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第一篇:案件調(diào)查報告
近期,xxxx區(qū)人大常委會部分委員、人大法制工作監(jiān)督員、區(qū)人大法工委人員對20xx年以來區(qū)人民檢察院辦理職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況及主要作法
xxxx年以來,區(qū)檢察院認(rèn)真按照中央、省、市關(guān)于反腐敗工作的總體部署,依法履行檢察職能,加大執(zhí)法辦案力度,反貪污賄賂工作取得了顯著的成效。20xx年至今,該院共受理各類職務(wù)犯罪線索36件48人,經(jīng)初查共立案偵查32人。立案偵查大案30人,占立案數(shù)93.75%;副縣級要案1人。已偵查終結(jié)并移送審查起訴23人,法院已判決15人(含指定異地法院審理判決3件3人),已審待判3件3人,依法不予起訴2人,呈報請示省檢察院待批復(fù)1人,正審查起訴2人。所立案件中,貪污案4人,受賄案16人,介紹賄賂案3人,行賄案8人,挪用公款案1人。通過辦案依法追贓500余萬元,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬元。在辦理職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件中該院的主要作法是:
(一)突出重點,積極查辦職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪。堅持以辦案為中心,堅決查辦各類貪污賄賂犯罪案件,不斷加大反貪查案力度。一是突出查辦有影響有震動的大要案件。緊緊圍繞xxxx發(fā)展大局,突出重點查辦了一系列涉案金額大、社會影響惡劣、人民群眾反映強烈的案件。20xx年以來共立案查辦涉案金額5萬元以上的大案30人,50萬元以上的案件7人,100萬以上的特大案件3件3人。二是重點查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪賄案件。認(rèn)真貫徹落實高檢院關(guān)于開展查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項工作部署,先后查處涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪賄案件18件18人。三是深入查辦工程建設(shè)領(lǐng)域貪賄案件。通過摸排走訪、縝密偵查,先后查處了區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)審計局、區(qū)清溪街道辦事處、區(qū)交通局等單位工作人員的一批受賄案件。
(二)創(chuàng)新機制,辦案質(zhì)效不斷提升。始終把反貪污賄賂工作擺在突出位置,明確檢察長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,在執(zhí)法辦案過程中,注意克服孤軍作戰(zhàn),樹立一盤棋的思想。對內(nèi)強化反貪部門與偵監(jiān)、公訴等部門的溝通協(xié)調(diào),加強與法警、技術(shù)、行裝緊密配合,整合辦案力量,形成偵監(jiān)、公訴提前介入引導(dǎo)偵查取證的機制,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量;對外主動爭取黨委支持,及時排除執(zhí)法過程中遇到的阻力和干擾,積極加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,形成反腐合力。
(三)懲防并舉,預(yù)防工作不斷加強。在堅持懲治貪污賄賂犯罪的同時,切實加大預(yù)防工作力度,從源頭上遏制和減少貪污賄賂犯罪發(fā)生。一是及時調(diào)整工作思路,將查辦重點放在基層。抽派干警深入征地拆遷、重點工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民、招投標(biāo)等領(lǐng)域,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、群眾的`溝通交流,挖掘來自基層的線索。20xx年至今,接群眾舉報線索20余件,經(jīng)初查立案的就有7件7人。二是積極組織反貪、預(yù)防干警開展法律宣講,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。今年6月,與區(qū)委組織部密切配合,針對全省村(社區(qū))黨組織集中換屆期間可能出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,深入全區(qū)10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦開展預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講活動,收到了很好的效果。
(四)發(fā)揮檢察職能,全力化解社會矛盾。針對區(qū)國土局某工作人員違規(guī)給農(nóng)戶辦理建房占地手續(xù)從中受賄、南充現(xiàn)代物流園區(qū)征地拆遷工作受到影響的情況,按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排,抽調(diào)20多名干警與南充現(xiàn)代物流園區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)部門組成聯(lián)合清理小組,對小龍街道辦、螺溪鎮(zhèn)農(nóng)民建房情況進(jìn)行了普查登記,收集了翔實的資料,建立了臺賬,為今后拆遷工作順利推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ),為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬元。在開展此項工作的同時,深入基層,做好群眾工作,敦促犯罪嫌疑人配合處理相關(guān)后續(xù)遺留問題,積極化解影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾,取得了良好的法律效果、政治效果、社會效果,受到區(qū)委、政府的充分肯定和專項表彰獎勵。
二、存在的問題和不足
調(diào)查認(rèn)為,區(qū)檢察院在辦理職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作中雖然取得了一定成績,但也存在一定問題和不足:一是面對經(jīng)濟(jì)犯罪手段日趨復(fù)雜化、隱蔽化的新情況,檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高;二是技術(shù)裝備較差,偵查手段單一,技偵建設(shè)投入力度有待加強;三是辦理職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件通報機制還不夠完善,預(yù)防犯罪工作還有待加強。
三、今后工作的幾點建議
為進(jìn)一步做好職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查辦工作,特提出如下建議:
(一)提高認(rèn)識,加大反貪污賄賂工作的宣傳。要充分認(rèn)識反貪污賄賂工作的長期性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增加責(zé)任感和使命感,始終把反貪污賄賂工作作為檢察工作的重中之重。要加大反貪污賄賂工作的宣傳力度,不斷提高全體公民,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對貪污賄賂犯罪危害性的認(rèn)識,形成懲治貪污賄賂犯罪的良好氛圍。
(二)抓住重點,加大貪污賄賂案件的查處力度。要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,集中力量查辦發(fā)生在社會保障、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)以及扶貧救災(zāi)等重點部門、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)中的職務(wù)犯罪案件,加大大案要案的查處力度。在偵破的職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪案中,要加大對贓款、贓物的追繳。
(三)強化預(yù)防,堅持從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉、重在預(yù)防的方針,準(zhǔn)確把握新時期貪污賄賂犯罪的規(guī)律和特點,及時提出前瞻性的檢察建議,進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各機關(guān)和企事業(yè)單位,建立健全長效機制,堵塞犯罪漏洞。
(四)規(guī)范執(zhí)法,不斷提高辦案質(zhì)量。要進(jìn)一步強化社會主義法治理念,規(guī)范辦案行為,正確處理好辦案法律效果與社會效果的辯證關(guān)系。建立和完善科學(xué)、嚴(yán)密的案件質(zhì)量保障體系,確保執(zhí)法規(guī)范和辦案質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格要求,努力提高干警素質(zhì)。要進(jìn)一步強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范干警的執(zhí)法行為。著力提高檢察干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用,增強辦案能力,提高辦案水平。
第二篇:案件調(diào)查報告
在近幾年的司法實踐中,筆者對某一基層人民法院XX年至XX年受理的9件刑事自訴案件統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),XX年受理刑事自訴案件3件,XX年受理刑事自訴案件6件,同比增長100%,其中調(diào)解2件、撤訴1件,調(diào)撤率33.3%。
一是審查把關(guān)不嚴(yán),盲目立案。刑事自訴案件往往是當(dāng)事人一紙訴狀,法院便予以立案,缺乏嚴(yán)格的審查把關(guān),致使刑事案件不斷增多。
二是易立難審,久審不決。由于立案審查把關(guān)不嚴(yán),受案后發(fā)現(xiàn)許多問題,加之雙方爭執(zhí)較大,而又無法查明案件事實真相,難于收集定案證據(jù),往往形成案件“判又判不了,調(diào)又調(diào)不成”的局面。
三是濫用強制措施。刑事自訴案件屬輕微刑事案件,自訴人可以撤訴,也可以與被告人自行和解,矛盾容易化解.因此,決定對被告人采取逮捕措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握。但是,目前一些法院的常用做法是,只要被告人的態(tài)度不好或不予配合,就對其采取逮捕措施。不僅給審判工作帶來被動,而且容易激化雙方的矛盾。
四是刑事部分判決后,民事賠償部分難以執(zhí)行,案結(jié)事未了。由于審判人員在審判中對被告人采取強制措施的任意性和濫用職權(quán),造成被告人心理反差,抵觸對立情緒較大,本來可以調(diào)解或和解結(jié)案的案件,不得不判決結(jié)案。而被告人難于接受,致使附帶民事賠償部分難以兌現(xiàn)執(zhí)行。
針對上述狀況,筆者建議,人民法院審理刑事自訴案件應(yīng)從以下幾個方面予以改進(jìn):
一是要把好立案審查關(guān)。嚴(yán)格審查自訴 案件有關(guān) 刑事部分,如果沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的'就不予立案;如自訴人堅持提起刑事訴訟,則裁定駁回起訴或判決駁回訴訟請求。
二是要做好立案后審理中的處理工作。如發(fā)現(xiàn)受案后刑事自訴案件不屬于本院管轄,應(yīng)將所受理的案件立即移送有關(guān)部門處理;證據(jù)材料不足,不能證明被告人構(gòu)成犯罪,就應(yīng)宣告被告人無罪。更不能認(rèn)為需要被告人賠償就盲目推定被告人有罪。
三是要極其慎重穩(wěn)妥的采取強制措施。刑事自訴案件在審查核實證據(jù)的基礎(chǔ)上,確實認(rèn)為被告人的行為觸犯了刑律,不采取強制措施不利于訴訟程序順利進(jìn)行,或者產(chǎn)生不良社會后果,才可采取強制措施。同時要嚴(yán)格審批手續(xù)。
四是要注重調(diào)解,增強良好社會效應(yīng)。刑事自訴案件多是鄰里糾紛,往往是小事釀成大禍,多方因素激化的矛盾,因而要多調(diào)少判,這樣一來有利于社會穩(wěn)定,促使當(dāng)事人化解矛盾,便于附帶民事賠償部分順利得到執(zhí)行。
第三篇:案件調(diào)查報告
為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求,規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展,近期,我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調(diào)查,結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。總的看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但仍存在一些突出問題亟需解決,今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局,加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),提升市場服務(wù)功能。
一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷
改革開放以來,各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類培育市場體系發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家,占地面積64。86萬畝,從業(yè)人員達(dá)到262。38萬人,投資規(guī)模1101。97億元,市場年交易額13422。5億元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè),全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,綜合性市場1367家,占37。9%;專業(yè)市場達(dá)2342家,占64。9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場246家,批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(含產(chǎn)銷結(jié)合市場,下同)2627家,占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 72。8 %,其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個,占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6709。23億元,占市場年交易總額的50%,帶動農(nóng)戶 1。1億戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點:
一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示,大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早,占市場比重大,運行機制較為健全,社會經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個,占產(chǎn)地市場近三分之一,帶動蔬菜種植1。58億畝,相當(dāng)于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū),占全國的80。6%。其中東部地區(qū)330個,山東占57%;中部地區(qū)217個,河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外,還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品,常年經(jīng)營,交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123。2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場――運銷商――銷地市場”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。
二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長,集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場的46%;長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導(dǎo)密不可分。
三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個,占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68。5%。從分布看,產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),其中中部地區(qū)82個,占產(chǎn)地市場的40%;西部地區(qū)65個,占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。
四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個,其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個,占全國產(chǎn)地市場近60%,由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛,帶動產(chǎn)地市場交易活躍,市場輻射面廣,年交易額上億元的市場達(dá)到60個,從業(yè)人員3。8萬人,年成交額625。87億元。
(三)產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點,培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個,其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機制活,成為銷地市場的代表;江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費需要的特點,擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等,因地、因時制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場的典型。
(四)市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進(jìn)夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場,華東地區(qū)最大的花木交易市場,全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場日成交40000 羽,干貨批發(fā)市場日交易品種20xx種,是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題
雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來,隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施,優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上,水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后,客觀上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理,銷地市場發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個,而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個,發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場,而東部占50%左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū),常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%,水果市場占30%,畜禽市場占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯,這是導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。
(二)產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主,年交易額1―5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強。在被調(diào)查的西部10?。▍^(qū))376個產(chǎn)地批發(fā)市場中,占地面積在20畝以下的小市場占到 52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化,缺乏遮陽擋雨的設(shè)施,甚至連上、下水道都沒有,臟、亂、差的問題十分突出。
(三)市場交易方式陳舊,交易效率低。目前,大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開、公正的交易價格,影響交易安全,還往往導(dǎo)致強買強賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到 20%,90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售,只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調(diào)查顯示,42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%農(nóng)戶賣給個體商販,只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3―4級流通環(huán)節(jié),既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農(nóng)民增收,對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負(fù)面影響。
(四)流通主體的組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要力量,農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低,缺乏有實力、信譽好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且,運銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力,又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。
(五)相應(yīng)的`法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐步擴大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成,但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施,要么貫徹執(zhí)行不理想,有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前,特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出,這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管,難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發(fā)達(dá)國家,如日本專門制定有《批發(fā)市場法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定,保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。
三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)
我國已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐,完善市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備,支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。
(一)強化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場功能。
一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬畝以上,商品率達(dá)80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實施升級改造,重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進(jìn)行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴建,切實改善市場交易環(huán)境。
二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。
三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域,處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類型市場功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場體系群體效能。
(二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè),減少產(chǎn)后損失。
當(dāng)前,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%―20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%―30%),冷鏈物流肉類只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達(dá)國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點:
一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施,主要包括:建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象;
二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。
(三)支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。
強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè):產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。
(四)支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸?shù)仍O(shè)備,在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營,發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。
四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要資金來源于公共投入。現(xiàn)提出以下工作措施和建議。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實行分級規(guī)劃與管理。部一級負(fù)責(zé)對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,當(dāng)前重點是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃(20xx― 20xx),理清市場建設(shè)思路,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習(xí)慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系,經(jīng)過科學(xué)論證,形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),為爭取國家建設(shè)項目做好必要準(zhǔn)備。省級負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點,搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭,造成“有場無市”,浪費人財物和土地資源。
(二)爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。
一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。
二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省,項目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1。5億美元。
三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策;研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān);研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議:
一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地批發(fā)市場,支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施,幫助完善和提升市場功能,增強流通效率。
二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導(dǎo)鼓勵利用信貸資金。
三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在國家農(nóng)機具購置補貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備,農(nóng)用運輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等,幫助增強物流技術(shù)裝備水平。
四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》,明確批發(fā)市場的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì),對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問題。
第四篇:案件調(diào)查報告
xx是一個總面積2391平方公里的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?30.5萬人,其中農(nóng)村人口113.2萬人。近年來,縣法院受理的離婚案件逐年增加,20xx年,全年受理離婚案件648件,占民事案件數(shù)的39%,占全院受理案件數(shù)的19.6%。今年1至9月份,共受理離婚案件557件,占民事案件數(shù)的39.8%,占全院受理案件數(shù)的22.1%,比去年同期增長了29件。離婚案件占全院各類案件之首。
上述案件,農(nóng)村離婚案件占85%。農(nóng)村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會問題,不能不引人民法院、民政部門、農(nóng)村基層政權(quán)組織、工青婦等群團(tuán)組織及社會各界的關(guān)注,對新時期正確處理農(nóng)村婚姻家庭問題提出了許多新課題。近期,我們隨機調(diào)閱了20xx年以來100件農(nóng)村離婚案件的卷宗,從中分析并總結(jié)出一些帶有共性的特點、成因,并針對實際情況提出了一些解決問題的措施。
一、農(nóng)村離婚案件的特點
(一)一方當(dāng)事人多為外出打工的農(nóng)民。在抽查的100件案件中,這類案件占到85件。這些當(dāng)事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內(nèi),到法院起訴要求離婚的人數(shù)達(dá)120人,審查后能夠受理的117件,占同期各類案件受理數(shù)的87%,呈現(xiàn)出一枝獨秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達(dá)到31件,創(chuàng)下我院歷史新高。
(二)女性作為原告主動提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對比男性高,離婚后不會面臨生存困境,多不主張家庭財產(chǎn)權(quán)和子女撫養(yǎng)權(quán),有的即使提出此類主張也不十分強烈,而要求離婚的態(tài)度相當(dāng)堅決。不惜舍棄親情,放棄財產(chǎn)以達(dá)到離婚的目的。
(三)離婚當(dāng)事人年齡小,婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計看,離婚當(dāng)事人的平均年齡為31.39歲,其中男性最低年齡為32.1歲,女性為30.6歲,年齡在40歲以上的當(dāng)事人僅有12人?;辇g不足3年的.38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚齡4年10個月,婚齡最短的只有90天。
(四)離婚當(dāng)事人的文化程度較低。在百件案件的200名當(dāng)事人中,小學(xué)或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的僅有84人。
(五)離婚的理由有所變化。以前,婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致,導(dǎo)致案件當(dāng)事人感情破裂而離婚。目前,該類因素引起的離婚案件明顯下降,僅占3%。還有的當(dāng)事人雙方婚前不認(rèn)識,后經(jīng)人介紹相識,而后結(jié)婚,因婚前無感情基礎(chǔ),婚后沒建立很好的夫妻感情,無法共同生活,因而提出離婚,結(jié)束沒有感情的婚姻。
(六)案件審理難度增大。當(dāng)事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調(diào)和難度大。無過錯方對過錯方的過錯很難拿出確鑿有效的證據(jù)加以證明,加大了法院審理難度,使法院無法保護(hù)無過錯方的權(quán)益。百例離婚案件調(diào)解和好的僅有15件,調(diào)解離婚的46件,判決不準(zhǔn)離婚的12件,判決準(zhǔn)予離婚的27件。
二、農(nóng)村離婚案件原因分析
我們通過閱讀卷宗、走訪當(dāng)事人、與案件承辦法官座談等形式,對當(dāng)前農(nóng)村離婚案件的成因進(jìn)行了深入的分析。過去我們認(rèn)為,農(nóng)村當(dāng)事人提出離婚主要原因是買賣婚姻、家庭暴力、追求婚姻自由和幸福生活等幾類等
較為正當(dāng)理由。但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化,呈現(xiàn)出多因并存的局面,離婚理由的正當(dāng)性也受到了挑戰(zhàn)。
(一)婚外情和第三者插足使女性主動提出離婚的比例加大。這是農(nóng)村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣,人均土地僅為1.2畝,經(jīng)濟(jì)較落后,為尋找更加舒適的生活空間,受“淘金熱”的沖擊,大量青年男女紛紛外出打工。目前,全縣外出打工農(nóng)民有25.6萬人,使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差,有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變,產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情況下,女性想通過離婚達(dá)到“去舊迎新”的目的,一離了之。大多數(shù)女性主動提出離婚,均基于這一類原因。少數(shù)發(fā)起來的男性農(nóng)民,飽暖思淫欲,在外面找情人或女秘書陪伴,漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動要求與“妻子離婚,但長期不履行夫妻義務(wù),對妻子、孩子、家庭不聞不問,迫使女方提出離婚,使女方成為“被動中的主動者”,而達(dá)到離異目的,這也是導(dǎo)致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某,因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長期不回家,又不往家寄錢,全靠她一人帶著三個孩子,耕種近十畝承包地,還要照顧兩位公婆,在生活的重壓和感情長期遭受摧殘的情況下,吳某被迫起訴離婚。
第五篇:關(guān)于的調(diào)查報告
我校有7000余名學(xué)生,為了解我校學(xué)生食堂整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作水平,改善學(xué)生的生活質(zhì)量和創(chuàng)造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查
一、 調(diào)查對象
二、 調(diào)查背景:
學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生7000余人,到食堂就餐人次每天在5000余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運 行和學(xué)生的身體健康。
三 、調(diào)查內(nèi)容:
(一) 質(zhì)量:
1、 對于菜品價格,60%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。30%的學(xué)生認(rèn)為價格偏高,其中,10%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價格太高。
2 、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。
3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù):
在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受,60%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準(zhǔn)、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細(xì)節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認(rèn)為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學(xué)認(rèn)為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進(jìn)一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。
(三) 衛(wèi)生:
關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn),30%的學(xué)生認(rèn)為一般,10%的學(xué)生認(rèn)為滿意,10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問題有:
1、食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。
2、 用餐間異味較濃。
3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。
4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡:
在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
(五)最關(guān)心那個方面
調(diào)查數(shù)據(jù)整理為:
最關(guān)心餐廳的哪個方面
大一 大二 大三 總
價格10 30 40 80
口味 1333 46 98
服務(wù)態(tài)度 5 27 14
分量 124 16 32
四 、總結(jié):
次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷,而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。
對這令人滿意的果實的取得,首先在于我院領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和和關(guān)懷。不管遇到什么問題,我院領(lǐng)導(dǎo)總是幫助我們解決,為我們的調(diào)查提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和思想指南。 其次,應(yīng)該歸功于我們部門成員的高度配合和團(tuán)結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們部門艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進(jìn)行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。
再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。價格, 總體, 80,50%關(guān)心食堂問題價格, 大一, 10,價格, 大19%三, 40,25%但是,我們在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,我們的調(diào)查問卷印發(fā)的太少,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,我們感覺到作為一個調(diào)查者,我們的責(zé)任很重。尤其是我們深切地?fù)?dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實地表達(dá)自己的意愿,我們的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作?
當(dāng)然,在調(diào)查的過程中,我們也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我們都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我們的能力,還磨練了我們的耐心和毅力,使我們學(xué)會了吃苦耐勞,尤其是提高了我們怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。
五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進(jìn)一步提高。同學(xué)們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標(biāo)識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督。
總之,問題與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我們此次調(diào)查的目的所在。