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第一篇:關于市場調(diào)查報告
農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境實地觀察情況
農(nóng)貿(mào)市場屬于連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,其中一樓又屬于棚頂式農(nóng)貿(mào)市場與連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。天花板灰黑,有脫落現(xiàn)象,還布有常年的黑色蜘蛛絲,墻體下端一米高的地方不滿污漬,有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗,地面水積得多,行走不便。各種蔬菜肉類,海產(chǎn)品及各類干貨味道摻雜,氣味實在不好。 各攤位招牌隨意設計、沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,招牌掛放的位置雜亂無章,上面粘滿了污漬,有的招牌還經(jīng)過涂改,而且懸掛的位置過高,不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置,在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高,很難被看到上面的內(nèi)容。 各營業(yè)房的經(jīng)營字號沒有展示出來。
總體上來看,市場都存在臟、亂、各種消防設施不齊全,配套衛(wèi)生設施不具備,市場管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳,爛瓜殘葉滿地都是,而且光線昏黃,地板水洼到處,味道摻雜難以忍受。站在市場內(nèi)讓人感覺到非常壓抑,呼吸不暢。一些買菜人不愿久留,交易后總是巴不得馬上離開。
實地訪問
詢問選擇農(nóng)貿(mào)市場或超市的理由時,常年在市場上買的年長的回答,市場比較新鮮廉價,而且都老熟人了,放心;有些偶而出來買菜的,最直接的是到超市買,因為明碼標價,不會被坑,而且蔬菜種類多,還可以順便買其他的日用品;年輕一輩的婦女都不去市場,覺得那衛(wèi)生不過關,而且那很臟亂吵。當然有些人也會選擇就近原則。
網(wǎng)上了解
從調(diào)查的兩個市場來看,普遍存在著基礎設施陳舊,功能不完備,配套不完善,管理和服務職能不到位等問題,尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴重?!芭K”在市場垃圾多且清理不及時,蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動物后的血跡等在市場內(nèi)都很容易看見。“臭”在活禽宰殺不達標,廢氣沒及時清除;“亂”在市場無序混亂經(jīng)營;“差”在所有市場都外溢,馬路經(jīng)營、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。
當前,農(nóng)貿(mào)市場建設與管理還面臨著很多困難,存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1一是市場發(fā)展的意識不強
沒有把市場建設與管理提升到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展應有的高度來認識。
2是市場發(fā)展的步伐不快
目前,市場的建設和發(fā)展與居民的要求還相差很遠,市場規(guī)模小、容量低。
3是市場建設與管理的水平低
從調(diào)查的情況來看,大多數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在臟亂差的情況。
4是市場建設機制不活
市場建設與管理市場化推進較慢,經(jīng)營市場的思想不夠解放,理念還很落后,發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢不夠。
通過實踐,個人想法是,城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上,同時體現(xiàn)在居民的生活配套上,有關部門應該早規(guī)劃早行動,給政策訂措施,把建設規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場當作一項改善市容、市貌,造福市民的“民心”工程來抓;城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也要擔當起社會責任,不要光考慮建房子賺錢,還應該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設。
對未來“城市菜籃子”的美好展望
提升農(nóng)貿(mào)市場水準能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務,有助于加快城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展步伐,提升城市居民生活水平、生活質(zhì)量,就必定要加大對城市菜籃子工程的改革建設力度。對于未來城市菜籃子的發(fā)展,在借鑒一些城市的成功的經(jīng)驗的基礎上,可以根據(jù)本市情況先行改造農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)境、管理水平、設施水平,并試著農(nóng)改超的道路。
對于農(nóng)改超這個概念,農(nóng)改超似有狹義和廣義之分,狹義的農(nóng)超是基于對原有的城市農(nóng)貿(mào)市場進行超市化改造,它是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造中的一種形式;而廣義的農(nóng)改超則是基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的.全方位改造,它是農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營的集合,既包括農(nóng)改超,農(nóng)加超,也包括各種果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品專賣店,以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經(jīng)營,同時也不排斥通過升級改造,能夠達到農(nóng)產(chǎn)品安全標準的農(nóng)貿(mào)市場,廣義的農(nóng)改超是多種模式并存,建立于多元化之上的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造。所以應把廣義的農(nóng)改超進一步理解為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營。
另外,提高消費者健康消費的質(zhì)量意識,消費者有權獲得清晰的食品質(zhì)量、構(gòu)成成份、營養(yǎng)物質(zhì)含量、營養(yǎng)物質(zhì)功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標準的修訂與執(zhí)行應在公開、透明、互動的方式下進行。
在政府的支持及社會各界的鼎立支持下,農(nóng)貿(mào)市場的將跨著大步伐邁向標準化。
第二篇:市場營銷調(diào)查報告
被調(diào)查單位:大連中遠船務工程有限公司
學 生 姓 名:
學 號:09
入 學 時 間:20xx年春季
專 業(yè):
直 屬 / 分校:
指 導 教 師:
大連廣播電視大學
20xx年9月
調(diào) 查 報 告
調(diào)查時間:20xx-9-9
調(diào)查地點:大連市甘井子區(qū)中遠路80號
調(diào)查對象:大連中遠船務工程有限公司
調(diào)查內(nèi)容:人員優(yōu)化配置問題
一、單位的概況 大連中遠船務工程有限公司,成立于1992年9月2日,位于環(huán)渤海灣港口群的要沖--大連,占地120萬平方米,岸線總長3200米,以船舶修理、改裝、制造為主業(yè),市場遍及歐、美、韓、日、新加坡等10個多國家和地區(qū),為眾多國內(nèi)外知名船公司認可。
公司擁有30萬噸級浮船塢、15萬噸級浮船塢和8萬噸級干船塢各1座,塢容總量達到53萬噸;專用修船碼頭8座,配有3臺200噸門式起重機,1臺400噸門式起重機等各類配套吊運設施。公司于20xx年開始進軍船舶制造領域,新建成了2萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房和分段裝焊廠房、1.4萬多平方米的封閉涂裝廠房、5000噸、10000噸級滑道兩個、250米舾裝碼頭以及船體車間、管子加工及單元組裝車間、年處理能力達20萬噸的鋼材預處理流水線等多個重要生產(chǎn)硬件設施。
大連中遠船務年修船能力200余艘,其擁有OBO、PCTC、VLCC、VLOC、FPSO等多種特殊船型的修理和改裝實力,并成功改裝了FPSO項目“太陽神松壽”輪、“海洋驕傲”輪等多個改裝工程。公司還承接了世界首艘浮式鉆井生產(chǎn)儲油船(FDPSO)建造項目、系列30000噸重吊船建造項目、系列57000噸、80000噸、92500噸散貨船建造項目;為韓國三星自主設計和建造5
0萬噸級系列浮船塢等。目前,公司擁有員工1600多人,具有大專(含)以上學歷者達85%以上,技術實力雄厚,是中遠船務集團的核心企業(yè)之一。
二、經(jīng)營管理特點
中遠船務以“修造并舉,穩(wěn)步推進,在‘特’字上下功夫”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,以船舶修理為發(fā)展起點,堅持走科學發(fā)展之路,準確把握行業(yè)脈搏,整合兼并修造船資源,開發(fā)應用先進工藝技術,低成本擴張滾動發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)效率、技術實力和市場競爭力。
在船舶和海洋工程修理改裝方面,中遠船務率先施行先進的總管小組負責制,不斷刷新船舶修理塢期,使中遠船務在國內(nèi)外船東中贏得了良好的信譽。所屬企業(yè)先后成功完成了集裝箱船加長、油輪改半潛船、鋪纜船改鋪管船、化學品船改裝、自卸船改裝、汽車滾裝船改裝、海洋工程船修理改裝等大型工程,快速實現(xiàn)了從常規(guī)修船產(chǎn)品向高附加值、高技術含量特種船和大型改裝船等高端產(chǎn)品的升級,在全球航運界樹立了中遠船務修理改裝品牌,修理改裝能力穩(wěn)居全國修船企業(yè)排行榜首位,被譽為中國修船界的“航母”。
在船舶與海洋工程建造方面,中遠船務積極學習日韓造船管理模式,開展CIMS造船管理體系建設,建設集基本設計、詳細設計和生產(chǎn)設計及技術咨詢服務于一體的國家級技術中心,引進多位來自韓國、新加坡、日本的技術設計和生產(chǎn)管理專家,強化精度造船理念,加速建立國際先進的現(xiàn)代化造船管理模式?;谥羞h船務高效的管理流程、強大的基礎設施和穩(wěn)固的客戶群體,目前已建造交付的船型包括:5000車位汽車滾裝船、3萬噸重吊多用途船、5.7萬噸散貨船、8萬噸散貨船、9.25萬噸散貨船等;在建海工項目包括:建造并交付了世界首艘鉆井生產(chǎn)儲油船(FDPSO)、圓筒形鉆井平臺、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺和海洋風車安裝船等。目前正在建造的有圓筒形鉆井平臺、半潛式海洋平臺、深海鉆井船、海洋風車安裝船、油船等,其中,“大連開拓者”號深海鉆井船是我國船舶企業(yè)首艘以總包方式承建的海洋鉆井船,也是迄今為止世界上在建的最大鉆井船。
三、存在問題
存在的主要問題在于龐大的外包工人數(shù)嚴重制約了生產(chǎn)經(jīng)營的高效低成本運作,給企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。外包管理的基本現(xiàn)狀和主要表現(xiàn)也大致概括為三點:
1.數(shù)量龐大,管理乏力
技能效率低下,隊伍不穩(wěn),新員工充斥,質(zhì)量不穩(wěn),事故頻發(fā);用工成本高居不下,人耗、能耗、物耗較大,浪費嚴重。
2.精益管理難以落實
文化、技能低下,(初中以下占70%,中級工不到20%)生產(chǎn)計劃、精度質(zhì)量、安全生產(chǎn)、作業(yè)物量的精益管理很難落到實處。
3.勞動力效率難以提升
管理不到位,生產(chǎn)計劃、進度、質(zhì)量難以保證,人多扯皮、指責埋怨,人員調(diào)動、任務分配、團隊協(xié)作很難統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),整體作業(yè)效率難以提高。
這種龐大的外包用工和“以包代管”的用工模式,將面臨著四種挑戰(zhàn):
1.船企市場競爭加劇的挑戰(zhàn)
船市低迷,真正的“寒冬“尚未到來。接單難、交船難、融資難的困局仍未改善,市場競爭更加激烈。如何搶得先機,贏得訂單?勞動力素質(zhì)至關重要,船企只有創(chuàng)新用工管理模式,提升用工整體素質(zhì),才能在市場競爭中立于不敗之地。
2.船務由大做強戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)
如何走“精兵強企”之路,實現(xiàn)由大到強?首要的是要打造精減高效的用工隊伍,并創(chuàng)新管理模式。而目前“以包代管”的外包用工模式與之不相適應,到了非改不可的地步。
3.日益增長的利益訴求挑戰(zhàn)
隨著外包工身份、文化和年齡的變化,由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變,法律和維權意識、利益的訴求意識日趨增強,薪酬保險,甚至環(huán)境和文化需求的訴求不斷增多,這就迫使我們不得不采取多方面措施加以適度滿足。
4.用工政策日趨完善的挑戰(zhàn)
中央和地方政府越來越重視進城務工人員的就業(yè)和保障問題。國務院下發(fā)《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》涉及勞動工資、社會保障、子女入學、工傷醫(yī)療、基本養(yǎng)老等問題,這些政策的.出臺都大幅提高了企業(yè)用工成本。
四、思考與建議
外包工因其目前存在的“兩多、兩低、兩高”現(xiàn)狀,即施工隊伍及人員多;技能及工效低下;流失率高及外包費用高,嚴重不適應市場競爭的需要。
改革和創(chuàng)新用工模式刻不容緩、勢在必行。是危機中求生存,轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的必然選擇,是破解當下中遠船務科學可持續(xù)發(fā)展面臨的最現(xiàn)實、最緊迫、最棘手的任務。梳理現(xiàn)有人員,平衡“兩個”計劃,定編精簡、淘汰人員
首先要梳理人數(shù)和工種,然后根據(jù)生產(chǎn)計劃確定勞動力需求計劃,再按照精簡原則來定編定置,按照區(qū)域、工序、工位和工藝定工種、定崗位。具體做法是:
一是圍繞“三下三上”(隊伍人員數(shù)量和外包成本要下,技能、效率和管理水平要上,這是去年外包管理科學化提出的基本目標),繼續(xù)實施兩個分(星)級考核,并加大考核覆蓋面,以形成優(yōu)勝劣汰機制,堅決淘汰不勝任隊伍及員工。促使分承包方由“量多質(zhì)低型”向“精
簡高效型”轉(zhuǎn)變,并向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,引導外包工向“知識型、技能型”轉(zhuǎn)變。以精簡與高效的雙輪驅(qū)動,促進生產(chǎn)效率的提高。力爭20xx年底造船外包勞動力精簡
10%―15%,我認為,這是個目標不一定十分科學,但必須有一個目標,目標需要爭取,需要跳跳才能夠到。
二是要按照“對造船勞動力逐步做到提前籌劃管理”的要求,真正做到謀劃項目時考慮人力保障,制定計劃時考慮人力需求,制定政策時考慮人力導向,部署任務時考慮人力措施。
企業(yè)處于不同的歷史背景和階段而采取不同的用工是正常的。雖然20xx年曾經(jīng)強力招進3000本工,但外包工不適應船舶建造的基本矛盾和造船效率受外包工制約的現(xiàn)狀并沒有得到根本解決。時隔三年,外包用工數(shù)量之大,成本高居不下,仍然是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和重大風險。因此探索制定合適的“三工比例”適量組建本工隊伍仍然是擺在我們面前的重要任務。這就可以沖抵部分外包工,減少制約。力爭2―3年內(nèi)實現(xiàn)自有主體工種隊伍占造船外包工總量的30%―40%。
三是著力推進協(xié)力工隊伍組建,組建協(xié)力工實施方案和計劃已定,組建模式、目標、完成節(jié)點、管理機制和分配制度以及責任部門和責任領導都已明確。當前首要任務就是要落實,在已組建3000人的基礎上,力爭實現(xiàn)20xx年底協(xié)力工人數(shù)占造船外包用工總數(shù)25-30%的目標。
四是實施“三工轉(zhuǎn)換“,企業(yè)要建立轉(zhuǎn)換機制和職業(yè)上升通道。淡化身份突出崗位,通過考核實現(xiàn)用工良性循環(huán)和人員穩(wěn)定,并以此減外包工。
招聘本工,首先要擺正幾個關系:
(1)不同用工性質(zhì)之間的關系
外包工用工風險較小,但技能、功效低下、不穩(wěn)定,遠不適應造船需要。為此我們付出了昂貴的學費。必須組建適量本工,以緩解受外包工的制約。
(2)成本與風險的關系
外包工似乎價格低廉,但工價飛漲,加之因人多“內(nèi)耗人耗”,“能耗、物耗”,導致成本的高居不下(據(jù)統(tǒng)計外包、外協(xié)費用及從事一線生產(chǎn)的本工成本占建造總成本的近20%)。
(3)成本與生產(chǎn)效率的關系
成本和生產(chǎn)效率是一個問題的兩個方面。以較低的生產(chǎn)效率為代價來換取較低的人工成本,意義不大,這是因為較低的勞動力成本所對應較低的勞動力素質(zhì),而較低的勞動力素質(zhì)必然導致效率低下,建造周期拖長,反而帶來更高的建造成本。
第三篇:市場調(diào)查報告
建設禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標,而實現(xiàn)車輛停放的科學有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運用各種有效辦法,限度減輕縣城道路交通壓力,實現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城 管工作實際,對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5.7平方公里的面積計算,人口密度達每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有xx路、xx路、xx路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個,xx路、xx路、xx路施劃的臨時停車位共約100個,縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前,縣城共有各類客貨車1.7萬臺,且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作狀況
(一)城區(qū)交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標牌標線,在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個社會停車場,府順家園對面的停車場也正在建設之中,進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中,縣交警大隊和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時,還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺,并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的`路段,則規(guī)定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰,各執(zhí)法中隊不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治,同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1.7萬臺,全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場,相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴重。目前,城內(nèi)僅有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴厲處罰,導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推薦
(一)進一步加大停車場建設,切實解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用,啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對特殊行業(yè)大型車輛進入縣城核心區(qū)作出限制。應盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實施細則,依法依規(guī)并結(jié)合實際出臺縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設置。
(四)縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理,有條件開放公共停車場的機關單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費帶給停車服務。
(五)嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志,嚴禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實行嚴管重罰。
(六)對部分大型車輛實行進出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進出城實行管理,晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
(七)對于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實行前置管理,盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產(chǎn)開發(fā)項目時,務必將配套修建停車場作為“標配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實行頂格處罰的同時,交警要作出扣分處理,城 管也要相應配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時,與交警一樣對車輛進行拖走處理。
第四篇:市場調(diào)查報告
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領車輛技術和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調(diào)研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求,我處及時成立了
調(diào)研領導小組,抽調(diào)骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調(diào)研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調(diào)查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調(diào)查問卷279份,機動車維修市場管理調(diào)查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設運管機構(gòu)調(diào)查問卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調(diào)查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調(diào)研活動范圍?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家。從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿?。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的快速增長作出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產(chǎn)值約9。6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達不到規(guī)范要求的,通過年度質(zhì)量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費標準、質(zhì)量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理,服務質(zhì)量、人員的培訓、專業(yè)化的技術水平等受到了社會的普遍認可,為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準,新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質(zhì)量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63。1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗員、質(zhì)量檢驗員1―2名,價格結(jié)算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員,為提高維修服務質(zhì)量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網(wǎng)路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網(wǎng)絡建設。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務,維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網(wǎng)絡,基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網(wǎng)絡的建設,全天候為社會提供服務,經(jīng)濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開展快修業(yè)務,對一些小修業(yè)務建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務,抽調(diào)專人負責快修業(yè)務,鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務,走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務,滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構(gòu)逐步完善道路運輸車輛技術管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)標準,統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經(jīng)營活動,嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運輸車輛及時淘汰或調(diào)整運營線路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術安全的最后一道關口,定期對檢測站的檢測設備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術數(shù)據(jù)的準確性和真實性,促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè),已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎,三類企業(yè)為補充,多種經(jīng)濟成份并存,內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結(jié)構(gòu)復雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結(jié)構(gòu)和布局不合理,不適應維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓,文化素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術培訓的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設備、維修設備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的`偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質(zhì)量沒有保證,維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設備,進行技術改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設備陳舊,技術落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運輸管理機構(gòu)不再是主管部門,認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設一人,有些干脆由主管領導負責,存在領導重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施,省、市運輸管理機構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機動車維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40―50人,二類企業(yè)多的20―30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實難。二是培訓機構(gòu)的培訓水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業(yè)的應用很快,培訓機構(gòu)的教學人員跟不上汽車技術的發(fā)展變化,教學內(nèi)容還局限于老車型、老技能,培訓沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術人員工資差別很大,一部分維修技術人員在當?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術水平后跳槽到外地發(fā)展,當?shù)亓舨蛔〖夹g人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施,這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)、道路運輸車輛技術管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構(gòu)進行道路車輛技術管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理,在調(diào)研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調(diào),存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據(jù)《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需―3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構(gòu)加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運輸管理機構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執(zhí)法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業(yè)技術管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
(三)、機動車維修救援網(wǎng)絡發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網(wǎng)絡建設,是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題:
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡扶持力度不大,無相關配套政策支持措施。
(四)、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務,適應人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993―標準,全部達到規(guī)定要求,檢測儀器設備取得省技術監(jiān)督局cma認證資質(zhì),在省技術監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務,取得省技術監(jiān)督局安檢機構(gòu)和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度,按照有關規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓,經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標準,對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實行質(zhì)量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費標準、檢測數(shù)據(jù)的準確性進行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監(jiān)督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項專業(yè)技術性很強的工作,就目前道路運輸管理機構(gòu)管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中不符合汽車技術進步的有關內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步,新技術、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應根據(jù)不同車型的技術參數(shù),制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應適當上調(diào)二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術管理規(guī)范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理,制定嚴格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設備微機與管理部門微機聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應采取轉(zhuǎn)變管理和服務意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導汽車救援和快修服務發(fā)展,進一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強化服務和行業(yè)自律,加強誠信體系建設,引導維修企業(yè)做大做強,進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強管理和服務意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農(nóng)村汽車保有量的增加,急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉(zhuǎn)變服務觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調(diào)控,在實行市場調(diào)節(jié)的同時,也要實行一定的行政管理,建設合理的維修服務網(wǎng)絡。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結(jié)合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜?、修車難的問題。
2、嚴格資格審核,把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核,加強開業(yè)前的培訓、指導。同時,要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規(guī),讓所有運輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標準修車,依法經(jīng)營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導,對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準,為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關標準,提高師資隊伍素質(zhì)和培訓質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進新知識新技術的培訓,推動從業(yè)技術人員對汽車維修高新技術的應用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術、新設備、新工藝,適應汽車工業(yè)技術快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓工作,主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術和質(zhì)量管理知識,以增強法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術業(yè)務知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務承諾制度,對違反有關規(guī)定進行維修,出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導,促進我市維修業(yè)品牌建設。引導企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步,增加技術投入,更新設備,培養(yǎng)人才,引進人才,組建起點高、技術含量大的企業(yè)進入市場,促使老企業(yè)加快技術改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,揚長避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準備,取得國際質(zhì)量體系認證,以優(yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術管理,確保技術狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術保障。
7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據(jù)我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進行記分,并直接反應到年度服務質(zhì)量信譽考核和各項資質(zhì)評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點,以開展各種服務為重點。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導協(xié)會加強自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機制,進一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調(diào)查研究,使行業(yè)主管部門能夠準確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。
總之,要通過這次調(diào)研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、平等競爭、服務及時、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務網(wǎng)絡體系。
第五篇:市場調(diào)查報告
一、詳細陶瓷市場分析
為了解陶瓷市場現(xiàn)狀、消費者狀況與消費心態(tài)、市場的未來發(fā)展等問題,我對目前陶瓷消費市場進行了資料收集分析,從中我對國內(nèi)外陶瓷市場的概況及消費者的行為特征有了初步的了解。
(1) 國內(nèi)市場分析
當前世界上建筑陶瓷年總產(chǎn)量約43億平方米,,連續(xù)幾年躍居世界第一,可以說,是名符其實的生產(chǎn)消費大國。然而產(chǎn)品質(zhì)量、品種、檔次、配套能力與世界發(fā)達國家相比,還有一定的差距。 通過近幾年的發(fā)展,產(chǎn)生了一些如東鵬等國產(chǎn)名牌產(chǎn) 品。同時,部分國際品牌垂涎中國市場的巨大蛋糕,以三高(高品質(zhì)、高品位、高價格)定位(尤其是處于頂級的范思哲),紛紛進入中國高端市場。國內(nèi)瓷磚市場形成了高、中、低三個檔次的市場格局。
一方面,意大利、西班牙進口瓷磚品牌,范思哲、埃米等占據(jù)高價位、高利潤的高端市場,他們在努力堅守高端市場的同時,也開始開拓中端市場。
另一方面,東鵬、蒙娜麗莎等國產(chǎn)品牌,在國內(nèi)中檔市場占有相當大的份額,同時,東鵬等積極開發(fā)高端產(chǎn)品,沖擊高端市場,挑戰(zhàn)進口洋品牌。
(2)國外市場分析
歐洲主要為高端市場,而我國瓷制品的普遍質(zhì)量遠不及國際高端。然而,在金融危機的沖擊下,國外市場開始把目光轉(zhuǎn)向物美價廉的中國出口瓷。這將成為我們打入國際市場的一大契機。
亞洲主要為中低檔市場,發(fā)達國家極力利用資本輸出將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國,這將變相的把我國變成加工地,并且造成極大污染。
此外,金融危機使得美元貶值,出口收影響很大,產(chǎn)業(yè)平衡木由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。通脹使得物品普漲15-20%燃油價格大漲,影響制瓷成本。人民幣的大幅升值(約5-10%)這對出口打擊是相當大的。 但是,可喜的是:20xx年年,在國際金融危機爆發(fā)以及全球經(jīng)濟增速下滑不利因素影響下,我國陶瓷進出口依然保持了一定的增長。根據(jù)海關統(tǒng)計,20xx年我國陶瓷進出口總金額84.8億美元,比上年(下同)同比增長19.86%。其中出口金額80.31億美元,同比增長20.93%進口金額4.48億美元,同比增長3.44%。:
(3)市場潛量分析
陶瓷與陶瓷地板磚產(chǎn)品中科技含量高,文化底蘊深,在市場上還是非常受歡迎的。新的科技量高的產(chǎn)品較舊的陶瓷產(chǎn)品而言,具有更多的質(zhì)量優(yōu)勢,深受顧客的青睞。只要提高產(chǎn)品的科技含量,滿足顧客的個性化要求,其市場潛力還是非常巨大的。
部分數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)有渠道遠不能滿足企業(yè)發(fā)展需要,扁平化,直達終端,成為企業(yè)關注的焦點,很多企業(yè)在三四級市場還處于空白狀態(tài)。事實上,農(nóng)村市場陶瓷消費已經(jīng)成為陶瓷行業(yè)最大的增長空間,但絕大部分產(chǎn)品流向農(nóng)村市場,都是通過地級市商家完成,很明顯,陶瓷行業(yè)眾多品牌無法直接服務于這批客戶。
(4)陶瓷消費特征分析
建筑瓷磚是緊緊圍繞著房產(chǎn)的伴生耐用消費品,因此在消費的時候就呈現(xiàn)出非常典型的不動性消費特征,也就是說,一般人的建筑瓷磚消費一旦形成購買并鋪貼好,那么不到萬不得已,是通常不會輕易更換的。它又是一種爆發(fā)式、集中式的消費?!氨l(fā)式”消費是指沒需求的時候,不怎么關注,對價格的敏感度很低;有需求的時候則表現(xiàn)出超乎尋常的關注,對價格的敏感度在短期內(nèi)會很高,并且消費的時候是集中式的,通常是在短短幾天內(nèi)購齊。 在建筑瓷磚消費中,價格、花色是產(chǎn)品本身對消費者最重要的影響因素。 購買磁磚時,價格往往成為第一敏感因素,消費者一般會采取“量入為出”的消費態(tài)度;在同類價格前提下,花色選購成為第一敏感因素;同時,在價格相差不是很大的情況下,消費者愿意為自己中意的花色而承受部分購買成本的增加。
二、陶瓷類未來市場預測
據(jù)收的數(shù)就我前陶場的做出分的趨勢集到據(jù),我國目瓷市現(xiàn)狀了部發(fā)展分析:
1、未來幾年國際陶瓷市場的變化將呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是產(chǎn)品檔次要求愈來愈高. 品質(zhì)上乘、功能齊全、花色新穎、造型多變的陶瓷制品將受青睞, 而質(zhì)量低劣、設計陳舊、釉面單調(diào)的粗糙產(chǎn)品將被冷落和淘汰;
二是實用性與欣賞性相結(jié)合的設計最有發(fā)展前途, 日用陶瓷藝術化的步伐將愈走愈快, 其色調(diào)、風格還將要求與餐廳、客廳的環(huán)境相匹配. 功能單一的缺乏新鮮氣息和審美追求的產(chǎn)品將不受歡迎;
三是家用餐具瓷器銷勢趨旺,
2、仿古磚在未來幾年仍將是消費者的寵兒,仿古磚的裝飾手法很多,如現(xiàn)在比較常見的干粒、干粉、打點、磨釉、凹凸釉以及現(xiàn)在比較流行的金屬釉裝飾等等。在未來幾年,仿古磚的裝飾還有一些新東西引入,如干粒材料除了已經(jīng)使用的各種顏色的云母片,還將出現(xiàn)天然鐵銹、金屬釉粒,以及天然砂等。使用在仿石磚上面的獅山灰有可能在仿古磚上使用。還會干粒干粉用微粉布料的方式布到磚的表面和磚坯一起壓制,然后噴一層薄薄的透明釉。
3、玻化磚會持續(xù)作為陶瓷市場的中柱一段時間,并會有進一步的技術創(chuàng)新。
其一,坯里加熔塊,以改變一些色料在坯里發(fā)不出色或顏色不鮮艷的現(xiàn)狀,從而提高裝飾效果。
其二,坯面加熔塊,也就是在坯體表面撒一層熔塊干粒,燒成后拋光。微晶磚所撒的`是微晶熔塊干粒。其與普通熔塊干粒略有不同,主要是其配方中會引入一定量的氟化鈣做為晶核劑,經(jīng)過燒成后,析出主晶相為硅灰石和透輝石的微晶。據(jù)資料報道,微晶磚的晶粒很小,納米級。配方中含有大量鈣,磚的強度很高。它可調(diào)成任意顏色。
4、綠色陶瓷 是當今陶瓷行業(yè)發(fā)展趨勢,陶瓷行業(yè)現(xiàn)正向有利于人類文明健康的綠色(環(huán)保)陶瓷方向發(fā)展。綠色陶瓷的標準是:節(jié)約能源和原材料消耗,并做到物盡其用。
● 對環(huán)境有污染的廢氣(SO2、CO 、CO2、NOx 及煙塵等)盡量要少。
● 對人類有害的廢水(含鉛、鎘、汞、鉻等重金屬元素)盡量要少。
● 對人類身體不利的放射性物質(zhì)不存在。
● 提倡生產(chǎn)自潔、抗菌、殺菌等保健功能的陶瓷。
● 粉塵、游離二氧化硅盡量要少。
● 噪音、熱散失盡量要少。
● 生產(chǎn)和工作環(huán)境要清潔、干凈、舒適。
5、關于行業(yè)發(fā)展的趨勢:
● 交易形成整合場所:一是交易向大型專業(yè)市場和綜合市場的專業(yè)市場群集中,一是市場上會出現(xiàn)一些經(jīng)營大戶,向貿(mào)易公司轉(zhuǎn)型的趨勢也已經(jīng)初露端倪,實際上現(xiàn)在的總代理、總經(jīng)銷正在市場里面孵化,從而形成共享資源、降低成本、提高效率的多贏局面。
● 廠商一體化加快:這樣將會使強者更強、弱者更弱。陶瓷企業(yè)市場渠道的好壞,取決于擁有多少優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商的總和。只有把企業(yè)和經(jīng)銷商捆綁在一起,有利同享、有難同當,經(jīng)銷商才會全力推廣你的產(chǎn)品,才會把市場