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第一篇：關(guān)于糧食的調(diào)查報(bào)告

糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全和改革發(fā)展大局以及政治社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)保障。為了保證我市糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市委辦公室文件精神，現(xiàn)將我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策總結(jié)如下。

一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

x x位于蘇魯豫皖四省交界處，黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，全市耕地面積204萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口119萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.8%。富含小麥、玉米、大豆等。，小麥播種面積達(dá)160萬(wàn)畝，正常小麥年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸。濉溪縣是國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，小麥?zhǔn)亲畲蟮霓r(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重顯著。是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子和農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。多年來(lái)，我市實(shí)施了小麥高產(chǎn)研究活動(dòng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)研究核心區(qū)和70萬(wàn)畝小麥種子補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆育種等一批省部級(jí)優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目推廣和示范引導(dǎo)，全市形成了100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝飼料用優(yōu)質(zhì)玉米的規(guī)?；a(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步提高，優(yōu)質(zhì)、規(guī)?；?、區(qū)域化生產(chǎn)格局逐步形成。近年來(lái)，我市通過(guò)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化和深加工，打造了王璐、魯南、田弘等名牌，極大地延伸了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20日下午xx，全市小麥面積177.4萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)13.2%，單產(chǎn)超過(guò)全省平均水平，達(dá)到422公斤，比上年增長(zhǎng)4.6%，總產(chǎn)量74.86萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)18.4%。農(nóng)業(yè)部在我市承擔(dān)的70萬(wàn)畝小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，平均單產(chǎn)440.8公斤，比去年提高14.8公斤。全市36萬(wàn)畝高產(chǎn)重點(diǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)491.2公斤。同時(shí)，還有一批高產(chǎn)和超高產(chǎn)模式。白山鎮(zhèn)野柳湖村有1萬(wàn)多畝高產(chǎn)示范地塊，最高產(chǎn)量637 kg。增產(chǎn)的原因有:

一是小麥良種的推廣起到了作用；

二是雨水氣候適宜，天氣條件好，有利于小麥生產(chǎn)；

第三，小麥病蟲(chóng)害少。

通過(guò)高產(chǎn)研究活動(dòng)，小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理，積極推廣半冬品種和弱冬品種，基本不使用春品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140多萬(wàn)畝，其中煙農(nóng)19 110萬(wàn)畝，萬(wàn)麥19 30萬(wàn)畝，周麥18 5萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)率超過(guò)全省平均水平，其中良種補(bǔ)貼工程70萬(wàn)畝示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%，全部實(shí)現(xiàn)定購(gòu)。

20xx年來(lái)，我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝產(chǎn)量增加、成本上升、價(jià)格上漲、收入增加的特點(diǎn)。

2.谷物(小麥)生產(chǎn)。今年秋季，全市秋播面積約200萬(wàn)畝，其中小麥165萬(wàn)畝，大麥、蠶沙豌豆20萬(wàn)畝，小麥留行間作20萬(wàn)畝。實(shí)施同品種優(yōu)質(zhì)小麥連作、標(biāo)準(zhǔn)化種植和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高規(guī)模化種植效益。全市小麥種植165萬(wàn)畝，其中煙農(nóng)19、萬(wàn)麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積150多萬(wàn)畝，占總種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼70萬(wàn)畝，其中濉溪縣55萬(wàn)畝，烈山區(qū)15萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬(wàn)公斤。同時(shí)，省下達(dá)核心示范區(qū)30萬(wàn)畝(其中濉溪縣25萬(wàn)畝，烈山區(qū)5萬(wàn)畝)，市財(cái)政提供專(zhuān)項(xiàng)資金，分別安排象山區(qū)和杜集區(qū)1萬(wàn)畝。估計(jì)明年我市小麥預(yù)計(jì)超過(guò)430斤。今年秋天糧食生產(chǎn)抓得早，抓得緊，秋種區(qū)的實(shí)施很順利。地方領(lǐng)導(dǎo)重視，糧價(jià)上漲，更重要的是，實(shí)施糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥品種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、科技入戶(hù)等惠農(nóng)政策措施，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

3.糧(麥)產(chǎn)情況。今年春天以來(lái)，由于一些畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，使農(nóng)民獲得了更好的經(jīng)濟(jì)效益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，持續(xù)幾年的良好農(nóng)業(yè)形勢(shì)沒(méi)有改變。預(yù)計(jì)從未來(lái)到明年，小麥價(jià)格將穩(wěn)步上漲。原因如下:一是化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格近幾年居高不下，農(nóng)民種糧積極性高，投資逐年增加；第二，石油和天然氣作為原料價(jià)格上漲直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上漲；三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高，機(jī)械成本也相應(yīng)增加。小麥種植成本上升會(huì)直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格上漲。當(dāng)前，要繼續(xù)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的`重要舉措，對(duì)為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性意義。針對(duì)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素、對(duì)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展威脅最大的氣象災(zāi)害、病蟲(chóng)害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)等，要提前做好預(yù)防和應(yīng)急管理工作。

二、全市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施

在國(guó)家和省的大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設(shè)資金全面到位，土地管理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施得到很好落實(shí)，糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，為食品生產(chǎn)注入活力。根據(jù)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，我市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼工程、高產(chǎn)小麥攻關(guān)、測(cè)土配方施肥等。項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射效果非常明顯。建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬(wàn)畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

2、科技支撐、服務(wù)到位，為糧食生產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋播前，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要密切配合，牢牢把握技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、良種推廣、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，確保到位。今年全市測(cè)土配方面積達(dá)60萬(wàn)畝，其中配方施肥25萬(wàn)畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)，傳授科學(xué)種田知識(shí)，發(fā)放科技“清論文”20多萬(wàn)份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥產(chǎn)量和總產(chǎn)量躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。

3.政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。積極培育中介組織。我市先后成立了食品協(xié)會(huì)、小麥專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織。政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等方面發(fā)揮積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，依托王璐、田弘、魯南等龍頭企業(yè)，結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼工程，積極開(kāi)展小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達(dá)70多萬(wàn)畝。我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在保證優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子供應(yīng)和訂單簽訂方面發(fā)揮了積極作用。每年秋季種植季節(jié)，糧食部門(mén)積極與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作，利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，深入開(kāi)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

4.政策扶持，支農(nóng)惠農(nóng)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種糧不交稅，國(guó)家還補(bǔ)貼，實(shí)行“多給、少拿、放開(kāi)”的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，制定了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種田種糧的積極性。

三，糧食生產(chǎn)存在問(wèn)題

從目前的情況來(lái)看，我市的糧食生產(chǎn)，特別是優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，仍處于發(fā)展階段，在規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿ι嫌写M(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、從特色優(yōu)勢(shì)到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，需要在政策支持、資金支持、技術(shù)支持、人力資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理模式和減災(zāi)能力等方面長(zhǎng)期不懈的努力。目前，主要問(wèn)題如下:

種植谷物的收益仍然很低。據(jù)部分種糧農(nóng)民收入調(diào)查，今年小麥畝產(chǎn)成本292.72元，按畝產(chǎn)420公斤、每公斤1.50元計(jì)算，畝產(chǎn)產(chǎn)值630元，畝產(chǎn)利潤(rùn)337.3元，未扣除農(nóng)民付出的人工成本。純糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益低，一定程度上影響了農(nóng)民種糧的收入和積極性。

(二)受自然條件影響。今年我市受暴雨影響，造成我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，32個(gè)村被淹。農(nóng)作物受淹面積141.85萬(wàn)畝，收獲面積19.88萬(wàn)畝，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。一些農(nóng)田的水利設(shè)施難以滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)的要求?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展需要投入大量資金，現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)。

(三)工業(yè)化程度不高。龍頭加工企業(yè)實(shí)力弱，缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏優(yōu)質(zhì)小麥的整理和深加工能力，整體水平低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴(kuò)張。

(4)流通渠道不暢。由于缺乏市場(chǎng)管理人才，流通設(shè)施和信息暢通，營(yíng)銷(xiāo)組織薄弱，市場(chǎng)行動(dòng)水平低，沒(méi)有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。缺乏品牌建設(shè)和宣傳，制約生產(chǎn)，影響市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，由于財(cái)力不足，難以得到有力支持。市場(chǎng)軟硬件基礎(chǔ)薄弱，在流通中處于弱勢(shì)地位。

(五)農(nóng)民種糧積極性提高，但后勁不足。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、收購(gòu)補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧價(jià)上漲等因素的影響下，農(nóng)民種糧積極性提高。但同時(shí)也缺乏農(nóng)民種糧的積極性和后勁。原因如下:第一，種地種糧不如打工種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃料油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧的工人減少了，大量勞動(dòng)力外出，因?yàn)榉N地不如打工。種糧富余人員素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。外出打工的增加導(dǎo)致了“老人”農(nóng)業(yè)和“女人”農(nóng)業(yè)。種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響。大多數(shù)農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)耕作，其他人靠自己耕作。

四、保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的措施

(一)建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者的利益

建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)定高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要舉措。糧食基地建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，適度規(guī)模，充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地，以適應(yīng)糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力，確保全市糧食安全。

在建立糧食生產(chǎn)基地、保證糧食生產(chǎn)能力時(shí)，要著眼于種糧農(nóng)民的利益。糧食生產(chǎn)者的其他渠道很少，收入難以增加，收入增長(zhǎng)緩慢，甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)貧農(nóng)”現(xiàn)象。因此，首先要提高糧食收購(gòu)價(jià)格，實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財(cái)力保護(hù)種糧農(nóng)民的利益；其次，要降低糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)提高糧食生產(chǎn)的科技含量，降低成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，努力增加種糧農(nóng)民的收入。

(二)充分發(fā)揮政府作用，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

糧食是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，保障糧食安全在更大程度上取決于政府的支持，相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)作用。首先，要增加投資，優(yōu)先考慮公共財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的支持。建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，營(yíng)造自上而下的糧食生產(chǎn)良好氛圍。二是加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，宣傳國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性和主動(dòng)性。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。廣泛開(kāi)展技術(shù)和信息宣傳，加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)其負(fù)責(zé)，給予指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)條件、土壤水分、市場(chǎng)條件等信息服務(wù)。

(三)依靠科技進(jìn)步，努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量水平

在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn)量，只能依靠單位面積產(chǎn)量的提高，而單位面積產(chǎn)量的提高更多的是依靠科技的進(jìn)步。要充分利用淮北地區(qū)現(xiàn)有的中高等學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的技術(shù)資源，在市內(nèi)外各高校教師的幫助下，加大對(duì)食品生產(chǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位、高等院校共同合作，加大糧食生產(chǎn)新技術(shù)的研究和應(yīng)用。近年來(lái)，我市實(shí)施了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種推廣、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等。單位面積產(chǎn)量逐年增加，科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用對(duì)糧食增產(chǎn)起到了很大作用。

(4)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

糧食產(chǎn)業(yè)化是保證糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、提高社會(huì)化服務(wù)水平、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效保障。首先，要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著核心和主導(dǎo)作用，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、指導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化和銷(xiāo)售服務(wù)的功能。他們的生產(chǎn)能力和組織能力直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)發(fā)展訂單糧，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)培育國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次，要實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的雙贏，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，降低市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以產(chǎn)糧園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多重增值和增效，有效提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

第二篇：社會(huì)浪費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告

xx紅蟻王鞋業(yè)有限公司座落于xx縣縣城南首約7公里、省道蘇223線旁，交通便捷。經(jīng)過(guò)10余年來(lái)的不懈努力，迅速成長(zhǎng)為長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的固特異沿條鞋生產(chǎn)基地之一。xx縣糧食局自從與該企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系后，他們及時(shí)深入企業(yè)了解情況、征求意見(jiàn)，制訂幫扶計(jì)劃、把握幫扶重點(diǎn)，特別是始終堅(jiān)持以三大理念組織開(kāi)展幫扶工作，真正做到了“幫在關(guān)鍵處、扶在點(diǎn)子上”，為促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也密切了政企關(guān)系、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

理念之一：發(fā)展是硬道理

發(fā)展是硬道理。xx紅蟻王鞋業(yè)有限公司短短10余年的發(fā)展，在很大程度上得益于對(duì)這一思想始終不渝的堅(jiān)持。幾年來(lái)，該企業(yè)一直以年產(chǎn)值遞增30％的速度迅猛發(fā)展，至XX年底，已擁有固定資產(chǎn)2.85億元，職工人數(shù)1200人，年產(chǎn)量達(dá)127萬(wàn)雙，銷(xiāo)售收入2.5億元，年創(chuàng)匯近3000萬(wàn)美元，在全縣50強(qiáng)企業(yè)中位居前列，先后跨入“xx市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“xx縣十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”行列，XX年入選中國(guó)成長(zhǎng)企業(yè)500強(qiáng)。

在幫扶過(guò)程中，xx縣糧食局善于將企業(yè)的自身發(fā)展史作為生動(dòng)教材，旗幟鮮明地向企業(yè)灌輸“發(fā)展是硬道理”這一理念，并將之滲透到幫扶工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。去年以來(lái)，紅蟻王鞋業(yè)所在鎮(zhèn)――曹埠鎮(zhèn)黨委、政府從快速發(fā)展曹埠經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立了“策應(yīng)洋口港、開(kāi)發(fā)南大門(mén)、建設(shè)新曹埠”和鎮(zhèn)區(qū)“東移北靠”的重大決策，xx縣糧食局敏銳地認(rèn)識(shí)到，這是“紅蟻王”千載難逢的發(fā)展良機(jī)，通過(guò)多種途徑引導(dǎo)該企業(yè)抓住機(jī)遇，“支持新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，扮亮xx南大門(mén)”，并積極參與企業(yè)年度目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等的制訂工作，使“紅蟻王人”進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的機(jī)遇感、責(zé)任感和緊迫感，提出了“縱橫發(fā)展”的戰(zhàn)略思路?？v，即縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。具體將以創(chuàng)建“紅蟻王產(chǎn)業(yè)園”、組建皮件生產(chǎn)基地、開(kāi)發(fā)工藝相框、組建“xx東吳皮革有限公司”四大項(xiàng)目為支撐，總投資3億元以上。橫，即：橫向發(fā)展，為新型鎮(zhèn)區(qū)做一些有益的事業(yè)。具體將建設(shè)一個(gè)“紅蟻王康復(fù)中心”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)居點(diǎn)”、一個(gè)“紅蟻王農(nóng)民會(huì)所”，奠定與縣城南北呼應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

圍繞上述總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，近一年來(lái)，xx縣糧食局為紅蟻王鞋業(yè)有限公司的集團(tuán)組建、新廠區(qū)的投產(chǎn)、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)房建設(shè)、東吳皮革廠項(xiàng)目的手續(xù)辦理等進(jìn)行了多次的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)作出了力所能及的貢獻(xiàn)。

理念之二：和諧也是硬道理

xx縣糧食局黨組“一班人”深感，發(fā)展是硬道理，沒(méi)有對(duì)這一理念的堅(jiān)持奉行，紅蟻王鞋業(yè)就不可能有今天生機(jī)勃勃的發(fā)展局面。但局黨組“一班人”也深刻認(rèn)識(shí)到，如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了“以人為本”，發(fā)展就失去了終極目標(biāo)，和諧也是硬道理，兩者互為補(bǔ)充，缺一不可。作為掛鉤部門(mén)，xx縣糧食局對(duì)發(fā)展理念的思考更加深邃，對(duì)發(fā)展的最終目的也更加清醒，將創(chuàng)建和諧企業(yè)作為幫扶的一個(gè)重要切入點(diǎn)，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。

在幫扶過(guò)程中，xx縣糧食局以“和諧也是硬道理”這一理念為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)在善待職工、凝聚職工、打造團(tuán)隊(duì)精神等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，在企業(yè)努力下，一種獨(dú)特的和諧企業(yè)文化正在形成――