得以解決呢?對此我們決定做一次小小的社會調(diào)查,旨在以小見大,一窺農(nóng)民工的收入狀況
本次調(diào)查由四名成員他們分別來至山西、邯鄲、河南、河北的四個地方的人分別進行,采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式,一共調(diào)查了4名農(nóng)民工,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。
二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調(diào)查研究。
(一)民工的從業(yè)情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯,比比皆是。
3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護農(nóng)民工權(quán)益。
(二)民工的工資狀況
1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別,從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
(三)農(nóng)民工的他討薪問題
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補發(fā)。
2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進行調(diào)解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設(shè)有糾察大隊專門處理這類案件,以切實保護農(nóng)民工的基本權(quán)益,減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經(jīng)調(diào)查認定,堅決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進行監(jiān)察工作,平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。
三、調(diào)查得出的結(jié)論
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務工3個月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低,這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個方面,但有時就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!
通過對外來農(nóng)民工的實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是,農(nóng)民工在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險,沒有休息日和假期,長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農(nóng)民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個原因:
第一、農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識,受到侵害也不會維護自己利益,使侵害他們權(quán)利的人和準備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;
第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護自己權(quán)力的組織,農(nóng)民工在維護自身權(quán)益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
由于經(jīng)濟狀況、地理條件等原因,農(nóng)民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術(shù),法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個有力、團結(jié)的組織來保護他們的權(quán)益。所以,使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應得到社會的尊重和認可,但實際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
我們認為,社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后,理應付出對等的回報,給予他們更多實際的關(guān)愛和幫助。首先,就應該切實按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利,對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位,進行有效的懲處,切實保障每個公民的權(quán)利。
第三篇:農(nóng)民工工資拖欠問題調(diào)查報告
在市勞動保障局的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自2009年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動?就業(yè)?社?!?專版、包河勞動保障網(wǎng)公布
全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的'建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復雜案件和事件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障大隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障大隊確認。
五、打造便民服務形象
一是堅持 “四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權(quán)利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第四篇:農(nóng)民收入問題調(diào)查報告
1、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當?shù)?,增收十分困難.我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。2003年,全國的農(nóng)民人均純收入僅有2622元,折合為320美元,平均每一天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,可是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度十分大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表此刻兩個方面。一是同過去的情景比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均僅有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。2000年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要到達3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標,每年的增長率要到達12.2%。即使研究到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要到達8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份僅有9年,縮小年份主要集中在1978―1983年和1995―1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年到達了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2003年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度能夠超過5%,可是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不一樣地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不一樣地區(qū)之間相對差異較小,所以,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受本事較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依靠政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應市場經(jīng)濟的應變本事。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準。從調(diào)查情景看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場確定不準把握不準,造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看,一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正構(gòu)成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植異常是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販螅绮蛔ゾo研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調(diào)、服務功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民供給各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和職責感,主動上門服務意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務。異常是高新技術(shù)應用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負擔比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,此刻農(nóng)民都期望自我的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
3、體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,構(gòu)成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,能夠增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民供給更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務工的引導和管理,把農(nóng)民進城務工當成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫忙農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,進取探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,進取探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,進取探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
第五篇:農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報告
調(diào)查目標:
近年來,大量的農(nóng)民工進入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力,為社會創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時間對農(nóng)民工的生存狀況進行了深入調(diào)查,進一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時間:
20xx年7月20日―30日
20xx年8月5日―8月20日
調(diào)查對象:
農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:
走訪、交談、查看新聞,報紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點:
重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。
調(diào)查結(jié)果:
一.大量農(nóng)民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬,而外來人口就高達458萬,其實實際外來務工人員已超過600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計,整個村已有七成青年人到沿海一帶務工經(jīng)商,其原因大多是:樂生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟條件較差,僅僅靠務農(nóng)的收入十分微薄,子女上學費用昂貴,農(nóng)用費用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務農(nóng),進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農(nóng)民工收入問題
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負擔,但是大多農(nóng)民依舊選取外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高,究其原因:
①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。
②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
在網(wǎng)上調(diào)查的12個行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。
三.農(nóng)民工權(quán)益問題
農(nóng)民工工作時間普遍較長:進城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應該得到全社會的關(guān)注。政府應該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。
在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:
①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。
②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益,維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。
③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關(guān)部門應多提供及時準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農(nóng)民工外出務工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門路,在維護農(nóng)民工正當權(quán)益方面:
①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關(guān)費用農(nóng)民工都希望能有所減免
②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農(nóng)民工外務工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。
其原因有:
①正規(guī)醫(yī)院費用太高。
②他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。
③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。
四.農(nóng)民工的居住問題
大量農(nóng)民工進城,住房問題成了一個非常嚴峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里,30G在集體宿舍里,21G的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。
炎炎夏日,當我們走進建筑工地的臨時工棚,想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時,一股熱浪撲面而來,室內(nèi)溫度甚至超過外面的溫度。工人介紹說:“由于工棚用簡易的材料臨時搭建起來的,隔熱性很差,又不通風,所以經(jīng)過長時間的暴曬以后,室內(nèi)溫度往往比室外還要高,他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水,一位20多歲的'湖北農(nóng)民工告訴我們:有時熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天,只是蚊蟲太厲害,讓他們受不了,但總比中暑強?!ú粌H他們居住條件差,大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜,一燒就是幾頓,有的甚至還擺到第二天再吃,沒有冰箱,剩菜飯都不舍倒掉,在高溫條件下極易變質(zhì),甚至可能引起食物中毒。此外,為省錢,圖方便,喝生水,私拉電線,板房明火燒菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隱患,除了電燈,電風扇,電磁爐,電水壺,充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟,很容易引起用電故障,甚至引起火災。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮,又是木制結(jié)構(gòu),人員十分密集,一旦起火,后果不堪設(shè)想。
當問起為何不去集體食堂或外面的餐館時,他們表示:當然愿意。只是外面太貴,長期下來消耗不起,只能自己“開火”,更方便,節(jié)省些。實地調(diào)查和面對面訪問:近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20―30O的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀?/p>
據(jù)深入調(diào)查,要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:
①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。
②在城市里有固定的住所。
從目前的情況看來,正在城里務工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
五.農(nóng)民工子女受教育問題
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發(fā)現(xiàn):有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費,贊助費。
據(jù)報紙新聞資料報道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔。
六.農(nóng)民工給社會的巨大考驗
大量農(nóng)民工進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴峻的考驗和巨大的沖擊。在廣東省東莞市調(diào)查過程中強烈感覺到:加強農(nóng)民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育農(nóng)民工,,讓其懂法,從而增強他們自我保護的意識,加強自身權(quán)益的特別是人身方面的保護。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)或邊遠地區(qū),他們不懂國家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒有遵守法律的意識。如:騎摩托車不戴頭盔,亂闖紅綠燈,車輛亂停亂放,行人跨越欄桿的事時有發(fā)生,結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對象。
農(nóng)民工進入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會發(fā)展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們近一步培訓,規(guī)范,建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財富,才能更好地描繪未來城市的藍圖
第六篇:農(nóng)民工調(diào)查報告
一、調(diào)查目的:
通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔當起了一個青少年應該承擔的職責,關(guān)注現(xiàn)實,關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到一篇報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈展で嗄曜约旱奈幕徒逃顒雨嚨?。?jù)我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33。2%的人感到孤立無助,只有13。3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護自己什么權(quán)益。
4、加強城鄉(xiāng)交流,促進城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動,認清了作為中學生的職責,讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價:
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對象,用獨特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)查深入,見解透徹,建議,同時也體現(xiàn)了學生強烈的人道主義精神!