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第一篇:社會(huì)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查人
xxx
調(diào)查時(shí)間
20xx年x月x日-x月x日
調(diào)查方式
網(wǎng)上調(diào)查、摘集資料
調(diào)查結(jié)果
1.大部分中學(xué)生(包括上過(guò)網(wǎng)的和未上過(guò)網(wǎng)的)喜歡上網(wǎng),社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
2.中學(xué)生上網(wǎng)的目的:
⑴中學(xué)生上網(wǎng),查閱自己愛(ài)好的信息或玩游戲者較多,其次是聊天、娛樂(lè)、收發(fā)郵件、下載音像資料或圖片,再次是查閱資料、做網(wǎng)頁(yè)、查閱有關(guān)知識(shí)的信息、瀏覽新聞等等;
⑵大部分男生上網(wǎng)是為了玩游戲;多半女生上網(wǎng)是為了聊天;
3.比較熱門的網(wǎng)站,搜狐、新浪等;
4.中學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間:
大部分中學(xué)生上網(wǎng)是在節(jié)假日,還有一部分是在放學(xué)后和同學(xué)一起上網(wǎng);
5.中學(xué)生上網(wǎng)的途徑
大部分中學(xué)生在家里上網(wǎng),其次是去網(wǎng)吧或在同學(xué)、朋友家上網(wǎng);
6.(非中學(xué)生)是否支持中學(xué)生上網(wǎng):
支持者居多,反對(duì)者較少,大部分支持者的前提是“要正確對(duì)待,有限制地上網(wǎng)”。但很多中學(xué)生的家長(zhǎng)反對(duì)或控制孩子上網(wǎng)。其反對(duì)原因大多是“上網(wǎng)耽誤學(xué)習(xí)”及“上網(wǎng)容易受不良信息影響”。
第二篇:社會(huì)作文600字
11月25日是個(gè)難忘的日子,學(xué)校組織我們五年級(jí)學(xué)生去朱家角實(shí)踐活動(dòng)。吃過(guò)飯我們便懷著興奮的心情乘上了大巴,一會(huì)便抵達(dá)了目的地――朱家角。
一下車,老師便讓我們以小隊(duì)的形式活動(dòng)。我們首先來(lái)到最熱鬧,最繁華的商業(yè)街――北大街。
只見(jiàn)北大街兩邊商鋪琳瑯滿目,各種叫賣聲此起彼伏,熱鬧非凡。吃的有著名的“阿婆粽”、“扎肉”“熏豆”,各種小玩意也看得我們眼花繚亂。我們幾個(gè)女孩子,這個(gè)摸摸,那個(gè)看看都覺(jué)得很美。突然,一個(gè)大鍋般里金燦燦的麥芽糖吸引了我們。只見(jiàn)一位七十多歲的老婆婆,一邊攪拌,一邊微笑著對(duì)我們說(shuō):“孩子們來(lái)一串吧。3元一串,味道好極了!”我們?nèi)滩蛔∶咳速I了一串。麥芽糖果然很美味,甜津津,黏糊糊,入口即化,美味極了!
“?。∧怯匈u糖人的!”不知誰(shuí)喊了一聲,我們立馬跑了過(guò)去。只見(jiàn)一個(gè)40多歲的中年男子,正在畫糖人呢!“我要一個(gè)兔子的!我最喜歡兔子啦!”我對(duì)那位中年男子說(shuō)道。那中年男子,答了一聲,便開(kāi)始畫了起來(lái)。只見(jiàn)他左一繞,右一圈。一個(gè)栩栩如生的“糖兔子”誕生了。它蹲在棒子上看著我。我真有點(diǎn)舍不得吃它了……
不知不覺(jué)我們已經(jīng)到了“放生橋”邊。早就聽(tīng)外婆說(shuō),放生橋歷史悠久,距今已有500~600年了。它以放生而得名。它是一座五孔石拱橋,有128個(gè)臺(tái)階,全部用石頭砌成,上面雕刻著各種美麗的花紋。站在橋中央俯視,整個(gè)古鎮(zhèn)盡收眼底。河面上一艘艘游船喜氣洋洋掛著一串串紅燈籠,不時(shí)傳來(lái)船老大的歌聲,游客們聆聽(tīng)著歌聲喜笑顏開(kāi)……“啊,好一派古色古香的江南水鄉(xiāng)古韻!”我不由贊嘆。
時(shí)間真快,一會(huì)兒隊(duì)長(zhǎng)便呼吁我們打道回府了。說(shuō)真的我們還真有點(diǎn)依依不舍呢!今天的收獲真不少,真希望這樣的社會(huì)實(shí)踐多一些。
第三篇:社會(huì)調(diào)查報(bào)告
非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量,很大程度上決定著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和發(fā)展水平。作為陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣之首的府谷縣,至上世紀(jì)末,非公經(jīng)濟(jì)已在縣域經(jīng)濟(jì)中三分天下有其二,由原來(lái)的配角變?yōu)橹鹘?,近年?lái)更是呈現(xiàn)出速度、規(guī)模、效益、后勁同步快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。在非公經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,府谷縣先后跨入西部十強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng),成為陜西乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。
一、艱辛的歷程
府谷縣是陜北發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)最早的一個(gè)縣,在近30年的發(fā)展過(guò)程中,歷屆縣委、縣政府以解放思想為先導(dǎo),以做好服務(wù)為主旨,持續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,不懈怠,一任接著一任抓,一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階上,走出了一條具有府谷特色的發(fā)展之路。其發(fā)展歷程大致可總結(jié)為以快、多、大、好為明顯特征的四個(gè)階段:
(一)創(chuàng)業(yè)起步階段(1984年1991年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用快字來(lái)概括。府谷非公企業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期,時(shí)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為了鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái),該縣于1984年制定了鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的十六條規(guī)定,鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村、個(gè)X力發(fā)展加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和個(gè)體工商業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部帶頭興辦企業(yè),并給個(gè)人企業(yè)戴上集體企業(yè)的紅帽子,明確規(guī)定凡三戶以上農(nóng)X辦的企業(yè),均按集體企業(yè)對(duì)待,享受免稅三年待遇的優(yōu)惠政策,有力調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情,初步形成了鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)辦、戶辦四輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展局面。短短幾年時(shí)間,全縣企業(yè)由101戶發(fā)展到1809戶;產(chǎn)值從572萬(wàn)元增加到2.1億元;從業(yè)人員由1717人增加到11615人。這一時(shí)期,許多小廠小礦如雨后春筍般突兀崛起,主要發(fā)展了小煤窯、小水泥、小電石、小焦化、小泡花堿等五小企業(yè),發(fā)展方式多為小打小鬧,起點(diǎn)低,規(guī)模小,屬家庭式、作坊式經(jīng)營(yíng)。
(二)快速擴(kuò)張階段(1992年1999年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用多字來(lái)概括。鄧小平同志南巡講話的發(fā)表以及神府煤田的開(kāi)發(fā),為府谷非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的形勢(shì)??h委、縣政府抓住這一難得機(jī)遇,以放手加快發(fā)展為主題,在規(guī)劃審批、土地征用、物資供應(yīng)等方面向非公企業(yè)傾斜,規(guī)定外商獨(dú)資或利用外資技改的企業(yè),免征所得稅一年,兩年后只征收10%;對(duì)參與合資、合作的企業(yè),減征或免征三年產(chǎn)品稅和增值稅。同時(shí)幫助非公企業(yè)爭(zhēng)取貸款扶持,使非公企業(yè)由局部向面上發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)一躍成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體,府谷縣也因此成為榆林乃至陜西發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型。到1999年,企業(yè)發(fā)展到2658戶;產(chǎn)值17.9億元,占全縣生產(chǎn)總值的77.9%;上交稅金3286萬(wàn)元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%;從業(yè)人員達(dá)到19977人。這一時(shí)期,以電石、硅鐵、碳化硅為主的高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為民企投資的主體,呈現(xiàn)出村村點(diǎn)火、處處冒煙的發(fā)展局面。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有明確限制,企業(yè)盲目跟進(jìn),一哄而起,表現(xiàn)為數(shù)量多但規(guī)模小,增長(zhǎng)快但效益低;擇業(yè)趨同,結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域發(fā)展不夠平衡。
(三)調(diào)整整合階段(20xx年20xx年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用大字來(lái)概括。進(jìn)入新世紀(jì),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和治污力度的加大,解決非公企業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問(wèn)題成為府谷面臨的主要矛盾??h委、縣政府以關(guān)小上大、環(huán)境治理為重點(diǎn),及時(shí)出臺(tái)一系列政策規(guī)定,痛下決心,關(guān)閉小煤礦180個(gè),小煉焦廠127戶,泡花堿廠56戶,小煉鐵廠28戶,小水泥、碳化硅廠等41戶,引導(dǎo)非公企業(yè)聯(lián)手發(fā)展大煤礦、大電廠、大水泥、大載能工業(yè),形成了以煤炭、電力、冶金、化工、建材五大產(chǎn)業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系,涌現(xiàn)出興茂、恒源、天龍、萬(wàn)源、方正等一批大型非公企業(yè)。這一時(shí)期,隨著關(guān)小上大政策的落實(shí),促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。五年間,非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)增加2.6倍,上交稅金增加8倍。但當(dāng)時(shí)受技術(shù)水平低和自主創(chuàng)新能力弱的制約,跟不上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重,軟、散、低、弱的特征尤為明顯,同時(shí)受內(nèi)蒙古、寧夏等毗鄰地區(qū)政策環(huán)境的吸引,大量民間資本外流。
(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段(20xx年至今)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用好字來(lái)概括。從20xx年開(kāi)始,府谷縣以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展層次,引導(dǎo)非公企業(yè)走循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化道路為目標(biāo),推進(jìn)非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。并結(jié)合縣內(nèi)資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涌現(xiàn)出恒源、天龍、萬(wàn)源、金利源等示范企業(yè)。五大民企集團(tuán)正式啟動(dòng),規(guī)劃新上一批大型煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,縣委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施,扶持非公企業(yè)做強(qiáng)、做大、做活。20xx年,府谷縣委、縣政府做出了打造全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,《府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(20xx20xx)》已編制完成。這一時(shí)期,非公企業(yè)發(fā)展在布局上由分散向集中、產(chǎn)業(yè)上由單一向多元、經(jīng)營(yíng)上由個(gè)體向組團(tuán)、方式上由做大向做強(qiáng)、層次上由求快向求好逐步轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升,逐步走上規(guī)?;?、集團(tuán)化、集約化發(fā)展之路。
經(jīng)過(guò)以上四個(gè)階段的化蛹蟬蛻,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。到目前為止,府谷非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成以能源化工為主體,涉足電力、煤炭、化工、冶金、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局,呈現(xiàn)出門類全、數(shù)量多、增長(zhǎng)快的特色優(yōu)勢(shì)。
二、顯著的成效
非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了富民強(qiáng)縣進(jìn)程,盤活了府谷縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一盤棋。其成效主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至20xx年底,全縣非公經(jīng)濟(jì)總數(shù)已發(fā)展到17133戶,共有企業(yè)1129戶,其中工業(yè)企業(yè)301戶,工業(yè)企業(yè)中有煤炭企業(yè)85戶,蘭炭企業(yè)16戶,電廠15戶,金屬鎂企業(yè)28戶,電石企業(yè)15戶,硅鐵企業(yè)15戶,硅鈣企業(yè)4戶,硅錳企業(yè)2戶,水泥企業(yè)7戶;非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值516億元,實(shí)現(xiàn)增加值271.31億元,占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的66.51%;非公企業(yè)納稅59.1億元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)69.3%。在非公經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,近年來(lái),府谷縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升,20xx年躋身全省十強(qiáng)縣,位列第5位,20xx年位列第3位,20xx年到20xx年連續(xù)三年位居全省第1位,特別是20xx年、20xx年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,分別位居第91位,第69位。同時(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使財(cái)富在民間快速積累,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是吸納了社會(huì)就業(yè)。府谷非公企業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,成了解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)問(wèn)題的主渠道。目前,全縣非公企業(yè)共吸納勞動(dòng)力11.85萬(wàn)多人,占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的97.29%,極大地緩解了縣內(nèi)就業(yè)壓力。特別是20xx年、20xx年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下,府谷縣大部分企業(yè)能夠采取靈活用工、彈性工時(shí)、技能培訓(xùn)等辦法,保證員工就業(yè)穩(wěn)定,做到停產(chǎn)不裁員、減產(chǎn)不減薪。非公企業(yè)家積極幫助政府分擔(dān)就業(yè)壓力,不將包袱甩給社會(huì),極大地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
三是實(shí)現(xiàn)了以工哺農(nóng)。府谷非公企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后,有不少企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),走多元化發(fā)展的路子,這既拓寬了發(fā)展領(lǐng)域,又有效實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。領(lǐng)辦煤炭企業(yè)的高乃則投資3000萬(wàn)元,建成百畝大棚蔬菜基地和萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);領(lǐng)辦水泥企業(yè)的淡新城投資3500萬(wàn)元,興辦海紅果深加工項(xiàng)目;曾辦小鐵廠的趙振華投資400萬(wàn)元,發(fā)展以花生為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;在縣外經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的丁鳳彥投資1500萬(wàn)元,建成萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);經(jīng)營(yíng)硅鈣企業(yè)的岳永平投資300多萬(wàn)元,發(fā)展小雜糧深加工項(xiàng)目。非公企業(yè)家投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),使一大批勞動(dòng)力成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和技術(shù)工人,改變了傳統(tǒng)的耕作方式,增加了農(nóng)民收入,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
四是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城市流動(dòng),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,加快了府谷城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。20年前,縣城人口不足1萬(wàn),現(xiàn)在加上流動(dòng)人口超過(guò)10萬(wàn)人。如今的府谷縣城面貌一新,成為晉陜蒙交界黃河岸邊最亮麗的城市。新民、孤山、廟溝門、麻鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、黃甫6個(gè)建制鎮(zhèn),也按照功能齊全的小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),正在改造建設(shè)。
五是助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。府谷非公企業(yè)家先富之后,積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),用一顆感恩之心回報(bào)社會(huì),助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),全縣非公企業(yè)家捐資11.13億元,幫扶989個(gè)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;捐資12.8億元,幫建四大民生工程,支持公益事業(yè)發(fā)展;捐資2.76億元,設(shè)立了大病醫(yī)療救助、教育兩大基金會(huì),幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。非公企業(yè)家的善舉產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),被國(guó)務(wù)院扶貧辦譽(yù)為獨(dú)具特色的府谷現(xiàn)象。
三、成功的經(jīng)驗(yàn)
非公經(jīng)濟(jì)的培育、發(fā)展和壯大除了受市場(chǎng)的影響外,政府的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)具有重要推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中,政府一些扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,效果并不盡人意,有的甚至還幫了倒忙。政府如何做到引導(dǎo)不命令、扶持不包辦、服務(wù)不代替,府谷歷屆縣委、縣政府,特別是近年來(lái),縣委、縣政府注重立足實(shí)際、注重營(yíng)造環(huán)境、注重搞好服務(wù)、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重和諧發(fā)展五個(gè)注重,引導(dǎo)、扶持和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法為榆林市乃至陜西省在這一領(lǐng)域提供了生動(dòng)的樣本。
(一)注重立足實(shí)際,理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是確定發(fā)展思路。為全面理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,近年來(lái),府谷縣委、縣政府在充分落實(shí)國(guó)家有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的同時(shí),充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)認(rèn)真討論分析,在全縣廣大干部群眾中形成了共識(shí):即對(duì)于府谷這樣一個(gè)境內(nèi)土地貧瘠,但地下資源豐富的縣份,只有放開(kāi)才能發(fā)展,放膽才能突破,不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有出路,沒(méi)有非公經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。正是在這一主導(dǎo)思想的引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府充分醞釀,反復(fù)討論,確定了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,以工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以扶持非公企業(yè)大戶為突破口,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,放心、放膽、放手地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,突出堅(jiān)持五個(gè)依托,即:堅(jiān)持依托特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托礦產(chǎn)資源發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托能人和大戶發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)。從非公企業(yè)的組織、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面,認(rèn)真做好發(fā)展目標(biāo)定位和藍(lán)圖規(guī)劃,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)。府谷縣堅(jiān)持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略,按照項(xiàng)目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展思路,規(guī)劃建設(shè)了清水川、皇甫川、廟溝門、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)和黃河、恒源、東山等三個(gè)工業(yè)小區(qū),并完成了八個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園,形成了七區(qū)八園的工業(yè)發(fā)展格局,為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是強(qiáng)化資本整合。府谷縣按照一手抓引進(jìn)項(xiàng)目、一手抓本土企業(yè)的發(fā)展思路,科學(xué)有序整合民營(yíng)資本,集聚民企力量,走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化的發(fā)展道路。在政府積極引導(dǎo)下,全縣400多戶非公企業(yè)共同出資,組建了煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民企集團(tuán),進(jìn)一步提升了非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了布局由分散向集中、產(chǎn)業(yè)由單一向多元、規(guī)模由個(gè)體向集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)由粗放向集約、發(fā)展由求快向求好五個(gè)轉(zhuǎn)變,整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到顯著提升。同時(shí),五大民企集團(tuán)與府谷縣引進(jìn)的國(guó)有大型企業(yè)合作,共同出資建設(shè)重大載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合作推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)和礦井建設(shè)。目前,府谷縣有規(guī)模以上混合所有制企業(yè)11戶。四是引導(dǎo)循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,積極引導(dǎo)非公企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,走循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路。恒源公司、鎂業(yè)集團(tuán)等一批示范企業(yè),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,破解技術(shù)難題,將上游廢料變?yōu)橄掠卧?,提高產(chǎn)品附加值,將原料吃干榨盡。在非公企業(yè)強(qiáng)力治污的推動(dòng)下,全縣萬(wàn)元GDP能耗下降到2.39噸標(biāo)煤,被國(guó)家和省上評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)縣,走出了一條發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路子,府谷縣非公企業(yè)也成為榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
(二)注重營(yíng)造環(huán)境,拓寬非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是在政策環(huán)境方面,府谷縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關(guān)于選派黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到村到企掛職的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公資本以多種方式參與資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè);并從用地、融資、收費(fèi)等方面,加大了政策扶持力度,以寬松優(yōu)惠的政策推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放膽發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、投資入股等形式,參與國(guó)有企業(yè)股份制改造,盤活了國(guó)有資產(chǎn),優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是在服務(wù)環(huán)境方面,創(chuàng)新體制機(jī)制,推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套方案管理的五個(gè)一工作機(jī)制,注重技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè),并推行每一個(gè)重大項(xiàng)目由兩名以上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),確定牽頭部門,及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題,以高效快捷的服務(wù)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放手發(fā)展。三是在法制環(huán)境方面,繼續(xù)加大了三亂的整治力度,成立了專門的環(huán)境治理工作組,重點(diǎn)解決企業(yè)征占地過(guò)程中的漫天要價(jià)問(wèn)題,著力查處對(duì)投資者出難題、找麻煩,甚至敲詐X等不法行為,依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)法人代表的合法權(quán)益不受侵害。四是在X環(huán)境方面,進(jìn)一步加大了宣傳力度,通過(guò)發(fā)布會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種渠道宣傳府谷縣在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì),讓投資商了解府谷。同時(shí),大力宣傳加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)報(bào)道在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的非公企業(yè)大戶,積極營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì),在全縣上下?tīng)I(yíng)造親商、安商、扶商、護(hù)商、富商的濃厚發(fā)展氛圍。
(三)注重搞好服務(wù),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。府谷縣委、縣政府在廣大干部中廣泛灌輸支持是工作、幫助是責(zé)任、管理是服務(wù)、發(fā)展是目的的為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作理念,把主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題作為轉(zhuǎn)變職能的重要手段,促使廣大干部以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)筑巢引鳳。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。由政府統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項(xiàng)目、到圍墻,提高配套承載能力。所有重點(diǎn)項(xiàng)目用地由政府牽頭實(shí)行統(tǒng)征。積極推行產(chǎn)品項(xiàng)目、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、物流傳輸、管理服務(wù)五個(gè)一體化模式,為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是解決資金瓶頸。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、銀豐擔(dān)保公司、小額信貸公司的作用,引進(jìn)縣外商業(yè)銀行在府谷設(shè)點(diǎn),有效解決非公企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題;縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元設(shè)立信用擔(dān)?;?,把20xx萬(wàn)元中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金提高到5000萬(wàn)元,采取財(cái)政貼息、有償使用、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等辦法,加大政府對(duì)非公企業(yè)的扶持。出臺(tái)管理辦法,動(dòng)態(tài)考核金融機(jī)構(gòu)存貸比例,提高銀行向民企放貸的積極性;采取財(cái)政注資和企業(yè)籌資的方式,設(shè)立1億元的中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。三是實(shí)施人才戰(zhàn)略。引導(dǎo)非公企業(yè)改變傳統(tǒng)的用人模式,不斷引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程,積極搭建校企合作平臺(tái),促進(jìn)高校、科研院所與非公企業(yè)碰撞、交流、結(jié)合,為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)家,推進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。注重向非公企業(yè)輸送人才。政府每年拿出1000萬(wàn)元鼓勵(lì)和支持初高中畢業(yè)生到職業(yè)技術(shù)學(xué)校上學(xué),畢業(yè)后到非公企業(yè)工作,為其解決人才短缺問(wèn)題。目前,該縣非公企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng),多數(shù)企業(yè)已具備自主研發(fā)能力,部分企業(yè)技術(shù)達(dá)到了同行業(yè)國(guó)內(nèi)水平。
(四)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為非公經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展保障。非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,府谷縣成立了由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級(jí)各部門黨政一把手為本地、本部門發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了組織保障。二是完善協(xié)調(diào)制度。建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。實(shí)行重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和掛牌保護(hù)制度,包扶人員每月到企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,以大戶的典型示范作用,推動(dòng)全縣非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全管理制度、落實(shí)安全管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理體系和考核機(jī)制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任,定期通報(bào)和分析安全生產(chǎn)形勢(shì),并按照橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、不留死角的要求,深入非公企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,抓好煤礦、非煤礦山、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,促使非公企業(yè)打造追求零死亡的安全文化。目前,該縣非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),20xx年全縣GDP億元死亡率為0.31,煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.111,均低于市上下達(dá)的控制指標(biāo)。
(五)注重和諧發(fā)展,激勵(lì)引導(dǎo)非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,府谷的非公經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)較高的發(fā)展層次,很多非公企業(yè)已經(jīng)改變家族式管理的模式,正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。府谷非公企業(yè)土生土長(zhǎng),與當(dāng)?shù)赜兄烊坏慕?jīng)濟(jì)社會(huì)文化聯(lián)系,對(duì)資源依賴性大,本土根植性強(qiáng),回報(bào)社會(huì)的積極性高。府谷縣因勢(shì)利導(dǎo),教育企業(yè)家認(rèn)識(shí)自己能夠富起來(lái),是政策提供了機(jī)會(huì),政府提供了服務(wù),鄉(xiāng)親提供了環(huán)境,大地提供了資源,理應(yīng)與鄉(xiāng)親共享發(fā)展成果。同時(shí)輔以政策激勵(lì),對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家,政治上給以鼓勵(lì),資源配置等方面給以優(yōu)先。府谷非公企業(yè)家在先富起來(lái)的同時(shí),積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè),用他們的義舉和善舉主動(dòng)承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。近年來(lái),以百機(jī)關(guān)單位幫百村、百工礦企業(yè)扶百村為主題,組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)雙百工程,以縣域?yàn)槠脚_(tái),整體推進(jìn)扶貧幫建。廣大非公企業(yè)家積極響應(yīng),涌現(xiàn)出以高乃則、劉彪、王愛(ài)田、王愛(ài)林為代表的一大批踴躍出資參與扶貧開(kāi)發(fā)的典型,形成蔚為壯觀的府谷現(xiàn)象。這充分展示了府谷新型非公企業(yè)家和衷共濟(jì)、和諧共榮的時(shí)代品質(zhì),塑造了敢為人先、團(tuán)結(jié)拼搏、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的府谷企業(yè)家精神。非公企業(yè)家回報(bào)社會(huì),不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,而且提升了企業(yè)家的群體形象,改善了村企關(guān)系,緩解了村礦矛盾,為非公企業(yè)自身的發(fā)展壯大也創(chuàng)造了有利環(huán)境。
四、有益的啟示
論資源,府谷擁有的并不是最多;論地理,府谷偏居一隅,溝壑縱橫;論基礎(chǔ),府谷底子薄、環(huán)境欠賬多,甚至有好長(zhǎng)時(shí)間戴著黑三角的帽子,這樣一個(gè)縣份,究竟憑什么能后來(lái)居上、近三年來(lái)連續(xù)位居全省十強(qiáng)縣之首。探尋府谷的發(fā)展軌跡,解讀府谷的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn),秘訣就是堅(jiān)持不懈地發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是解放思想、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、壯優(yōu)扶強(qiáng)和優(yōu)化環(huán)境五力并舉推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì),堪稱是府谷發(fā)展新篇章的點(diǎn)睛之筆,必將對(duì)榆林市乃至全省非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。
(一)解放思想是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢最根本的是思想和觀念問(wèn)題。思想不解放,發(fā)展的手腳就難以放開(kāi);觀念不更新,發(fā)展的局面就難以有大的突破。府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,思想每解放一步,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)一次大的跨越。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,非公經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力量,經(jīng)濟(jì)一體化的重要帶動(dòng)力量和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,在滿足人們多樣化需求,解決社會(huì)就業(yè),保持社會(huì)穩(wěn)定及提供稅收等方面發(fā)揮著積極作用。特別是對(duì)于像榆林這樣剛剛起步的資源型城市,不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有出路,不支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度,對(duì)一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破,對(duì)一切X發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,對(duì)一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,放手、放膽支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要依托力量。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)力。府谷縣境內(nèi)有豐富的第四系松散層孔隙水和奧陶紀(jì)巖溶水,區(qū)域年水資源總量5.91億立方米,已形成每天86萬(wàn)立方米的供水能力,堪稱陜北能源化工基地的水龍頭有優(yōu)質(zhì)的侏羅紀(jì)煤和石炭二疊紀(jì)煤,已探明儲(chǔ)量200億噸;有富集的高嶺土、鋁釩土、石灰?guī)r、耐火粘土、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源,其中高嶺土儲(chǔ)量屬全國(guó)之首,鋁釩土占全省總儲(chǔ)量的85%。資源開(kāi)發(fā)初期,府谷縣委、縣政府堅(jiān)持群眾辦礦方針,使得多數(shù)非公企業(yè)擁有了資源。這些資源優(yōu)勢(shì)成為催生府谷非公企業(yè)、發(fā)展府谷非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐表明,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要緊緊依托地方資源,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)做大做強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化和綜合利用文章,使其限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力??萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須強(qiáng)化非公企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí),提高自主創(chuàng)新能力。特別是能源化工產(chǎn)業(yè)是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),只有加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),企業(yè)才會(huì)有大的發(fā)展、好的效益,否則就會(huì)被淘汰出局。為此,府谷縣委、縣政府充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,注重從資金、技術(shù)和人才等多方面支持非公企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入,提升技術(shù)研發(fā)能力,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)資金變技術(shù)、技術(shù)變資金、資金變更高層次技術(shù)的良性循環(huán),推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。幾年來(lái),非公企業(yè)累計(jì)科技投入1.6億元,建立研發(fā)、技術(shù)中心9個(gè),引進(jìn)各類專業(yè)性人才1200多人。恒源煤焦電化有限公司與中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、寶鋼等進(jìn)行技術(shù)合作,攻克了用侏羅紀(jì)煤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造型焦的技術(shù)難關(guān),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該項(xiàng)技術(shù)的空白。府谷鎂業(yè)集團(tuán)投資23億元發(fā)展的90萬(wàn)噸/年搗固焦、5萬(wàn)噸/年金屬鎂節(jié)能聯(lián)產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目,被列入陜西省13115科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。天龍鎂業(yè)先后采用8種同行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,使每噸金屬鎂的綜合成本下降20xx余元,年增經(jīng)濟(jì)效益3000多萬(wàn)元。實(shí)踐證明,要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),就要致力實(shí)施非公企業(yè)人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。
(四)壯優(yōu)扶強(qiáng)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉力。企業(yè)沒(méi)有適當(dāng)規(guī)模,就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。以往有很多非公企業(yè)滿足于小打小鬧,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不愿搞大投入,求大發(fā)展,這樣的企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只能是逆水行舟,不進(jìn)則退。府谷縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光考慮當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),采取放手發(fā)展與積極引導(dǎo)相結(jié)合,擴(kuò)大增量與提高質(zhì)量相結(jié)合,千方百計(jì)增投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,發(fā)展壯大了一批在同行業(yè)處于地位的非公企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),他們?cè)谫J款、用地等方面給予優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持,幫助他們把企業(yè)搞強(qiáng),依靠他們把產(chǎn)業(yè)帶大。同時(shí),以骨干企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭,組織同類企業(yè)聯(lián)合攜手,對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行資源整合,組建了五大民企集團(tuán)。與神華、陜煤共同出資組建了合資公司,合作開(kāi)發(fā)青龍寺、郭家灣、袁家梁三大井田,建設(shè)規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化大型煤炭生產(chǎn)基地,不僅增強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且?guī)?dòng)了產(chǎn)業(yè)的整體提升,為非公企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的拉力。
(五)優(yōu)化環(huán)境是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在環(huán)境,政策的連續(xù)性更是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的關(guān)鍵。府谷是個(gè)資源大縣,改革開(kāi)放和陜北能源化工基地的開(kāi)發(fā)建設(shè),給府谷帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。歷屆府谷縣委、縣政府抓住了這一機(jī)遇,堅(jiān)持不懈把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,一屆接著一屆干,走出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功之路。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照五個(gè)一工作機(jī)制的要求,層層落實(shí)責(zé)任,做到項(xiàng)目推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門,工作責(zé)任到單位、到個(gè)人,把項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境保障作為年度考核的重要內(nèi)容,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,考核獎(jiǎng)懲,促使各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),努力用足用活各種政策措施,積極營(yíng)造有利于促進(jìn)發(fā)展的寬松環(huán)境,切實(shí)為加快發(fā)展破解各種難題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度,府谷縣專門成立了非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)等工作小組,并注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、駕馭全局的能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更有力、更有序、更有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
府谷縣非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,由弱到強(qiáng)逐步壯大,并且加快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了一條資源富集區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。但府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)滯后等困難和問(wèn)題,這些困難和問(wèn)題都需要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)中予以解決。府谷縣正在積極建設(shè)全省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū),即將擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。我們有理由相信,在省市的大力支持下,府谷非公經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中定會(huì)取得更大的成績(jī),府谷這顆塞北高原的煤海明珠,必將會(huì)綻放出更加絢麗奪目的光彩。
第四篇:社會(huì)作文600字
今年暑假,外婆帶我到張家界旅游,其中導(dǎo)游給我們講了兩個(gè)中華好品德的故事,這兩個(gè)故事震撼了我幼小的心靈,下面就和大家分享這兩個(gè)故事。
第一個(gè)故事是這樣的。一個(gè)女大學(xué)生,畢業(yè)后找了個(gè)從事冷藏的工作,她每天下班都會(huì)干一件事,就是向小區(qū)的保安說(shuō)聲:“你辛苦了”,或者遞給他一個(gè)微笑,所以保安記住了她。有一天臨近下班的時(shí)候單位來(lái)了一批貨,于是她立即進(jìn)冷庫(kù)進(jìn)行擺放,冷庫(kù)的門衛(wèi)沒(méi)有注意到她在里面加班,下班的時(shí)候把她鎖在了里面。到了晚上,小區(qū)保安見(jiàn)女孩始終沒(méi)有下班,便到女孩單位尋找,最后在冷庫(kù)里找到了女孩,女孩已經(jīng)快凍僵了,再晚點(diǎn)就凍死了。
上面這個(gè)故事告訴我們,只有尊重別人、關(guān)心別人,才能得到別人的關(guān)心和幫助,有時(shí)候甚至能救你一命。下面這個(gè)故事是導(dǎo)游親身經(jīng)歷的一件事。
一次,他帶的旅游團(tuán)中有一個(gè)殘疾人,游玩到袁家界山頂,下山有兩條路線,一個(gè)是大約兩小時(shí)徒步走下山;另一條線路是乘“百龍電梯”下山。殘疾人乘“百龍電梯”下山可以優(yōu)惠,最后這個(gè)殘疾人還是徒步走下了山,導(dǎo)游認(rèn)為這個(gè)殘疾人太吝嗇了,腿腳不便,這點(diǎn)錢都不肯花,殘疾人通過(guò)眼神看出了導(dǎo)游的意思。后來(lái)這個(gè)殘疾人告訴導(dǎo)游,他之所以不做“電梯”下山,是因?yàn)樗麄兗也桓辉?,他和侄子一起生活,他想省點(diǎn)錢給侄子多買點(diǎn)吃的。
讀完這兩個(gè)故事,你有沒(méi)有被打動(dòng),心靈有沒(méi)有被震撼。是啊,尊重別人、關(guān)心別人是基本的處世素質(zhì),可是現(xiàn)實(shí)中有幾人做到了呢?我們亂丟垃圾―不尊重環(huán)衛(wèi)工人,我們踩踏花草―不尊重辛勤的園丁,還有很多很多這樣的現(xiàn)象。同學(xué)們,讓我們從小學(xué)會(huì)尊重別人、關(guān)心別人,尊重哪些為我們默默奉獻(xiàn)的人們吧!讓我們從小踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法制,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出我們這代人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:社會(huì)作文600字
有時(shí)候,真的很煩。
在這個(gè)世上真的有去多怎么想也想不明白的東西,心頭那重深厚的幕下究竟隱藏著怎樣一個(gè)世界?是一弘清泉,抑或是一潭死水?
心靈深處渴望有一方凈土,渴望凈土上姹紫嫣紅,香飄十里。為什么望著風(fēng)中的一片落葉都可以生出千萬(wàn)感慨的腦子對(duì)這著這一大堆課本卻一片空白?
我不需要聰明的智慧,不需要紛擾的思緒,我甚至不需要斑斕的世界。我只要自己是一只小鳥(niǎo),一只灰色的鳥(niǎo)兒,高高地站在樹(shù)枝上,抬頭仰望藍(lán)藍(lán)的天空,盡情地唱著自己喜愛(ài)的歌。
可是我不能改變我是人的事實(shí),但我可以奢求一塊綠草地,奢求幾朵野花和白云。我就這樣仰面躺在野花和野草之中,靜靜地看著天上變幻的白云,我要讓自己的思想游離于生命之外,任意追尋,擺脫肉體這沉重的枷鎖。甚至,我什么也不用想,僅僅只是躺著,任自己的軀體慢慢地融入整個(gè)大地!
這樣的想法讓我平靜,也讓我的心冰涼……
我問(wèn)過(guò)了天上的星星,它告訴我和諧最重要,它要我向一切和諧的東西學(xué)習(xí)。
是的,一朵嬌嫩的,鮮艷欲滴的花放在茫茫沙漠中當(dāng)然不和諧。注定了沙漠,那么只有漫天飛舞的沙石或移動(dòng)的沙丘才是本色,偶爾,一塊小小的綠洲會(huì)更加適合??傊?,沙石,大風(fēng),綠洲的組合一定是快樂(lè)的,是美妙的。
是草原,就約定了只有珍珠般的牛羊與之相伴,只有漂浮的云朵與之共舞。你能強(qiáng)求老虎以之為家,瀑布與之為鄰嗎?
是的,心不也一樣嗎?心也需要和諧。
撅一杈樹(shù)枝,驅(qū)趕著這些和我一樣不知道為什么要來(lái)到這世界的小昆蟲(chóng)。史鐵生曾經(jīng)有過(guò)這樣的想法,但最終不也從迷茫中走出來(lái)了嗎?不也將自己的心靈置之和諧之中了嗎?
我也曾迷茫,也曾徘徊,也曾否定過(guò)自己的出生是這個(gè)世界的需要。但今天,我懂了,僅僅是因?yàn)樽约旱男臎](méi)有歸于和諧。
讓煩惱遠(yuǎn)去,讓和諧伴隨美妙的生命吧!