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        關于農民工的調查報告

        發(fā)布時間:2023-03-08 08:37:38

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        • 文檔分類:調查報告
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        第一篇:農民工情況調查報告模板

          據農民工年度監(jiān)測調查資料顯示,20xx年我市700個農村居民調查戶中,全部家庭人口2313人,其中農民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農民工1.31人。我市農民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。

        一、我市農民工基本情況

        1、男多女少

        從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比20xx年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務工比重逐年上升趨勢。

        2、八成以上已婚

        從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。

        3、近六成農民工年齡在31-50歲

        調查結果顯示,20xx年我市農民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。

        從年齡構成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農村居民家庭中非農就業(yè)的主體。

        4、文化程度以初中為主

        從文化程度看,小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。

        從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。

        從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農村女性勞動力要付出努力,擁有更高學歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機會。

        5、參加過技能培訓的農民工不足兩成

        調查結果顯示,20xx年我市接受過技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過農業(yè)技術培訓的占24.2%;只接受過非農職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時接受過農業(yè)技術和非農職業(yè)技能培訓的占13.4%。

        從性別看,男性接受過培訓的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。

        從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓的比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農職業(yè)技能培訓,小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農業(yè)技術培訓的比重5.5%、7.7%和4.1%。

        二、我市農民工就業(yè)分布狀況

        由于我市社會經濟發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農民工務工的流入地。對我市農村勞動力來說,基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調查顯示,在鄉(xiāng)內從業(yè)的占88.9%,是我市農民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內、縣外市內及國內其他省市從業(yè)的農民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。

        從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農民工更傾向于在鄉(xiāng)內從業(yè),比重比30歲及以下的農民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。

        第二篇:農民工的調查報告

        建筑行業(yè)農民工是中國農民工體系的重要組成部分,為我國農村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。建筑行業(yè)農民工游走在農村和城市之問,夾在農民和工人之間,很難在市場經濟潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會應有的關注,成為城市底層的邊緣人。關注建筑工人的生存狀況,改善其生活質量,規(guī)范勞動力用工市場,有助于實現(xiàn)勞動力的合理有序轉移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。

        一、數(shù)據來源和基本信息

        本文數(shù)據來源于對北京市建筑行業(yè)農民工生存現(xiàn)狀實地調查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關的法律法規(guī)的認知和工資收入分布等情況進行調查,共發(fā)放調查問卷240份,回收調查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。

        1、建筑業(yè)農民工從業(yè)人員年齡及性別結構分布

        調查數(shù)據顯示:建筑業(yè)農民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調最為嚴重,男性農民工約占95.9%以上,而女性農民工僅占4.1%。

        2、建筑業(yè)農民工受教育程度結構

        建筑業(yè)農民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動群體的人口質量,而且人口質量要比人口數(shù)量更為重要。調查報告顯示:“在接受調查的210位農民工中,文盲3位,小學文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。

        二、建筑業(yè)農民工總體特征

        在調查的樣本中,建筑行業(yè)的農民工呈現(xiàn)以下幾大特征:

        1、弱勢群體

        弱勢性是建筑業(yè)農民工的最大特點,同時也是農民工的最大特點。建筑業(yè)農民工是當今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計的建筑業(yè)農民工已成為國家經濟運轉不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實和歷史的原因,建筑業(yè)農民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

        2、流動性較大

        一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束,該建筑項目農民工的工作任務也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個城市,如此循環(huán)往復,處于不斷的流動之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農民工明顯具有更強的流動性,由此帶來的問題是社會保險的轉移與接續(xù)問題,如果建筑業(yè)農民工在就業(yè)地加入的社會保險不能實現(xiàn)跨地域的轉移,會極大地影響建筑業(yè)農民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會保障的權利。

        3、工資普遍低

        據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39%,3000至4000元的占20%,4000元以上的占20%,建筑行業(yè)農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協(xié)調。

        4、教育培訓少

        調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術工種沒有經過技術培訓。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒有經過專業(yè)培訓。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會對一個臨時合作的施工班組成員進行培訓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊長也沒有能力對班組成員進行培訓。在安全方面,施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應的培訓,不僅不能很好地完成施工任務,而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。

        5、職業(yè)風險高

        隨著城市規(guī)模的擴大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來了建筑業(yè)農民工職業(yè)風險的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農民工不小的傷亡。

        6、歸屬感差

        建筑業(yè)農民工現(xiàn)代文明意識不強,無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學、?;罘绞降确矫媾c所倡導現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設做貢獻的熱情。

        三、建筑業(yè)農民工生存現(xiàn)狀

        生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形,具體體現(xiàn)在生活質量、權益維護、社會保障、子女教育等四個方面的'內容。

        1、生活質量

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工生活質量呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)工作時間超長

        建筑行業(yè)具有勞動強度大、工作時間長的特點,大部分工人每天工作近12個小時,并且很少有節(jié)假日。農民工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短暫時間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時間甚至要超時加班工作,每天高負荷工作,超長的工作時間和較大的工作強度使得工人一天勞動下來,精疲力竭、非常辛苦。

        (2)居住環(huán)境惡劣

        調查顯示66.46%的建筑行業(yè)農民工認為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認為居住環(huán)境差。通過實地調研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中,房內設施簡陋,缺乏基本的居住設施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。

        (3)伙食條件較差

        建筑行業(yè)農民工是在臨時搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調且營養(yǎng)差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對就餐環(huán)境的滿意度較低,對飯菜質量和價格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個星期左右會改善一次生活。

        (4)精神生活匱乏

        建筑行業(yè)農民工閑暇時間有限,業(yè)余生活比較單調,使得建筑業(yè)農民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動也相對較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自己的閑暇時間,業(yè)余文化生活非常匱乏。

        2、權益維護

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工權益維護呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)工作強度太大

        建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農民工延長工作時間,提高工作強度;一些大型的建設工程項目,持續(xù)的時間較長甚至長達數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農民工夜以繼日、加班加點、持續(xù)的高強度工作。

        (2)加班情況嚴重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個小時,夏天有時工作時間將近13個小時,遠遠長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴重,而且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。面對高強度的勞動負荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。

        (3)工傷事故頻發(fā)

        農民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強度大、危險性高。每天工作時間8小時以內的僅占0.9%,8-10小時之間的達到3.1%,10至12小時小時之間的達到30.0%,12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進行基本的勞動保護和安全生產教育,也不提供安全保護措施即使有一些非常簡陋的防護措施,也起不到相應的防護作用,致使許多農民工致病致殘,甚致喪失勞動能力只好返回農村。

        (4)勞動合同不正規(guī)

        建筑行業(yè)農民工學歷普遍較低,對勞動法和勞動合同法的了解較少,用工單位很少與勞動者簽定勞動合同,致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡??;許多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低,調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1%的農民工居然不知道什么是勞動合同,即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款,即使簽訂了勞動合同,仍有一部分建筑工人認為勞動合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場工作中實際情況與合同不相符合,農民工權益受侵害情況嚴重。

        (5)無社保情況嚴重

        在社會保險方面,建筑行業(yè)農民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會保險,養(yǎng)老保險繳納比例26.63%,失業(yè)保險繳納比例15.35%,工傷保險繳納比例32.54%,醫(yī)療保險繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險是否繳納,很少有人愿意自覺繳納社保費用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護意識淡薄。

        (6)工傷處理意識差

        建筑行業(yè)農民工對工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過程中,醫(yī)療費用多由建筑工人自己承擔,企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責任;導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚,只在特別嚴重時才申請補償。

        3、社會保障

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)醫(yī)療狀況堪憂

        施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農民工并沒有定期進行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強大較大、危險性較高,建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂。高昂的城市醫(yī)藥費和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們在生病時多選擇去藥店買藥進行治療,并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。

        (2)社會保障較差

        由于外來務工人員隊伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強,導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇,進城務工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農民工社保意識淡薄,社保認知程度低。許多農民工對社?;菊呒捌溆嘘P規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護、自我維權意識,特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時主動維持、保留、接續(xù)社保關系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點,這種流動不但在同一城市內部,還在城市與城市之間、城市與農村之間進行跨地區(qū)流動,農民工的社會保障關系也必然跟著流動,也導致農民工社會保障關系的管理和轉移都很困難。

        4、子女教育

        調查結果顯示,建筑行業(yè)農民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點:

        (1)子女失學率高

        目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農民工子女的失學和綴學問題依然較為嚴峻。根據國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調查,全國進城的流動兒童有2000萬人左右,由于城市學校對他們采取各種限制政策,流動兒童失學率仍然較高達9.3%,近半數(shù)的流動適齡兒童不能及時入學。

        其中,在北京流動人口子女中,小學階段入學率為90%,而初中階段僅為20%,有相當數(shù)量的農民工流動子女面臨就學困難或雖能就學但沒有教學質量保障的不利處境;超齡上學現(xiàn)象比較嚴重,13周歲和14周歲還在小學就讀的人數(shù)占相應年齡流動兒童的31%和10%;未能入學的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學的12到14周歲的流動兒童中,有60%的人已經開始工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應享受公平的教育機會,而因為他們是農民工的子女,在起點上就失去了受教育的起跑時機。

        (2)學校學習困難

        目前建筑行業(yè)農民工子女教育所面臨的種種問題。

        第一,公立學校。因為當?shù)卣x務教育經費僅僅只夠維持當?shù)貐^(qū)兒童入學,若再接收外來農民工子女,政府又不增加教育經費投資,公辦學校是難以維系其正常運行的。另外,不少民工子女學習基礎較差,素質較差,老師的教學難度大,學校怕拖了教學質量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學校只好找出各種理由,拒招農民工子女。

        第二,正規(guī)民辦或私立學校。但是這類學校收費較高,需要學生家長有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農民工的工資水平是無以支付這一高昂的費用,因此,總的來說進入這類學校學習的學生比例較低。

        第三,當?shù)氐拿窆ぷ拥軐W校,打工子弟學校辦學條件確實令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當?shù)厣鐣洕幕l(fā)展的一部分,也沒有納入到城市公共服務和管理的范圍內。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

        (3)教育狀況堪憂

        建筑行業(yè)農民工的學歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導自己的孩子,大部分父母儀是關心自己的工作對于孩子的學習狀況只是簡單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學校昂貴的借讀費沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學,希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學,因為城內的學校收費較高且要求頗多,這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務工的工作的流動性大的原因導致孩子頻繁轉學使學習環(huán)境變換,不能使孩子安定學習,更有甚者由于外來務工子女感到沒有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無處傾訴,逃學上網玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網絡中尋求情感生活,其人格更容易成為攻擊性較強或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。

        四、改善措施

        從生活質量、權益維護、社會保障、子女教育四個方面對建筑行業(yè)農民工的生存現(xiàn)狀進行評價和分析,結果表明:建筑行業(yè)農民工的工資水平較低,對自己生存現(xiàn)狀滿意度評價普遍較低。在生活質量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權益維護方面,工作時間較長、強度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同,在工傷處理中,醫(yī)療費用多由建筑行業(yè)農民工自己承擔;在社會保障方面,用工單位很少給農民工繳納社會保險金,農民工很難得到城市的社會救助,生病時,很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應從以下三個方面采取措施:

        1、提高建筑行業(yè)農民工整體素質

        建筑行業(yè)農民工素質較低是制約建筑行業(yè)農民工就業(yè)的長期因素,從根本上看國家應該增加對人力資源開發(fā)的投入。農民工技能素質的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農民工的技能培訓和教育,整體提升建筑行業(yè)農民工的理論知識和操作水平,讓建筑行業(yè)農民工和城市工人在平等的基礎上競爭,逐步做到建筑行業(yè)農民工和城市工人就業(yè)標準一致福利待遇工資待遇一樣。

        2、進一步完善社會保障體系

        長期以來建筑行業(yè)農民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應制定相關的政策完善社會保障體系,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險,目前的當務之急是完善農民工的養(yǎng)老、工傷保險,確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險,力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。

        社保相關部門應當組織人員采取各種切實有效的形式,深入建筑行業(yè)農民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進行社會保險知識和相關政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農民工了解社會保險,參加社會保險。注重培訓教育,提高建筑行業(yè)農民工綜合素質,辦好民工學校。讓城市走進建筑行業(yè)農民工生活,讓他們融入和諧城市,要通過切實做好維護農民工合法權益,管理和服務并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達到。通過法律援助中心等為民服務的單位,為建筑行業(yè)農民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權問題。工會要加大宣傳力度,對農民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務,消除社會歧視現(xiàn)象。應在城市建立社會救助體制,應該建立以最低生活保障為核心的農民工社會救助制度,并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務等方式建立建筑行業(yè)農民工的社會福利制度。遠期來看,還需要建立一個綜合的社會保障統(tǒng)一體系,通過社會保險、社會福利、社會救濟和社會互助等的作用逐步消滅農民工這個特定歷史時期的稱謂,使建筑行業(yè)農民工作為社會勞動者和社會財富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。

        3、加大對農村的基礎教育投入

        政府應在農村人力資本積累上進行更多的投入,使農村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎,目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務教育,一些農村初中輟學現(xiàn)象十分嚴重,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

        農民工子女是未來農村發(fā)展的主力軍,是未來新農村建設的新鮮血液,也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學”的管理機制,打破地域界限,為外來務工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學校教師要關愛外束務工人員子女。在學校教育中教師要做到公平教學,對本地生外來務工人員子女一視同仁,使外來務工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學習成長。在努力改善外來務工人員子女入學環(huán)境的同時,要加大宦傳教育力度,引導廣大外來務工人員尤其是農民工依法送子女入學,切實維護子女接受教育的權利。

        第三篇:農民工的調查報告

        一.調查目的:

        城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農民從農村進入城市尋找生計現(xiàn)象,然而再為城市創(chuàng)造財富,付出勞力的同時,他們卻依然生活在城市的“邊緣”――以農民的身份在城市中做著工人的工作,并未得到正式的工人的待遇和地位。因此,借暑假時間,我進行了一項農民工生活現(xiàn)狀的調查,希望能夠了解他們的真實情況。

        二.調查對象:

        東莞農民工群體

        三.調查方式:

        走訪、問卷調查、資料查找等

        四.調查地點:

        東莞各城鄉(xiāng)結合部,工業(yè)區(qū)

        五.現(xiàn)象與分析:

        1.大量農民工仍積極進入東莞

        據網絡資料顯示,廣東省東莞市全市人口近154萬,其中外來人口人數(shù)高達458萬,但從當?shù)馗髡块T實際統(tǒng)計,外來務工人員總數(shù)早已超過600萬大關。雖受近來的內地城市化影響,東莞的外來人口比例依然居高不下。

        筆者對多家農民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn),目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農民工大多來自四川、湖南等省份的農村,且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。

        2.收入情況

        據國家統(tǒng)計局八月啟動的調查數(shù)據顯示,盡管國家對農民減少了各項收費,減輕了農民負擔,但是大多農民依舊選取外出務工經商,生活狀況依然十分辛苦。據了解農民工進城務工經商的平均收入為1000元,一半以上的農民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農民工收入為1070元,女性農民工收入為780元,農民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平沒有隨我國經濟的發(fā)展而明顯提高。究其原因:

        ①自身素質和能力使其大多在報酬較低的產業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農民工受技術限制,工資水平偏低。

        ②社會不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。

        3.權益保障問題

        受訪者表示,他們的工作時間大多是每日8至10小時,超過四成受訪者表示曾經每日工作超過12小時,這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。

        他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農民工消費的文化娛樂環(huán)境。在社會各界的關注下,全國農民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無法享受帶薪休產假,12%的農民工不清楚,不能依法自己的合法權益,更有些農民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關系不大,非常缺乏自我保護意識。

        全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農民工屢遭侵權問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:

        ①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。

        ②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益,維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。

        ③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用,要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。

        政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農民工外出務工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓班,讓農民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門路,在維護農民工正當權益方面:

        ①農民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關費用農民工都希望能有所減免

        ②新型合作醫(yī)療保險很受農民工關注,農民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農民工外務工經商,錯過了參保時間或參加了農村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。

        其原因有:

        ①正規(guī)醫(yī)院費用太高。

        ②他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。

        ③沒有錢,為了節(jié)約。

        部分人認為:要改變農民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結構,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。

        4.居住問題

        據網絡資料統(tǒng)計,外來務工人員30G居住在集體宿舍里,21G居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處,只能往返在城郊之間。實地調查和面對面訪問:近40%的農民工長期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農民工都住在城鄉(xiāng)結合處,有的幾家或全家住在20―30O的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。

        既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務工,為何不由鄉(xiāng)里人轉變?yōu)槌抢锶四??據深入調查,要實現(xiàn)這種轉變有兩大必不可少的條件:

        ①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。

        ②在城市里有固定的住所。

        從目前的情況看來,正在城里務工的億萬農民工都希望實現(xiàn)這種轉變,然而實現(xiàn)這種轉變并不容易。眾所周知。由于戶籍、崗位和技能等制約,進城農民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農民工條件的惡劣既有他們經濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。

        5.農民工子女受教育問題

        受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔心的問題。

        據多人口述后統(tǒng)計有四成農民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。

        然而被接入城市的農民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費,贊助費。據報紙新聞資料報道:5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農民工來說無疑是一筆很大的負擔。

        第四篇:農民工的調查報告

        2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本,關注民生問題”。而在全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的新時期,農民工問題依然是民生問題中應給予關注的問題之一。隨著社會經濟的快速發(fā)展,80年代后農民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應對他們給予更多的關注,及時解決他們的困難,這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。

        一、新生代農民工的特征

        (一)比較缺乏吃苦耐勞的精神

        生于80年代的新生代農民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應了國家計劃生育政策的號召,因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們仍然是農民身份,但其中相當多的人從來沒有接觸過農業(yè)生產勞動,缺少艱苦鍛煉的機會,屬于“從校門到校門”的一代。同時,標榜“80后”青年人的特征――“自我”、“物質化”、“無責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產業(yè)工人階層的志氣。

        (二)無務農經驗,對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同在減弱

        據統(tǒng)計,89.4%的新生代農民工基本不會農活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農民之家,戶籍在農村,但卻很少接觸農業(yè)生產活動,甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農民身份的認同中,也覺得自己外出務工經商,已經脫離了農民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情,對農業(yè)活動則缺乏感情和興趣。

        (三)平均受教育程度較高,維權意識較強

        生于80年代,正好是中國九年義務教育和法制建設步入正軌的年代,新生代農民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中?;蚋呒碱愓n程訓練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農民工發(fā)展狀態(tài)及代際對比研究報告》(以下簡稱《報告》)稱“在調查中發(fā)現(xiàn)有97%的農民工表示愿意繼續(xù)學習,其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(69.7%)、法律知識(54.7%)和文化知識(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。

        (四)外出動機多為尋求個人發(fā)展

        與父輩農民工外出以求生存為主的動機不同,新生代農民工在考慮賺錢的同時,更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標。根據統(tǒng)計結果顯示:新生代農民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學一門技術”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農民工對自身有了比父輩更深更高的認識,融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經成為他們找工作時最為關注的問題。

        二、新生代農民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題

        (一)工作情況

        據調查顯示,我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿易服務業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%??梢娦律r民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩(wěn)定性較差,發(fā)展機會很少。調查顯示:新生代農民工平均每天工作10.2小時,甚至有些人工作時間經常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。

        (二)生活狀況

        由于很多用人單位不能為進城務工的新生代農民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。

        在生活消費方面,調查顯示,總共有89.4%的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農民工開始走入網吧、舞廳、公園等公共活動場所,嘗試著融入繁華的城市。

        (三)身份歸屬狀況

        與父輩農民工不同,新生代農民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認同所在城市,參加當?shù)厣鐣M織的集體活動,漸漸適應并習慣當?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當然地加在新生代農民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進入城市的農村人。這讓新生代農民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。

        三、促進新生代農民工發(fā)展的對策和建議

        (一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度

        戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農民工進入市場時處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農村一方面由于經濟比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓;另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農民工個人,都難以預計進城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農民工素質培養(yǎng)。

        (二)建立系統(tǒng)的培訓機制

        一方面,對于新生代農民工個人來說,在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當?shù)氐慕逃铡A硪环矫?,新生代農民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外,很難再拿錢用于教育和培訓,盡管其接受教育培訓的欲望非常強烈,但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農民工的實際情況采取分批輪訓方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓等,為新生代農民工提供免費或優(yōu)惠的培訓服務。

        (三)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境

        絕大多數(shù)新生代農民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農村務農。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關部門可爭取銀行機構和農村信用社機構的支持,對新生代農民工施行專項貸款,進行小額信貸,以資助的性質、貸款的形式給予新生代農民工資金支持。

        (四)轉變企業(yè)的管理方式

        隨著時代發(fā)展,農民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應與時俱進。對待老一代農民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經不再適用于新生代農民工,因為新生代農民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據調查,80后農民工的職業(yè)流動率最高,達到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因為“生活、生產環(huán)境不適合”,以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產管理與生產計劃。除了加強對他們進行職業(yè)培訓之外,還要積極引導他們腳踏實地、認真刻苦地鉆研業(yè)務,才能使新生代農民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實努力工作。

        第五篇:關于返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調查報告

        調查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來。以下是小編整理的關于返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調查報告,歡迎閱讀!

        為摸清我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,更好地為他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,充分激發(fā)他們建設家鄉(xiāng)的熱情,我鎮(zhèn)結合工作實際,深入開展專題調研活動。通過對相關統(tǒng)計數(shù)據分析及各村返鄉(xiāng)農民工的情況調查,得出了一些促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下。

        一、基本情況

        (一)基本情況

        據統(tǒng)計,截至2012年12月底止,我鎮(zhèn)市外農民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產業(yè)的3人,從事機械制造業(yè)5人,服務業(yè)5人,其它行業(yè)810人。

        (二)就業(yè)情況

        統(tǒng)計數(shù)據顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極*并不高,全部選擇在區(qū)內就業(yè)。返鄉(xiāng)農民工中以青壯年勞動力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產業(yè)的農民工極少,由于文化素質低,缺乏*技能,高達98.4%的農民工集中在勞動強度大,危險*高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務行業(yè)工作。

        (三)返鄉(xiāng)原因

        經過抽樣調查,大部分農民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調查部分返鄉(xiāng)農民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時,大部分農民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金,二是風險太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經驗和能力,不敢貿然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高,經過外出打工鍛煉了*技能的農民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L險,難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。

        二、當前返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題

        統(tǒng)計數(shù)據和抽樣調查結果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的*。而對于目前市內用工需求旺盛的電子信息產業(yè)和機械制造、服務業(yè)等,由于大部分農民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高*高福利待遇。

        一方面是產業(yè)發(fā)展需要大量的技術人員,一方面是返鄉(xiāng)農民工從事高風險低*的體力工作;一方面是勞資雙方的關系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農民工權益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作存在問題:

        (一)服務方式方法陳舊,信息渠道不暢通

        市、區(qū)*了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保*這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農民工根本不知道市、區(qū)*的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務信息平臺上的用工信息,很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務方式,不能及時高效的為農民工提供就業(yè)服務。

        (二)注重提高就業(yè)率,忽視農民工就業(yè)技能培訓

        百分之九十的農民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學到什么技術,回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業(yè)服務時,出發(fā)點更多的是放在讓農民工找到工作上,而不是促使農民工干一行,擅長一行,在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個農民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內看是較高的,可是與實際情況差距很大。幫助農民工找到工作不難,難的是使農民工穩(wěn)定就業(yè),學到技能以脫貧致富。

        (三)忽視對農民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)

        自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策*之后,返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)積極*被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來??杉词乖谶@樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農民人數(shù)仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農民工創(chuàng)業(yè)工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。

        三、促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議和思考

        隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產業(yè)發(fā)展和城市建設日新月異,特別是信息產業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術工人。同時,經開區(qū)體制調整以及市*一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農民工在市內區(qū)內就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質的勞動力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農民增收至關重要。

        (一)改進*的服務方式,提高服務水平與效益

        一是密切關注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農民工的情況?;鶎?及工作部門要有自己的監(jiān)測網絡,堅持對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動態(tài)的所需所想所求,做好農民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農民工,要及時跟進,特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務工人員要實行特別的聯(lián)系與服務,為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務工作,切忌運動式工作方法。

        (二)改革培訓機制,提高培訓效益

        加強與上級相關部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)技能培訓的重點,提高培訓的實際效果,使得農民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源,統(tǒng)籌培訓的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產業(yè)、產業(yè)集群相結合,為產業(yè)發(fā)展提供技術人力;改革短期培訓,短期培訓以實用技術為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主,并將培訓與技能認定相結合,真正提高培訓技能。

        (三)鼓勵就業(yè)為主,引導創(chuàng)業(yè)為輔

        一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對*的創(chuàng)業(yè)培訓,使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關的工商、稅務、信貸知識等相關優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠*通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作,幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農業(yè)開發(fā)項目,支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農民工,要積極向其宣傳講解有關微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特*旅游產品及高山特*農產品等項目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。

        四、希望*的政策措施

        (一)希望*對農民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g”個人。

        (二)希望*保障農民工地位的政策措施,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。

        促進返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時,又為當?shù)剞r民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農民就地就近進入二三產業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務水平,講究服務方法,真正使就業(yè)服務工作為民解難、為民謀利。

        第六篇:農民工情況調查報告模板

          一、基本情況

        XX縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總人口26萬,其中農業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。

        二、近期農民工返鄉(xiāng)情況

        XX縣農民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產、生活正常。

        三、返鄉(xiāng)原因分析

        受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產品出口受到限制,經濟不景氣,導致企業(yè)停產、轉產、降薪、裁員,造成一些農民工不得不返鄉(xiāng)。

        1、企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產,只有關門停產,工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

        2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產的產品銷路不好,不敢大量生產,工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農民工只有回家。

        3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

        四、采取的應對措施

        農民工提前返鄉(xiāng),主要是因為XX縣農民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農民工沒有多方面的生產技能,轉行難。農民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:

        1、制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上,結合當?shù)囟?、三產業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。

        2、開展返鄉(xiāng)農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓?,F(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。

        3、引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結合農村生產、生活基礎設施建設,增加農民工的就業(yè)機會。現(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農村建設就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農民工的90.6%。

        4、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦 證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農民工的18%。

        五、存在的問題

        一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設備后,想要再擴大生產經營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。

        二是培訓力度有待加強。農民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農民工培訓需求。

        三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿然投資,結果資本都打了水漂。

        六、政策建議

        一是設立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

        二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

        網址:http://puma08.com/bgzj/dcbg/1377542.html

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