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第一篇：學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告

幼兒園建筑不同于一般的公共建筑，它服務(wù)的對(duì)象是幼兒。幼兒園建筑設(shè)計(jì)受到幼兒教育方式、內(nèi)容以及幼兒身心特征等多方面因素的影響，這就要求建筑師處處以 “童心”來思索，才能為孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的環(huán)境。我們8人為小組，利用工作日及休息日時(shí)間分別對(duì)廣和幼兒園、湖光山色幼兒園、青島實(shí)驗(yàn)幼兒園曙光園和文蒸嘉爾幼兒園進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。對(duì)幼兒園建筑有了一個(gè)比較感性的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將體會(huì)簡述如下：

廣和幼兒園

簡介青島廣和幼兒園始建于2019年3月，隸屬青島廣和物業(yè)公司和市北區(qū)托幼辦雙重領(lǐng)導(dǎo)，地處風(fēng)景秀麗的浮山腳下，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人分南北兩園，南園稱六小區(qū)園，北園稱二小區(qū)園?？傉嫉孛娣e7500平方米，總建筑面積5800平方米，總戶外活動(dòng)區(qū)3800平方米。設(shè)22個(gè)教學(xué)班，在托幼兒約800余名，是青島市辦園規(guī)模較大的幼兒園之一。我們?nèi)サ氖悄蠄@。

調(diào)研心得

該園位于開放式居住小區(qū)內(nèi)，兩條小區(qū)干道的交角處，主次入口分別向兩道路開放。便于家長接送。幼兒園主體建筑位于用地北部，南部是室外活動(dòng)場地，既保證了兩者兼具良好的通風(fēng)和采光，又避免了道路交角帶來的干擾，營造一個(gè)良好的聲環(huán)境。整棟建筑建于坡地之上，但并未完全依就地勢，而是部分添平，借高差抬高一平臺(tái)作為附屬活動(dòng)場地，安置部分活動(dòng)器械。踏步的設(shè)置豐富了院落的空間層次，加強(qiáng)了趣味性。平臺(tái)沿園周繞至北面場地，這一抬高橋廊不僅將兩邊有機(jī)聯(lián)系，還拓展了孩子們的游戲方式，是一個(gè)值得借鑒的手法。園周用通透鐵柵欄與周圍相隔，并在內(nèi)周植以綠化，既美化了環(huán)境，又于外界保持適當(dāng)距離。但不足是綠化與鋪地沒有很好的結(jié)合，院子滿面鋪砌，使庭院顯得非常枯燥，同時(shí)幼兒活動(dòng)極不安全。

建筑采用集中式布局，將幼兒生活用房、服務(wù)用房和供應(yīng)用房集中布置在主體建筑內(nèi)，其中生活用房位于南部，朝南偏東;供應(yīng)用房位于建筑后端，與幼兒園的次要出入口有方便的聯(lián)系;服務(wù)用房位于建筑東部，與幼兒園住入口接近。這種平面組合的方式節(jié)約用地，減少了交通面積，使各功能部分聯(lián)系方便。

建筑造型以六面的坡屋頂為母題，體現(xiàn)出一種小建筑的尺度感和幼兒建筑的獨(dú)特個(gè)性。坡屋頂?shù)倪\(yùn)用不是單純地抄襲沉悶的傳統(tǒng)方式，而是巧妙地采用了各種坡頂組合形式，統(tǒng)一中求變化，創(chuàng)造出一種豐富多變而又協(xié)調(diào)統(tǒng)一的屋頂形式，在體量連接上流暢自然，尖頂?shù)奈蓍苡只顫娏藲夥?，其線形的動(dòng)感與幼兒的性格相吻合。各單獨(dú)的體量粉飾成不同的淺色調(diào)，黃藍(lán)相間，活而不亂。

考察中曾留意有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：廣合幼兒園北廣場有一戲水池，但由于管理方的種種原因已廢棄不用，上面覆蓋了雜物。幼兒天性喜歡水，對(duì)水有很大的適應(yīng)能力。水不但使幼兒增添活力，而且可以使皮膚經(jīng)常保持清潔。同時(shí)水的特性也富于游戲，活動(dòng)于較高價(jià)值。該園的行為既是對(duì)建筑用地的浪費(fèi)，也讓幼兒失去了與水親近的機(jī)會(huì)，最終違背了設(shè)計(jì)的初衷。與此類似的還有實(shí)驗(yàn)幼兒園曙光園里的小動(dòng)物飼養(yǎng)房。本以為里面會(huì)飼養(yǎng)一些小動(dòng)物，走進(jìn)發(fā)現(xiàn)仍舊是堆放的雜物。在考察中大多數(shù)幼兒園都有類似情況，本設(shè)計(jì)好的小動(dòng)物房大都閑置。幼兒對(duì)溫順的小動(dòng)物有天生的親切感，他們常常以不同的方式接觸他們。通過與小動(dòng)物的交流，可以激發(fā)他們對(duì)幼小生命體的興趣和愛撫，從而喚起對(duì)大自然的熱愛。但與此同時(shí)，因?yàn)樾?dòng)物房舍需要成人更多的料理，如喂食、打掃衛(wèi)生等，給管理者帶來諸多不便，從而將其視為可有可無的環(huán)節(jié)，任憑“空房子”擺在那里。當(dāng)然，這不能歸咎于建筑師，但作為設(shè)計(jì)者，也應(yīng)當(dāng)有責(zé)任在建筑交付使用后多與使用者進(jìn)行交流，在獲得反饋信息的同時(shí)敦促他們按設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行維護(hù)和使用，以使物盡其能。各方共同努力為幼兒創(chuàng)造一個(gè)有利于身心健康發(fā)展的良好環(huán)境。

第二篇：學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

幼兒園的后勤保育工作是全園管理工作的重要組成部分。要照顧好幼兒一日的起居飲食;要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件;要充實(shí)和改善保教設(shè)備;要提供人、財(cái)、物的要素;要促進(jìn)幼兒保教活動(dòng)的順利開展等都必須有后勤大量的瑣碎、復(fù)雜的事務(wù)人員的支持、配合、努力才能完成。幼兒園的后勤工作有別于一般學(xué)校，除了教好孩子，還要讓孩子學(xué)好、吃好、睡好，環(huán)境好、生活好。要管理好幼兒園的后勤保育工作，我覺得提高后勤人員的素質(zhì)、管理好幼兒園的生活環(huán)境和物品以及保證優(yōu)質(zhì)的膳食等方面非常重要。

幼兒園是實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)，要實(shí)施保育和教育相結(jié)合的原則，搞好幼兒園的保育工作，必須采用科學(xué)有效的方法。

調(diào)查時(shí)間：4月12日至6月4日

調(diào)查地點(diǎn)：XX幼兒園

調(diào)查目的：

了解幼兒園保育工作內(nèi)容及流程，初步掌握具體的保育工作方法，發(fā)現(xiàn)其中問題并找到解決方法。

調(diào)查人：

二、調(diào)查方法

1、觀察法：指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對(duì)象，從而獲得資料的一種方法?？茖W(xué)的觀察具有目的性和計(jì)劃性、系統(tǒng)性和可重復(fù)性。

2、訪談法：又稱晤談法，是指是通過訪員和受訪人面對(duì)面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。

3、調(diào)查法：為了達(dá)到設(shè)想的目的，制定某一計(jì)劃全面或比較全面地收集研究對(duì)象的某一方面情況的各種材料，并作出分析、綜合，得到某一結(jié)論的研究方法，就是調(diào)查法。

三、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)我們一個(gè)多月的調(diào)查，體育東路幼兒園的保育工作基本程序如下：

1、入園檢查：摸頭、摸下頜檢查幼兒體溫，用手電筒檢查幼兒口腔和手指

2、日常檢查：

3、特殊時(shí)期檢查：預(yù)防手足口病：每天清晨幼兒入園時(shí)用消毒水泡手15秒，再用洗手液洗手;教室內(nèi)所有窗臺(tái)、桌子、柜子及水杯柜皆用消毒水消毒夏天防蚊：每天下午等幼兒離園后，關(guān)閉教室門窗，用蚊香片熏蚊，第二天清晨在打開門窗通風(fēng)

四、基本結(jié)論

體育東路幼兒園在幼兒保育方面的工作做得非常詳盡且認(rèn)真，他們有具體的規(guī)章制度來確保保育工作的有序開展，并且在非常時(shí)期有特殊措施來彌補(bǔ)上述表格的遺漏之處。

同時(shí)根據(jù)各個(gè)季節(jié)的季節(jié)特點(diǎn)和多發(fā)傳染病來調(diào)整具體保育措施，同時(shí)爭取家長的支持。

但在針對(duì)個(gè)別幼兒的身體狀況并沒有具體措施，通過觀察，大部分保育工作只是形式上的，教師和保育老師沒有多加留意和用心。

所以應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)保育工作責(zé)任制，讓保育工作步步到位，時(shí)時(shí)加強(qiáng)，同時(shí)根據(jù)不同幼兒的身體素質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膫€(gè)別性調(diào)整。

第三篇：學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告

學(xué)前教育是老百姓極其關(guān)注的一個(gè)民生問題。近幾年，市人大代表和政協(xié)委員提了許多這方面的建議、提案。在前兩年對(duì)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，今年6月份，葛益平主任、徐育斐副主任、王祖煥副主任、厲秀珍副主任等常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，檢查走訪了鹿城、龍灣、甌海、洞頭、樂清、瑞安和永嘉等縣（市、區(qū)），通過實(shí)地查看當(dāng)?shù)毓k和民辦幼兒園、召開政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)等形式，深入了解學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀。6月22日，市人大教科文衛(wèi)委召開會(huì)議，專題探討學(xué)前教育發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)前教育基本情況

近年來，我市深入實(shí)施學(xué)前教育第二輪行動(dòng)計(jì)劃（**年），開展學(xué)前教育先進(jìn)（達(dá)標(biāo)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建，鞏固無證幼兒園整治，學(xué)前教育工作提速提質(zhì)明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加大幼兒園建設(shè)力度。近兩年，通過新建、改擴(kuò)建，新增幼兒園達(dá)100所，新增幼兒園建設(shè)面積13.2萬平方米，新增幼兒學(xué)位1.9萬個(gè)，全市3至5周歲幼兒入園率為97.5%。全市現(xiàn)有幼兒園1486所，在園幼兒32.09萬人，等級(jí)幼兒園在園幼兒覆蓋面為94.92%，普惠制幼兒園覆蓋面為83.2%。全市185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有103個(gè)建成公辦幼兒園。同時(shí)，推動(dòng)住宅區(qū)公建配套幼兒園移交落實(shí)。近兩年，全市已移交住宅區(qū)配套幼兒園12所，今年甌海區(qū)將移交配套幼兒園10所，“入園難”問題逐步得以緩解。

（二）加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。各地普遍建立健全對(duì)普惠性民辦幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)的機(jī)制，突出生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教師參保補(bǔ)助、教師年工資補(bǔ)助、新園開辦補(bǔ)助。20xx―20xx年三年財(cái)政性學(xué)前教育年投入占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重連續(xù)遞增，20xx年、20xx年、20xx年占比分別是2.81%、3.78%、4.04%。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地政府出臺(tái)了系列政策，積極招錄優(yōu)秀畢業(yè)生加入幼兒教師隊(duì)伍，20xx年、20xx年，全市分別招錄幼兒教師189名和230名，各地相應(yīng)建立了幼兒教師資格證考取和教師學(xué)歷提升進(jìn)修獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前全市幼兒教師持證率為80%，較兩年前提高了31.86個(gè)百分點(diǎn)。專任教師大專以上學(xué)歷為86.5%，較兩年前提高了26.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、學(xué)前教育發(fā)展中的主要問題

雖然近年來我市學(xué)前教育水平取得了較大幅度的提升，但從總體上看，由于底子薄、歷史欠賬多，學(xué)前教育仍是我市整個(gè)基礎(chǔ)教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)，整體水平明顯低于全省平均水平，與群眾需求存在較大差距。突出表現(xiàn)在人財(cái)物方面三個(gè)“嚴(yán)重不足”：

一是公辦幼兒園嚴(yán)重不足。目前公辦幼兒園與民辦幼兒園之間辦學(xué)條件差異很大，群眾公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)幼兒園基本上是有諸多保障的公辦幼兒園，而民辦幼兒園“低小散”現(xiàn)象較為普遍，全市1486所幼兒園中，公辦幼兒園只有144所，僅占總數(shù)的9.7%，占比排在全省末位，蒼南、樂清公辦幼兒園僅占2.56%、3.91%。全市公辦幼兒園只能接納14.68%的幼兒，剩下85.32%的幼兒只能選擇民辦幼兒園，這種狀況使得目前公辦園辦園壓力大，“大班額”和“入公辦園難”問題嚴(yán)重。

長期以來，縣（市、區(qū)）政府在城市開發(fā)建設(shè)中對(duì)幼兒園的配套公建沒有引起足夠的重視，學(xué)前教育規(guī)劃滯后，幼兒園設(shè)置有較大的盲目性和隨意性。就市區(qū)而言，大多集中在核心城區(qū)及新建住宅區(qū)，如下呂浦一帶公辦幼兒園較密集，市郊地帶如仰義、豐門至今還沒有公辦幼兒園。在規(guī)劃執(zhí)行中，部分區(qū)域規(guī)劃的配套幼兒園沒有與小區(qū)住房同步建設(shè)、同步交付使用。建成的幼兒園，有的小區(qū)也沒有按規(guī)定及時(shí)移交，挪作他用現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。鹿城區(qū)反映，部分由市級(jí)單位負(fù)責(zé)建設(shè)的幼兒園未按期建設(shè)或建成后未及時(shí)移交。好幾個(gè)縣（市、區(qū)）至今還沒有一所配套幼兒園移交。至去年底，全市沒有公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還有82個(gè)，如蒼南龍港這樣一個(gè)人口大鎮(zhèn)至今還沒有一所公辦幼兒園。平陽縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）僅有4個(gè)建有公辦幼兒園。

二是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。雖然學(xué)前教育財(cái)政性投入占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重連續(xù)遞增，但20xx年我市學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占比也僅為4.04%，其中蒼南、平陽不到2%，永嘉、瑞安、樂清也不到5%，而同期全省平均為5.84%，杭州達(dá)10.37%，寧波達(dá)8.22%。

全市普惠性幼兒園覆蓋面占比為83.2%，但一些地方對(duì)普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)政策模糊、力度不大。由于普惠性幼兒園多數(shù)都是非在編教師，平時(shí)負(fù)擔(dān)著非編人員的工資、培訓(xùn)和日常支出，而按照普惠制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦幼兒園贏利困難，有些普惠性民辦幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，擴(kuò)大班額容量，管理不規(guī)范。調(diào)研中，公辦幼兒園反映20xx年由物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)幼兒園發(fā)展需要；普惠性民辦幼兒園反映財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額少，而且物價(jià)部門核定的30%浮動(dòng)率又限制了收費(fèi)，收支難以平衡，普惠性幼兒園申報(bào)進(jìn)退兩難。

三是教師編制嚴(yán)重不足。從調(diào)研情況來看，幼兒教師事業(yè)編制占比很低，普遍反應(yīng)編制不夠，特別是新辦的公辦園大部分都沒有核定編制，如鹿城區(qū)20xx年至今新舉辦的公辦園均沒有核定編制，今年僅招聘10名事業(yè)編制幼兒教師，而非在編教師收入待遇很低，缺乏歸屬感，難以吸引優(yōu)秀的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。如溫州大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生留溫工作的比例不到20%。教師資格證持有率列全省末位?！叭娑ⅰ鄙邔?shí)施后，非在編教師離職生育現(xiàn)象增加，導(dǎo)致幼兒教師隊(duì)伍相當(dāng)不穩(wěn)定，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，嚴(yán)重制約學(xué)前教育工作的全面提升。

三、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的建議意見

學(xué)前教育是個(gè)人終身發(fā)展的啟蒙階段，對(duì)國民整體素質(zhì)的提高具有重要的奠基性作用，既影響全市千家萬戶的家庭，又關(guān)乎整個(gè)國家和民族的未來。5月26日，省人大常委會(huì)審議通過了《浙江省學(xué)前教育條例》，并將于9月1日正式實(shí)施。我市各級(jí)政府及教育行政管理部門和相關(guān)職能部門必須深入學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施《浙江省學(xué)前教育條例》，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在人財(cái)物方面補(bǔ)好“短板”，推進(jìn)全市學(xué)前教育這一社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃剛性，大力建設(shè)公辦幼兒園?？h（市、區(qū)）政府是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和人口流動(dòng)趨勢，充分考慮二胎政策和戶籍政策的調(diào)整變化，科學(xué)規(guī)劃公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的布局，健全覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。政府要制訂配套幼兒園移交的流程，明確各職能部門的具體職責(zé)，規(guī)劃、住建、國土部門要嚴(yán)格把關(guān)，保證新建居住區(qū)配套建設(shè)幼兒園在工程第一期就實(shí)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用“四同步”，教育部門要及時(shí)做好接收工作；針對(duì)已建成的居住區(qū)沒有配套幼兒園或者配套幼兒園達(dá)不到規(guī)劃要求的情形，縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌利用“大拆大整”專項(xiàng)行動(dòng)拆后的閑置校舍或者其他一些適合場地建設(shè)幼兒園，就近滿足老百姓需求；82個(gè)還沒有公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在今年要落實(shí)規(guī)劃布局，各級(jí)政府要做好迎接省、市人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查準(zhǔn)備。

（二）加大財(cái)政投入，扶持發(fā)展普惠性幼兒園。學(xué)前教育要堅(jiān)持公辦民辦并舉的原則。針對(duì)我市公辦幼兒園比例過少并且無法在短期內(nèi)改變局面的實(shí)際，必須解放思想，發(fā)揮“有為政府”作用，加大政府向社會(huì)力量購買學(xué)前教育服務(wù)的力度，這就要對(duì)普惠性民辦幼兒園加大扶持力度，讓更多的民辦幼兒園承擔(dān)起學(xué)前教育的公益性任務(wù)。公共財(cái)政資金要發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，對(duì)“收費(fèi)大眾化、質(zhì)量有保障”的普惠性幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)前教育的地方政策研究，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展；積極支持和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦園進(jìn)行等級(jí)提升，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地滿足群眾多層次、多樣化的學(xué)前教育需求。價(jià)格主管部門要依據(jù)幼兒園辦學(xué)成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求和社會(huì)承受能力，合理確定并定期調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及普惠性幼兒園收費(fèi)的浮動(dòng)率。

對(duì)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例過低的縣（市、區(qū)），政府及相關(guān)部門要有增財(cái)計(jì)劃和可操作措施，市、縣人大常委會(huì)要上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證資金到位。

（三）提供政策保障，提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。幼兒教師是發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。教師編制不足已經(jīng)成為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。各級(jí)政府特別是編制部門、人力社保部門要增加全日制學(xué)前教育畢業(yè)生考錄編制計(jì)劃，想方設(shè)法、多種渠道留住溫大和溫籍學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，要加快落實(shí)幼兒園教師補(bǔ)充計(jì)劃，下決心擴(kuò)大規(guī)模招錄一批熱愛幼教工作的全額事業(yè)編制幼兒教師，包括招聘一定比例的男性教師，不斷提高公辦幼兒園中事業(yè)編制教師比例，盡快達(dá)到全省平均水平。同時(shí)要逐步提高非在編教師的工資和社保待遇，健全和完善非在編幼兒教師的職稱評(píng)定體系，依法保障其進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面的合法權(quán)益，確保教師隊(duì)伍的質(zhì)量和穩(wěn)定。

第四篇：學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告

市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)的報(bào)告中提出，學(xué)前教育的公益性質(zhì)決定了政府要承擔(dān)主要責(zé)任，但目前青島市各級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)只占總投入的四分之一左右，其中包含70%的自收自支的公辦性質(zhì)幼兒園的自收部分，財(cái)政投入數(shù)字"摻水"，部分市(區(qū))投入明顯不足。

此外，有限的財(cái)政資金投向單一、分配不合理，影響了學(xué)前教育的普惠性。本來就不多的學(xué)前教育財(cái)政資金通常只分給占1.2%的公辦園，主要用于在編教師的人頭費(fèi)和公辦幼兒園的基建項(xiàng)目，70%屬于公辦性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦幼兒園大部分屬于自收自支，對(duì)于具有普惠性質(zhì)的民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)貼僅占0.04%，其房租、教師工資主要由自己負(fù)擔(dān)，高成本必然帶來高收費(fèi)。

幼兒教師缺口6000人

在市人大的調(diào)查報(bào)告中，青島幼兒教師數(shù)量不足，待遇偏低，整體素質(zhì)有待提高的現(xiàn)狀也很突出。一是從教師數(shù)量看，青島市現(xiàn)有園長及幼兒教師13800余人，按3歲至6歲在園幼兒約20萬人測算，2020年前配齊幼兒教師約需新增6000人，這其中還未包括正常的教師流動(dòng)及退休等情況。

二是從學(xué)歷情況看，現(xiàn)有學(xué)前教育教師中本科及以上學(xué)歷者占9%，大專學(xué)歷者占37.5%，中專及以下學(xué)歷者占53.5%，其中約有一半的教師未接受過幼師院校的專門培養(yǎng)，五市幼兒教師中僅有35.1%接受過幼兒師范及以上院校專門培養(yǎng)，教師素質(zhì)亟待提高。

三是青島市85%的幼兒教師由于自收自支或民辦性質(zhì)而享受不到公辦幼兒教師的工資待遇，目前平均工資僅為公辦教師的一半左右，農(nóng)村幼兒教師月平均工資不足1000元。

35所配套園沒交付

市人大對(duì)于小區(qū)配套園的建設(shè)進(jìn)行了權(quán)威調(diào)查，調(diào)查報(bào)告中指出，當(dāng)前在舊城改造和新建住宅小區(qū)中存在規(guī)劃與建設(shè)配套幼兒園不同步現(xiàn)象。

《青島市托幼管理?xiàng)l例》的規(guī)定沒有得到很好的落實(shí)。一些開發(fā)商或推遲建園，或者雖已建設(shè)幼兒園但將其出售或出租給私人辦幼兒園，有的甚至被改為物業(yè)用房等。目前，全市已建成未交付的小區(qū)配套幼兒園共有35所，市內(nèi)四區(qū)總計(jì)23所，其中出讓地12所、劃撥地11所;五市三區(qū)總計(jì)12所，其中出讓地11所、劃撥地1所。

三類公辦園需分清

"市人大的報(bào)告對(duì)青島學(xué)前教育的問題分析比較透徹，很多問題需要進(jìn)一步突破。"在4月29日的分組審議中，劉麗萍委員認(rèn)為，根據(jù)政府的報(bào)告，在2020年前，青島要有八成公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園，從目前情況來看，公辦園有財(cái)政全額撥款和差額撥款;公辦性質(zhì)幼兒園，基本指由政府提供場所，但運(yùn)營要靠自收自支的幼兒園，在八成幼兒園中，這三種各占多少比例，應(yīng)該具體一些。

此外，劉麗萍認(rèn)為，2019年前建設(shè)1000所農(nóng)村獨(dú)立幼兒園的數(shù)量有點(diǎn)兒少，目前青島農(nóng)村有6000多個(gè)村居，這些幼兒園還不太夠，達(dá)不到讓所有孩子就近入園的要求。