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第一篇：案件調(diào)查報(bào)告

一.調(diào)查目的:

法律意識(shí),是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱,是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素.它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn),對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度,對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋,也包括人們對(duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等.生活中,人們通常所講的“法律觀念”、“法制觀念”與法律意識(shí)近義.社會(huì)主義法律意識(shí),是正確守法與執(zhí)法的思想保證,普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一,就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí).

對(duì)于社區(qū)公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀加以分析,將有助于從社區(qū)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀出發(fā),有針地性地搞好社區(qū)普法教育活動(dòng).

二.調(diào)查時(shí)間:

20xx年4月12號(hào)至6月20號(hào)

三.調(diào)查地點(diǎn):

xx省亳州市花戲樓社區(qū)

四.調(diào)查對(duì)象:

xx省亳州市花戲樓社區(qū)居民

五.調(diào)查方法:

通過(guò)訪談進(jìn)行調(diào)查

六.調(diào)查內(nèi)容

(一)對(duì)花戲樓社區(qū)居民法律意識(shí)的調(diào)查

1、調(diào)查花戲樓社區(qū)居民法律意識(shí)現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)花戲樓社區(qū)居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,法的地位并不高,作用很有限,權(quán)利意識(shí)很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念.中國(guó)幾千年封建意識(shí)以及建國(guó)后極“左”思想的影響,使居民的法律意識(shí)還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識(shí)滯后的矛盾.主要表現(xiàn)為:相當(dāng)一部分居民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可,視法為維護(hù)道德的武器,致力于“無(wú)訟”來(lái)維護(hù)社會(huì)的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的.現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些居民造成了一種畸形的法律觀念,“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”.這表明,法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題.

2.調(diào)查花戲樓社區(qū)居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意義

通過(guò)對(duì)花戲樓社區(qū)居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)城市居民的法律意識(shí)狀況,通過(guò)了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)城市居民的法律意識(shí),掃除法盲.通過(guò)普法工作的全面展開(kāi)和深入進(jìn)行,使得法律知識(shí)在普及,居民的法律意識(shí)在提高,進(jìn)而使其樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法.

3、調(diào)查地和調(diào)查對(duì)象的選擇

調(diào)查對(duì)象是花戲樓社區(qū)居民.所被調(diào)查的的居民中無(wú)文盲人員,文化程度在小學(xué)到研究生之間,年齡在20歲到60歲之間.因此他們都具備理解和回答問(wèn)題的能力.

4.調(diào)查程序

本次調(diào)查主要采用的是訪談的調(diào)查方法.因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象人數(shù)較多,所以采用的是以訪談的調(diào)查方法.

(二)社會(huì)調(diào)查的結(jié)果與分析

1.調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查主要是面向花戲樓社區(qū)居民的.在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識(shí)及獲得途徑部分;法律理念部分;對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)部分;對(duì)法律實(shí)施的評(píng)價(jià)部分;對(duì)法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對(duì)居委會(huì)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)部分.為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn),在訪談時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到淺顯易懂.

2.訪談的基本情況

他們反映的主要問(wèn)題是:

(一)在一些地方法律得不到全面實(shí)施.

(二)輕視法律、漠視法治的現(xiàn)象仍然存在.

(三)居民對(duì)法律賦予的權(quán)利欠缺理解,不善于依法維權(quán).

(四)執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出.

(五)法律的普及不夠深入,宣傳教育不夠廣泛,效果不很理想,尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層單位、學(xué)校等還存在“死角”、“空白”.

(六)在立法(包括法規(guī)、規(guī)章)中還存在一些問(wèn)題,如部門(mén)利益傾向突出,存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象,在地方立法中群眾參與還不夠.

七.調(diào)查結(jié)果:

此次調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明,居民的法律意識(shí)比較弱,知識(shí)也比較缺乏,從數(shù)據(jù)上看,都沒(méi)有太在意生活中的法律問(wèn)題,也許他們覺(jué)得,在生活中遇到麻煩是必然的,并不是法律問(wèn)題,也有可能受家庭、社會(huì)等各種因素影響,讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用,在此問(wèn)題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護(hù)自己”,但事實(shí)上,他們的法律意識(shí)并不是很強(qiáng),但是關(guān)乎到自己利益和前途,關(guān)乎到自己今后的發(fā)展,大家自然而然就會(huì)認(rèn)為那是不合理也合法的,人都是自私的動(dòng)物,誰(shuí)不會(huì)為自己謀利益,誰(shuí)不希望今后的路能夠更加順利,這也是人之常情.

八.建議:

1.通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)提高居民的法律意識(shí)

法律進(jìn)社區(qū)工作,就是以社區(qū)為依托,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作.一方面,要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè).可以組織律師和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律進(jìn)社區(qū)”,以及大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍.“社區(qū)是個(gè)家,建設(shè)靠大家”.要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng),建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍.充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng),以社區(qū)為依托,為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助.法律進(jìn)社區(qū),社區(qū)將從三類人群進(jìn)行普法教育,從而提高居民的法律的意識(shí).

2.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮居委會(huì)、調(diào)解委員會(huì)作用,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處,積極疏導(dǎo)民事糾紛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,堅(jiān)決把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般事情不出村,化解不穩(wěn)定因素,提高群眾法律意識(shí),為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境

九、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,使我了解到我國(guó)居民的法律意識(shí)還很薄弱,依法治國(guó)的方針還需繼續(xù)貫徹到底,只有不斷提高我國(guó)居民乃至農(nóng)民的法律意識(shí),法治社會(huì)的好處才能得以彰顯,社會(huì)主義的先進(jìn)性才能更好的展現(xiàn)在世人的面前,社會(huì)才能和諧安定,人民才能安居樂(lè)業(yè),共同致力于創(chuàng)造中國(guó)的世紀(jì)華章.

第二篇：案件調(diào)查報(bào)告

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題，近日，筆者針對(duì)我市市本級(jí)20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究，形成了如下報(bào)告：

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。

二、基本特點(diǎn)

(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)

從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。

(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低

20xx年，xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

(三)群體性案件發(fā)生的比例較高

在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)x等極端方式討薪，從而釀成事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。

三、產(chǎn)生原因

(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。

(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。

(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。

(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。

四、對(duì)策及措施

(一)廣泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

(二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(三)高度重視，整治非法、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的.招標(biāo)投標(biāo)。

(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項(xiàng)登記造冊(cè)，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。

(五)明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門(mén)在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。

(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。

(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造事件，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：關(guān)于的調(diào)查報(bào)告

先后聽(tīng)取了市食 藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工 作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺(tái)賓館等 1 2 家單位食品安全情況，并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表 進(jìn)行了座談。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 基本情況 食品是民之基本，國(guó)之大事。

確保人民群眾飲食安全，是推動(dòng) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

近年來(lái)， 市政府高度重 視食品安全工作， 不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

我市餐飲 服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后， 市食品藥品監(jiān)督管 理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī)， 依法履行職責(zé)， 建立 健全機(jī)制，使全市食品安全得到有效保障。

目前，全市執(zhí)有《餐飲 服務(wù)許可證》的單位共 8300 多家。

嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，市食藥局及相關(guān)部門(mén)按照市 政府統(tǒng)一部署，圍繞 兩會(huì) 、中高考、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城 市等重大活動(dòng)， 旅游旺季、 夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期， 食品非法添加和濫用添加劑、 非法使用地溝油、 瘦肉精等重點(diǎn)違法 行為，食堂、小型餐飲單位等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。

其中，5 月份集中開(kāi)展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添 加劑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查， 取得了顯著成效。

一是制定了完善的工作 方案，統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和 責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二是全面推行 五專兩 公開(kāi) 制度和食品添加劑備案管理。

督促餐飲服務(wù)單位公開(kāi)承諾落 實(shí)餐飲安全主體責(zé)任、 公開(kāi)所使用的食品添加劑名單， 都在醒目位 置張貼，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料 等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品添加劑備案管理， 食品添加劑做到 專店購(gòu)買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé)，確保規(guī)范 管理到位。

三是開(kāi)展 五項(xiàng) 檢查， 加大對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑 和食品調(diào)味料的品種信息、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存管理、規(guī)范使用、制度 落實(shí)的檢查力度。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)， 全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí) 行錯(cuò)時(shí)工作制，加強(qiáng)八小時(shí)之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí) 法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅(jiān)決進(jìn)行了查 處，確保監(jiān)督檢查到位。

截止目前，全市共受理舉報(bào)投訴 251 件，檢查單位 2 萬(wàn)余家， 提出整改意見(jiàn)書(shū) 4000 余份，立案查處餐飲案件 1200 余起，我市 的專項(xiàng)整治工作受到國(guó)家督查組的充分肯定。

各司其職，強(qiáng)化監(jiān)管，全力保障食品安全 示范引導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平 一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。

今年以來(lái)， 我市從 創(chuàng)建示范街和示范店入手，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，

各區(qū)縣各創(chuàng)建 1 條示范街，10 個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位，在 此基礎(chǔ)上， 積極開(kāi)展全國(guó)、 全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工 作。

二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。

認(rèn)真抓好餐飲服務(wù) 食品安全管理員的管理， 與每個(gè)餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書(shū)， 落 實(shí)企業(yè)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是建立餐飲服務(wù)分級(jí)管理機(jī)制。在 完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫(kù)基礎(chǔ)上， 按照餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和食 品安全風(fēng)險(xiǎn)程度， 對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)分類管理， 不斷提高監(jiān) 管效能。

四是開(kāi)展信用體系建設(shè)。

結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí) 管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作， 對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立 食品安全信用檔案，做到 一企一檔 一店一檔 ，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單 位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。

廣泛宣傳，組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍 市食藥局結(jié)合《食品安全法》開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

一方面，通過(guò)媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫(huà)、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢 和投訴等形式， 向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、 廣大群眾宣傳相關(guān)法律 法規(guī)和食品安全知識(shí)。

另一方面舉辦由從業(yè)人員、 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 等參加的食品安全培訓(xùn)班 44 期，培訓(xùn)人員 50000 余人，把國(guó)家關(guān) 于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達(dá)到每一個(gè)餐飲單位和從業(yè)人 員， 確保宣傳到位， 切實(shí)提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識(shí)和食 品安全專業(yè)知識(shí)水平， 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)， 強(qiáng)化崗位職責(zé)， 為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。