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第一篇：農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告通用12

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞保障農(nóng)民工工資支付工作為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益，和諧社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，各項(xiàng)工作推進(jìn)迅速

XX區(qū)始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，高舉旗幟，為民服務(wù)，緊緊依靠大家的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，積極創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是組織嚴(yán)密，日常工作有條不紊。

區(qū)里根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)力量，x次召開聯(lián)席會(huì)議對(duì)根治欠薪工作進(jìn)行具體部署安排，明確了職責(zé)分工和考核目標(biāo)，扎實(shí)抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，強(qiáng)化住建、公安、財(cái)政、城投等部門和街道職能作用，充分調(diào)動(dòng)各單位主觀能動(dòng)性，形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。

二是制度落實(shí)，各項(xiàng)內(nèi)容見實(shí)見底。

我們嚴(yán)格對(duì)照市根治欠薪整體規(guī)劃要求，拉單列表強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，建立臺(tái)賬逐條銷賬，確保將市里工作部署落到實(shí)處。同時(shí)，我們建立農(nóng)民工資支付工作專項(xiàng)考核機(jī)制，制定下發(fā)了農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金實(shí)施辦法等制度措施，銜接落地農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金交存工作。20xx年全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目工地共有xxx個(gè)單位申請(qǐng)辦理，100%交存保證金；督促落實(shí)按月足額支付工資、銀行代發(fā)制度，截止目前已在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶100%落實(shí)實(shí)名制管理，在建項(xiàng)目100%開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶。

三是重點(diǎn)突出，百日攻堅(jiān)可圈可點(diǎn)。

我區(qū)從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查督查，對(duì)xx個(gè)街道所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行摸底排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓好整改，確保了全部勞動(dòng)者安心過(guò)“雙節(jié)”。

二、宣傳培訓(xùn)開展有力，基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。

只有實(shí)實(shí)在在給群眾解決問(wèn)題，宣傳培訓(xùn)工作才能走進(jìn)群眾心里；只有把宣傳培訓(xùn)工作組織到位，保障農(nóng)民工工資支付工作才能長(zhǎng)效運(yùn)行。

一是暢通依法維權(quán)渠道。

我區(qū)充分運(yùn)用櫥窗、XX之窗網(wǎng)站、微信等多種宣傳媒介，廣泛宣傳法律法規(guī)，并利用節(jié)假日敏感時(shí)節(jié)集中組織8次專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。住建局、總工會(huì)依據(jù)職責(zé)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)組織多次宣傳，重點(diǎn)突出了法律服務(wù)援助，形成了全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工就業(yè)、保障工資支付，依法用工和維權(quán)的良好社會(huì)氛圍。

二是不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

充分利用迎接國(guó)檢成果，依托xxxx、xxxx等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，xx次組織專題培訓(xùn)，采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作良性持續(xù)發(fā)展。

三是著力提高勞資素質(zhì)。

利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專題培訓(xùn)，著重突出農(nóng)民工工資支付要求及其法規(guī)政策，督促落實(shí)農(nóng)民工學(xué)校宣講依法維權(quán)等勞動(dòng)法律法規(guī)內(nèi)容。重大節(jié)假日前夕，組織施工企業(yè)、責(zé)任單位專題培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)壓實(shí)相應(yīng)職責(zé)，手把手傳授農(nóng)民工工資實(shí)名制管理、交存農(nóng)民工工資保證金、簽訂勞動(dòng)合同、建立農(nóng)民工維權(quán)公示牌等；對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，x次邀請(qǐng)銀行工作人員對(duì)如何開設(shè)農(nóng)民工保證金專戶和農(nóng)民工工資專用賬戶，x次邀請(qǐng)住建局對(duì)實(shí)名制系統(tǒng)操作組織了培訓(xùn)，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍法律意識(shí)。

我們利用辦案間隙反復(fù)學(xué)習(xí)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，日常工作做到每次檢查不走過(guò)場(chǎng)，做到有法可依，有制度可參照，嚴(yán)格做到依法行政，并引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)權(quán)利，理性維權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

三、隱患排查深入有力，迎檢工作成效明顯

我們始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以排查問(wèn)題為依托，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作內(nèi)容，全面開展根治欠薪工作隱患排查，夯實(shí)了工資支付工作基礎(chǔ)。

一是“雙隨機(jī)”執(zhí)法常態(tài)檢查。

按照上級(jí)要求，緊盯平臺(tái)動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間消紅滅黃，以人社牽頭，組織職能部門加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)違法等違法行為進(jìn)行全面綜合治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)隨機(jī)抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早清零。20xx年，截至目前，我局受理處理各類舉報(bào)投訴案件xxxx件，處理工單xxxx個(gè)，處理各類信訪案件xxx件，網(wǎng)絡(luò)輿情及其他交辦案件xxx件，緊前處理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件xxx件，完成全國(guó)根治欠薪線索平臺(tái)線索案件xxx件，依法為勞動(dòng)者追回工資xxx萬(wàn)元，有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二是“周期性”聯(lián)合重點(diǎn)督查。

年初元月份份開始，我區(qū)組織對(duì)全地區(qū)的建筑工地進(jìn)行為期半年的檢查督查活動(dòng)，4次組成大型聯(lián)合檢查組深入到工地一線和街道進(jìn)行督查；今年11月份開始，又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，機(jī)關(guān)、街道合力協(xié)作，共同整治存在隱患問(wèn)題，保證春節(jié)前安全穩(wěn)定。通過(guò)抓反復(fù)，反復(fù)抓，根治欠薪工作成效明顯。

三是“地毯式”對(duì)內(nèi)全面排查。

今年開年后，組織機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)三級(jí)工作人員在各個(gè)季度進(jìn)行多次全面排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業(yè)等企業(yè)單位進(jìn)行了地毯式大排查，共排查單位xxx家（涉及勞動(dòng)者xxx人），做到了不留一個(gè)死角，不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，對(duì)可能存在的問(wèn)題加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)控，取得了很好的督促與宣傳效果。

四是“趕考型”模擬迎檢考核。

根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組按端午、中秋國(guó)慶雙節(jié)、元旦春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行專題研究，分析當(dāng)前形勢(shì)下各類問(wèn)題，詳細(xì)部署迎考工作，逐條逐項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，化整為零落實(shí)責(zé)任；由人社牽頭，組織全部在建項(xiàng)目施工單位約xxx名負(fù)責(zé)人迎檢培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。全體同志保持昂揚(yáng)狀態(tài)、加班加點(diǎn)，按要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)，督促企業(yè)依法規(guī)范用工，及時(shí)支付工資。

第二篇：農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

近期，關(guān)于農(nóng)民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報(bào)道，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦，春節(jié)卻不能回家跟親人團(tuán)聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等，筆者對(duì)xx某重點(diǎn)大學(xué)和xx某小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面訪談。根據(jù)訪談?wù){(diào)查，筆者提出一些相關(guān)建議。

二、基本情況

調(diào)查時(shí)間：20xx年2月15日、16日

調(diào)查方式：面對(duì)面交談

調(diào)查地點(diǎn)：xx市xx大學(xué)和xx小區(qū)

調(diào)查對(duì)象：環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安

三、訪談內(nèi)容

1、環(huán)衛(wèi)工xx，湖北xx人

xx今年57歲，來(lái)xx打工已經(jīng)9年。開始與老伴一起做環(huán)衛(wèi)工打掃衛(wèi)生，直到20xx.12月。xx現(xiàn)在做垃圾站管理員，負(fù)責(zé)兩個(gè)垃圾站的清理工作。每天早晨4點(diǎn)半，他和老伴一起從住的地方到某大學(xué)校園，大約要半個(gè)小時(shí)。按照規(guī)定，他們5點(diǎn)必須到位。老兩口多年如一日，無(wú)論嚴(yán)寒酷暑，從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)。兩人工作認(rèn)真踏實(shí)，9年來(lái)一次都沒(méi)有回紅安老家過(guò)春節(jié)。因?yàn)楣ぷ鲘徫淮汗?jié)不能缺人，所以他們沒(méi)有回老家。由于長(zhǎng)期沒(méi)有人，老家的房子已經(jīng)倒塌，只剩一下一堵墻了。xx有一兒一女，兒子在某大學(xué)做輔導(dǎo)員，200x年意外身亡。女兒在xx一家企業(yè)打工，每月會(huì)來(lái)看看他們。xx一個(gè)月工資1300元，這是剛漲的，原來(lái)更低。老伴的工資也是這么多。一年下來(lái)，兩人可以積攢一萬(wàn)余元。房子是學(xué)校統(tǒng)一分的，就一間房子，10平米，吃住都在那里。平時(shí)兩個(gè)人工作辛苦，業(yè)余時(shí)間就是在家里看看電視，沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)。問(wèn)他為什么不回老家把房子修修過(guò)春節(jié)，xx說(shuō)修房子缺錢，另外這個(gè)崗位不能缺人，沒(méi)人干垃圾怎么辦。xx將來(lái)的打算是退休后干不動(dòng)了和老伴一起跟著女兒生活。

2、廚師長(zhǎng)xx，湖北xx人

xx今年45歲，妻子也在大學(xué)食堂打工。他們的兒子剛上初中，就在xx一中學(xué)，是找了關(guān)系花了錢才進(jìn)的。xx199x年來(lái)到大學(xué)食堂做廚師，在柴米油鹽醬醋茶中度過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)春秋，現(xiàn)在工資是2300元一個(gè)月。期間，他只回了4次老家過(guò)春節(jié)。今年他沒(méi)有回老家過(guò)春節(jié)，因?yàn)樗菑N師長(zhǎng)，不能離開。xx每天早上5點(diǎn)前要到食堂，一直工作到9點(diǎn)后有一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，下午2點(diǎn)后可以再休息兩個(gè)小時(shí)，然后就一直工作到晚上七八點(diǎn)。因?yàn)槭菑N師長(zhǎng)，xx每天要第一個(gè)到餐廳，所以他4點(diǎn)就要起床。到餐廳第一件事就是先打開冰柜，把要用的食材取出來(lái)做好準(zhǔn)備。晚上下班后，他是最后一個(gè)走，因?yàn)橐咽Ｓ嗟氖巢姆胚M(jìn)冰柜，鎖好后才離開。食堂經(jīng)理說(shuō)，把事情交給陳師傅放心，20xx除了假期生病，陳師傅沒(méi)有休息過(guò)一天。在食堂工作20多年，認(rèn)真負(fù)責(zé)，感情很深，把食堂里的事情當(dāng)做自己家里的事情對(duì)待。工作的調(diào)整，春節(jié)的安排，他從來(lái)沒(méi)有怨言，盡職盡責(zé)。xx最大的心愿就是教工和學(xué)生吃了飯沒(méi)有意見，感到滿意。xx工作這么辛苦就是為了師生能夠吃好。

3、保安xx，湖北xx人

xx今年51歲，身體很硬朗，在我們小區(qū)保安隊(duì)當(dāng)副班長(zhǎng)。xx來(lái)xx做保安快兩年了，每年春節(jié)都不能回老家過(guò)年。xx說(shuō)，春節(jié)不能回老家，而且工作更繁忙，檢查和巡邏的任務(wù)比平時(shí)更重。xx每月工資1500元。單位提供的集體宿舍，高低床，每天管兩頓飯。xx現(xiàn)負(fù)責(zé)小區(qū)入口大門的監(jiān)管工作，每年工作8個(gè)小時(shí)，責(zé)任是登記檢查進(jìn)來(lái)的車輛。小區(qū)業(yè)主的車輛直接放行不登記，外來(lái)車輛要登記，并且要報(bào)給出口大門的保安。小區(qū)業(yè)主的500多輛車，xx差不多都記住了車牌，所以一看車牌就知道是外來(lái)車輛還是小區(qū)業(yè)主車輛。xx沒(méi)有節(jié)假日，每天都要上崗。他的工作并不輕松，每周都會(huì)碰到幾個(gè)不講道理的車主，扯皮甚至辱罵他們。車主再怎么賴皮，他們也只能忍耐好言相勸。工作如此辛苦，xx沒(méi)有怨言，一心為了小區(qū)的安全。他最大的愿望是工資能提高點(diǎn)，漲到2000元就滿足了。

四、結(jié)論和建議

結(jié)論：通過(guò)此次調(diào)查訪談，筆者認(rèn)為農(nóng)民工的工作十分辛苦，也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有他們，城市就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們工作辛苦，但生活待遇卻不好，比如工資低、住房條件差、子女受教育難，業(yè)余生活單調(diào)等。這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí)，不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少，一些城市人看不起進(jìn)城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問(wèn)題，全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)注，尤其是政府和用人單位。

建議：

1、要提高農(nóng)民工的工資待遇，改善他們的住房條件，讓他們?cè)诔鞘兄猩畹母靡恍?/p>

2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活，工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開設(shè)農(nóng)民工活動(dòng)中心，社區(qū)也可以開辟一些專門供農(nóng)民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂(lè)文化活動(dòng)。

3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學(xué)校，或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇，不能把他們的孩子拒之門外，收費(fèi)也不能過(guò)高。

4、全社會(huì)要對(duì)農(nóng)民工多一些關(guān)心和幫助，少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對(duì)農(nóng)民工的理解與尊重，讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛。

第三篇：農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告

全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了我國(guó)出現(xiàn)了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，受到了中央和各級(jí)政府的高度重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入力度逐年增大，培訓(xùn)的覆蓋面也逐年增廣。據(jù)悉，僅新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程一項(xiàng)，中央財(cái)政截至20xx年底就已累計(jì)安排補(bǔ)助資金40多億元，同時(shí)帶動(dòng)地方投入培訓(xùn)資金30多億元。我市也進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，20xx年計(jì)劃組織培訓(xùn)農(nóng)民工40萬(wàn)人，為農(nóng)民工開展職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核各5萬(wàn)人。對(duì)20xx年就讀中職學(xué)校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人每年給予20xx元學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼，對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的農(nóng)民工，技能鑒定費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到80%。然而，與之形成反差的是，很多地方主管部門對(duì)這樣大的培訓(xùn)指標(biāo)非常頭痛，原因是很多農(nóng)民工對(duì)政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)并不買賬。深入探討當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的辦法措施，無(wú)疑有助于解決農(nóng)民工“厭學(xué)”的問(wèn)題，更進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。

一、現(xiàn)象

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多，各級(jí)部門也多方努力，但在實(shí)際操作過(guò)程中，卻遇到了許多困難和問(wèn)題。 從農(nóng)民工的整體來(lái)看，對(duì)文化知識(shí)和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的渴求和迫切的愿望，但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí)，卻不像當(dāng)初所想象的那樣，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工就會(huì)排著隊(duì)來(lái)?，F(xiàn)實(shí)并不是這樣，據(jù)調(diào)查了解，許多地方的農(nóng)民工參加培訓(xùn)的主動(dòng)性不是很高，不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級(jí)政府干部動(dòng)員來(lái)的，有的甚至只培訓(xùn)幾天就不來(lái)了，還有的需要給參加培訓(xùn)的農(nóng)民工發(fā)誤工補(bǔ)貼。而一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無(wú)法參加培訓(xùn)。

二、主要原因

（一）農(nóng)民工自身缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性思考，思想觀念需要跟新

首先，農(nóng)民工受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想束縛，較少考慮今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，不少農(nóng)民工對(duì)未來(lái)缺乏規(guī)劃，對(duì)以后外出打工并沒(méi)有特別明確的目標(biāo)，即便想學(xué)一點(diǎn)東西，也不知道該不該學(xué)、學(xué)什么，學(xué)了有什么用。另外，雖然參加培訓(xùn)的農(nóng)民工不支付培訓(xùn)費(fèi)用，但他們還得出車費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，再想一下這段時(shí)間如果不培訓(xùn)而去參加工作還得掙點(diǎn)錢，就近期利益，算下來(lái)還是不劃算。農(nóng)民工自身思想上對(duì)未來(lái)沒(méi)有明確的打算，導(dǎo)致農(nóng)民工主觀上缺乏參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。

（二）現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)設(shè)施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)

無(wú)論是公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，只要是具有培訓(xùn)資質(zhì)、具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級(jí)基本是空白，而絕大部分農(nóng)民工都是集中在鎮(zhèn)、村，農(nóng)民工如果要參加培訓(xùn)就必須要到城區(qū)，這就增加農(nóng)民工的交通，食宿等費(fèi)用，而且還耽誤農(nóng)活。 在很大程度上影響農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）培訓(xùn)課程設(shè)置與農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際需求不相吻合，不能讓受訓(xùn)者起到立竿見影的效果。

由于培訓(xùn)資金短缺、培訓(xùn)條件不完善、對(duì)市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)確等多方面原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民的需求有差距，既與實(shí)踐相脫節(jié)，更不能讓受

訓(xùn)者起到立竿見影的效果。當(dāng)前大多數(shù)培訓(xùn)都集中在計(jì)算機(jī)、電焊工、廚師、美容美發(fā)等專業(yè)，培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)時(shí)間都根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)制定，短期培訓(xùn)很難讓生手熟練深入掌握一門技術(shù)，中長(zhǎng)期培訓(xùn)又無(wú)疑增大培訓(xùn)費(fèi)用，致使參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工普遍感覺(jué)培訓(xùn)內(nèi)容用不上，或是深入程度不夠。

（四）農(nóng)民工培訓(xùn)工作政出多門，難掌握較全面的信息

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)倍受政府的關(guān)注，各部門也都相繼推出與之相關(guān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目，如勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、移民、建設(shè)、扶貧、共青團(tuán)等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開展了針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷教育，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等，在一定程度上對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì)，不能形成合力。結(jié)果使培訓(xùn)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用，造成重復(fù)培訓(xùn)，為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，為應(yīng)付檢查而培訓(xùn)，使培訓(xùn)與就業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。

（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、落實(shí)難度大，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量

按規(guī)定農(nóng)民工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三種途徑：即農(nóng)民工自己掏一點(diǎn)；企業(yè)出一點(diǎn)；政府補(bǔ)貼一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的能力，而企業(yè)又沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的意愿，所以農(nóng)民工培訓(xùn)主要由政府在賣單，有些地方為了增強(qiáng)農(nóng)民工的積極性，更好的完成培訓(xùn)任務(wù)，還給參訓(xùn)人員補(bǔ)貼交通、食宿等費(fèi)用，真正用在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上所剩無(wú)幾，培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重“縮水”。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、整合資源

各級(jí)政府部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，盡快成立一個(gè)以地區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，理順關(guān)系，明確由人力社保部門牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理，其他各部門通力合作，各盡所能、各盡其責(zé)，互相配合、互相支持，避免政出多門，互相扯皮的現(xiàn)象，建立一個(gè)組織、法規(guī)政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，將農(nóng)民技能培訓(xùn)真正納入“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有秩序、有場(chǎng)地、有內(nèi)容、有特色、出實(shí)效”的正常運(yùn)行的機(jī)制中。要利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立社保工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、多方參與、整體推進(jìn)，重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作局面，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)，完善信息服務(wù)

缺乏城鎮(zhèn)用工信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不知道該開展哪些項(xiàng)目培訓(xùn)，農(nóng)民工不知道參加什么工種培訓(xùn)。培訓(xùn)后不能就業(yè)，是目前農(nóng)民工培訓(xùn)中普遍存在的問(wèn)題。造成培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)的根本原因，是缺乏及時(shí)，有效的用工信息。所以，就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立用工信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求信息、工資價(jià)位分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，將市內(nèi)外用工需求及時(shí)向農(nóng)民工發(fā)布，使農(nóng)民工方便了解市場(chǎng)需求信息，并根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿，有選擇地參加培訓(xùn)項(xiàng)目。另外就業(yè)部門還要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)民工的需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取長(zhǎng)訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式，走農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)并舉的路子。

（三）規(guī)范與拓寬農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)

一是規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)管，在依法整頓改造的基礎(chǔ)上提高其質(zhì)量和水準(zhǔn)；二是拓寬培訓(xùn)市場(chǎng)，打破培訓(xùn)市場(chǎng)由政府壟斷的格

局，以專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)承辦主體，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)民工培訓(xùn)開辟更大的空間；三是靈活設(shè)置培訓(xùn)場(chǎng)地，積極構(gòu)建縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并以此為主體，將培訓(xùn)場(chǎng)地延伸和輻射到村社，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排培訓(xùn)項(xiàng)目，使廣大農(nóng)民工在家門口就能接受到職業(yè)技能培訓(xùn)，既能節(jié)省時(shí)間、節(jié)省交通、食宿等費(fèi)用，又不耽誤農(nóng)活，既方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又提高參訓(xùn)的積極性。

（四）完善培訓(xùn)資金投入機(jī)制

建立并完善農(nóng)民工培訓(xùn)投資分?jǐn)倷C(jī)制，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行，形成多元化投資格局。首先，政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)人力資源負(fù)有重要職責(zé)，因此，政府應(yīng)預(yù)留足夠的培訓(xùn)?？睿⒈ＷC?？钅芗皶r(shí)、有效的用于農(nóng)民工培訓(xùn)。其次，農(nóng)民工素質(zhì)的提高、技能的增強(qiáng)能使所在企業(yè)直接受益，因此，培訓(xùn)應(yīng)以企業(yè)的需求為主體，同時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的招工情況收取一定的培訓(xùn)費(fèi)。再次，農(nóng)民工參加培訓(xùn)可以提高其自身的人力資本，政府可以通過(guò)建立培訓(xùn)、鑒定、招工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民工積極投資參加培訓(xùn)，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以提供小額低息貸款幫助農(nóng)民工在就業(yè)前接受職業(yè)培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)督導(dǎo)

主管部門應(yīng)建立農(nóng)民工培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)開展農(nóng)民工培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程課時(shí)安排，招生情況，學(xué)員結(jié)業(yè)率、鑒定合格率、就業(yè)率、培訓(xùn)資金使用情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向社會(huì)公布，以構(gòu)建評(píng)價(jià)制度為契機(jī)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查。防止培訓(xùn)時(shí)間，內(nèi)容和人員不落實(shí)、培訓(xùn)走場(chǎng)，培訓(xùn)與就業(yè)不對(duì)路，甚至借培訓(xùn)之名，套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益等問(wèn)題發(fā)生.

第四篇：關(guān)于農(nóng)村生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一片葉子只屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到x區(qū)x鎮(zhèn)x村擔(dān)任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來(lái)自x農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻(xiàn)青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對(duì)本村的留守兒童問(wèn)題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時(shí)，積極參與本鎮(zhèn)xx屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動(dòng)，現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語(yǔ)文與數(shù)學(xué)的教輔工作。

兒童是祖國(guó)的花朵，國(guó)家的未來(lái)，所以我覺(jué)得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日，犧牲了自己的業(yè)余時(shí)間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識(shí)時(shí)天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無(wú)怨無(wú)悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會(huì)一直堅(jiān)持下去的。

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問(wèn)題、學(xué)習(xí)教育問(wèn)題和心理健康問(wèn)題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說(shuō)，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守兒童們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過(guò)這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來(lái)關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛的時(shí)候，同樣能夠感覺(jué)到社會(huì)大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問(wèn)題

從調(diào)查的兒童中來(lái)看，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無(wú)暇照顧孩子們。大部分孩子沒(méi)有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過(guò)且過(guò)，有46。7%的孩子看電視沒(méi)有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢才會(huì)去干活，讓人痛心。

（二）、老師對(duì)留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說(shuō)老師根本沒(méi)有找他們談過(guò)話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29。8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

（三）、學(xué)習(xí)壓力大

通過(guò)調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒(méi)有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問(wèn)起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

二、我村留守兒童存在的問(wèn)題

（一）、留守兒童普遍存在心理問(wèn)題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問(wèn)題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71。8%，有79。5%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，5。1%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，15。4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時(shí)監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29。6%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習(xí)慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問(wèn)題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對(duì)留守兒童的.生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無(wú)法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無(wú)暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時(shí)我了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無(wú)暇照看，而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問(wèn)題的建議與對(duì)策

留守兒童之所以存在諸多問(wèn)題，原因來(lái)自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問(wèn)題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對(duì)策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無(wú)法取代的。

（二）、學(xué)校教育方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營(yíng)造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留守兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

（三）、政府及社會(huì)方面

第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過(guò)開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來(lái)，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守兒童們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)保證。

結(jié)語(yǔ)

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無(wú)悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個(gè)開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。

目前，廣大x村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來(lái)，爭(zhēng)取在此期間全村各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標(biāo)時(shí)，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問(wèn)題列為全村的工作重點(diǎn)之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會(huì)出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。

第五篇：農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告通用12

今年以來(lái)，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門各司其職，密切配合，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會(huì)矛盾，清欠工作總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。

一、基本情況

全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè)，已清欠項(xiàng)目160個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人，金額29508.28萬(wàn)元，尚未清欠項(xiàng)目71個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人，金額14150.96萬(wàn)元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。

二、工作措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。3月初，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解社會(huì)矛盾，有力推動(dòng)了清欠工作的開展。二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域?qū)徟绦?，完善日常監(jiān)察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作，凡手續(xù)齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開工前，在項(xiàng)目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息，同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機(jī)制，設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來(lái)解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手，將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移，早安排、早動(dòng)手。在10月初，市委召開了全市清欠工作會(huì)議，并對(duì)全市清欠工作開展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對(duì)市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查，并在今年的6月、9月開展了全市的勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項(xiàng)檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安，同時(shí)抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目，對(duì)拖欠的建設(shè)項(xiàng)目，由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，制定方案，限期解決。

三、工作成效

一是全市各級(jí)人社部門對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，動(dòng)手早行動(dòng)快，做到對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，并已經(jīng)啟動(dòng)，妥善解決了一批疑難案件，使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項(xiàng)清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩(wěn)。待年底國(guó)家下達(dá)給我市棚改資金到位后，預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。

四、存在的問(wèn)題

一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資，借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上，辦案實(shí)效長(zhǎng)與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過(guò)集訪形式尋求解決。

四、下一步工作重點(diǎn)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的辦法文件精神，對(duì)部分矛盾突出的施工項(xiàng)目，各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢(shì)。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。