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第一篇：社會調查報告

隨著高校擴招的政策使學生的人數(shù)飆漲，同時也對學生畢業(yè)后的就業(yè)形勢造成了極大的影響，就業(yè)難早已成為一個不爭的事實。“畢業(yè)就失業(yè)”似乎也已經(jīng)成為學生的普遍心理。對每個學生來說，及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，對決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮斗目標，才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。針對這一社會現(xiàn)象，我們展開了關于學生就業(yè)問題的調查問卷。我們采用問卷的調查方式對大慶三所學生進行了大范圍的調查！我們主要采取網(wǎng)絡和走訪教室、圖書館、宿舍和路邊攔截的方式，發(fā)送調查問卷。團隊合作為了順利完成老師交給的任務，同時也想幫助更廣大的在校學生了解當前和未來的就業(yè)形勢！

調查目標：了解當前學生的就業(yè)形勢

調查時間：

調查方式：問卷調查法在學工辦和系辦公室收集資料在網(wǎng)上搜索資料

關鍵詞：就業(yè)形勢學生調查報告

調查對象：

被調查的學生為我校學生。我們采用自制的“學生就業(yè)調查問卷”，通過QQ在線、深入宿舍、圖書館和路邊攔截的方式進行！共發(fā)放調查問卷70份，收回有效調查問卷60份。有效問卷調查者主要來自食品專業(yè)、室內設計專業(yè)、外語專業(yè)、信息專業(yè)、經(jīng)管專業(yè)和農(nóng)學專業(yè)。采取隨機抽樣的調查方法。男女比例24：36。

調查數(shù)據(jù)分析：

高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源，近年，隨著高校大規(guī)模的擴招，在校學生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。而事實上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給學生，學生的培養(yǎng)缺乏市場導向。這使學生就業(yè)時缺乏足夠信息，從而產(chǎn)生就業(yè)盲目性。

調查目的：

主要了解在校學生就業(yè)期望，自身素質的評價，學校就業(yè)指導，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當前的就業(yè)形勢對學生的影響;通過對影響學生就業(yè)因素的調查，更好地調節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關系;為當代學生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助學生盡快認識自我，學校為學生提供就業(yè)引導，使學生能謀取理想職業(yè)。為同學們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。

調查結論及建議：

一.學生對就業(yè)前景的關注的比較少。在調查中了解到，學生對就業(yè)信息的關注還是比較少的，只有24%的同學表示一直在關注就業(yè)信息，而71%的同學只是偶爾關注，在看到時留意下。而對就業(yè)情景的關注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。然而學生未來就業(yè)形勢嚴峻主要是由社會、學生、學校和用人單位四方面造成的。主要問題體現(xiàn)在學生的心理狀況、本身的工作能力和學校的就業(yè)指導工作不足和社會和用人單位對學生的要求嚴重不一致造成的。我們主要對這四方面進行了分析。

社會方面：

我們的人力資源，尤其是大學畢業(yè)生不是太多而是太少。我國7億多龐大的從業(yè)人員中，高層次人才稀缺，受過高等教育的僅為5％左右，那為什么還出現(xiàn)學生就業(yè)難呢？除了思想認識上的問題外，主要是難在就業(yè)市場機制不完善。在我們的調查中，無一人對當前形勢樂觀，60人之中只有2人認為當前形勢還是較好，有9人占調查的15%認為還算正常的就業(yè)形勢，而其他50人占總體的83%普遍認為當前就業(yè)形勢嚴峻，感到壓力重重。現(xiàn)在學生都普遍認識到職業(yè)規(guī)劃的重要性，在受訪者中有僅有2人不了解、一人認為其不重要，而認為重要的占到調查的75%。在當前學的專業(yè)和工作不對口的情況下，大多數(shù)人還是覺得自己的專業(yè)是有前途的，其中認為很有前途的有12位，而認為自己專業(yè)較有前途的則達到36位，占所有調查者的80%，僅有6人認為本專業(yè)很沒前途?？梢钥闯龃髮W教育還是相當重要的。由于競爭的加劇，大多數(shù)的學生對自己有個清醒的認識，在問及畢業(yè)初的薪酬時，有31個人認為起初工資為1500元，14人認為應該為2500元，兩部分加起來占總人數(shù)的75%，在物價日益增加的基礎上，學生要求這樣的工資是不高的，可以看見競爭的學生的影響。第一，隨著企業(yè)改革的深化，還會不斷有一些工人下崗或者失業(yè)，這批人的就業(yè)難度是非常大的。第二，城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)人數(shù)比較大。比如說學生，今年應屆大學畢業(yè)生將達到495萬人，這也是近幾年來最高的。今年要求職的大學畢業(yè)生在600萬人左右。第三，中國農(nóng)村有大量的富余勞動力要轉移到城市里就業(yè)。基于這三條原因，做好就業(yè)工作，今年要付出更大的努力。當前社會普遍壓迫學生，尤其是剛畢業(yè)涉世未深的學生，他們的能力還只浮于理論上，社會經(jīng)驗不足，處事和辦事能力不夠，況且每年有那么多學生，供大于求從而造成當前的局面。

學生方面：

通過調查發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生未就業(yè)的原因主要有以下幾點；

原因一：很多人沒有為自己的將來做一個有效的職業(yè)規(guī)劃，學習時沒有目標、沒有方向。而且有部分學生存在“選修課必逃，必修課選逃”的現(xiàn)象。在校學習期間碌碌無為，所以在找工作的時候沒有真本事。

原因二：專業(yè)和興趣不對等，很多學生很難找到適合自己的工作。

原因三：學生一開始就要求待遇好、職位高，更加加大了就業(yè)困境。

原因四：企業(yè)一般不愿承擔對新手的培訓費用，很多都要求有經(jīng)驗的工作者。

原因五：高校擴招，畢業(yè)人數(shù)多，給就業(yè)帶來了巨大的壓力。原因六：就業(yè)機會不平等，靠關系就業(yè)的人也不少。

原因七：國家關于對大學畢業(yè)生就業(yè)的政策不夠完善，很多時候執(zhí)行力度也不夠。原因八：金融危機的沖擊

原因九：大量的廉價勞動力的涌入市場，以農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生為主。對大學畢業(yè)生造成了一定程度的就業(yè)壓力。

原因十：企業(yè)不會片面的從卷面成績和證書上招聘人才。所以很多企業(yè)都采取內部提升，很少從外部招聘。

學校方面：

在我們受訪的學生中，只有5人對學校的就業(yè)指導工作感到很滿意，感到較滿意的有24人，兩者合計占48%，而感到不滿意和很不滿意達到52%，充分體現(xiàn)我們學校的就業(yè)指導還需加強，照顧到更大多數(shù)學生的情況。教育導致學生就業(yè)難的因素還有很多，我們主要從以下三點進行分析：

首先，根本的問題是，教育與生產(chǎn)相脫離。我國現(xiàn)在生產(chǎn)模式是“世界加工廠”，主要需要的是廉價勞動力的“血汗工人”和有經(jīng)驗的技工，是體力勞動者，而大學教育培養(yǎng)的是高價勞動力的腦力勞動者。所以，要說“頭腦還缺乏市場經(jīng)濟意識”，那不是學生，而是指責學生的專家、學者和領導者自己。但這不是我們認識問題的出發(fā)點，我們認識問題的出發(fā)點應當是：中國不應該是學生供過于求，需要降低學生的價值體現(xiàn)，而是要盡快改變我國的生產(chǎn)模式，使學生的價值能夠充分體現(xiàn)；使中國能夠自主創(chuàng)新，發(fā)展生產(chǎn)。黨中央一再強調發(fā)展自主創(chuàng)新經(jīng)濟，但學生就業(yè)難卻成了問題，這種情況說明發(fā)展自主創(chuàng)新經(jīng)濟還沒有落到實處，還是停留在文件上。“實踐是檢驗真理的標準”。學生就業(yè)的實際，可以檢驗黨的發(fā)展方針。其次重要的問題是，教育之本是育人。教育產(chǎn)業(yè)化要“正義”，說法可以不改，但含義要矯正：教育產(chǎn)業(yè)化是為社會生產(chǎn)人才。那種為學校、校董和一些教授生產(chǎn)利潤，應該叫做“教育資本化”；現(xiàn)在許多學校名曰“產(chǎn)業(yè)化”，實質資本化。而社會培訓機構被“產(chǎn)業(yè)化”人士評為資本化，是為自己謀利益，卻為市場化人才做出了具大貢獻。像我們最熟悉的北大青鳥教育就可以稱得上IT教育航母。教育改革要撥亂反正，要改變對學校亂擴大升級，對學生“廣種薄收”的狀況；要學習培訓機構，根據(jù)社會發(fā)展的進程需要，決定學校培育人才的結構，各專業(yè)的高、中、低人才要有比例。最后是觀念問題。中國是有社會主義特色的國家。因此，中國的教育應當是“公有制為主體”，為人民服務為宗旨。教育不應該是個人的投資，而應當是社會對發(fā)展的投入，是一種社會積累。教育費用應當由國家、社會承擔，從物質基礎上培養(yǎng)學生的為祖國、為社會“回報”而學習的思想觀念。教育費用由國家、社會承擔之后，還縮小了腦力勞動和體力勞動的勞動力的生產(chǎn)價值的個人差別。這不僅有現(xiàn)實的意義，而且有很深遠的意義。

用人單位方面：

（1）、過分關注文憑。不少用人機構認為，學歷越高越好。選人學歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理?，F(xiàn)實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學生的業(yè)務能力不比研究生業(yè)務能力差。

（2）、存在性別歧視。女學生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女學生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女學生將來工作成本比男學生大，這是女大學就業(yè)難的主要原因。

（3）、生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務情況與當?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的學生熟悉當?shù)胤窖约帮L俗，甚至有一定的人際關系網(wǎng)等，選用人才時優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于學生公平競爭。

（4）、過分看重工作經(jīng)驗。經(jīng)驗不足是大學畢業(yè)生最大的劣勢，不少用人企業(yè)經(jīng)營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來變化，而一般學生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視學生的潛力和可塑性，其實經(jīng)驗總是在實踐中培養(yǎng)起來的，學生有較高理論水平，只要經(jīng)過短期實踐即能勝任工作崗位。

就是以上種種原因導致學生就業(yè)形勢不太樂觀。

結論：

在我們的調查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當前就業(yè)形勢嚴峻，并在學生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，學生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的。總之，學生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學校、社會和學生們應該找到合作點，達到共贏。

建議：

建議一：對學生采取正確的就業(yè)引導。

建議二：畢業(yè)生要認清自己的興趣、能力、性格和價值觀，端正個人的擇業(yè)心態(tài)，對自己科學定位，根據(jù)自身實際情況選擇擇業(yè)地區(qū)和崗位；要有科學的就業(yè)觀，適合自己的才是最好的；對于未來的就業(yè)應該充滿信心，要以積極的態(tài)度和行動面對擇業(yè)。雖說現(xiàn)在就全國范圍來說，學生就業(yè)有一定的困難，但是對于經(jīng)管學院的學生來說，還不存在找不到工作的問題，重要的是大家要及早準備，科學規(guī)劃，合理的安排，不要錯過了找工作的最好時機，也不要過于局限于某一行業(yè)和區(qū)域，大家要有長遠的眼光。

建議三：同學們要時刻關注學校及學院的就業(yè)信息，要充分珍惜應屆畢業(yè)生的身份及時就業(yè)，要充分利用各種資源，以“下基層、立大志、成大業(yè)”為就業(yè)方向，把握時機，當機立斷，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極主動就業(yè)。最后，他從日常管理角度，特別強調畢業(yè)生在就業(yè)中要早作準備、要遵守相關規(guī)定、要加強安全意識、要以主動積極的態(tài)度投入到就業(yè)工作中，安全順利地找到滿意的工作。

建議四：希望學校以及國家能夠更多地關注大學畢業(yè)生就業(yè)。為大學畢業(yè)生就業(yè)做更多的有效的措施。

建議五：在校期間要多學習專業(yè)知識，多參加社會實踐活動。努力提高自己的綜合素質能力。建議六：國家應加快經(jīng)濟發(fā)展，為學生增加就業(yè)崗位。

建議七：完善公共就業(yè)服務，強化職業(yè)技能培訓，規(guī)范人力資源市場促進就業(yè)，就業(yè)公平。

結束語：

很感謝老師給我們這次調查機會，在調查后，總結、分析以及建議的同時，給我我們上可深刻的一課，也提醒了我們關于就業(yè)方面問題。在就業(yè)緊張的今天，讓我們有了提前準備的機會。在學生畢業(yè)后，也有存在工作變動的情況。所以不是那么嚴密。加上時間倉促，調查得不是那么周全，希望大家見諒！通過這次調查活動，希望我們組的成員也了解和學到許多，為自己將來就業(yè)做一個有效的參照，同時也給所有學子們一個參考！

第二篇：社會調查的方法有哪些

1、社會調查的意義

社會調查可以使學生獲得研究問題的第一手資料，使學生的研究更加全面和深入；能夠幫助學生找到解決問題的方法，得出課題研究的結論；能夠使學生全面而深刻地了解社會。

2、制訂調查方案

進行社會調查，要有步驟、有目的地進行，所以在調查前要擬訂調查方案。調查方案的內容主要包括：調查內容、調查對象和調查方法。

（1）確定調查內容（調查什么）

調查內容主要包括：調查的主題（調查的主要問題是什么）；調查的目的（為什么進行調查）；需要獲得哪些信息（文字或數(shù)據(jù)）。

（2）確定調查對象及其范圍（向誰調查）

確定調查對象要從課題內容出發(fā)，因為課題內容或明示或暗示了所要調查的對象。 明確了調查對象之后，還要確定調查對象的范圍。也就是說，要限定調查在一個什么范圍內進行（本校、本市、本省等）。

（3）確定調查方法（怎樣調查）

進行社會調查時，調查方法的科學與否，在一定意義上決定調查活動的成敗。因此要根據(jù)課題的不同需要，采取不同的調查方法。常用的調查方法較多，如問卷調查、實地調查、跟蹤調查、訪問調查等。

3、實施調查

大多數(shù)時候，需要的所有研究資料并不是通過一次調查就能夠獲得的。因此有必要在正式調查之前，制訂一個合理、可行的調查計劃，以保證調查工作能有序地進行。調查計劃包括調查次數(shù)、調查時間、調查所需工具、組員分工和每次調查要達到的目的等內容。在調查過程中，應當按照制訂的調查方案和調查計劃進行調查，同時認真記錄調查結果，為日后的分析研究做好準備。

4、常用的社會調查方法

（1）問卷調查

問卷調查是運用統(tǒng)一的有問有答的資料搜集工具，向各個被調查者了解情況和意見的一種調查方法。

①設計調查問卷：按確定調查問卷標題、研究回答問卷的對象、設置問題的順序進行。

②設計調查問卷應注意的問題

要想編制出高質量的調查問卷，獲得理想的信息反饋資料，在設計調查問卷時必須注意以下幾點：

a.問題應該簡單明了，容易作答，最好多一些判斷、選擇題。

b.問題的數(shù)量要適當，順序要合理。適當?shù)臄?shù)量很重要，被調查者一般應在15分鐘內填完。

c.問題的前后順序安排要遵循先易后難的原則。否則被調查者會產(chǎn)生畏難厭倦情緒，影響答卷質量。

d.所設問題不要產(chǎn)生暗示作用，不要引起歧義。避免不確定的問題和重復交叉的問題。

e.語言要淺顯易懂，盡量使用肯定的陳述句，避免使用雙重否定句。

f.要便于統(tǒng)計。

g.要體現(xiàn)對被調查者的尊重，不能設置涉及他人隱私或不受歡迎的問題。

③調查問卷的發(fā)放與回收整理

調查問卷在發(fā)放之前還有幾項重要工作要做：

a.修改定稿。調查問卷一發(fā)出，如果存在錯誤就會被呈現(xiàn)出來，不可能再做臨時的修改和調整。正因為如此，先要對初稿進行評估試用，修改完善，最后定稿印制。有條件的還可請專家審查，認真聽取他們的建議。

b.填寫指導。調查問卷發(fā)放之前，還需要準備如何向被調查者做填寫問卷的指導，或如何對某些問題進行解釋說明。

發(fā)放調查問卷時要仔細觀察，選擇樂意接受的調查對象。同時要選擇適當時機，最好是在被調查者比較集中出現(xiàn)的時間進行。最后還要用禮貌和真誠感動被調查者，使之愿意接受調查。只有這樣，才能保證問卷調查的質量。對回收好的調查問卷要認真進行整理，獲得原始數(shù)據(jù)。整理工作可以借助計算機進行。

（2）訪問調查

訪問是調查者以口頭的形式向被調查者了解社會事實的一種調查方法。調查者根據(jù)被訪問者的答復搜集客觀的、不帶偏見的事實材料，經(jīng)過整理分析，可以準確說明樣本所代表的總體的.情況。訪問過程實際上是訪問者與被訪問者面對面互動的過程。訪問的方法與問卷的方法一樣，是研究性學習活動中最為有效的搜集資料的方法之一。

（3）訪問的形式

訪問可以分為直接訪問和間接訪問。直接訪問是指訪問者和被訪問者在一起，面對面進行交談的方式。直接訪問又可分為個別訪問和團體訪問。個別訪問是面對一個被訪問者所進行的訪問；團體訪問（小型座談會）是指同時面對一些被訪問者進行交談的訪問形式。間接訪問是訪問者和被訪問者不直接見面，通過電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等工具進行信息交流的訪問方式。

直接訪問可以直接看到被訪問者的表情、態(tài)度和談話環(huán)境，能夠了解更多的信息。間接訪問可以減少奔波之苦與交通費用，但往往了解的信息有限。所以我們要根據(jù)自己的需要和實際情況來選擇訪問的形式。

第三篇：社會調查報告

一、課題提出：

這也許是一個老掉牙的課題，可是這也是一個與時俱進的課題。曾經(jīng)優(yōu)美的環(huán)境已不復存在，曾經(jīng)的調查結果也已不符和現(xiàn)在居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實面臨著環(huán)境質量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風嗎？因此，作為地理調查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調查與分析。

二、研究內容：

1、了解永強一帶的環(huán)境質量，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2、根據(jù)存在的問題，列表調查（附后）

三、研究的目的意義：

1、敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性：

2、讓居民了解有關單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握居民的看法意見，進一步改進工作制度、措施；

對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質量和居民素質有一定的幫助。

四、研究過程：

（一）調查步驟：

1、走訪附近街道并取景拍照

2、設計問卷，發(fā)放填寫

3、訪問環(huán)保局職能部門

4、分析并總結調查結果

（二）調查方法與調查對象：

1、調查方法

設計問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回

具體方法：在龍灣區(qū)踩點永中、狀元、永昌、瑤溪五個街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。

2、調查對象

我們調查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。

（三）問卷調查及分析：

我們的調查內容主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。

本次我們調查的居民為204人，從被調查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調查過程當中也本著認真、負責的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關己，高高掛起。

從問卷的調查結果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會帶上籃子？有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。

對于生活污染的處理方法，有80。6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54。9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應該多深入了解群眾的生活，對居民提出的好建議要采納并付諸行動。

清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認為太過于形式化。

問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強宣傳力度，將口號落到實處！

但是把環(huán)境污染的原因全都歸咎于政府也是不合理的，因為政府畢竟只是一個以行政為職能的機關單位，居民的實際行動才是主題，提高居民自身的素質和環(huán)保意識才是解決環(huán)境問題的關鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38。2%的居民表示會自覺監(jiān)督，組織附近居民進行保護，但持“與我無關、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述情況來看進一步提高居民的環(huán)境保護意識迫在眉睫。

總體的居民調查結果顯示，龍灣區(qū)居民已初步形成環(huán)保意識。但這只是單方面的結論。為更好的對此次課題進行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負責人婁長貴婁主任交流了近一個小時。

時間：20xx/5/7PM3：4：00~4：40

地點：龍灣區(qū)環(huán)衛(wèi)局3樓

對象：婁主任

問：您認為龍灣區(qū)哪部分的環(huán)境較好？

答：就目前是狀元鎮(zhèn)搞的較好，永強及其他地區(qū)還是較差。

問：龍灣區(qū)的居民環(huán)保意識又如何？

答：還是比較差的。但已有所進步。

問：談談你對某些地方綠化帶被拆用于道路建設的看法？

答：拆掉的綠化帶是為了拓寬道路，而且我們政府提倡綠化建設，他不單單指公共場所的綠化，更在于家家戶戶都能在自己居住的周圍環(huán)境都能搞綠化，這樣才達到他的真正目的―美化環(huán)境。

問：針對目前的不法廠商違法排污卻沒有遭到有關部門的制止的現(xiàn)象，許多的居民認為政府及有關部門的工作只是拿納稅人的錢做表面工夫，比如河道污染，你能談談自己的觀點。

答；這主要于我們目前的經(jīng)濟發(fā)展有關。我們把中心放在經(jīng)濟建設上，而目前龍灣區(qū)的工廠尚未達到小污染甚至無污染的水平，可我們又無法完全的扼殺。這也是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，是不可避免的，我們只能適當?shù)赜枰哉巍Ｖ劣诤拥拦と嗣刻斓暮拥狼謇?，絕對不是表面工夫，而是非常有必要的，龍灣區(qū)每天的垃圾量很多，若這項工程不實施，那樣會更臟更亂。所以我希望大家尤其是河道周圍居民能夠理解并且支持這項工作。

問：對于小攤小販，機動三輪車，為何沒有部門進行徹底的'整治？

答：對于這方面涉及的部門太多，大家懂得分工又不清晰，以致于這項工作不能細致、完美的完成，這是我們工作的一大失誤。

問：目前的垃圾處理的方法是什么？

答：主要是焚燒和填埋。而我們比較贊成的是填埋，就是將垃圾堆于一處，再蓋上七層土，種上樹木。這種方法相對于焚燒更環(huán)保。

問：龍灣區(qū)的清潔工有多少，他們的待遇又如何？

答：大概1000多人，我們正努力提高他們的待遇，但基于種種原因，能做到的只是對他們精神上的支持。不過，近幾年也有些日子，帶他們出去旅游，不過數(shù)量有限。

根據(jù)該部門的反映，龍灣區(qū)部分居民對環(huán)境保護意識是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對公共場所的環(huán)境保潔意識不強。正因為沒有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個龍灣除狀元還算不錯，大部分地區(qū)不容樂觀，由于現(xiàn)在龍灣正處于經(jīng)濟建設高峰期，對今后的環(huán)保問題考慮欠佳，環(huán)境污染程度還在進一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每天分時間段對各大街干道進行清掃，整潔，并將垃圾運到指定地點處理；派出技術人員進行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴重的污染；適時地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取一定的措施了。但也有不足之處，對機動車及汽車圍氣排放的管理有點心有余而力不足。還有就是為擴建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時重建。對此，負責人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時看到的小綠化場地。

五、總結：

經(jīng)過這次的調查，結合多方面的了解和分析，我們得出的結論是，文化程度與環(huán)境意識明顯地呈正比關系，文化程度越高，環(huán)境意識越多，環(huán)境意識越強。居民環(huán)境意識比農(nóng)村強；青少年環(huán)境意識比成年人強。多年來在學校開展的各種環(huán)境教育活動，有效地提高了中小學生的環(huán)境意識，青少年環(huán)保知識來自于學校課堂，他們在對環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)?；顒拥确矫娑济黠@高于成人；公眾的環(huán)境意識呈“依賴政府型”，公眾對于自身及其他社會組織應該做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認識，可見，“誰污染，誰治理”的環(huán)保責任意識需要進一步加強；對公眾環(huán)境意識影響最大的因素是宣傳教育活動和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認同程度在調查中得到多方面的顯現(xiàn)?？磥硪胩岣呔用竦沫h(huán)境意識需加強宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識正在逐步加強，但是面對未來任務重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對政府所做的工作沒有給予一定的關注，以致錯誤的認為政府一直沒有進行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識差，也同樣有不周之處。所以我們希望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力！

第四篇：社會調查報告格式

我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一。1995年，我國塑料產(chǎn)量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成“視覺污染”，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。

據(jù)調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農(nóng)膜約675萬平方米。人們對此戲稱為“城郊一片白茫茫”。

該研究報告對“白色污染”的起因、現(xiàn)狀、危害有較詳細的論述，對治理“白色污染”的各種途徑進行了客觀分析和論證，由此提出“回收利用為主，替代為輔，區(qū)別對待，綜合治理”的北京市防治“白色污染”的總體思路，對解決廢塑料包裝物造成的污染問題，為環(huán)境管理部門及時、正確的決策提供了較充分的依據(jù)，對科研部門、企業(yè)開發(fā)研制廢塑料回收利用技術起到了促進作用。

本市治理“白色污染”的兩個通告《關于對廢棄的塑料餐盒必須回收利用的通告》，《關于禁止銷售(使用)超薄型塑料袋的通告》的制定，依據(jù)了本項研究報告的思路。兩個《通告》的實施，在全國引起強烈反響，已取得初步成效。本項研究報告獲得北京市市政管委優(yōu)秀科技成果二等獎。

社會調查報告——白色污染

許多人們都有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一嘲白色災難”。

我們進行了多方面的調查研究，查閱各種資料，并進行分析總結。

一、我們的調查研究：

1、我們在方池路上，我家樓下旁邊的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數(shù)字。

2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到：“他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”

3、我們去了新華書店，學校的圖書室查閱資料，但關于“白色污染”這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。

4、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?！鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規(guī)。

4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。

四、“白色污染”的危害：

(一)視覺危害：

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變保

我們對“使臭氧層變北這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠，怎么會有關系呢?經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變保我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。

當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

第五篇：調查報告寫作方法

調查報告寫作方法

一、調查報告及其作用

調查報告就是有目的地對某一事物、某一情況、某一問題或經(jīng)驗，進行調查研究以后所寫成的書面報告。周密的調查、悉心的研究分析、完善的表達是構成調查報告的三要素。調查報告常見的名稱有“調查”、“調查報告”、“調查匯報”、“調查記”、“考察報告”等。

調查報告反映的對象較為廣泛，容量也較大，對人們的社會實踐有重要的指導作用。許多革命領袖曾運用調查報告這一重要形式指導革命實踐。如恩格斯的《英國工人階級狀況》，毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》、《興國調查》等對當時的革命斗爭都起過重要作用。

當前，我國已進入社會主義革命和建設的新時期，更好地運用調查報告研究中國的國情和特色，及時掌握四化建設新動態(tài)、新經(jīng)驗，推動各方面工作的開展，仍然是十分重要的。特別是面對當前的改革開放，許多新問題的發(fā)現(xiàn)和研究，都要大量地運用調查報告這種形式。

概括起來說，調查報告的主要作用：一是反映情況，總結經(jīng)驗，揭示問題，使人們提高認識，掌握規(guī)律；二是為領導機關和決策人制定政策、措施提供重要依據(jù)。

二、調查報告的特點

調查報告與工作總結、新聞報道、評論文章比較，有相似的地方，也有所區(qū)別。

調查報告和工作總結，都要求反映客觀事物的基本面貌和發(fā)展過程，概括出規(guī)律性的東西，總結出經(jīng)驗教訓。但在內容上，調查報告要求面向全局，所反映的范圍較廣泛，可以涉及現(xiàn)狀、歷史等各個方面的問題；工作總結往往只限于反映本單位、本地區(qū)的情況。另外，在寫作時，總結的中心問題是經(jīng)驗，調查報告的中心問題是具體材料；調查報告用第三人稱，工作總結用第一人稱。

調查報告和新聞報道，都必須尊重客觀事實，記述真人真事。新聞性的調查報告，同消息、通訊一樣，要求反映迅速及時，具有新聞的特點。不同的是：消息以敘述為主，寓理于事；通訊常以敘述、描寫相結合的手法，通過對人物、事件的具體描繪來打動讀者；調查報告無需采用文學手法描繪事物，而是著重以事實說明問題，在敘事的基礎上進行分析，評論，揭示事物的本質，探求事物的發(fā)展規(guī)律，從而提出經(jīng)驗和辦法。

調查報告和評論文章，都要對事實進行分析、評論，采用“史家筆法”，寓理于事，在充分敘說典型材料的基礎上，提出明確的觀點，得出相應的結論。但評論文章以評論為主，它所引用的事實作為評論例證；調查報告則以敘述為主，圍繞事實進行評論，結論從事實引出來，既不必闡述論證過程，也不允許任意發(fā)揮，而要求從典型事實的敘述中表達傾向，引出觀點，找出規(guī)律。

（一）內容真實可靠

調查報告最本質的特點是客觀性，這是調查報告的生命所在。它是由非當事人在深入調查研究的基礎上，以嚴

肅的科學態(tài)度撰寫的。它要如實反映實際情況，不能帶著觀點找材料；更不能只報喜不報憂，甚至無中生有，搞“假、大、空”。對少數(shù)人以至個別人的言之有據(jù)的意見，亦應在報告中反映，不能搞“少數(shù)服從多數(shù)”。調查報告要嚴格尊重客觀實際，所反映的情況、問題以及所引用的數(shù)據(jù)、資料等，都準確無誤。同時對事物本身的邏輯，不可言過其實或以偏概全。

（二）針對性強

調查報告，或是反映新生事物，推廣先進經(jīng)驗；或是弄清事實，揭露問題；或是查清某一件事的來龍去脈，得出合乎客觀實際的結論等等。都要根據(jù)黨的方針政策，從工作需要和實際出發(fā)，有針對性地調查研究。針對性越強，指導意義越大，就越能發(fā)揮它的積極作用。

三、調查報告的種類

（一）綜合調查報告

綜合調查報告就是圍繞一個問題、多方面地進行調查，這種調查涉及面廣、花費時間長、投入人力多。這種調查報告的內容一般包括調查目的、概況、重點問題綜合分析、提出建議等。

（二）專題調查報告

針對某一方面的一個問題、一件事進行的調查，稱為專題調查。這種調查報告，可以先提出調查的問題和目的，然后再通過材料的分析來回答，進而提出建議。

（三）典型調查報告

典型，既有正面的，也有反面的；有先進的，也有落后的。典型調查報告就是根據(jù)工作需要和社會性質，有選擇、有目的地進行調查、寫作。典型調查報告總結典型經(jīng)驗或教訓，借以推動全局工作，以便在今后的工作中有針對性地采取措施，制定方法。

調查報告從內容上分，又有：

（一）反映新事物的調查報告

這種調查報告，要求比較具體完整地反映新生事物產(chǎn)生的時代背景和發(fā)生、發(fā)展過程，闡明它在現(xiàn)實生活中的作用和意義，揭示它成長的過程和發(fā)展趨勢，目的在于促進新生事物的成長和推廣。

（二）考察歷史事實的調查報告

這種調查報告或由于現(xiàn)實工作的需要，或由于重新判定某一時間某些問題的性質，需要對這一問題重新調查而寫成的報告。這種報告雖然是調查歷史，但卻有很強的現(xiàn)實意義和針對性、政策性。這種報告的寫作，往往當歷史發(fā)展到一個新階段，對某一時期某些問題的結論發(fā)生質疑時，去重新調查，以便做出新的結論。

（三）揭露問題的調查報告

這種調查報告往往是抓住某一方面的典型問題進行揭露，以引起人們的重視。這種調查報告往往要突出反面例

子，嚴肅地剖析，指出其危害程度和影響，并提出處理的意見等。

（四）反映基本情況的調查報告

這種報告，主要是向上級機關或有關方面反映基本情況。它既可抓住一兩個具體問題進行調查分析，也可以綜合幾個方面的情況提出較詳盡的調查報告。

四、調查報告的寫作

㈠基本格式

1.標題

可以用公文式標題寫法，如《××省教育廳關于××職工中專教學改革情況的調查報告》；也可以用新聞報導常用的單行標題或雙行標題的寫法，如《化工廠是怎樣成為無泄漏工廠的？》，《揚長避短，發(fā)展地方工業(yè)--××市工業(yè)調查》。

2.正文

一般分開頭、主體、結尾三部分。

開頭大致有兩種寫法。一種是扼要地說明調查目的、對象、方式和經(jīng)過，提示全篇的主要內容，使讀者先有一個概括的了解。另一種是開宗明義，直切主旨。對調查工作情況不集中說明，而在有關部分作簡要交代。如例文二《還我美好山河--桂林風景區(qū)的保護和治理亟待加強》（蔣涵箴、徐占焜、肖體煥，1980年5月31日《人民日報》），“首句標其目”，揭示甲天下的桂林山水受到了嚴重污染和人為的破壞，既點明了全文主旨，又有較強的吸引力。事情的敘述和議論主要寫在主體部分。這部分，一般把調查的主要情況、經(jīng)驗或問題，分別歸納幾個小部分來寫作。每小部分有一個中心，可以加上序碼或小標題來標明，以提示或概括這部分的內容，使之更加明了清晰。這幾小部分之間，要注意敘述的內在邏輯聯(lián)系，安排先后有序，以便讀者理解。

主體的結構層次，是用空間變換順序，按調查的地區(qū)、單位，一個點一個點來寫；二是用時間推移順序，按事物發(fā)生、變化的過程，一個階段一個階段來寫；三是用邏輯順序，按事物的內在聯(lián)系，一個問題一個問題來寫。因事物內在聯(lián)系的形式不同，還可以分為并列順序、總分順序、因果順序、主從順序等。

結尾常用歸納主旨、展望未來、提出要求的方法來寫。這之中介紹經(jīng)驗的調查報告，常以扼要指出存在問題作結；揭示問題的調查報告，常以下一步的建議收尾。

3.具名。

個人署名一般在文尾；單位署名一般在標題下面。

（二）寫作要求

1.打好基礎。

調查報告，顧名思義是一調查二報告，深入細致地做好調查，詳細地占有材料是寫好調查報告的基礎和前提。

恩格斯的《英國工人階級狀況》一書，就是在用了21個月的時間，考察了英國30多個工業(yè)城市之后寫成的。在調查中，要用馬克思主義的立場、觀點、方法作指導，才能洞察真?zhèn)危鞅媸欠?；要有群眾觀點，才能眼睛向下，“甘當小學生”；要全面占有材料，“竭澤而漁”，才能沖破傳統(tǒng)觀點，提出新思想，新問題，反映客觀事物的本來面目和發(fā)展方向。

2.抓住關鍵

確立有指導意義的主題，找出規(guī)律性的東西，是寫好調查報告的關鍵。對調查得來的材料，要進行“由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真”的加工制作，分清現(xiàn)象和本質，區(qū)別主流和支脈，明確問題的癥結，揭示事物的本質，探索發(fā)展的規(guī)律。

3.掌握要領

掌握要領，就要做到敘議結合、點面結合。敘義結合，就是要有敘有議，把觀點和材料統(tǒng)一起來。敘，是鋪敘情況、事實；議，是發(fā)表看法，表明觀點。只有從材料中提煉出正確而深刻的觀點，有一定的理論高度，調查報告才有指導意義。

點面結合，就是要有點有面。面，是一般情況；點，是典型事實。只有以點帶面，點面結合，才能做到既有廣度又能深度。如例文一《還我美好山河》，每揭露一個問題都是既有概括全貌的統(tǒng)計數(shù)字，又有深入剖析的典型事例，讀后令人信服。

范例一

天津市武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金現(xiàn)狀的調查

于 兵

近幾年來，天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，有力地促進了國家經(jīng)濟發(fā)展。1992年全市農(nóng)村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值469.2億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值為365.7億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的78％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅40.4億元，其產(chǎn)值、利稅分別是國營工業(yè)企業(yè)的36％和77％。天津市各郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特色，產(chǎn)品又各具優(yōu)勢。我們以武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè)為例進行了調查。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀應從經(jīng)濟效益著眼，因為實現(xiàn)經(jīng)濟效益是企業(yè)生產(chǎn)的最終目的?？己肃l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益的指標體系應由以考核產(chǎn)值為核心的速度效益型體系轉變?yōu)榭己私?jīng)濟效益綜合指數(shù)的全方位體系。確定經(jīng)濟效益綜合指數(shù)首先要考核產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、工業(yè)凈產(chǎn)值率、工業(yè)成本利潤率、工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉次數(shù)，以及國家考核評價一個地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)效益所采用的綜合指數(shù)。即：工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)=[某項經(jīng)濟

效益指標報告期數(shù)值×權數(shù)/（該指標國家標準值×權數(shù)）]×100％

武清縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從1991年起取得長足發(fā)展，并使其當年總產(chǎn)值進入全國百強縣行列，名列第16位。武清縣

1991年和1992年各項經(jīng)濟指標如下：（略一一編者注）

分析表１、表２，武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益情況表明：

1．經(jīng)濟效益維持較高水平。1991年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了顯著發(fā)展，其經(jīng)濟效益綜合指數(shù)已達152.28％，高于國家標準值52.28個百分點，到1992年又有所提高，達160.86％，高于國家標準值60.86個百分點。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

業(yè)工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)大大高于國家標準值。

2．企業(yè)經(jīng)濟效益在總體上呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢，（1）從兩表數(shù)據(jù)可以看出，1992年同1991年相比，工業(yè)總產(chǎn)值由387578萬元增加到472920萬元，增長22％，而工業(yè)銷售產(chǎn)值由270698萬元增加到382722萬元，增長41.4％，因此使得工業(yè)產(chǎn)銷率由69.84％增加到80.93％，增加11個百分點之多。銷售收入由212824萬元增加到300898萬元，增長41.4％。利稅總額、利潤總額取得了較大幅度增長，分別增長47.9％和39％。（2）由于全部資金1991年到1992年增長39.2％，速度慢于利稅總額增長速度，使得資金利稅率由1991年的26.24％增加到1992年的27.88％，增長1.64個百分點。（3）工業(yè)凈產(chǎn)值由1991年的82411萬元增加到1992年的110559萬元，增長34.2％，快于工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度，使凈產(chǎn)值率由1991年的21.16％增加到1992年的23.335。而同期全部職工平均人數(shù)僅增長了3.7％，使得勞動生產(chǎn)率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。（4）從1991年到1992年，銷售收入大幅度上升，由212824萬元增長到300848萬元，增長41.4％，快于全部流動資金平均余

額增長38.5的增長速度，使得流動資金周轉次數(shù)由2.09次加快到2.13次。

3．經(jīng)濟效益指標增長不均衡。就表2各項指標同國家標準值相比可以看出：在構成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的6項指標中，有4項指標高于國家標準值，2項低于國家標準值。其中1992年資金利稅率、成本利潤率分別為27.68％和21.85％，高于國家標準值13.55％和8.41％的1倍以上。勞動生產(chǎn)率在1992年達到9375元/人，大大高于國家5683元/人的水平，流動資金周轉次數(shù)達2.13次，也快于國家1.83次的標準速度，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造高效益的有利保證。但工業(yè)產(chǎn)銷率和凈產(chǎn)值率卻落后于國家標準準值，雖然工業(yè)產(chǎn)銷率由1991年的69.84％提高到1992年的80.93％，但同國家的97.48％的標準值相比仍有較大差距，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)的管理方面還不十分完善。凈產(chǎn)值雖然由1991年的21.26％增加到1992年的23.38％，但同國家標準值的29.01％相比，仍低5.63個百分點。這反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在成本、能耗管理上還有待加強。就兩表數(shù)據(jù)中兩個年度相比：1992年同1991年相比，各項指標普遍取得了有利于提高綜合經(jīng)濟效益指數(shù)的增長變化。但工業(yè)銷售產(chǎn)值同銷售工廠成本相比，前者增長41.4％，而后者卻增長44.9％，快于前者增長速度，不僅如此，利潤總額由1991年到1992年增長39％，慢于銷售工廠成本的增長速度，使得或本利潤率出現(xiàn)負增長的情況?？梢?，雖然在綜合經(jīng)濟效益指數(shù)上反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)

濟效益取得了顯著成績，但在構成綜合經(jīng)濟效益指數(shù)的各項指標中也存在不合理的發(fā)展因素。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題

雖然武清縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭很好，但也面臨著一系列的問題，主要有：

1．流動資金缺乏，流動資金緊缺問題已成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再生產(chǎn)過程中的突出矛盾之一。它嚴重困擾著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。矛盾的焦點主要表現(xiàn)在：企業(yè)自有資金嚴重不足，銀行貸款所占比重份額過多。武清縣共有34個鄉(xiāng)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值“億元”鄉(xiāng)有29個，通過對29個產(chǎn)值“億元”鄉(xiāng)進行調查，截止1992年底，在29個鄉(xiāng)中，年末銀行貸款余額占流動資金總額低于40％的僅有3個鄉(xiāng)，占29個鄉(xiāng)的10％；年末銀行貸款余額占流動資金總額40％至60％之間的有16個鄉(xiāng)，占29個鄉(xiāng)的55％；年末銀行貸款余額占流動資金總額60％以上的有10個鄉(xiāng)，占29個鄉(xiāng)的35％。也就是說，僅有10％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運轉受銀行貸款變化影響較小，有55％的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動資金運轉受銀行貸款變化影響較大，幾乎完全依靠銀行貸款進行流動資金運轉的企業(yè)所在鄉(xiāng)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的35％。企業(yè)自有流動資金嚴重不足，導致的結果是：一方面企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和更新改造越來越依靠銀行貸款，國家金融政策的變化都會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大沖擊。國家在去年7月份開始的整頓金融秩序，銀根緊縮就引起企業(yè)生產(chǎn)的大幅度回落，僅楊村鎮(zhèn)的187戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就有33戶由于不能從銀行貸款中取得流動資金，使生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)，其中有的已經(jīng)倒閉。另一方面隨著銀行貸款利率不斷上調，企業(yè)貸款利息急劇增加，貸款包袱越背越重。1993年度，國家兩次上調銀行貸款利率，由年初的8.6％上調到最后的10.2％，加之銀行在利率的基礎上有20一60％的上調幅度。這樣相對年初的8.6％的利率來說，當年度最高上調幅度達80％以上。這同

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年幾乎不便的22％的資金利潤率相比，多數(shù)企業(yè)已愈加感到貸款包袱的沉重。

流動資金短缺是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中普遍的問題，而自有流動資金相對銀行貸款而表現(xiàn)的缺少，以及由此帶來的不利影響則是由外部和內部兩方面的原因造成，并且這兩方面的原因又是相關的，銀行經(jīng)營流動資金的管理制度不嚴，迫于各種壓力，基本滿足了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的流動資金需求，而由此縱容了企業(yè)不注意流動資金積累，將自有資金的絕大部分用于固定資產(chǎn)投資，增加職工工資等。而當國家出現(xiàn)銀根抽緊時，企業(yè)則由于自有流動資金的嚴重缺乏而陷入困境。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如不加強流動資金管理，增加自有流動資金比例，將會大大影響其發(fā)展后勁。

2．生產(chǎn)發(fā)展基金被擠占嚴重。企業(yè)要想在市場經(jīng)濟競爭中求發(fā)展，就要向規(guī)?；?、集團化發(fā)展。這就要求企業(yè)不斷加大投入，形成擴大再生產(chǎn)。就目前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應立足于由稅后留利中加入生產(chǎn)發(fā)展基金提取比例。而事實上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍實行的是承包經(jīng)營制，在實際工作中，考核企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)的制度尚未完全建立，大多依據(jù)利潤完成情況來確定廠長和職工收入。這樣雖然有利于調動企業(yè)領導和職工的積極性，但也帶來不少弊端：片而追求利潤、拼設備、拼勞力，對技改投入、設備更新、職工培訓不重視，企業(yè)整體素質下降；結算利潤多，消費基金增長過快，實際用于生產(chǎn)發(fā)展的資金嚴重不足，企業(yè)難以擴大規(guī)模，發(fā)展后勁不足。通過對兩個規(guī)模大體一致的3戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1992年經(jīng)營情況進行分析后看到：這3戶企業(yè)總計固定資產(chǎn)原值892.01萬元，凈值634.71萬元，定額流動資金總額188.35萬元，從業(yè)人員408人，銷售收入總額1454.3萬元，實際實現(xiàn)凈利潤126.08萬元，在上繳鄉(xiāng)村管理費和彌補前年度虧損后只剩70.17萬元。雖然各企業(yè)在財務制度中明確規(guī)定了這部分最終凈留利中用于生產(chǎn)發(fā)展的比例，大約在40％-70％不等，但實際執(zhí)行結果卻是，這部分有限資金大部分用于非生產(chǎn)性支出，企業(yè)真正用于生產(chǎn)性積累的資金只有大約26萬元，這顯然不能滿足企業(yè)擴大再生產(chǎn)的需求。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深受“三角債”困擾?！叭莻蓖锨番F(xiàn)象，在各類企業(yè)中普遍存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也十分明顯。有增無減的三角債，使企業(yè)的資金周轉困難、費用增加、負擔加重。上述調查的3戶企業(yè)1992年底流動資金總額為1275.66萬元，而應收帳款達575.72萬元，相當于流動資金占用額的45％。企業(yè)為維持生產(chǎn)運轉，不得不從銀行大量借款，3戶企業(yè)1993年10月末的流動資金貸款為726.6萬元，比年初的613.28萬元增長了15.6％，利息也在大量增加。我們同時看到，1992年底的應收帳款相當于流動資金銀行借款的93.8％，也就是說，如果沒有應收

款的占壓，企業(yè)完全可以還清流動資金銀行借款。

三、解決問題的幾點建議

1．改變組織結構，推進股份合作制。要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題，應立足于深化企業(yè)改革，依據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的原則增強企業(yè)活力。搞股份制經(jīng)營可以從多方籌集資金，運用社會資本發(fā)展生產(chǎn)，從而使企業(yè)資金有所增加，緩解流動資金緊張狀況。并且由于股份制企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營業(yè)績必須定期公之于眾，這就意味把企業(yè)置于廣大股東和社會監(jiān)督之下，社會約束力加大，對企業(yè)經(jīng)營管理有極大的監(jiān)督和鞭策作用，從而監(jiān)督企業(yè)有效合理地使用流動資金，調整自有流動資金所占比重。另外，股份制的剩余收益分紅歸全體股東，積累也歸全體股東。如果企業(yè)積累增長，生產(chǎn)擴大，資產(chǎn)增加，股份升值，給股東帶來的收益也就更大。所以股東必然希望增加企

業(yè)積累來增強企業(yè)發(fā)展后勁。當然，在實際工作中還應注意使股份制與承包制有效接軌。

2．積極引進外資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，各級領導管理部門應制定可行的優(yōu)惠政策，采取切實措施吸引外資。引進外資不僅可緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張的困難，還可同時引入外方先進的管理方法，使得企業(yè)在資金運轉、經(jīng)營管

理各方面都更加趨近國際標準，從而更加適應我國外向型經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3．完善財務考核制度，加大企業(yè)積累，針對在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務考核指標單一，制度不健全的情況，財稅及主管部門應采取措施幫助企業(yè)完善財務考核制度，促進企業(yè)增加積累，加大技改投入，適時更新設備，加速

企業(yè)擴大再生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為增加市場競爭力而發(fā)展企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益。

4．努力清理三角債。清理三角債需要各級政府重視。從根本上解決矛盾，還要注意從產(chǎn)銷入手，對供過于求的產(chǎn)品實行限產(chǎn)，流動資金貸款主要應發(fā)放給產(chǎn)品適銷對路的企業(yè)。努力進行產(chǎn)品結構調整，對于產(chǎn)銷不對路產(chǎn)品的企業(yè)要堅決進行關、停、并、轉，把有限的資金用于急需的企業(yè)中。

（載于《財政研究資料》1994年第26期）