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第一篇:法律調(diào)查報(bào)告
我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面獲得了自主權(quán),但面對(duì)這種分散的經(jīng)營(yíng)方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中必然處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民組織起來(lái)、聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng),成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,研究推進(jìn)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對(duì)策,去年以來(lái),我們開(kāi)展了調(diào)查研究,先后對(duì)市農(nóng)委、市供銷(xiāo)社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進(jìn)行書(shū)面調(diào)查,會(huì)同市農(nóng)委和市供銷(xiāo)社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專(zhuān)業(yè)合作社,雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,分別召開(kāi)了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、縣(市)政府部門(mén)相關(guān)同志參加的座談會(huì)。
我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織也稱(chēng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,始創(chuàng)于上個(gè)世紀(jì)90年代,屬于初創(chuàng)階段,在總體上存在兩種意義的組織形式。一是,由供銷(xiāo)社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),由涉農(nóng)部門(mén)、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)大戶及農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿組成,市民政局核準(zhǔn)登記的社團(tuán)法人,會(huì)長(zhǎng)由市供銷(xiāo)社主任擔(dān)任,會(huì)員超過(guò)600余個(gè)。二是,由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,包括專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等,有些專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是供銷(xiāo)社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)會(huì)員。本文以下重點(diǎn)研究專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀
根據(jù)書(shū)面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),除供銷(xiāo)社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)(縣)三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)外,全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織895個(gè),會(huì)員119314人(個(gè))。其中,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)554個(gè),會(huì)員74157人(個(gè));行業(yè)協(xié)會(huì)144個(gè),會(huì)員8292人(個(gè));專(zhuān)業(yè)合作社197個(gè),會(huì)員36865人(個(gè))。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):
(一)在組織類(lèi)型方面,廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。如,五常大米協(xié)會(huì)利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)的大米,已經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、綠色無(wú)公害認(rèn)證和原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社,與落戶當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补竞献鹘M成公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)格局,解決奶戶銷(xiāo)售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問(wèn)題。有的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織在迫切尋找新的組織形式過(guò)程中,本著入社自愿、退社自由、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則,創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社??萍寄苋藥ь^成立合作社會(huì)。有關(guān)部門(mén)投資合作興辦的,如,呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,由農(nóng)機(jī)部門(mén)投入農(nóng)機(jī)具,通過(guò)集體和農(nóng)戶入股興辦,為社員提供優(yōu)惠的機(jī)耕作業(yè)服務(wù)。
(二)在功能類(lèi)型方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要以服務(wù)型為主,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購(gòu)種子、化肥、飼料,聯(lián)系市場(chǎng),統(tǒng)一價(jià)格銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中,極少數(shù)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有實(shí)體因素,如尚志市小九食用菌專(zhuān)業(yè)合作社,由班子成員和大戶成立加工企業(yè),以每袋1元錢(qián)的保護(hù)價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)食用菌,經(jīng)加工后銷(xiāo)售,農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售價(jià)格,企業(yè)獲得利潤(rùn)。
(三)在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其余為加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個(gè),占46%;畜牧業(yè)260個(gè),占29%;其余產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織215個(gè),占25%。
(四)在發(fā)起和引領(lǐng)組建方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的,有的是在有關(guān)部門(mén)引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個(gè),占53%;其余專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門(mén)引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建,占47%。
(五)在登記管理方面,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有登記的.,也有不登記的;有在一個(gè)部門(mén)登記的,也有在幾個(gè)部門(mén)同時(shí)登記的。在有關(guān)部門(mén)登記的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織624個(gè),其中,在農(nóng)業(yè)部門(mén)登記的291個(gè),占登記總數(shù)的46%;在民政部門(mén)登記的164個(gè),占登記總數(shù)的26%;在工商部門(mén)登記的是指專(zhuān)業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專(zhuān)業(yè)合作組織本身,有35個(gè),占登記總數(shù)的5%;在其他部門(mén)登記的134個(gè),占登記總數(shù)的23%。
二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題及其原因
(一)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的概念、組織形式、分類(lèi)等方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由于過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織方面的法律、法規(guī),什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)具備什么條件,如何進(jìn)行分類(lèi)等問(wèn)題,人們?nèi)狈y(tǒng)一認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中處于探索階段,我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在民辦與管辦并存,協(xié)會(huì)與合作社的名稱(chēng)使用混亂,本質(zhì)是協(xié)會(huì)叫合作社,反之叫協(xié)會(huì),以及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,這些問(wèn)題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。
(二)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚未依法登記?,F(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有些雖然在相關(guān)部門(mén)登記,但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門(mén)進(jìn)行登記,不具有法律地位,限制農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到限制。如,工商部門(mén)不是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行登記,而是對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織中成員成立的企業(yè),按照對(duì)企業(yè)的管理方式進(jìn)行登記。民政部門(mén)是對(duì)具有協(xié)會(huì)性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,按照對(duì)社團(tuán)管理的方式進(jìn)行登記。農(nóng)業(yè)等部門(mén)的登記既無(wú)法可依,也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法律地位,只是為了便于管理,起到統(tǒng)計(jì)作用。
(三)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織管理部門(mén)職責(zé)不明確。目前對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織涉及多部門(mén)管理,如供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門(mén),這些部門(mén)結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立,發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確,各自為政,對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計(jì),不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如,農(nóng)民依托哪個(gè)部門(mén)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有利于自身發(fā)展無(wú)所適從;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不平衡,有的村建立幾個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,覆蓋該村主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有的村1個(gè)都未建立,農(nóng)民苦于無(wú)人指導(dǎo),不知道怎么辦。
(四)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對(duì)農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠,廣大基層干部和農(nóng)民對(duì)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織普遍存在啟動(dòng)資金不足、貸款難、銷(xiāo)售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅,以及內(nèi)部管理、利益分配機(jī)制不健全等問(wèn)題。
三、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法制對(duì)策
目前國(guó)家已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》),將于20__年7月1日起實(shí)行。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作,有些內(nèi)容比較原則,根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提出以下法制對(duì)策:
(一)規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。
(二)提高專(zhuān)業(yè)合作社依法登記認(rèn)識(shí)。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定,登記機(jī)關(guān)為工商行政管理部門(mén),登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?,F(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》施行后,只有依法到工商管理部門(mén)進(jìn)行登記,才能取得法律地位。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊組織專(zhuān)業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》以及配套辦法,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,使廣大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》施行后及時(shí)、順利地進(jìn)行登記,真正成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(三)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)構(gòu),內(nèi)部管理、利益分配等制度、機(jī)制方面,規(guī)定的比較全面、具體,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣典型。
(四)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究。一要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定,研究農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》關(guān)于地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求,研究具體措施。
第二篇:法律調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:20xx年9月10日-20xx年9月25日
調(diào)查地點(diǎn):新疆烏魯木齊市
調(diào)查對(duì)象:各高校大學(xué)生
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào) 查 人:電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)專(zhuān)科學(xué)員 周峰
隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展和社會(huì)主義法制制度的逐步建立及完善,社會(huì)對(duì)個(gè)人的要求越來(lái)越高,法也越來(lái)越受到人們的重視,依法辦事,已成為人們的共同信念。一個(gè)國(guó)家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度高低的標(biāo)志。然而,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明:近幾年來(lái)我國(guó)大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì),可見(jiàn)增強(qiáng)法律意識(shí)、提高法制觀念對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識(shí),我通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行歸類(lèi)分析,對(duì)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)情況有了初步的了解,同時(shí)對(duì)如何提高大學(xué)生的法律意識(shí)有了一定的計(jì)策。我還通過(guò)直訪大學(xué)生,更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話,從而更加深入了解到當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的情況。
一、調(diào)查問(wèn)卷分析大學(xué)生法律意識(shí)存在的問(wèn)題
對(duì)新疆各大院校學(xué)生進(jìn)行了法律意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷80份,收回68份。男女比列1:1。
(一)大學(xué)生的法律知識(shí)水平有待提高。
法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)政法大學(xué)研究生院董輿教授通過(guò)他的法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告顯示出:“人們的法律意識(shí)水平的高低與其文化程度成正比。”大學(xué)生的法律知識(shí)水平普遍不高。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生大都重視專(zhuān)業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視。另一方面,高校的《法律基礎(chǔ)》課學(xué)時(shí)有限,要想在這么短的時(shí)間內(nèi)要想大幅度的提高大學(xué)生的法律知識(shí)水平是很困難的。因此,高校大學(xué)生在這有限的課時(shí)中獲得的法律知識(shí)也是有限的。
(二)大學(xué)生法律意識(shí)欠缺、法制觀念淡薄。
法律意識(shí)是指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心里的總和。法制觀點(diǎn)是高層次的法律意識(shí),是人們對(duì)于現(xiàn)存的法律規(guī)范、法律活動(dòng)和法律關(guān)系等現(xiàn)象的概括和總和。法律意識(shí),法制觀念決定著大學(xué)生,甚至是以后走入社會(huì)依法辦事的自覺(jué)性。當(dāng)前,非法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生法律知識(shí)匱乏,就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的法律判斷意識(shí)、淡薄的法制觀念。在這種錯(cuò)誤意識(shí)和觀念支配下的大學(xué)生,違法犯罪行為無(wú)法預(yù)料。
(三)法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)
權(quán)利和義務(wù)是整個(gè)法律體系的核心內(nèi)容,任何法律都不在乎是主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。法律觀念和法制觀念的強(qiáng)弱主要取決于主體的權(quán)利觀念的強(qiáng)弱,權(quán)利意識(shí)對(duì)大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權(quán)利意識(shí)既包括對(duì)自我權(quán)利的認(rèn)識(shí)、要求,也包括對(duì)他人權(quán)利的必然和必要性。沒(méi)有對(duì)他人權(quán)利的尊重,就沒(méi)有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的進(jìn)行,大學(xué)生越來(lái)越關(guān)注一些法律現(xiàn)象,在事關(guān)社會(huì)問(wèn)題的解決尤其是身邊的涉法問(wèn)題時(shí),他們能首先想到應(yīng)該運(yùn)用法律。但是,當(dāng)他們自身遇到問(wèn)題時(shí),卻因缺乏權(quán)利意識(shí)而極力回避,既缺乏對(duì)自己權(quán)利的維護(hù),又缺乏對(duì)他人權(quán)利的尊重。主要表現(xiàn)在:一方面,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,甚至?xí)艞壏晌淦?,采用?bào)復(fù)的手段來(lái)討回“公道”。另一方面,在事關(guān)自己的利益時(shí),比如說(shuō)在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入黨、就業(yè)、擔(dān)任干部等具體切身利益面前,卻一馬當(dāng)先,采取盡可能的手段,逃規(guī)避法為自己謀利,有時(shí)甚至導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生;在一方面,當(dāng)自己的行為侵犯了他人的權(quán)益時(shí),比如晚上熄燈后大聲喧嘩,影響他人休息,不經(jīng)允許隨意拿別人的東西,考試作弊等,完全不顧及他人的權(quán)利,甚至極力逃避,推卸責(zé)任,企望能法外開(kāi)恩、法理容情,缺乏承擔(dān)法律責(zé)任的意識(shí)的勇氣。
(四)法律意識(shí)層面有待提高
法律知識(shí)是法律意識(shí)的一個(gè)主要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)高低的主要依據(jù)。掌握法律知識(shí)的多少,法律水平的高低與法律意識(shí)成正比,隨著我國(guó)法制的不斷健全,內(nèi)容的不斷豐富,大學(xué)生整體的法律知識(shí)水平也應(yīng)隨之提高。但是目前,我國(guó)高校學(xué)生的法律知識(shí)水平并不理想。高校學(xué)生大多重視專(zhuān)業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課,因而多數(shù)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課只有到了考試的時(shí)候才臨時(shí)抱佛腳應(yīng)付了事,在這種思想支配下,大學(xué)生就不可能把法律基礎(chǔ)課上好,就不會(huì)有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),除了法學(xué)院校外,不少高校法律基礎(chǔ)課課時(shí)過(guò)少,教師只能略教一些法律知識(shí),大學(xué)生也只不過(guò)略懂一些法律概念和常識(shí)。由于當(dāng)前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱,法律知識(shí)水平不高,因此,造成了他們一些錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)、淡薄的法制觀念。錯(cuò)誤的法律觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是權(quán)與法不分、有不少學(xué)生認(rèn)為在當(dāng)今中國(guó),權(quán)大于法;二是違法與犯罪界限不清,把二者等同起來(lái);三是道德與法的界限不清,把道德規(guī)范作為法律規(guī)范,把道德情感當(dāng)作法律準(zhǔn)則,認(rèn)為不符合道德規(guī)范的就是違法,淡薄的法制觀念主要表現(xiàn)在:當(dāng)自己的合法利益受到侵害時(shí),不知道用法律手段類(lèi)似保護(hù)自己。或者不相信法律,放棄法律武器。
(五)大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)
在我國(guó)任何一所高校都開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的選修課,在法律基礎(chǔ)課上通過(guò)老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),學(xué)生們都知道遇到問(wèn)題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中,如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí),有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過(guò)激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),卻不懂得如何用法律保護(hù)自己。因此,提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。
二、調(diào)查中我們了解到大學(xué)生犯罪率高的客觀原因有以下三個(gè)
(一)有的家長(zhǎng)教育方法不好,有些是對(duì)孩子無(wú)原則的溺愛(ài)、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;有些是孩子出現(xiàn)問(wèn)題后采用極端粗暴方式管教,無(wú)情的謾罵,甚至趕出家門(mén)。另外有的家長(zhǎng)有不良嗜好的也有可能對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。
(二)學(xué)校教育存在偏差。
主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。雖然學(xué)校有教給學(xué)生一定的法律知識(shí),但卻只局限與課本或書(shū)面上,未能真正教會(huì)學(xué)生運(yùn)用法律,導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)口頭上的法律知識(shí)。
(三)、社會(huì)誘因的侵蝕。
近幾年來(lái),社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)大學(xué)生有很大的'腐蝕作用,文化部門(mén)有時(shí)對(duì)文化市場(chǎng)管理不夠嚴(yán)格。另外,當(dāng)前社會(huì)很多市民的法律意識(shí)淡薄,在這種社會(huì)環(huán)境潛移默化的影響下,造成大學(xué)生對(duì)法律的不重視,導(dǎo)致有些大學(xué)生由于存在僥幸心里而走上的犯罪的道路。
三、 大學(xué)生犯罪率高的主觀原因有以下三個(gè)
(一)有的大學(xué)生法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書(shū)刊雜志中,吸收一些不健康的東西,加上他們有的認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力和辨別是非的能力差,看問(wèn)題簡(jiǎn)單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過(guò)深思熟慮,常常不計(jì)后果。
(二) 有的大學(xué)生性格內(nèi)向、孤僻,加上來(lái)自學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)等方面的壓力大,心理長(zhǎng)期受壓抑,缺乏傾訴對(duì)象,平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng),不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。
(三)有的大學(xué)生雖然對(duì)法律知識(shí)有一定的了解,但在現(xiàn)實(shí)生活中,受他們所處的環(huán)境和背景影響,往往會(huì)因?yàn)榭酥撇蛔∷接鲆暳朔勺龀鲞`法的事情。
由此可見(jiàn)影響大學(xué)生法律意識(shí)的因素有很多。根據(jù)調(diào)查顯示,有的大學(xué)生認(rèn)為家庭對(duì)他們法律意識(shí)的影響較大。他們覺(jué)得父母是孩子的是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人?,F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),作為一名大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識(shí),學(xué)法才能知法,知法才能守法,知法才能用法,知法才能護(hù)法,只有全體人民的法制意識(shí)加強(qiáng)了,才能實(shí)行依法治國(guó),我們的國(guó)家才能不斷強(qiáng)大。然而,目前我國(guó)一部分大學(xué)生的法律知識(shí)水平還比較低,未能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。有些大學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)法律知識(shí),但在現(xiàn)實(shí)生活中卻未能將其合理運(yùn)用,這也是當(dāng)前大學(xué)生在法律層面上的一大弊病。
第三篇:法律案件調(diào)查報(bào)告
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問(wèn)號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
(一)犯罪類(lèi)型:大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計(jì)情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品,如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽(tīng)等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體:大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象,如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強(qiáng)制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校成人教育學(xué)院的本專(zhuān)科和公立高等院校的專(zhuān)科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和專(zhuān)科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒(méi)有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度,周?chē)沫h(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專(zhuān))的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周?chē)h(huán)境變動(dòng)很大,心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的`學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓?zhuān)酝藶檫M(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案,對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)或是繼續(xù)學(xué)習(xí);對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹(shù)立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對(duì)大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回歸社會(huì),還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”,更多的是需要周?chē)挠H人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對(duì)刑滿歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過(guò)寫(xiě)信、通電話等方法了解其近況,鼓勵(lì)其改過(guò)自新,及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調(diào)研,找出相似之處,及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí),要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái),遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
第四篇:法律案件調(diào)查報(bào)告
(一)調(diào)查目的
立足于研究中國(guó)基層法律服務(wù)(特別是法律援助)的現(xiàn)狀與改革在研究整個(gè)中國(guó)司法問(wèn)題所具有的特別意義上,基層社會(huì)和基層政府是整個(gè)中國(guó)社會(huì)和整個(gè)國(guó)家的地基,對(duì)于基層社會(huì)的治理一直是中國(guó)政府治理策略(社會(huì)綜合治理)的重點(diǎn)之一,基層司法構(gòu)成我國(guó)司法制度的基礎(chǔ)和主體(法律規(guī)定基層司司法局以及作為其組成部分的基層司法所管轄的法律援助案件為主要且經(jīng)常的法律援助案件)。在司法專(zhuān)業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強(qiáng)大的訴訟積案壓力下,尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機(jī)制,為簡(jiǎn)單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù),亦即“獲得正義”(accesstojustice)是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國(guó)這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實(shí)行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國(guó),如何為占中國(guó)人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟(jì)、文化層次需求的有效的法律服務(wù)和法律援助,一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會(huì)的穩(wěn)定,另一方面也將影響到作為“標(biāo)準(zhǔn)模式”的訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國(guó)社會(huì)里找到確實(shí)適合的土壤、并真正地扎下根來(lái)這一重大問(wèn)題,并最終影響中國(guó)在尚未全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會(huì)的沖擊能否作出適時(shí)適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。
本課題所指的“基層”是以中國(guó)行政和司法建制為標(biāo)準(zhǔn),指縣級(jí)層次上的縣(市、區(qū)),以及它們的行政下級(jí)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處)和司法派出機(jī)構(gòu)(基層司法所)所轄的區(qū)域;本課題所稱(chēng)的“法律援助”是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予減免收費(fèi)提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。 ;本課題所考察的基層法律服務(wù)所,是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)主要為本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予減免收費(fèi)提供法律服務(wù)的的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性,我們選取了在中國(guó)基層社會(huì)占據(jù)重要市場(chǎng)目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運(yùn)的基層法律援助中心和基層司法所為窗口,以考察和評(píng)價(jià)這個(gè)特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點(diǎn),觀察其在我國(guó)整個(gè)基層法律服務(wù)體系中的角色,同時(shí)通過(guò)考察在其沿革和演進(jìn)過(guò)程中,與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國(guó)家行政機(jī)關(guān)(司法局)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)(基層法院及其派出法庭)、群眾性自治組織(人民調(diào)解委員會(huì))、社會(huì)性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所),從而透視我國(guó)整個(gè)基層法律援助體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實(shí)根據(jù)是,官方文字資料分析和實(shí)證考察結(jié)果都表明,中國(guó)基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能(及其主體)與行政職能(及其主體)、政府救濟(jì)與社會(huì)自治性救濟(jì),而基層法律服務(wù)所與上述國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。
具體的調(diào)查目的又可分為以下幾個(gè): 農(nóng)村基層政府:這里的基層政府包括司法與行政兩部分,主要是指縣一級(jí)和鄉(xiāng)一級(jí)的政府機(jī)關(guān)和司法派出機(jī)構(gòu),主要調(diào)查它們?cè)谝恍┌讣兴缪莸慕巧约捌鸬降淖饔门c影響。
鄉(xiāng)土道德倫理:這里的鄉(xiāng)土倫理不僅僅包括費(fèi)孝通先生的“無(wú)訟”、“差序格局”等,還需要具體的深入到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查分析,進(jìn)而來(lái)看這些鄉(xiāng)土的道德倫理對(duì)于農(nóng)民維護(hù)自己權(quán)利中所起的作用,以及它與基層政府運(yùn)作的關(guān)系等。 本次調(diào)查將圍繞著農(nóng)村的基層法律援助制度以及法律援助與基層政府以及鄉(xiāng)土道德倫理的關(guān)系而展開(kāi),主要調(diào)查農(nóng)村法律援助制度實(shí)施的狀況,遇到的困難,基層政府(司法行政部門(mén))對(duì)于法律援助制度的態(tài)度,以及農(nóng)村傳統(tǒng)觀念對(duì)于法律援助制度實(shí)施的影響等。
(二)調(diào)查方法
在課題給定的三天期限內(nèi),我們選擇以地方性文獻(xiàn)調(diào)查為基礎(chǔ),對(duì)幾個(gè)有代表性的考察點(diǎn)進(jìn)行解剖,以大致掌握法律援助的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個(gè)法律服務(wù)體系(包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等)中的位置,最后綜合運(yùn)用不同路徑獲得的信息,使之相互印證而獲得完整結(jié)論:
1、文獻(xiàn)資料的收集、閱讀和分析
基層法律援助事業(yè)從成立、發(fā)展、繁榮,到變革的命運(yùn)。通過(guò)收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過(guò)程的現(xiàn)有文獻(xiàn)。
2、實(shí)證考察與信息的獲取和使用
由于現(xiàn)有文獻(xiàn)資料所能夠提供的信息存在多方面的缺陷,資料的殘缺、籠統(tǒng)、抽象、以及資料獲得渠道的官方性和主觀性,都妨礙了對(duì)于目前法律援助站獲得全方位的了解。為此,我們?cè)诹_田縣選擇了1個(gè)考察點(diǎn),進(jìn)行深入、具體、微觀的觀察和解剖。這個(gè)考察點(diǎn)的意義并不在于它們的代表性或典型性(雖然它們也可能在某些方面代表了某些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景基本相似的地區(qū)的典型特色),而在于它們是整個(gè)中國(guó)基層法律援助站的縮影。我們希望在通過(guò)文獻(xiàn)資料了解基層法律援助站的全面的(全國(guó)的)、宏觀的和基本的(籠統(tǒng)的)狀況-特別是了解其發(fā)展的歷史脈絡(luò)-的基礎(chǔ)上,面對(duì)中國(guó)如此之大、法律援助站如此之多的背景,利用“解剖麻雀”的方法進(jìn)行個(gè)體分析,也許能夠從差異性中找到中國(guó)基層法律援助站的某些共性,觀察中央政策和改革者的意圖在現(xiàn)實(shí)中得以執(zhí)行、抑制或變異的程度和原因,從而為新的決策提供一個(gè)自我檢討的視角。
3、考察范圍
進(jìn)行實(shí)證考察、獲得信息的渠道包括:研究對(duì)象,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,行政主管機(jī)關(guān)即縣(或市)司法局(主要是司法局法律援助中心)、提供服務(wù)的主要場(chǎng)所(主要是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和改革者預(yù)期的替代者即律師事務(wù)所。)和作為法律援助主體的人民群眾。
4、考察路徑與方法
在中國(guó)的基層調(diào)查,必須正視被調(diào)查對(duì)象的文化素質(zhì)不高和缺乏社會(huì)調(diào)查常識(shí)的現(xiàn)實(shí),這種局限使我們限制了對(duì)書(shū)面調(diào)查方式的使用(比如問(wèn)卷調(diào)查),而更多依賴于面對(duì)面的直接交談(包括座談會(huì)和個(gè)別訪談),調(diào)查者與被調(diào)查者之間能形成互動(dòng)式的交流從而保證對(duì)情況的真實(shí)而準(zhǔn)確的了解,并使調(diào)查者能獲取很多寶貴的感性信息和附帶信息,但此種方式無(wú)法具有書(shū)面調(diào)查所具有的系統(tǒng)、面大和高效率的優(yōu)點(diǎn)。為了彌補(bǔ)這一缺憾,我們采用了綜合性的考察方法,并使信息之間相互印證,包括:閱讀當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)資料、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地/參與觀察、個(gè)別訪談、考察對(duì)象按照課題組的要求直接以書(shū)面方式敘事。
文獻(xiàn)資料是對(duì)歷史的現(xiàn)實(shí)表達(dá)和對(duì)現(xiàn)實(shí)的歷史記載。不過(guò)我們?cè)谑褂梦墨I(xiàn)資料時(shí)進(jìn)行了比較謹(jǐn)慎的分析,理由在于:此次調(diào)查的目的是反映一個(gè)基層政府單位及其工作人員的工作現(xiàn)狀,這對(duì)于那些長(zhǎng)期以來(lái)并不為社會(huì)、上級(jí)和和學(xué)術(shù)所關(guān)注的默默無(wú)聞的群體而言,在心理上是不排斥也勿須掩飾的,因而他們?cè)谔峁?shū)面材料上可謂是“傾囊相助”。然而這些年度總結(jié)報(bào)告是作為年度向上級(jí)反映工作成績(jī)的載體,所引述的大量數(shù)字可能存在水份。調(diào)查組曾專(zhuān)門(mén)就這些數(shù)字的統(tǒng)計(jì)方法詢問(wèn)過(guò)有關(guān)職員,我們獲得的答復(fù)或者模凌兩可或有意回避,或者直白地告訴我們:這些數(shù)據(jù)并不都是真實(shí)的。因此,這些數(shù)據(jù)和根據(jù)這類(lèi)數(shù)據(jù)獲得的官方全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)字都不能成為形成我們結(jié)論的依據(jù)。然而,這些雖不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的數(shù)字卻在某些層面上提供了發(fā)掘出真實(shí)、有用的信息渠道或線索,至少,在中國(guó)各界統(tǒng)計(jì)數(shù)字(包括司法統(tǒng)計(jì))都存在相似問(wèn)題的狀況下,這些數(shù)據(jù)在評(píng)價(jià)法律服務(wù)所在整個(gè)基層法律服務(wù)體系中的相對(duì)位置和角色時(shí)有很高的參考價(jià)值。
座談會(huì)是我們調(diào)查所采取的最主要方法。由該地區(qū)司法局組織的座談會(huì),也邀請(qǐng)各個(gè)律師所的代表、負(fù)責(zé)法律援助的司法局官員或律師參加,由他們介紹本部門(mén)或本單位或本人的基本情況的過(guò)程中,調(diào)查組不斷插話,有針對(duì)性地提問(wèn),并啟發(fā)其他與會(huì)人員的積極討論。這種方式能夠在較短時(shí)間內(nèi)從整體上把握被調(diào)查對(duì)象的基本情況,并且由于與會(huì)人員一起討論,相互提醒、啟發(fā)、補(bǔ)充和糾正,形成對(duì)事物的全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于調(diào)查者的提問(wèn),常常在與會(huì)者七嘴八舌相互補(bǔ)充或糾正中獲得圓滿答案的,調(diào)查者則往往通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)提問(wèn)的反應(yīng)程度來(lái)判斷這一問(wèn)題的普遍性和嚴(yán)重程度。此外,我們?cè)谛》秶鷥?nèi)的隨機(jī)性拉家常式的座談會(huì)-甚至在吃飯席間-所獲得的信息,往往能夠彌補(bǔ)正式座談會(huì)上沒(méi)有機(jī)會(huì)表達(dá)或不愿當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)和同事的面公開(kāi)提供的信息。
5、個(gè)別訪談
在通過(guò)座談會(huì)對(duì)被調(diào)查對(duì)象及其一般性和共同性的觀點(diǎn)獲得基本和大致了解之后,我們隨機(jī)選擇了一些基層司法所個(gè)別訪談,特別是對(duì)從事過(guò)法律援助的司法所長(zhǎng)的調(diào)查,主要是以個(gè)別訪談的方式進(jìn)行的。不過(guò),由于時(shí)間成本的限制和聯(lián)系當(dāng)事人的難度,本次調(diào)查所進(jìn)行的個(gè)別訪談對(duì)象的數(shù)量和類(lèi)型都無(wú)法保證其代表性,所以個(gè)別訪談獲得的信息只能成為其他信息的一種印證。這種印證由于調(diào)查者直面消費(fèi)者(實(shí)際上也正是本項(xiàng)目預(yù)期的行動(dòng)對(duì)象)進(jìn)行考察,因而對(duì)于項(xiàng)目結(jié)論的合目的性特別重要。
第五篇:法律調(diào)查報(bào)告
作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我秉承學(xué)?!白呦蛏鐣?huì)、服務(wù)社會(huì)、鍛煉能力”的宗旨,多視角關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題并積極投身和諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在暑假都傾向于打暑假工,但是在工作的過(guò)程中他們并不能很好的利用法律知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,處理糾紛。為了更深刻地理解和應(yīng)用我所學(xué)的法律知識(shí),我利用網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)大學(xué)生在暑假工作中的法律意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)研方法,問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查時(shí)間為20xx年7月15日至20xx年8月20日,我利用網(wǎng)絡(luò)通過(guò)微信,微博和QQ發(fā)布問(wèn)卷網(wǎng)址,并且通過(guò)好友的轉(zhuǎn)發(fā)和協(xié)助對(duì)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查方式為無(wú)記名填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出了下面的調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生在暑假工作中的法律意識(shí)有了基本的了解,調(diào)查情況如下:
(1)你是否打過(guò)暑假工?
A、是70% B、否30%
(2)你的權(quán)利是否在暑假工作中受到侵犯?
A、是61% B、否39%
(3)當(dāng)你的權(quán)利在暑假工作中收到侵犯時(shí)你是否想過(guò)維護(hù)自己的權(quán)利?
A、是45% B、否55%
(4)當(dāng)你的權(quán)利在暑假工作中收到侵犯時(shí),你想通過(guò)何種途徑維護(hù)自己的權(quán)利?
A、法律37% B、暴力33% C、寧愿自己吃虧,放棄維護(hù)30%
從(1)到(4)的問(wèn)卷回答可知,大學(xué)生在暑期工作中大多數(shù)都會(huì)遇到過(guò)權(quán)利受到侵犯的現(xiàn)象,但是由于缺乏法律意識(shí),很多大學(xué)生都是寧愿自己吃虧,放棄維護(hù)自己的權(quán)利,這也促使用人單位忽視了對(duì)大學(xué)生權(quán)利的保護(hù),促使這良現(xiàn)象的滋生。
(5)你能區(qū)分違法和犯罪?
A、能52% B、否48%
(6)你是否會(huì)對(duì)所從事的暑假工作進(jìn)行是否存在違法現(xiàn)象的分析?
A、是22% B、否78%
(7)你是否是個(gè)遵紀(jì)守法的人?
A、是98% B、否2%
(8)你認(rèn)為法律在現(xiàn)實(shí)生活中的作用是?
A、很重要,是維護(hù)權(quán)益的有效手段30%
B、比較重要,有時(shí)試圖用法律解決問(wèn)題41%
C、一般重要,不到萬(wàn)不得已不會(huì)運(yùn)用法律29%
D、不重要0%
從(5)到(8)的問(wèn)卷回答我們可以看出,當(dāng)代大學(xué)還是具備一定的法律知識(shí)的,可見(jiàn)法律知識(shí)的普及范圍還是在擴(kuò)大的,但是由于很多大學(xué)生不是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的,對(duì)法律理解和運(yùn)用還是不夠的,這也導(dǎo)致部分大學(xué)生在遇到糾紛時(shí)放棄法律途徑解決問(wèn)題。
(9)當(dāng)你參加暑假工作時(shí),你會(huì)有意向和用人單位簽訂勞動(dòng)合同嗎?
A、是87% B、否13%
(10)你知道《勞動(dòng)法》里規(guī)定的試用期為多長(zhǎng)?
A、三個(gè)月22% B、六個(gè)月48% C、一年30%
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有73%的大學(xué)生不知道,這一問(wèn)題不僅與大學(xué)生在假期的暑期工作有關(guān)更與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問(wèn)題相關(guān),可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)了解并不多。
三、存在的問(wèn)題
(一)、學(xué)生自身的法律意識(shí)淡薄。
(1)缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很大的變化,逐步開(kāi)始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無(wú)所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。而且,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,缺乏吸引力,因而,很少大學(xué)生會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),對(duì)學(xué)校開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過(guò)關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,也是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因之一。
(2)缺乏預(yù)知的遠(yuǎn)見(jiàn)性。一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對(duì)大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì)上各種不健康的東西通過(guò)各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,有的大學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。沒(méi)有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),沒(méi)有法律意識(shí),即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時(shí),也不懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而調(diào)查表明,很多大學(xué)生認(rèn)為,自己目前并不需要法律,而等到真正需要時(shí),才覺(jué)得為時(shí)已晚。
(3)缺乏知識(shí)的實(shí)踐性。在調(diào)查中,很多法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生反映,法律知識(shí)是學(xué)懂了,但是根本不知道如何應(yīng)用,經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間后,知識(shí)便逐漸淡忘,更何況非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,其實(shí)每個(gè)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)都有開(kāi)設(shè)相關(guān)的.法律課程,詳細(xì)講述了相關(guān)的法律知識(shí),然而,理論知識(shí)沒(méi)有結(jié)合實(shí)踐,而最終流于形式。
(4)對(duì)法律的信任度和對(duì)當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度不夠
據(jù)了解,當(dāng)代社會(huì)對(duì)法律保持信任的學(xué)生占35%,認(rèn)為法律會(huì)越來(lái)越完善的學(xué)生占31。2%,而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來(lái)越成為有錢(qián)人和有權(quán)人的工具的占33。8%。對(duì)“法院做出公正判決有信心”者占26。4%,對(duì)“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69。8%。這一方面說(shuō)明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法貪腐現(xiàn)象仍然暢通無(wú)阻;另一方面這種消極的法律意識(shí)也會(huì)嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現(xiàn)出大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。
(二)、客觀環(huán)境的法律渲染力度不夠。
(1)學(xué)校重視法律教育程度不夠。一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過(guò)多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆反心理。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo),使學(xué)生在日常生活中,不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳,有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。另外,除了法律專(zhuān)業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會(huì)嚴(yán)格要求學(xué)生,學(xué)生可以自由看自己喜歡的專(zhuān)業(yè)課書(shū)或是課外讀物。只要保持課堂安靜就可以了,也沒(méi)有向?qū)W生講明到底法律的重要性有多大,基本死板的按照教學(xué)大綱授課,老師重視程度不夠,學(xué)生自然也不夠用心。由此,學(xué)生得到的法律知識(shí)更加縮水了。
(2)法律專(zhuān)業(yè)課堂缺乏活躍性。法律知識(shí)比較枯燥,假如老師按大學(xué)教學(xué)大綱死板授課,不經(jīng)常與實(shí)際相結(jié)合就很難吸引學(xué)生的興趣愛(ài)好,學(xué)生上課就會(huì)昏昏欲睡,失去上課的興趣。
四、解決的措施
(一)學(xué)生主觀方面
(1)學(xué)習(xí)法律知識(shí)對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)具有重要的意義,對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展,樹(shù)立正確的信仰有關(guān)鍵的作用。所以要做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,將學(xué)到的東西用實(shí)踐檢驗(yàn)其是否正確,不斷地展示自己的才華才,增強(qiáng)對(duì)法律的認(rèn)識(shí),提高法律意識(shí)。
(2)當(dāng)代大學(xué)生要在培養(yǎng)社會(huì)主義法律意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)。只有加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng),不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),才能擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史重任。
1)所以當(dāng)代大學(xué)生要努力樹(shù)立法律信仰,一個(gè)人只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同、信任和信仰法律,才會(huì)自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),深入理解法律在現(xiàn)代社會(huì)中的重要作用,深刻把握我國(guó)社會(huì)主義法律的精神,從而樹(shù)立起對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法律的信仰。
2)積極宣傳法律知識(shí)。大學(xué)生在自己學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的同時(shí),還要向其他人宣傳法律知識(shí),特別要宣傳社會(huì)主義民主與法治觀念,宣傳我國(guó)社會(huì)主義法律的優(yōu)越性,使人們了解、熟悉和認(rèn)同我國(guó)社會(huì)主義法律,從而推動(dòng)全社會(huì)形成尊重和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。大學(xué)生不僅要有守法意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家法律,而且要有護(hù)法精神,敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)法律權(quán)威。
(二)客觀環(huán)境方面
1、要完善法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)道德規(guī)范的建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治氛圍和輿論環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)政治的全球化,當(dāng)代大學(xué)生思想更加開(kāi)放,時(shí)代感更強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門(mén)做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
2、要加強(qiáng)校園的法治建設(shè),營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的校園氛圍。
民主法治的高校環(huán)境必然對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的正確樹(shù)立起到積極正面的影響。學(xué)校要制定相關(guān)的校規(guī)校紀(jì),并且學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時(shí),要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神,符合國(guó)家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī),并開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,不斷提高學(xué)校的教職工的法律素養(yǎng),提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。
3、深化大學(xué)法律課程的教學(xué)改革,開(kāi)展校園法制文化活動(dòng),以適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的要求。大多數(shù)大學(xué)教材普遍存在內(nèi)容設(shè)置不合理的問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開(kāi)設(shè)門(mén)類(lèi)和開(kāi)設(shè)范圍,普及法律知識(shí),以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門(mén)法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。