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第一篇：家鄉(xiāng)的變化調查報告

城中村問題，已經嚴重制約著城市的建設和發(fā)展，為加快城市化進度，一場轟轟烈烈的城中村改造運動正在進行當中。

一、城中村的由來

從狹義上說，是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。"城中村”具有農村和城市雙重特征，是城市化進程中的歷史產物。有以下幾種情況：

第一種、位于城市建成區(qū)內，早已沒有農民戶口和農業(yè)用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮(zhèn)管理，撤消了鄉(xiāng)、村行政建制，已經沒有農民集體財產和宅基地產權的地區(qū)。

第二種：村內已沒有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用，變?yōu)槌鞘薪ㄔO用地，村內已無農民集體財產。雖然一些村已將農村村委會改為城市型居民委員會，農民也已農轉非，成為城鎮(zhèn)人口，但農民宅基地還未被征為國有，宅基地和房屋產權還是農民產權。

第三種：“城中村”現(xiàn)有土地產權還屬于農村集體所有，村民以非農收入為主。土地已經全部或大部份被國家征用，雖然村中農民已全部轉為城市戶口，但農民宅基地還未被征為國有，其土地本質仍未發(fā)生變化，這部分“村”至今仍然還是“村建制”，實行村的管理方式。甚至還有不少農民集體財產和村辦企業(yè)經濟實體。

第四種：還有部分耕地，仍是鄉(xiāng)政府、村委會建制。還有不少人是農民戶口。農牧種植業(yè)仍占一定比重的村落。

二、目前“城中村”的現(xiàn)狀

根據(jù)20xx年的調查，我市主城建成范圍內共有村莊402個，涉及村民約32.4萬人、10.2萬戶，村莊占地面積約28km，建筑面積2276萬畝。在這個402個村莊中，約有50％為“城中村”，50％為“城邊村”。

大量城中村的存在，嚴重影響城市形象，“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為目前城市的尷尬。城中村對我市的影響，不僅表現(xiàn)在城市形象和衛(wèi)生、環(huán)境上，還有城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑沒有章法，“握手樓”、“接吻樓”普遍存在。

市里有關方面的一份公開材料中這樣表述：城中村存在市政設施不配套、社會治安混亂、建筑安全和火險隱患突出等問題，部分城中村已成為滋生犯罪活動的溫床。有的城中村內黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出，造成諸多社會隱患和城市問題，對城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴重障礙。

我市主城規(guī)劃區(qū)范圍內的“城中村”呈現(xiàn)如下特點：

1、量大面廣

在有限的地域范圍內有多達402個村莊，涉及村民約10萬多戶，30多萬多人，而且從城市核心區(qū)到城市邊緣均有分布；

2、建筑密度大，容積率高，改造難度大

我市“城中村”的平均建筑容積率0.8，二環(huán)路內達1.43，有相當一部分村莊的容積率在2.0以上。部分交通條件好，靠近市場的村莊甚至高達4.0。遠高于一般的城市居住小區(qū)1.8的容積率，改造的難度很大；

3、增長的勢頭十分明顯

從“城中村”的分布看，二環(huán)路沿線的村莊建筑密度最大、容積率最高，而且增長的勢頭十分明顯；

4、違法用地、違法建設嚴重

“城中村”、“城邊村”常常利用土地的區(qū)位優(yōu)勢，大量出租集體土地，20xx年違法用地清理的8000余宗，近13萬畝土地，大部分發(fā)生在“城中村”、“城邊村”。同時，“城中村”的違法建設較為嚴重，特別是當城市建設需要進行拆遷時，許多村民把加層等違法建設當作獲取高額補償?shù)囊环N手段。

5、舊村建設逐步擴展，新村建設不斷增加

“城中村”地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，出租經濟發(fā)達，經濟收入較高，許多村莊采取各種名目新建住房，但其舊村卻堅決不拆，全部出租。“城中村”并沒有隨新村建設而得到解決。

三、城中村改實施方案

我市將按“成熟一個、啟動一個、改造一個、成功一個”的動態(tài)管理機制，用５年時間全面完成“城中村”改造工作。

1、整改方案

主城的幾個區(qū)要注意政策統(tǒng)一，加強宣傳教育，營造良好的“城中村”改造氛圍，把“城中村”改造的組織程度提到最大化，把各級干部的主觀能動性發(fā)揮到最大化，把“城中村”居民的積極性調動到最大化，培育市場引導力、組織社會參與力，運用法律和制度約束力，發(fā)揮黨政推動力，4管齊下，形成合力，引入市場機制，注重人性化拆遷、有情拆遷，廣泛宣傳，動之以情，曉之以理，充分發(fā)揮社區(qū)和街道辦事處的作用，推動“城中村”改造重建工作。

2、整改計劃制定拆遷補償政策

城中村改造的難點在于城中村居民的支持和理解，以及拆遷補償政策的制約。全市有402個城中村，農房建筑面積有3800多萬平方米。用一組數(shù)字作比較：這兩年昆明城市商品房建設面積每年約為500萬平方米左右，那么城中村農房建筑的面積就相當于7到8年商品房建設的總量。

按照城市的規(guī)劃布局，建城市的新社區(qū)，把綠化、城市道路、市政基礎設施、社區(qū)配套學校、醫(yī)院等配套設施都要在城中村片區(qū)拆遷過程中體現(xiàn)出來。

3、整改進度成立專門領導小組具體實施

昆明市不久前制定了“城中村”５年重建工程計劃，并成立專門的領導小組，明確提出按照政府主導、市場運作，市級規(guī)劃、區(qū)級實施，統(tǒng)一設計、各具特色，優(yōu)化布局、完善民生的要求，全面改造“城中村”。

4、社保政策三月底出臺

按今年確定的任務，今年是10萬人左右，如果把5年的都算進去的話，統(tǒng)計居民是76萬左右。

5、保障村民的利益

老百姓的房屋面積如何保證，今后的收入怎樣保障等，是昆明市委、市政府要著重解決的問題。我們會保證居民最直接的利益。

拆遷補償?shù)日咧笇砸庖娫碌拙蜁雠_，目前正在進行社會保障方面的研究。最遲所有的政策要在3月底前全部出臺。

6、整合村外土地重建實現(xiàn)村民、市民、企業(yè)等多方共贏

改造的大原則是“政府主導，企業(yè)參與，市場運作”。在改造和重建中我們會把城中村周邊片區(qū)的土地一并整合起來，作為城中村重建的土地用地，從而讓社會贏、村民贏、企業(yè)贏。政府不追求任何贏利，我們在設定政策時就很明確，涉及到城中村改造與重建的很多收費性項目都要免掉。按照陳得水市長的要求，就是要讓企業(yè)得利，要讓村民拆一次，富一截。

“城中村”改造成了市里重塑形象、實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須邁過的'一道坎。昆明“城中村”改造不僅事關“城中村”中的21萬多居民，同時事關全市600萬人民的安居樂業(yè)。在風上的一項調查中，認為“城中村”應該改造的占投票人的93%，認為不應該改造的只占7%。市里雖然沒有對此做專門調查，但“城中村”改造是全國各大中城市都面臨的問題，有一定的共性，因此，說“城中村”改造是市里最大的民心工程一點也不為過。

“城中村”改造同時也是市里最大的民生工程?！俺侵写濉备脑鞝恳话l(fā)而動全身，從小處說可以讓身處其中的居民能通過改造真正融入城市生活，享受城市化的諸多配套服務和福利；可以通過改造“城中村”實現(xiàn)治安環(huán)境和居住環(huán)境的改善，則每個城市居民都是受益者。從大處說，可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，改造“城中村”，不僅騰出了城市人口密集區(qū)的空間，提升城市品位和綜合實力，同時會因為“城中村”居民和外來人員的遷移帶來郊區(qū)、郊縣鄉(xiāng)村的大發(fā)展。

第二篇：家鄉(xiāng)變化調查報告

隨著全球氣溫的上升，環(huán)境問題已經成為大家所關注的熱點問題，不管是在農村還是在城市，經濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經成為負相關因素。舒塘村是一個鄉(xiāng)下小村，十年以前這里有山有水，河水清澈見底，溪邊小魚嬉戲，那是一種現(xiàn)代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)。可是隨著經濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，小溪里魚兒絕跡，臭水溝瘴氣難聞，農藥包裝隨處可見，生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現(xiàn)河水干涸的現(xiàn)象。對于這十年來環(huán)境的變化，相信看到這變化經過的人都會感到十分的愧疚。

走可持續(xù)發(fā)展道路是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設的必由之路，在可持續(xù)發(fā)展進程中，處理好占我國土地面積相當大比例的農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對農村的生態(tài)環(huán)境做好全面認識，并采取合適措施來改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。

舒塘村村民主要依靠務農和農閑時的外出務工獲得經濟來源，周圍沒有太多工業(yè)企業(yè)的影響，整體上屬于典型的農村環(huán)境。

在調查過程中發(fā)出的100份問卷中，有效問卷為100%。通過調查我們發(fā)現(xiàn)在舒塘村，80%的人是在溪里提水作為飲用水，但是對此99%的人對此有一定程度的擔憂，他們認為農藥調水許多也是在溪里，導致很多人就近把農藥包裝也丟在溪里，致使水中也會或多或少含義農藥的成分在里面。而1%的人認為這不足擔憂因為溪中有沙石，沙石是對溪水最好的清潔。由于用水的緊張，我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。

差不多99%的村民對使用后產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理，經過自然的風干，有的會采取下水道排出方式，而下水道的最后出口卻是村莊周圍的小河流，這并沒有從根本上對污水進行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。

與污水相對應的另一項嚴重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾，包括生活垃圾，養(yǎng)殖業(yè)垃圾，秸稈雜草等，前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問題在于村民的隨意排放，以及對一些電子垃圾的隨意丟棄，像電池，充電器等，因環(huán)保意識淡薄未經過分類和回收處理，就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對秸稈就近堆放，部分焚燒，部分經過雨水等的侵襲后腐爛堆積，這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用，村民對人工堆肥垃圾的依賴降低，許多垃圾也就得不到有效的處理。

另一項潛在的對生態(tài)環(huán)境的威脅就是農藥，化肥的大量使用，之所以潛在是由于這些影響在短期內是不明顯或是看不到的，但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項農藥產品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善，村民對農藥的依賴性不斷增強。在調查過程中村民也坦言，隨著生活質量的改善，許多原本由人工來進行的生產活動也改為采用化學的手段，譬如為莊稼除蟲除草，以往均是由人在田間地頭進行勞作，現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農藥進行根除。農藥化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中，造成土壤板結，農田減產，這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量，成為一個惡性循環(huán)?；实牧魇矢撸寐实?，不僅導致農田土壤污染，還通過雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態(tài)環(huán)境破壞的進程中是占著相當大的比重的。

在做完這項調查后，發(fā)現(xiàn)舒塘村的村民對于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問題認識不夠，沒有采取積極的處理的態(tài)度措施，而這些問題如果不及早進行處理，日積月累，對生態(tài)環(huán)境勢必產生不良的'后果。對阻礙生態(tài)環(huán)境進程的因素主要在以下幾個方面：

一、農民沒有維護生態(tài)環(huán)境的意識。

這是最關鍵的一條。很多時候農民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境，而是他們根本沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對于生活污水，他們不覺得隨手傾倒有甚末不對，只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題，他們不會聯(lián)想到污染，不會聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒，只要是方便，怎末會把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識里沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。

二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。

21世紀注定是一個社會高度關注環(huán)境問題的世紀。當前，我國已經走出低收入國家行列，正向中等收入國家邁進，這是一個極為重要的發(fā)展時期。一方面，經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力;另一方面，經濟、社會和環(huán)境的不均衡，又使得各種矛盾不斷暴露;同時，這一時期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時期。在這個特定的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進是不成比例的，許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務工作，這就造成農村人才的缺乏，也導致無法對農村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學的應對方法和保護措施，無法制定出長遠合理的生態(tài)環(huán)境的維護方案。

在采取一定的教育引導措施后，也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè)，屬于責任主體難以判別或責任主體太多，公益性很強，沒有投資回報或回報率較小的領域。制定相應的法規(guī)來明確責任，對不合乎規(guī)范的行為予以懲治，從強制的角度提高各個責任人對生態(tài)環(huán)境保護的重視。

農藥化肥的過量使用也是對生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個因素。農藥化肥的使用是提高土地產出水平的重要途徑，如果要求農民停止或減少對其的使用是不現(xiàn)實和可行的，農民不會為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個有效方法是國家加大對科研的投資力度，研發(fā)出新的環(huán)保無機或對土地生態(tài)危害小的產品來取代目前所使用的農藥化肥，這既不會影響到農民的切身利益，也從源頭對目前的狀況進行了控制。

第三篇：家鄉(xiāng)的變化調查報告

實踐目的：

通過對朝陽的調查反映近年來的發(fā)展面貌，從而體現(xiàn)出朝陽在黨的正確領導下，在生活和經濟方面取得巨大的進步，為朝陽以后的發(fā)展提供一些有益的政策和經驗。并為將來的朝陽發(fā)展貢獻自己的微薄力量。

實踐安排：

①從報紙、新聞、網上查詢資料文件;

②走訪個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調查相關部門;

實踐時間：

xx年寒假。

實踐地點：

朝陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門

社會實踐內容：

1、五年來家鄉(xiāng)取得的成就和發(fā)生的巨大變化：

xx年，我們在市委的正確領導下，緊緊依靠全市各族人民，認真落實科學發(fā)展觀，開拓奮進，埋頭苦干，圓滿完成了市八屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計地區(qū)生產總值完成446億元，增長20.2%;地方財政一般預算收入完成31.6億元，增長45.1%;國地稅收入完成67.7億元，增長45.8%;固定資產投資完成368億元，增長60%，實現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的首戰(zhàn)告捷?；仡欉^去五年，面對國家宏觀調控常態(tài)化的新形勢、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的新機遇、又好又快發(fā)展的新要求、各種要素制約的新考驗，我們朝陽積極應對復雜多變的國際國內形勢，勝利完成了“十五”計劃，實現(xiàn)了“xxx”規(guī)劃的高起點開局和高質量運行，連續(xù)三年在省政府工作指標考評中進入前三名，繪就了朝陽歷史嶄新的篇章。

2、五年來城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化：

五年來，我們以科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護為突破口，在轉變經濟發(fā)展方式上邁出了堅實步伐。爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城工作全面展開，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、主要污染物排放量連續(xù)兩年保持下降態(tài)勢，空氣質量優(yōu)良率由79%提高到95%。我市還主張還林還草，荒山更是栽上了各種果樹，城市的綠化建設更是無以言盡。我市還先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具魅力金融生態(tài)城市、中國和諧可持續(xù)發(fā)展城市等殊榮。

3、五年來城市社區(qū)醫(yī)療服務機構建設情況：

新建和完善了44家社區(qū)衛(wèi)生服務機構，新改擴建醫(yī)療服務用房30萬平方米，覆蓋全市96%以上的街道。市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務能力全面提升。

4、五年來農村合作醫(yī)療的進展：

新農合人均保障標準提高到100元，以村、家庭人口為單位參合率分別達100%和93.5%。25萬城鎮(zhèn)居民開始享受全民醫(yī)保。派駐1337位(次)名醫(yī)進行下鄉(xiāng)義診，4.6萬農民群眾享受免費醫(yī)療服務。

5、五年來人民生活發(fā)生了哪些變化：

中心城區(qū)、縣(市)區(qū)政府所在地、農村非農業(yè)人口低保標準分別提高36元、30元和29元。新建農村飲水解困工程436處，徹底結束了重度缺水群眾取水遠、吃水難的歷史。通過項目扶持，有效改善了2萬多水庫移民的生產生活條件。人民生活水平進一步提高。就業(yè)、社保、扶貧等工作全面完成預定任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.02%。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額分別實現(xiàn)10700元、4940元和370億元，分別增長18.8%、19.6%和16.8%。

6、五年來家鄉(xiāng)的`教育取得的成就：

七是新建九年一貫制寄宿學校17所，新增寄宿學生2.55萬名。全部免除了城鎮(zhèn)義務教育階段學生學雜費。全部免除了農村義務教育階段學生學雜費、課本費。提高了1.08萬農村義務教育階段貧困家庭寄宿學生生活補貼標準。全市新建普通高中7所，對原有高中和縣級職教中心全部進行了改擴建，基本實現(xiàn)了普通高中教育的城鎮(zhèn)化;大力調整農村中小學布局，撤并農村中小學807所，新建農村九年一貫制寄宿學校78所;新組建了朝陽工程技術學校，職業(yè)教育在校生實現(xiàn)倍增;中國民航大學朝陽飛行學院實現(xiàn)招生，朝陽師專遷建一期工程開工建設，教育事業(yè)已整體進入全省先進行列。

7、五年來人們的思想觀念發(fā)生了哪些改變：

生活好了，人民的腰包鼓起來了，不會再因為吃不飽穿不暖而發(fā)愁了。在這樣小康生活的基礎上，人們也都開始注重起了精神享受，閑暇的時候打打牌，放長假的時候旅旅游，逛逛街等等一系列非物質的享受。熱門的思想變了，他們不再只是追求“面包”，而是進入了對快樂生活的追求。

8、家鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀和養(yǎng)老的方式：

企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金標準提高97元，10.3萬企業(yè)退休人員從中受益。農村非企業(yè)退休人員也購買養(yǎng)老保險以保險老年的時候能有個生活保障

9、五年來人們居住條件改善情況：

城鎮(zhèn)樓房建設顯著增多，城市人口也都搬進了嶄新的居民區(qū)。在農村，二層小洋房也越來越多，農民的生活水平有了很大的質的飛躍。

10、城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活變化情況：

在城市內，公共健身設施的安裝工作已經完成，大量的健身設施都已投入使用。人民公園已經免費向市民開放，而且有更多的公共場所供市民們活動;在農村個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還舉辦了秧歌表演隊，農民朋友們也可以在閑暇的時候出來放松一下。