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第一篇:優(yōu)秀法律調(diào)查報(bào)告范文
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
(一)犯罪類型:大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計(jì)情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品,如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體:大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象,如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強(qiáng)制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本???、高等院校成人教育學(xué)院的本??坪凸⒏叩仍盒5膶?茷橹鳌T诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和??埔荒昙?jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動(dòng)很大,心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案,對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對(duì)大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回歸社會(huì),還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對(duì)刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵(lì)其改過自新,及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類案件及時(shí)調(diào)研,找出相似之處,及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí),要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢財(cái),遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
第二篇:社會(huì)法律調(diào)查報(bào)告
秉承學(xué)院團(tuán)委“實(shí)踐報(bào)告真知,提升自我,服務(wù)社會(huì),共建和諧”的宗旨,20xx年的寒假我選擇了社會(huì)調(diào)研活動(dòng)作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運(yùn)用法律,才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識(shí)的21世紀(jì)高級(jí)人才,其法律意識(shí)是否健全呢?于是我對(duì)汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時(shí)間為20xx年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對(duì)汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無(wú)記名填寫調(diào)查問卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的'法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下:
⑴、你生長(zhǎng)在( )
A、農(nóng)村 74% B、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
A、有 18% B、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識(shí),當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時(shí),都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長(zhǎng)在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
A、能 24% B、不一定能 14% C、大部分能 62%
⑷、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?
A、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用 32%
B、缺乏法律知識(shí) 40%
C、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國(guó)家的立法活動(dòng)或是法律報(bào)告?( )
A、經(jīng)常 12% B、偶爾 74% C、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個(gè)人(調(diào)查對(duì)象為50人)會(huì)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家立法活動(dòng)或是法律報(bào)告,還有14%,即7個(gè)人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對(duì)法律的重視程度是非常不夠的,其認(rèn)為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。
⑹、你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期最長(zhǎng)時(shí)限是( )?
A、三個(gè)月 22% B、六個(gè)月 48% C、一年 30%
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)期限不得超過六個(gè)月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對(duì)與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)了解并不多。
⑺、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?
A、 很重要,是維護(hù)權(quán)益的有效手段 32%
B、 比較重要,有時(shí)試圖用法律解決問題 42%
C、 一般重要,不到萬(wàn)不得已不會(huì)運(yùn)用法律 26%
D、 不重要 0%
⑻、超市的工作人員要求搜身,你會(huì)怎么樣做?( )
A、 拒絕 84%
B、 如果對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬就接受 10%
C、 完全接受 0%
⑼、假如你的親人欠某基金會(huì)的錢無(wú)力償還,基金會(huì)連同民政局把你的親人抓去關(guān)起來,放話拿錢才放人,你會(huì)怎么做?( )
A、 忍氣吞聲,湊錢領(lǐng)回親人 8%
B、 到民政局理論,要求放人 16%
C、 通過法律手段維護(hù)親人的人身自由權(quán) 76%
⑽、當(dāng)你參加勤工儉學(xué)或是工作時(shí),你會(huì)有意向與用人單位簽定合同嗎?( )
A、有 72% B、沒有28%
從⑻、⑼、⑽的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),依然有少部分大學(xué)生不會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、 原因分析
(一)、學(xué)生方面的因素。
(1)缺乏主動(dòng)性。根據(jù)調(diào)查了解到,面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式,大學(xué)生將更多的時(shí)間放在自己專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,他們普遍認(rèn)為只要學(xué)好專業(yè)知識(shí),鍛煉好各方面的能力,將來能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地,也就可以了,不必浪費(fèi)在學(xué)法律與自己的專業(yè)不相關(guān)的知識(shí)上,而且,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,缺乏吸引力,因而,很少大學(xué)生會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),對(duì)學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,也是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因之一。
(2)缺乏遠(yuǎn)見性。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),沒有法律意識(shí),即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時(shí),也不懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而調(diào)查表明,很多大學(xué)生認(rèn)為,自己目前并不需要法律,而等到真正需要時(shí),才覺得為時(shí)已晚。
(3)缺乏實(shí)踐性。在調(diào)查中,很多大學(xué)生反映,法律知識(shí)是懂了,但是根本不知道如何應(yīng)用,而長(zhǎng)時(shí)間后,知識(shí)便逐漸淡忘,每個(gè)非法學(xué)專業(yè)的專業(yè)都開設(shè)有《法律基礎(chǔ)》這門課,詳細(xì)講述了相關(guān)的法律知識(shí),然而,理論知識(shí)沒有結(jié)合實(shí)踐,而最終流于形式。
(二)、教師、學(xué)校方面的因素。
(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會(huì)嚴(yán)格要求學(xué)生,學(xué)生可以自由看自己喜歡的專業(yè)課書或是課外讀物。只要保持課堂安靜就可以了,也沒有向?qū)W生講明到底法律的重要性有多大,基本死板的按照教學(xué)大綱授課,老師重視程度不夠,學(xué)生自然也不夠用心。由此,學(xué)生得到的法律知識(shí)更加縮水了。
(2)課堂氣氛沉悶。法律知識(shí)相對(duì)于其他學(xué)科,比較枯燥,老師一般按大學(xué)教學(xué)大綱死板授課,極少聯(lián)系實(shí)際,導(dǎo)致課堂氣氛不活躍,學(xué)生昏昏欲睡,失去上課的興趣。
對(duì)于大學(xué)生而言,學(xué)習(xí)法律知識(shí)有重要的意義,對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展,形成正確的信仰起到關(guān)鍵的作用。所謂學(xué)以致用,只有將學(xué)到的東西用實(shí)踐檢驗(yàn)其是否正確,只要給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái),讓他們展示自己的才華才能增加對(duì)法律的認(rèn)識(shí),提高法律意識(shí)。
第三篇:法律調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,外出和本地農(nóng)民工雙增長(zhǎng)
20xx年農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬(wàn)人,比上年增加481萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)民工總量中,外出農(nóng)民工17185萬(wàn)人,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.5%,增速較上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工11467萬(wàn)人,比上年增加230萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,增速仍快于外出農(nóng)民工增速。在外出農(nóng)民工中,進(jìn)城農(nóng)民工13710萬(wàn)人,比上年增加125萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%。
在外出農(nóng)民工中,省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工9510萬(wàn)人,比上年增加242萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.6%,占外出農(nóng)民工的55.3%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來占比逐年提高。新增外出農(nóng)民工主要在省內(nèi)流動(dòng),省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工增量占外出農(nóng)民工增量的96.4%。分區(qū)域看,東部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占82.5%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占38.7%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占49%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);東北地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占76.4%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)最快,增量占新增農(nóng)民工一半以上
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10430萬(wàn)人,比上年增加30萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.3%,占農(nóng)民工總量的36.4%;中部地區(qū)農(nóng)民工9450萬(wàn)人,比上年增加171萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.8%,占農(nóng)民工總量的33%;西部地區(qū)農(nóng)民工7814萬(wàn)人,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.3%,占農(nóng)民工總量的27.3%;東北地區(qū)農(nóng)民工958萬(wàn)人,比上年增加29萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%,占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)明顯快于其他地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的52.2%。
(三)西部地區(qū)吸納能力逐步增強(qiáng),在京津冀務(wù)工人數(shù)增長(zhǎng)較快
從輸入地看,在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工15993萬(wàn)人,比上年增加33萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.2%,占農(nóng)民工總量的55.8%;在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5912萬(wàn)人,比上年增加166萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.9%,占農(nóng)民工總量的20.6%;在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5754萬(wàn)人,比上年增加270萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.9%,占農(nóng)民工總量的20.1%;在東北地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工914萬(wàn)人,比上年增加10萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.1%,占農(nóng)民工總量的3.2%。
從重點(diǎn)地區(qū)看,在京津冀地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工2215萬(wàn)人,比上年增加72萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.3%;在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工5387萬(wàn)人,比上年增加78萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.5%;在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4722萬(wàn)人,比上年減少45萬(wàn)人,下降0.9%。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)女性和有配偶的外出農(nóng)民工占比均下降
在全部農(nóng)民工中,男性占65.6%,女性占34.4%。其中,外出農(nóng)民工中女性占31.3%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中女性占37.4%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
在全部農(nóng)民工中,未婚的占19.8%,有配偶的占77.8%,與上年基本持平。外出農(nóng)民工中,有配偶的'占64.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),比本地農(nóng)民工低25.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)50歲以上農(nóng)民工占比不斷提高
受農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、各年齡段特別是50歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)勞動(dòng)參與程度提高、農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移增加的影響,農(nóng)民工平均年齡不斷提高,50歲以上農(nóng)民工所占比重提高較快。20xx年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲,比上年提高0.7歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.4%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為21.3%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來比重提高呈加快態(tài)勢(shì)。從農(nóng)民工的就業(yè)地看,本地農(nóng)民工平均年齡44.8歲,其中40歲及以下所占比重為33.6%,50歲以上所占比重為32.7%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工平均年齡為34.3歲,其中40歲及以下所占比重為72.3%,50歲以上所占比重為9.2%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)新生代農(nóng)民工占比首次過半
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體,占全國(guó)農(nóng)民工總量的50.5%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);老一代農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總量的49.5%。
(四)大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比顯著提高
農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占1%,小學(xué)文化程度占13%,初中文化程度占58.6%,高中文化程度占17.1%,大專及以上占10.3%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(五)接受技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占比與上年基本持平
接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占7.1%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.5%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工就業(yè)狀況
(一)從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為29.9%,比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.9%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%,與上年持平;從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%,分別比上年提高0.2、0.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,農(nóng)民工在金融業(yè),教育,文化、體育和娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)的從業(yè)比重雖然較低,但占比在逐年提高。
(二)農(nóng)民工月均收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
農(nóng)民工月均收入3485元,比上年增加210元,增長(zhǎng)6.4%,增速比上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,制造業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入高于本地農(nóng)民工
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3805元,比上年增加233元,增長(zhǎng)6.5%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入3173元,比上年增加188元,增長(zhǎng)6.3%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工多632元,高20%,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)西部地區(qū)農(nóng)民工月均收入增長(zhǎng)最快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3677元,比上年增加223元,增長(zhǎng)6.4%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3331元,比上年增加199元,增長(zhǎng)6.4%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3350元,比上年增加233元,增長(zhǎng)7.5%;在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3254元,比上年增加191元,增長(zhǎng)6.2%。在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.1、1.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況
(一)人均居住面積有所提高
進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積為19.8平方米,比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占4.6%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)模越大,進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積越小。在500萬(wàn)人以上城市,人均居住面積為15.7平方米,比上年提高0.2平方米;其中,人均居住面積5平方米及以下的農(nóng)民工戶占5.7%,比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)居住和生活設(shè)施進(jìn)一步改善
60.1%和58.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶擁有電冰箱和洗衣機(jī),分別比上年提高2.9和3.0個(gè)百分點(diǎn);87.0%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有自來水,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);80.2%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有洗澡設(shè)施,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);71.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有獨(dú)用廁所,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);89.6%的進(jìn)城農(nóng)民工戶能上網(wǎng)(計(jì)算機(jī)或手機(jī)),比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn);21.3%的進(jìn)城農(nóng)民工戶擁有汽車(生活和經(jīng)營(yíng)用車),比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
五、進(jìn)城農(nóng)民工隨遷兒童教育情況
(一)隨遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率(含學(xué)前班)為83.3%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。3-5歲的在園兒童中,26.7%上的是公辦幼兒園,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn);33.8%上的是普惠性民辦幼兒園,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%,與上年基本持平。從就讀的學(xué)校類型看,小學(xué)年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學(xué)校就讀,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);10.8%在有政府資助的民辦學(xué)校就讀,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學(xué)校就讀,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn);9.7%在有政府資助的民辦學(xué)校就讀,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)隨遷兒童在學(xué)校總體不受歧視
96.7%的農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)為子女在學(xué)校未受歧視,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);0.4%的農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)為受到歧視,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);2.9%的農(nóng)民工家長(zhǎng)不了解情況,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從師資看,農(nóng)民工家長(zhǎng)對(duì)老師非常滿意和比較滿意的占77.3%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為一般的占21.9%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn);不滿意和非常不滿意的占0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)隨遷兒童上學(xué)面臨的問題有所緩解
對(duì)于義務(wù)教育階段的隨遷兒童,55.8%的農(nóng)民工家長(zhǎng)反映在城市上學(xué)面臨一些問題,比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。費(fèi)用高、本地升學(xué)難、孩子沒人照顧是農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)同度最高的三個(gè)主要問題,認(rèn)同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中,費(fèi)用高和本地升學(xué)難認(rèn)同率較上年分別下降了0.8和1.7個(gè)百分點(diǎn),孩子沒有照顧的認(rèn)同率較上年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于3-5歲的學(xué)齡前兒童,55.7%的農(nóng)民工家長(zhǎng)反映在城市入園面臨一些問題,比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。費(fèi)用高、本地升學(xué)難、孩子沒人照顧是農(nóng)民工家長(zhǎng)認(rèn)同度最高的三個(gè)主要問題,認(rèn)同率分別為50.4%、37.3%和15.9%,分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
六、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況
(一)進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感提高
進(jìn)城農(nóng)民工中,38%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)本地生活的適應(yīng)情況看,表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng)的占80.4%,一般的占18.3%,不太適應(yīng)和非常不適應(yīng)的占1.3%。分城市類型看,城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱,對(duì)城市生活的適應(yīng)難度越大。
(二)進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)活動(dòng)仍比較單一
在城市生活中,除家人外,進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往中,老鄉(xiāng)占34.7%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.6%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);同事占22.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);其他外來務(wù)工人員占3.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);基本不和他人來往占12.7%,與去年持平。
進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中,選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個(gè)百分點(diǎn),選擇上網(wǎng)的比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書看報(bào)的比重分別為5.3%和3.6%,分別比上年下降1.0和0.1個(gè)百分點(diǎn);選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重為1.9%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)進(jìn)城農(nóng)民工依靠政府和法律維權(quán)的意識(shí)在增強(qiáng)
在工作和生活中遇到困難時(shí),60.9%的進(jìn)城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)的占28.3%,找本地朋友的占24.6%,找單位領(lǐng)導(dǎo)或同事的占10.7%,找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門的占7.8%,找社區(qū)的占2.6%。其中找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門以及找社區(qū)的農(nóng)民工比重分別比上年提高1.0和0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)權(quán)益受損時(shí),進(jìn)城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是:與對(duì)方協(xié)商解決占36.3%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);向政府相關(guān)部門反映占32.7%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn);通過法律途徑解決占28.3%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)生活狀況的滿意度提高
進(jìn)城農(nóng)民工中,對(duì)目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%,比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn);表示一般的占36.8%,比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn);表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。
第四篇:關(guān)于法律的調(diào)研報(bào)告
了確保公司安全生產(chǎn)管理活動(dòng)滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件以及其他要求,通過辨識(shí)適用條款,評(píng)價(jià)公司遵守執(zhí)行情況,特編制本報(bào)告。
一、評(píng)價(jià)時(shí)間: 20xx年4月25日
二、評(píng)價(jià)人員:
三、評(píng)價(jià)結(jié)論:
1、通過評(píng)價(jià)組辨識(shí),有6項(xiàng)法律、44項(xiàng)法規(guī)、75項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與公司安全生產(chǎn)管理活動(dòng)相關(guān),并對(duì)其中1353項(xiàng)適用條款進(jìn)行了評(píng)價(jià)。本次評(píng)價(jià)出的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)文件全部都是現(xiàn)行有效的,其涉及的內(nèi)容,基本覆蓋到公司安全管理的各個(gè)方面。
2、通過按照《法律法規(guī)及其他要求評(píng)審表》進(jìn)行評(píng)價(jià),公司整體遵守執(zhí)行情況如下:
(1) 安全生產(chǎn)資質(zhì)方面:適用的法律法規(guī)有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》等,公司特成立了安全管理機(jī)構(gòu),按比例要求配備了專職安全管理人員,明確了各級(jí)安全職責(zé),不斷建立健全安全管理規(guī)章制度,公司正處于試生產(chǎn)期,正在積極申請(qǐng)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等驗(yàn)收工作,確保公司依法、合法安全生產(chǎn)。
(2) 職業(yè)安全健康管理方面:適用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等,公司成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了專職管理人員,明確了各級(jí)職責(zé),建立健全了各項(xiàng)管理制度,制定了應(yīng)急預(yù)案;按要求進(jìn)行職業(yè)危害因素日常檢測(cè)和年度檢測(cè),按時(shí)完成申報(bào)工作;每年編制職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,有效治理檢測(cè)結(jié)果超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不合格項(xiàng)目;定期為員工配置或更換勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促其正確佩戴和適用;為每個(gè)員工建立了職業(yè)健康檔案,每年進(jìn)行職業(yè)健康體檢,認(rèn)真執(zhí)行崗前、崗中和離崗體檢等。
(3) ?;饭芾矸矫妫哼m用法律法規(guī)有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》等,公司通過制定制度,對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、采購(gòu)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)規(guī)范管理,按標(biāo)準(zhǔn)要求編制了“一書一簽”,并加強(qiáng)了日常檢查,特別是對(duì)劇毒和易制毒?;愤M(jìn)行了嚴(yán)格管理。
(4) 特種設(shè)備管理方面:適用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定第1部總則》等,公司嚴(yán)格按照以上要求從設(shè)計(jì)、安裝、改造、使用、檢維修等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理,完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,所有特種設(shè)備均在質(zhì)監(jiān)部門登記備案;公司組織人員定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù),特別是對(duì)安全附件、保護(hù)裝置的檢查,及時(shí)處理存在的隱患,所有特種作業(yè)人員均持證上崗。
(5) 應(yīng)急及重大危險(xiǎn)源管理方面:適用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等,煤化工公司成立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備了應(yīng)急管理人員,組建了150人(兼職)的救援隊(duì)伍,購(gòu)置了必要的應(yīng)急物資,日常開展預(yù)防性安全檢查,有效防止較大事故發(fā)生;公司結(jié)合實(shí)際情況,編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市局專家評(píng)審,完成了備案工作,并根據(jù)演練情況不斷修改和完善;煤化工公司委托山西省賽福特安全評(píng)價(jià)中心進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀評(píng)價(jià),全廠為1處重大危險(xiǎn)源,通過管理、技術(shù)等手段已將重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)降為可接受程度。
(6)其他安全管理方面包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目、隱患治理、人員培訓(xùn)教育、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、非常規(guī)作業(yè)、安全設(shè)施、安全費(fèi)用等:適用的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》、《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》等,公司從新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始,認(rèn)真按照相關(guān)要求,進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、預(yù)評(píng)價(jià)等,積極按照安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”要求嚴(yán)格把關(guān);在日常安全管理中,定期進(jìn)行各種安全檢查,建立了隱患排查治理臺(tái)賬,嚴(yán)格審批開停車、吊裝、動(dòng)火、抽堵盲板、登高等非常規(guī)作業(yè),強(qiáng)化責(zé)任和安全措施的落實(shí),有效控制了事故的發(fā)生;注重員工培訓(xùn)教育,狠抓新員工和復(fù)工人員三級(jí)安全教育,將外施工單位人員按照本單位員工同等要求管理,規(guī)范了廠內(nèi)人員的安全行為;建立安全費(fèi)用專戶,按要求比例提取專項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格審查使用情況,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),安排專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)、校驗(yàn)檢測(cè),并在不斷加大投入,補(bǔ)充完善,確保本質(zhì)安全;煤化工公司扎實(shí)按照相關(guān)要求推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過開展標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范安全管理各方面工作,有效提升公司安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
3、通過對(duì)照適用法律法規(guī)及相關(guān)要求條款的評(píng)價(jià),公司整體符合性程度較高,但仍存在不足之處需改進(jìn):
針對(duì)以上0項(xiàng)不符合,公司按照《不符合整改措施表》明確責(zé)任人、時(shí)間和措施進(jìn)行跟蹤落實(shí),不斷規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為,努力做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第五篇:優(yōu)秀法律調(diào)查報(bào)告范文
(一)調(diào)查目的
立足于研究中國(guó)基層法律服務(wù)(特別是法律援助)的現(xiàn)狀與改革在研究整個(gè)中國(guó)司法問題所具有的特別意義上,基層社會(huì)和基層政府是整個(gè)中國(guó)社會(huì)和整個(gè)國(guó)家的地基,對(duì)于基層社會(huì)的治理一直是中國(guó)政府治理策略(社會(huì)綜合治理)的重點(diǎn)之一,基層司法構(gòu)成我國(guó)司法制度的基礎(chǔ)和主體(法律規(guī)定基層司司法局以及作為其組成部分的基層司法所管轄的法律援助案件為主要且經(jīng)常的法律援助案件)。在司法專業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強(qiáng)大的訴訟積案壓力下,尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機(jī)制,為簡(jiǎn)單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù),亦即“獲得正義”(accesstojustice)是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國(guó)這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實(shí)行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國(guó),如何為占中國(guó)人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟(jì)、文化層次需求的有效的法律服務(wù)和法律援助,一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會(huì)的穩(wěn)定,另一方面也將影響到作為“標(biāo)準(zhǔn)模式”的訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國(guó)社會(huì)里找到確實(shí)適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題,并最終影響中國(guó)在尚未全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會(huì)的沖擊能否作出適時(shí)適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。
本課題所指的“基層”是以中國(guó)行政和司法建制為標(biāo)準(zhǔn),指縣級(jí)層次上的縣(市、區(qū)),以及它們的行政下級(jí)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處)和司法派出機(jī)構(gòu)(基層司法所)所轄的區(qū)域;本課題所稱的“法律援助”是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予減免收費(fèi)提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。 ;本課題所考察的基層法律服務(wù)所,是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)主要為本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予減免收費(fèi)提供法律服務(wù)的的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性,我們選取了在中國(guó)基層社會(huì)占據(jù)重要市場(chǎng)目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運(yùn)的基層法律援助中心和基層司法所為窗口,以考察和評(píng)價(jià)這個(gè)特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點(diǎn),觀察其在我國(guó)整個(gè)基層法律服務(wù)體系中的角色,同時(shí)通過考察在其沿革和演進(jìn)過程中,與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國(guó)家行政機(jī)關(guān)(司法局)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)(基層法院及其派出法庭)、群眾性自治組織(人民調(diào)解委員會(huì))、社會(huì)性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所),從而透視我國(guó)整個(gè)基層法律援助體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實(shí)根據(jù)是,官方文字資料分析和實(shí)證考察結(jié)果都表明,中國(guó)基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能(及其主體)與行政職能(及其主體)、政府救濟(jì)與社會(huì)自治性救濟(jì),而基層法律服務(wù)所與上述國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。
具體的調(diào)查目的又可分為以下幾個(gè): 農(nóng)村基層政府:這里的基層政府包括司法與行政兩部分,主要是指縣一級(jí)和鄉(xiāng)一級(jí)的政府機(jī)關(guān)和司法派出機(jī)構(gòu),主要調(diào)查它們?cè)谝恍┌讣兴缪莸慕巧约捌鸬降淖饔门c影響。
鄉(xiāng)土道德倫理:這里的鄉(xiāng)土倫理不僅僅包括費(fèi)孝通先生的“無(wú)訟”、“差序格局”等,還需要具體的深入到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查分析,進(jìn)而來看這些鄉(xiāng)土的道德倫理對(duì)于農(nóng)民維護(hù)自己權(quán)利中所起的作用,以及它與基層政府運(yùn)作的關(guān)系等。 本次調(diào)查將圍繞著農(nóng)村的基層法律援助制度以及法律援助與基層政府以及鄉(xiāng)土道德倫理的關(guān)系而展開,主要調(diào)查農(nóng)村法律援助制度實(shí)施的狀況,遇到的困難,基層政府(司法行政部門)對(duì)于法律援助制度的態(tài)度,以及農(nóng)村傳統(tǒng)觀念對(duì)于法律援助制度實(shí)施的影響等。
(二)調(diào)查方法
在課題給定的三天期限內(nèi),我們選擇以地方性文獻(xiàn)調(diào)查為基礎(chǔ),對(duì)幾個(gè)有代表性的考察點(diǎn)進(jìn)行解剖,以大致掌握法律援助的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個(gè)法律服務(wù)體系(包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等)中的位置,最后綜合運(yùn)用不同路徑獲得的信息,使之相互印證而獲得完整結(jié)論:
1、文獻(xiàn)資料的收集、閱讀和分析
基層法律援助事業(yè)從成立、發(fā)展、繁榮,到變革的命運(yùn)。通過收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過程的現(xiàn)有文獻(xiàn)。
2、實(shí)證考察與信息的獲取和使用
由于現(xiàn)有文獻(xiàn)資料所能夠提供的信息存在多方面的缺陷,資料的殘缺、籠統(tǒng)、抽象、以及資料獲得渠道的官方性和主觀性,都妨礙了對(duì)于目前法律援助站獲得全方位的了解。為此,我們?cè)诹_田縣選擇了1個(gè)考察點(diǎn),進(jìn)行深入、具體、微觀的觀察和解剖。這個(gè)考察點(diǎn)的意義并不在于它們的代表性或典型性(雖然它們也可能在某些方面代表了某些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景基本相似的地區(qū)的典型特色),而在于它們是整個(gè)中國(guó)基層法律援助站的縮影。我們希望在通過文獻(xiàn)資料了解基層法律援助站的全面的(全國(guó)的)、宏觀的和基本的(籠統(tǒng)的)狀況-特別是了解其發(fā)展的歷史脈絡(luò)-的基礎(chǔ)上,面對(duì)中國(guó)如此之大、法律援助站如此之多的背景,利用“解剖麻雀”的方法進(jìn)行個(gè)體分析,也許能夠從差異性中找到中國(guó)基層法律援助站的某些共性,觀察中央政策和改革者的意圖在現(xiàn)實(shí)中得以執(zhí)行、抑制或變異的程度和原因,從而為新的決策提供一個(gè)自我檢討的視角。
3、考察范圍
進(jìn)行實(shí)證考察、獲得信息的渠道包括:研究對(duì)象,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,行政主管機(jī)關(guān)即縣(或市)司法局(主要是司法局法律援助中心)、提供服務(wù)的主要場(chǎng)所(主要是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和改革者預(yù)期的替代者即律師事務(wù)所。)和作為法律援助主體的人民群眾。
4、考察路徑與方法
在中國(guó)的基層調(diào)查,必須正視被調(diào)查對(duì)象的文化素質(zhì)不高和缺乏社會(huì)調(diào)查常識(shí)的現(xiàn)實(shí),這種局限使我們限制了對(duì)書面調(diào)查方式的使用(比如問卷調(diào)查),而更多依賴于面對(duì)面的直接交談(包括座談會(huì)和個(gè)別訪談),調(diào)查者與被調(diào)查者之間能形成互動(dòng)式的交流從而保證對(duì)情況的真實(shí)而準(zhǔn)確的了解,并使調(diào)查者能獲取很多寶貴的感性信息和附帶信息,但此種方式無(wú)法具有書面調(diào)查所具有的系統(tǒng)、面大和高效率的優(yōu)點(diǎn)。為了彌補(bǔ)這一缺憾,我們采用了綜合性的考察方法,并使信息之間相互印證,包括:閱讀當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)資料、座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地/參與觀察、個(gè)別訪談、考察對(duì)象按照課題組的要求直接以書面方式敘事。
文獻(xiàn)資料是對(duì)歷史的現(xiàn)實(shí)表達(dá)和對(duì)現(xiàn)實(shí)的歷史記載。不過我們?cè)谑褂梦墨I(xiàn)資料時(shí)進(jìn)行了比較謹(jǐn)慎的分析,理由在于:此次調(diào)查的目的是反映一個(gè)基層政府單位及其工作人員的工作現(xiàn)狀,這對(duì)于那些長(zhǎng)期以來并不為社會(huì)、上級(jí)和和學(xué)術(shù)所關(guān)注的默默無(wú)聞的群體而言,在心理上是不排斥也勿須掩飾的,因而他們?cè)谔峁娌牧仙峡芍^是“傾囊相助”。然而這些年度總結(jié)報(bào)告是作為年度向上級(jí)反映工作成績(jī)的載體,所引述的大量數(shù)字可能存在水份。調(diào)查組曾專門就這些數(shù)字的統(tǒng)計(jì)方法詢問過有關(guān)職員,我們獲得的答復(fù)或者模凌兩可或有意回避,或者直白地告訴我們:這些數(shù)據(jù)并不都是真實(shí)的。因此,這些數(shù)據(jù)和根據(jù)這類數(shù)據(jù)獲得的官方全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)字都不能成為形成我們結(jié)論的依據(jù)。然而,這些雖不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的數(shù)字卻在某些層面上提供了發(fā)掘出真實(shí)、有用的信息渠道或線索,至少,在中國(guó)各界統(tǒng)計(jì)數(shù)字(包括司法統(tǒng)計(jì))都存在相似問題的狀況下,這些數(shù)據(jù)在評(píng)價(jià)法律服務(wù)所在整個(gè)基層法律服務(wù)體系中的相對(duì)位置和角色時(shí)有很高的參考價(jià)值。
座談會(huì)是我們調(diào)查所采取的最主要方法。由該地區(qū)司法局組織的座談會(huì),也邀請(qǐng)各個(gè)律師所的代表、負(fù)責(zé)法律援助的司法局官員或律師參加,由他們介紹本部門或本單位或本人的基本情況的過程中,調(diào)查組不斷插話,有針對(duì)性地提問,并啟發(fā)其他與會(huì)人員的積極討論。這種方式能夠在較短時(shí)間內(nèi)從整體上把握被調(diào)查對(duì)象的基本情況,并且由于與會(huì)人員一起討論,相互提醒、啟發(fā)、補(bǔ)充和糾正,形成對(duì)事物的全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于調(diào)查者的提問,常常在與會(huì)者七嘴八舌相互補(bǔ)充或糾正中獲得圓滿答案的,調(diào)查者則往往通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)提問的反應(yīng)程度來判斷這一問題的普遍性和嚴(yán)重程度。此外,我們?cè)谛》秶鷥?nèi)的隨機(jī)性拉家常式的座談會(huì)-甚至在吃飯席間-所獲得的信息,往往能夠彌補(bǔ)正式座談會(huì)上沒有機(jī)會(huì)表達(dá)或不愿當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)和同事的面公開提供的信息。
5、個(gè)別訪談