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第一篇:法律調(diào)查報告
法律意識是社會意識的一種形式,是指人們對于法律和有關法律現(xiàn)象的觀點和情感、態(tài)度的總稱。法律意識作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設起著舉足輕重的作用。大學生是一個特殊群體, 大學生法律意識如何直接關系到未來國家法制建設的進程。為此我們對在校大學生法律意識的狀況進行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括法律知識的來源及法律知識重要性的認識、主動應用法律知識的能力、守法與護法意識、法制觀及對法律的信任度、基本法律知識的了解與掌握。計25道題。該次調(diào)查共發(fā)放問卷30份,回收30份。
(一) 法律知識來源及法律知識重要性的認識。
42.1%的學生的法律知識主要來源于課堂,47.3%的學生法律知識來源于電視、電臺和報紙,受家庭影響及其他來源的占10.6%。說明學生學習法律知識的來源廣泛,但課堂與其他傳播媒介占據(jù)主要部分。當問及法律在日常生活中的作用時,只有20%的同學認為法律“非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒有法律我就沒有辦法生活”,63.3%的同學認為“法律比較重要,我有時會嘗試使用法律保護自己的權益”,另外16.6%的同學認為法律不太重要或者根本沒作用。約1/2的學生認為大學生法律意識的強弱受學校的影響最大,約1/3的學生認為社會是影響大學生法律意識的最大因素,家庭及個人因素只占20%。從中可以看出,受各種因素的影響,大部分同學對法律的認識僅限于理論層面,還沒有滲透到日常的學習生活中。學校組織的一些宣傳活動或講座只有43.3%的同學覺得能學到一些東西,剩余56.7%的同學覺得太形式化,不愿去浪費時間,或者沒有參加過。
(二) 主動應用法律知識的能力。
在實際生活中,有意識的應用法律知識的學生比例仍然不高,問卷中,試過用法律武器維護自己的合法權益的同學只有10%,90%的同學選擇暫時沒試過。參加勤工儉學或兼職時,有意向與用人單位簽訂合同的只占70%,仍有30%的學生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現(xiàn)被騙后只有46.7%的同學會利用法律途徑維護自己的權益,40%的同學選擇直接到商店找負責人賠償,6.7%的同學選擇把商品扔了,當買個教訓,6.6%的同學選擇“到處跟別人說這個商品是假的,叫人不要買?!边@說明學生的維權意識普遍不強。但可喜的是,當問到“當你真正處于一件法律案件中”有83.3%的'同學認為自身法律意識不夠,但懂得咨詢專業(yè)人士,16.7%的同學則認為自身的法律知識足夠,而且懂得咨詢專業(yè)人士。法律本身是一門學理性極強的學科,不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。
(三) 守法、護法意識。
由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數(shù)學生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài),雖然有較高的守法意識,但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規(guī)行為,有40%的同學堅決不做,56.7%的同學選擇會視情況而定,還有3.3%的同學則不介意,跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學認為自己不會去買,36.7%的同學則會買,因為很喜歡。
(四) 法制觀及對法律的信任度。
當問及“一次你的一個親密無間的朋友,向你借600元生活費,答應三個月之后還,你會要求他(她)寫借條給你嗎?”時,46.7%的同學認為不用寫,30%的同學認為寫不寫都無所謂,只有23.3%的同學認為應當寫。大多數(shù)同學的法律意識還停留在法律心理階段,只是基于自身日常生活對法律現(xiàn)象的一種表面的、直觀的感性認識,遠沒有形成高水平的法律思想體系?!巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”,對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪,應當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率,說明“法律面前人人平等”這一觀念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務,任何人犯了罪都應該受到應有的懲罰。另外,結(jié)果顯示,所有被調(diào)查同學都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學對法律意識在現(xiàn)代生活中的地位和作用有清醒的認識,希望提高自己的法律意識。
(五) 基本法律知識的了解與掌握。
在調(diào)查問卷中,我們設計了10道具有固定答案的題目考查同學對法律知識的了解程度。各題答對率如下:
9、你知道《勞動法》里面規(guī)定試用期最長是多久嗎?30%
11、父債子還,是否正確?76.7%
14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%
16、王某有三個兒子,王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑,這種遺囑是否有效?43.3%
17、劉某現(xiàn)在17周歲,父母雙亡,主要靠自己打工維持生計,則劉某屬于?26.7%
18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人,按照民法規(guī)定稱為?66.7%
19、刑法規(guī)定應負刑事責任最低法定年齡是10%
20、甲某和其12歲兒子共同搶劫,其子的行為是否構成犯罪?40%
21、投毒,當被害人服毒后尚未死亡之前,犯罪悔悟,并積極采取措施進行搶救,但搶救措施未生效,被害人死亡,這種行為屬于。60%
22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,仍放任這種結(jié)果發(fā)生是。33.3%
調(diào)查結(jié)果顯示,大學生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業(yè)形勢的壓力下,大多數(shù)同學會把更多的時間放在專業(yè)科目的學習上,從而忽略了對法律知識的學習。有研究表明,改革開放以來,大學生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多,占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。其原因之一就是不懂法,不知法。沒有學習相關的法律知識,沒有法律意識,那么,即使是當自己的正當權益被侵害時,也不懂如何通過法律來維護自己的合法權益。
問卷調(diào)查的基本結(jié)論是:大學生的法律意識仍亟待增強。
提高大學生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長的需要,也是我國建設社會主義法治國家的需要。我們不僅要學習法律知識,掌握學習方法,參與法律實踐,培養(yǎng)社會主義法律思維方式,而且要樹立法律信仰,宣傳法律知識,敢于同違法犯罪行為做斗爭,自覺維護社會主義的法律權威。
另外,在學習法律知識的過程中,我們要注意培養(yǎng):
①法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過“在法治社會中,法律必須被信仰,否則他形同虛設。“信仰法律,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。
②公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權利與義務辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關系,與人民的關系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。
③主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
④守法意識。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護法。
⑤法律保護意識。既要學會將自己的權利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權益的有效武器,在自己的合法權益受到侵犯時,要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權益。
第二篇:關于調(diào)查報告
關于調(diào)查報告的作用內(nèi)容
1.調(diào)查報告是通過對典型的問題、情況、事件的深入調(diào)查,經(jīng)過分析、綜合,從而揭示出其本質(zhì)或客觀規(guī)律的書面報告,什么是調(diào)查報告。
2.調(diào)查報告的作用
調(diào)查報告具有針對性、真實性、論理性、典型性和時效性,起到了解、剖析事物的本質(zhì)及其發(fā)展趨向,對于解決問題具有積極的作用,調(diào)查報告《什么是調(diào)查報告》。
3.調(diào)查報告的分類
調(diào)查報告可分為:基本情況調(diào)查報告、典型經(jīng)濟調(diào)查報告、新生事物調(diào)查報告、揭露問題調(diào)查報告。
4.調(diào)查報告的結(jié)構
調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(1)標題。調(diào)查報告的標題形式比較靈活,通常有兩種構成形式:一種是雙行標題,又叫主副式標題;一種是單行標題。雙行標題由主標題和副標題構成,與新聞專訪的.標題相似。
單行標題又分兩種構成形式:一種是公文式標題,由事由和文種構成;另一種是內(nèi)容概括式標題,這種形式相當靈活。
(2)正文。由前言、主體和結(jié)語三部分組成。
前言,著重介紹基本情況并提出問題。主體,是調(diào)查報告的核心內(nèi)容,也是對調(diào)查研究結(jié)果的具體引證、論說部分。其結(jié)構形式分為縱式結(jié)構和邏輯結(jié)構兩種。結(jié)語,是調(diào)查報告的結(jié)束語,要求簡明扼要,言盡即止。
第三篇:關于調(diào)查報告
有72、7%的被訪者屬于低危機識別能力者,9、4%屬于中等危機識別能力者,僅有18、0%屬于較高危機識別能力者。
一、半數(shù)企業(yè)處于危機狀態(tài)
如同在戰(zhàn)場上沒有常勝將軍一樣,在現(xiàn)代商場中也沒有永遠一帆風順的企業(yè),任何一個企業(yè)都有遭遇挫折和危機的可能性。從某種程度上來講,企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中遇到挫折和危機是正常和難免的,危機是企業(yè)生存和發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。
零點調(diào)查最新公布的《京滬兩地企業(yè)危機管理現(xiàn)狀研究報告》顯示,如果將正面臨1-2種危機的企業(yè)界定為一般危機狀態(tài)企業(yè),將正面臨3-4種危機的企業(yè)界定為中度危機狀態(tài)企業(yè),將正面臨5種以上危機的企業(yè)界定為高度危機狀態(tài)企業(yè),那么目前有超過半數(shù)的被訪企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)之中(其中40、4%處于中度危機狀態(tài),14、4%處于高度危機狀態(tài)),僅有45、2%的企業(yè)處于一般危機狀態(tài)。
危機在爆發(fā)之前如同人體惡性腫瘤,都有一定的隱蔽性,但是,這并不意味著危機就完全不可防范。任何事物都不是空穴來風,多數(shù)危機在爆發(fā)前都有或多或少的預警信號,只是在危機真正爆發(fā)之前,這些蛛絲馬跡的預警信號往往沒有引起人們的注意和足夠的重視而已。從字面上看,“危機”中既包含“?!蔽kU和危難,也包含“機”時機和機遇,危機的危險性和機遇性是同在的。中國的一句古語:“禍兮福所依、福兮禍所伏,辨證地闡明了危機本質(zhì)的雙重性。危機的危險性不言而喻,危機的機遇性在于:首先,危機可以暴露企業(yè)的弊端,使企業(yè)能夠?qū)ΠY下藥,為進一步發(fā)展清除障礙;其次,企業(yè)在危機中往往會成為公眾關注的焦點,如果危機處理得當,可以比在常態(tài)下更為有效地提高企業(yè)的知名度和美譽度,是提升企業(yè)公眾形象的一次機遇。危機的危險性是固有的,而危機的機遇性必須基于企業(yè)成功的危機處理。
危機的普遍存在性、隱蔽性和本質(zhì)的雙重性決定了現(xiàn)代企業(yè)要想在商場中有最高的勝算,就必須具有居安思危、未雨綢繆的危機意識,必須充分考慮和重視企業(yè)的危機管理問題。
二、缺乏高級管理人才
市場競爭越來越激烈、變數(shù)越來越多,企業(yè)所面臨的危機類型也越來越多。有的危機只是特定企業(yè)所特有的,有的危機卻困擾著很多企業(yè)。當前企業(yè)最經(jīng)常面臨的前三種危機依次是人力資源危機、行業(yè)危機、產(chǎn)品和服務危機,分別有高達53、8%、50、0%和38、7%的被調(diào)查企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷過或正在面臨著這三種危機的困擾。其中人力資源危機不僅是中國企業(yè)最經(jīng)常面臨的危機,也是給企業(yè)造成嚴重影響的危機之一,有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響。
當前中國企業(yè)的人力資源危機主要表現(xiàn)為普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職。人員一定的流動率是經(jīng)濟發(fā)達、社會發(fā)展的一個必然結(jié)果,在今天這樣一個快速發(fā)展的時代,人員的正常流動是必需的,關鍵在于流動的頻率(過度頻繁的流動無論是對個人還是對企業(yè)都是一種資源的浪費)以及流入的是否是企業(yè)想要的人、流出的是否是企業(yè)想留的人。中國最缺的不是資金,也不是技術,更不是市場,而是人才,特別是優(yōu)秀的高級管理人才。
人力資本天然屬于個人,是“主動資產(chǎn),只能由其天然的所有人控制著這種資產(chǎn)的啟動開發(fā)和利用,其總是自發(fā)地尋求實現(xiàn)自我的市場。人力資本的激勵機制不足或者不合理時,其資產(chǎn)可以立刻貶值或蕩然無存。如何才能最大限度地發(fā)揮人力資源這一“主動資產(chǎn)的最大價值,如何才能有效地吸引人才、穩(wěn)定人才?零點研究集團的另一項針對新社會階層從業(yè)人員“跳槽原因的調(diào)查表明:員工跳槽的主要原因是:個人發(fā)展空間小、工資福利待遇低、想體驗新的生活;他們心目中理想職業(yè)的特點是:收入高、個人發(fā)展空間大、單位有前途;他們對單位最不滿意的地方是:單位所提供的文化活動太少。由此可見,員工既關注當前的福利待遇,也關心個人和單位今后的發(fā)展前途及企業(yè)的文化氛圍。要想吸引人才、留住人才、穩(wěn)定人才,既需要完善與員工經(jīng)濟利益直接相關的薪酬體系,更需要創(chuàng)建良好的企業(yè)文化,因為良好的企業(yè)文化也是增強激勵效果、提高員工滿意度的重要保證。如何在企業(yè)發(fā)展的大前提下,尊重個人的發(fā)展和提高,給人才提供盡可能多的發(fā)展機會和實現(xiàn)個人自我價值最大化的平臺,以事業(yè)吸引人才,以企業(yè)良好的發(fā)展前景來凝聚人才是當前企業(yè)所需考慮的問題。因為一味“高薪只會使跳槽現(xiàn)象更加頻繁,只有當自身經(jīng)濟價值和社會價值都達到最大合理化之后,人才才能真正穩(wěn)定下來,企業(yè)的人力資源危機才能真正得到解決。
三、危機識別能力薄弱
20xx年春季,肆虐中國大地的非典危機喚起了許多企業(yè)的危機管理意識,絕大多數(shù)企業(yè)的中高層管理人員認同“企業(yè)管理人員應具備危機管理意識”、“每個企業(yè)都有弱點,如果處理不當就可能轉(zhuǎn)變成危機”、“危機管理不僅僅是事后采取應對措施,事前更要做盡可能多的計劃工作”、“大多數(shù)危機是可以防范的,危機發(fā)生前都會有警告信號”、“企業(yè)應倡導每個員工都應具備危機管理意識”等說法。
盡管普遍意識到了危機管理的重要性,中國企業(yè)中高層管理人員卻同樣普遍地具有危機識別能力和危機處理能力薄弱的“通病”。
如果將能從19種潛在危機中正確識別出5種或者5種以下者界定為低危機識別能力者,能正確識別出6-10種的為中等危機識別能力者,能正確識別出10種以上者為較高危機識別能力者。
根據(jù)這一劃分,有72、7%的被訪者屬于低危機識別能力者,9、4%屬于中等危機識別能力者,僅有18、0%屬于較高危機識別能力者。企業(yè)管理者危機識別能力之薄弱由此可見一斑。
企業(yè)中高層管理人員不僅危機識別的能力比較薄弱,在危機識別時還具有一定的短視性,表現(xiàn)在對于與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和效益具有非常直接關聯(lián)的危機,如人力資源危機和產(chǎn)品服務危機等具有較高的敏感度,而對于并購、訴訟、工作事故、天災xx、媒體危機等與企業(yè)的經(jīng)營和收效間的`關聯(lián)似乎不那么直接的危機的敏感度相對較低。
但是,媒體危機、工作事故、天災xx、訴訟等危機發(fā)生之后,如果得不到及時有效的處理,同樣能給企業(yè)帶來嚴重危害甚至是毀滅性的打擊,而因為它們與企業(yè)的生產(chǎn)運營間的非直接關聯(lián)性使得企業(yè)管理者對它們?nèi)狈ψ銐虻闹匾暫兔舾械姆磻?,企業(yè)中高層管理人員在危機管理功效追求上的“短視性”應該引起重視。
四、處理危機措施不力
該項調(diào)查顯示:多數(shù)企業(yè)在危機來臨時,采取的措施普遍不力。主要表現(xiàn)為:
(一)、企業(yè)處理媒體危機的措施。在現(xiàn)代信息社會中,大眾傳媒在塑造公眾價值觀念、強化公眾意識、反應和引導社會輿論等諸多方面發(fā)揮著巨大的作用。媒體的社會傳播通過影響企業(yè)的形象、知名度、美譽度而影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。另外,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是使得信息傳播具有了前所未有的速度和影響范圍。當企業(yè)面臨各種危機、內(nèi)外交困時,企業(yè)無法避免地成為媒體競相報道的目標,媒體對企業(yè)的影響可謂是一把雙刃劍??v觀商海,既有因在危機中沒有處理好與媒體的關系而使形象一落千丈的企業(yè),也不乏因在危機中妥善處理好了與媒體的關系,不僅使危機的負面影響降至最低,還“乘勢”擴大了知名度和美譽度的企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)與媒體保持和諧關系的重要性由此可見一斑。
目前許多企業(yè)在處理與媒體的關系時普遍存在以下特點:對企業(yè)在常態(tài)時與媒體建立和諧關系的重要性缺乏足夠認識,與媒體的合作主要是常規(guī)的、表層的合作,缺乏積極有效的深層次合作;當企業(yè)處于危機狀態(tài)時,或者是比較消極被動地應對媒體的報道,或者是對于媒體不利于自己企業(yè)的報道采取過激的反應,導致與媒體間關系緊張,這些都不利于企業(yè)的危機公關。調(diào)查發(fā)現(xiàn):對于媒體不利于本企業(yè)的不真實報道,11、5%的企業(yè)采取聽之任之的態(tài)度;36、3%的企業(yè)要視公眾的反應之后再反應;33、2%的企業(yè)要投訴該報道的記者。這些消極被動或者是過激的反應均不利于企業(yè)與媒體間良好關系的建立,不利于企業(yè)用好媒體這把雙刃劍。
(二)、企業(yè)處理產(chǎn)品和服務危機的措施。產(chǎn)品和服務是企業(yè)的靈魂,當企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品和服務危機時,如果處理不當,往往還會引發(fā)媒體危機、客戶危機、經(jīng)濟抵制、索賠、訴訟等諸多危機。如果處理得當,則有助于企業(yè)的技術創(chuàng)新、知名度和美譽度的進一步提升。
當出現(xiàn)產(chǎn)品危機時,企業(yè)如何應對?9、2%的企業(yè)認為產(chǎn)品和服務難免會出現(xiàn)問題,因此當出現(xiàn)產(chǎn)品和服務危機時,“不采取任何措施”;25、5%的企業(yè)采取“觀望”態(tài)度:當出現(xiàn)產(chǎn)品和服務危機時,先不采取措施,視媒體和公眾的反應再制定應對方案;39、3%的企業(yè)會按照企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的處理機制進行處理;只有25、5%的企業(yè)會立刻根據(jù)具體情況制定處理方案并采取行動。處理危機,“兵貴神速”,危機來臨時,選擇不采取措施和“觀望”態(tài)度往往會使企業(yè)“兵敗如山倒”。
(三)、企業(yè)處理中高層管理人員意外離職的措施。企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來非常直接和巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式,擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
但是,僅有17、2%的企業(yè)在平時就比較注重培養(yǎng)高層管理人員的“接班人”,一旦出現(xiàn)重要管理人員意外離職情況,可由“接班人”直接接任其工作,對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)不會造成過大影響;18、2%的企業(yè)對企業(yè)重要高層管理人員的意外離職持不在意態(tài)度,出現(xiàn)高層管理人員意外離職情況時由上級領導指定臨時接班人;47、9%的采用先企業(yè)內(nèi)部競聘,然后由管理會決定的方式;14、4%的采用由管理會直接決定的方式。
中國企業(yè)經(jīng)理人職業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢并且現(xiàn)在已在進行,但是,對于當前許多企業(yè)中高層管理人員而言,他們是在尚未真正成熟起來之時就被推上了國際化、市場化的大舞臺,如同一個剛開始學駕駛者卻不得不自己駕車上路,并且上的是一條車多人多、路況復雜的路。隨著WTO時代的來臨,市場越來越開放、越來越復雜,相比于國際化的規(guī)則和知識,“新手上路的中國企業(yè)管理者更缺乏的是經(jīng)驗;相比于掌握危機管理知識,更難的是提高實際的危機識別和危機處理能力,因為后者更多的是基于實踐經(jīng)驗,而這恰恰是中國企業(yè)管理者當前最缺乏的。如何在正確危機管理理念基礎上提高實際的危機識別和危機處理能力,是企業(yè)中高層管理人員所必須解決的問題。
五、危機防范勝于危機處理
“隱患險于明火,預防勝于救災”,在企業(yè)的危機管理中,防范危機同樣勝于處理危機,危機防范是成本最為低廉的危機管理方式。不同的企業(yè)應該根據(jù)自己的特殊情況采取靈活多樣的防范措施,而下面四條防范措施則應該受到所有企業(yè)的重視。
(一)、防微杜漸。有些危機(如重大自然災害、疾病等)具有突發(fā)性和不可預知性,有些危機卻可能源于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動中不足或失誤的積累。前一種危機具有一定的不可預防性,而后一種危機如果能及早得到重視卻是可以避免的。在日常的經(jīng)營運作中對企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)或潛在問題給予足夠重視并對其可能造成的危害形成正確認識,是危機防范的主要方法之一,我們可以稱之為“防微杜漸”法。
有多少企業(yè)具有“防微杜漸”意識?在此次調(diào)查中,有74、7%的中高層企業(yè)管理人員表明他們所在的企業(yè)會對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和存在的潛在問題進行分析和討論,有23、8%者表示不會。
(二)、設立危機管理團隊。雖然危機管理并非只是特定部門或特定人員的職責,而是企業(yè)內(nèi)各部門的聯(lián)合責任,在企業(yè)內(nèi)設立危機管理團隊還是完全應該且必需的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),44、1%的企業(yè)內(nèi)尚沒有設立危機管理團隊。
危機管理團隊應該是企業(yè)的常設機構,因為危機類型繁多,一個有效的危機管理團隊應該包括決策層負責人以及企業(yè)各部門(如公關部、人事部、保衛(wèi)部、財務部、技術部等)的主管或優(yōu)秀人才,還可外聘公關專家,組成一個智囊團。這些人才在企業(yè)常態(tài)時除了干好本職工作外,還起著防范和預警企業(yè)危機的作用,當企業(yè)一旦出現(xiàn)危機他們就應該在高級管理人員的組織和協(xié)調(diào)下快速起到處理危機的作用。當企業(yè)出現(xiàn)危機時,高層管理人員應該具有快速直接調(diào)用相關專業(yè)人員的權利和能力。危機出現(xiàn)時,能否快速組建成一個高效的危機管理團隊,很大程度上取決于企業(yè)平時的人才資源儲備情況。
每個企業(yè)都有遭遇危機事件的可能性,但是并非每個企業(yè)都有足夠的能力建立起一套行之有效的危機管理體制并儲備足夠的危機處理資源。在社會資源合理配置法則和現(xiàn)代社會分工越來越專業(yè)化的趨勢下,這一對矛盾的客觀存在將會孕育出一個充滿生機和活力的危機管理中介服務市場。目前的中國危機管理專業(yè)服務市場尚不發(fā)達,但已有一些公關公司、管理顧問和咨詢公司注意到了這一商機,推出了一些危機管理項目,但其重點只是集中在對實際危機的處理上,少有危機防范和危機預警服務。
(三)、制定危機管理計劃。雖然說預先識別出危機并將危機“扼殺”于無形是成本最低的危機管理方式,但是,任何一個企業(yè)即便防范措施做的再好,也不能保證“萬無一失”,保證危機絕對不會發(fā)生。因而企業(yè)應該“未雨綢繆”,超前決策、精心策劃出全面的危機管理計劃,以便一旦危機真的來臨時能夠從容面對,不至于措手不及地去打無準備之仗。超過半數(shù)(58、5%)的企業(yè)意識到了危機管理計劃的重要性,在制定年度經(jīng)營計劃的同時會制定出一份完整的危機管理計劃,但是,由于危機管理計劃與一般計劃之間最大的區(qū)別在于一般計劃在制定后就要努力使之付諸實現(xiàn),而危機管理計劃在制定之后,人們并不希望該計劃有實現(xiàn)的機會,并且在現(xiàn)實中確實有許多危機管理計劃并沒有實施。這就使得有些管理者存在僥幸心理,不愿意花費人力物力財力來思考和制定危機管理計劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有近四成(39、5%)企業(yè)在制定年度經(jīng)營計劃時并沒有制定正式的危機管理計劃。
(四)、危機管理培訓與演習。任何企業(yè)行為都是通過員工的行為來實現(xiàn)的,因而有必要對企業(yè)員工進行危機管理知識培訓。向員工進行危機管理知識培訓,首先要強調(diào)“居安思?!?,強化其危機意識,強調(diào)許多大的、災難性的危機可能僅僅源于小的疏漏,提高他們對于危機事件發(fā)生的警惕性;其次,則在于培訓和提高員工防范和處理危機的能力。培訓內(nèi)容應該包括:①熟悉危機時企業(yè)內(nèi)部的溝通系統(tǒng)和應急反應計劃;②了解危機時應該如何與客戶、合作伙伴、媒體、政府等群體進行及時有效的溝通;③傳授其它企業(yè)實際危機管理中的成功經(jīng)驗和失敗教訓。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有31、2%的企業(yè)沒有對內(nèi)部員工進行危機管理的培訓。
危機既可給企業(yè)帶來損失,也可以給企業(yè)帶來啟示和機遇。從危機中得到的教訓往往是深刻的,而從危機中獲得的經(jīng)驗也往往是非常寶貴的。危機過后,企業(yè)如果能夠吸取經(jīng)驗和教訓,從危機中發(fā)現(xiàn)自身弊端、看到自身應該改進的地方,采取措施為今后的發(fā)展掃除障礙,那么,危機就有可能成為企業(yè)的轉(zhuǎn)機。
第四篇:法律調(diào)查報告
摘要:法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設起著舉足輕重的作用。大學生是一個特殊群體, 大學生法律素質(zhì)如何直接關系到未來國家法制建設的進程。為此我們對在校大學生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學生法律素質(zhì)”為主題,通過調(diào)查、分析等方法的運用,對大學生的法律素質(zhì)進行分析,進一步了解大學生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應的改善措施。
關鍵詞:大學生 法律素質(zhì) 調(diào)查
一、調(diào)查方法:問卷調(diào)查
我們對魯東大學商學院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查,調(diào)查的對象是在校大學生,調(diào)查方式是無記名調(diào)查,人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。
二、調(diào)查方式和結(jié)果
問卷結(jié)果如下:
(1)你生長在( )
A.農(nóng)村76% B.城市24%
(2) 違法和犯罪( )
A.能 23% B不一定 31% C不能 56%
(3) 在你的經(jīng)歷中,曾用過法律途徑解決問題么( )
A.用過25% B沒有用過75%
(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程( )
A經(jīng)常會20% B有時會 60% C不會 20%
(5)你知道勞動法是何時頒布的嗎( )
A知道34% B不知道 66%
(6)超市的人員要求你被搜身,你會怎么做( )
A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%
(7)如果你參加勤工助學或者工作時,你有意與用人單位簽訂合同么( )
A有 47% B 沒有53%
(8)你認為法律在你的日常生活中作用如何
A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%
(9)目前我國的法治狀況:
A已經(jīng)是法治社會 21% B各方面差的還很遠 79%
(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學生的公共課程有意義么( )
A意義很大 63% B意義不大 29% C 沒有意義10%
問卷結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們對大學生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學對法律的認識程度不同,但總體看來,大學生的整體法律意識不強,法律素質(zhì)亟待提高。
三、原因分析:
我認為,大學生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的:
1)心理因素的影響
在校大學生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動,喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,獨立自主意識增強。同時,這一階段,大學生世界觀、人生觀尚未完全確立,對錯綜復雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學生進入大學后,學習環(huán)境、學習方式、人際關系、自我評價等都發(fā)生了很大的變化,逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學習壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗,一些心理脆弱的學生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2)價值取向的偏差
當代大學生有更多的機會接觸和了解世界的政治經(jīng)濟和社會文化狀態(tài),這有利于他們學習知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設計”、“自我完善”,從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導,就容易走上違法的道路。
3)高校法律教育薄弱
一些高校對學生法制教育工作的重要意義認識不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務,認為可抓可不抓;有的對學生法制教育定位不準,提不到重要的議事日程。在知識傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過多地講解刑法關于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導致學生對法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強化了“我不犯罪何須學法”的錯誤觀念。同時,由于輕視民事法律教育和民事權利義務觀的正確引導,使學生在日常生活中,不能正確處理民事權利義務關系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務輕權利。忽視對公民享有權利的宣傳,使學生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務”的錯覺,有礙于大學生健康法律心理的形成。
4)社會環(huán)境的不利影響
一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對大學生的'生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學校,侵蝕了部分學生的心靈,使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益,甚至為了經(jīng)濟利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
四、改進措施:
提高大學生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長的需要,也是我國建設社會主義法治國家的需要。增強法律意識,提高法律素質(zhì),需要學校的教育,也需要大學生自己的努力。
1)高校應注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學改革。
改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,將開設《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的目的轉(zhuǎn)化為使學生“通過學習法律知識,要達到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育?!绷硗?,高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾,這種改革會使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學生法律意識的材料對待,而不必花費過多的時間,這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會為運用其他的教學方式、手段提供可能,從而提高課堂教學質(zhì)量、豐富教學內(nèi)容,增強教學的說服力和吸引力,調(diào)動學生的學習積極性和主動性,從而來提高大學生的法律意識。
2)在教學中,高校法律教師應樹立三種教學觀念。一是樹立“學生是處于主體地位,教師起主導作用”的觀念,使學生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學;二是使教師認識到教學的根本目的是使學生養(yǎng)成獨立思考的習慣,而不僅僅是傳授法律知識,即是培養(yǎng)大學生法律意識的教育;第三、在教學過程中,“教書”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
3)作為高校大學生,在學習法律公開課的時候,應該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)
1法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過“在法治社會中,法律必須被信仰,否則他形同虛設?!靶叛龇?,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。
2 公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權利與義務辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關系,與人民的關系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。
3主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
4守法意識。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護法。
5法律保護意識。既要學會將自己的權利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權益的有效武器,在自己的合法權益受到侵犯時,要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權益。
五、報告總結(jié)
大學生是21世紀的建設者和接班人,大學生法律素質(zhì)的高低直接關系到國家的前途和命運。本文通過對大學生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應的改進建議,希望能喚起大學生的法律意識,對大學生法律素質(zhì)的增強有所幫助。
第五篇:法律調(diào)研報告
為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導,經(jīng)總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認真準備。調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領導、總法律顧問、法律機構負責人、相關法律人員、部分機關處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關工作資料。總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決?,F(xiàn)將有關情況簡要報告如下:
一、工作進展情況及主要亮點
目前,6家單位都完成了本部機關層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構負責人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務人員“一對一”訪談、要求業(yè)務部門明確法律風險崗位防控分管領導和聯(lián)絡員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務、商務、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務處、加油站管理處等相關處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學、集中培訓和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓,先后于今年3-4月份對機關200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓,對二級單位相關人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關人員法律風險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎上通過綜合培訓、法律專業(yè)培訓、處室業(yè)務培訓三個層面抓實抓好指引培訓工作,按領域組織編制交易、勞動、工程建設等專題培訓教材22套,舉辦培訓班36期,培訓重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務部門建立部門領導負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風險防控培訓確定為公司“每月一講”第5個專題,對機關各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓,宣貫了公司法律風險防控工作制度,提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓,共培訓員工2500余人次,培訓基本覆蓋公司和二級單位兩級機關重點涉險崗位。
四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材,組織法律崗位人員加強學習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的'49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題
法律風險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓工作落實到具體崗位,難以使相關崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
三、下步工作重點
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際,按照法律與業(yè)務融合、科學高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是,在持續(xù)推進機關層面工作的基礎上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關和基層單位全面啟動指引培訓和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
第六篇:法律調(diào)查報告范文
[調(diào)查人]楊建
[調(diào)查對象]漢沽區(qū)部分中學學生、社會人員中的青少年、干警、法律工作者及家長。
[調(diào)查目的]對本地區(qū)青少年吸毒的現(xiàn)實情況及特點、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進行分析,提出相應的防范對策。
[調(diào)查方法]本調(diào)查報告采用收集資料、電話、網(wǎng)聊、面談、填寫調(diào)查表、口頭問卷等方法進行調(diào)查。
[調(diào)查地點]漢沽區(qū)部分學校、網(wǎng)吧、酒吧等地方。
[調(diào)查時間]__年4月。
前言:
眾所皆知,毒品一直危害著人類的身心健康。因國際毒潮泛濫的影響,國內(nèi)毒品問題不斷發(fā)展蔓延,青少年已成為毒品的主要受害 者 ,同時,毒品問題也已經(jīng)成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進一步了解我市青少年吸食毒品的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道,本人主要針對目前青少年犯罪情況進行了一次社會調(diào)查。
現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況及特點
(一)調(diào)查對象的基本情況
近年來,天津市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢。吸毒人員中大部分是無職業(yè)、輟學或社會上的一些閑散人員。據(jù)統(tǒng)計,吸毒者中青少年占到了70%,其中,吸食傳統(tǒng)毒品的多為34歲以下,吸食新型毒品的多為25歲以下。如果根據(jù)慣例按“每發(fā)現(xiàn)1例顯性吸毒者,實際上就有10例隱形吸毒者”計 算,數(shù)量更加驚人。
(二)特點
1、吸毒者具有結(jié)伙成群的特征。
青少年吸毒人員已由過去單獨隱蔽吸毒逐漸發(fā)展到結(jié)伙吸毒,并且選擇一定的固定場所。結(jié)伙吸毒與個人吸毒相比,相互影響,危害性更大。
2、以販養(yǎng)吸者較多。
由于吸食毒品需要花費較大的資金,一部分青少年通過以販毒養(yǎng)吸毒,由單純的吸毒者變?yōu)?販毒者,由毒品的被害者變?yōu)楹θ苏撸呱狭硕酒贩缸锏牡缆?。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在毒品犯 罪人員中,有近半數(shù)以上是既販毒又吸毒,相互交織,形成惡性循環(huán)。
3、吸毒者文化程度普遍偏低。
從各區(qū)登記在冊的吸毒人員情況和我們對戒毒學員的調(diào)查看,文化水平普遍偏低。以初中、小學文化程度為最多,部分為文盲。
4、復吸率居高不下。
據(jù)調(diào)查,吸毒的青少年,幾乎每個人都想戒毒,并嘗試戒毒,但由于毒品對吸毒者生理和心理的極大影響,一旦沾染,毒癮便難以戒掉,極易形成吸毒——戒毒——復吸——勞教戒毒的現(xiàn)象。據(jù)強制戒毒所統(tǒng)計,我市吸毒人員戒毒后的綜合復吸率為80%左右,其中一年復吸率為70%,兩年復吸率為80%以上,三年復吸率為90%以上。
二、吸食毒品所造成的危害
1、損害青少年的身心健康。
各類毒品對人體都有嚴重危害,尤其是青少年,身心發(fā)育均未成熟,受到的摧殘更加嚴重。吸毒不僅在生理上導致青少年的記憶力衰退、營養(yǎng)嚴重不足,抵抗力下降,誘發(fā)多種疾病,而且在心理上作用于人的神經(jīng)系統(tǒng),使吸毒者對毒品產(chǎn)生強烈的渴求,并逐漸摧毀其精神和意志,使其墮落、道德淪喪,出現(xiàn)人格解體、心理變態(tài)。如一些吸毒成癮又搞不到毒品的人,在毒癮發(fā)作時,用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來緩解毒癮,甚至走上自殺的道路 。
2、嚴重影響家庭生活。
據(jù)一調(diào)查個吸毒者每天所需毒資100—1000元不等,因此,一人吸毒,往往會使全家的積蓄 迅速耗光。當吸毒者毒癮發(fā)作而又無錢買毒時,吸毒者就會不顧一切地變賣甚至偷拿家中的財產(chǎn),使家庭變得一貧如洗,家庭的傾家蕩產(chǎn),必然導致家庭成員的不和,并最終造成家庭破裂,妻離子散,親人反目,甚至殘害家庭成員,可謂“一人吸毒,全家遭殃”。同時,由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒,因多人共用消毒不嚴的針頭或注射器,而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病,給家人的安康帶來 很大的隱患及危害。
3、極易引發(fā)刑事犯罪。
吸毒是一種高額消費。一般說來憑正常的合法收入來維持高昂的消費是不可能的。為了支付巨額的毒資,吸毒者往往鋌而走險,以身試法,給社會帶來極大的危害。從大量的事實來看,吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外,男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財物,供吸毒之用。女性吸毒者以色相換 取財物,以娼養(yǎng)吸,進行違法犯罪活動。
三、吸毒原因分析
1、強烈的好奇心理。青少年時期是世界觀、人生觀還未形成的時期,對任何事物都存在強烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習的青少年交談中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年最初接觸毒品,往往受到好奇心的驅(qū)動,而且對毒品的危害不了解,在一試無妨的冒險僥幸心理驅(qū)使下誤入歧途而不能自拔。據(jù)戒毒所有關統(tǒng)計,因為好奇、受誘惑而染上毒癮的占70%。
2、不良的家庭環(huán)境影響。調(diào)查表明,許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外,一些家庭父母離異或者長期外出,孩子得不到正常的教育,都是導致青少年吸毒成癮的原因。
3、個人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力,人際交往能力差,極易受到周圍朋友、鄰居的影響,而且在交往中稱兄道弟,盲目的從眾心理極強。據(jù)調(diào)查,在吸毒青少年中,因為朋友吸毒覺得好奇、趕時髦而 吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。
4、教育管理的弱化。對青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對滯后,在調(diào)查中,有60%以上的吸毒青少年缺乏毒品知識的了解和認識,此外,對吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱,相當一部分戒毒后的青少年受到歧視,缺少關愛和幫助,以致自暴自棄,仇視社會和家庭,走上違法犯罪的道路。
防治措施:
1、以理拒毒,加強禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項社會性的工作,要注重學校教育、家庭教育、社會教育的有機結(jié)合。目前,全國還沒有適合青少年特點的禁毒教材,有關部門應盡快組織力量編寫針對青少年學生的禁毒教材,把禁毒教育納入德育教 育的內(nèi)容,使學校禁毒教育規(guī)范化、經(jīng)?;?。要加大禁毒工作的社會宣傳力度,開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、青少年遠離毒品宣傳活動,使防毒、禁毒的觀念深入人心,增強廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識。要以社區(qū)、學校為依托,擴大禁毒教育的影響,不斷提高學生家長的禁毒意識和家庭教育管理水平,使禁毒教育進入學校,進入社區(qū) ,進入每個家庭,筑起禁毒的堅固防線。
2、以法禁毒,加大打擊毒品犯罪力度。嚴厲打擊各種毒品犯罪活動,杜絕毒品來源,是減少、消除吸毒問題的根本手段。實踐證明,只有加大對種、制、販毒犯罪的打擊力度,深入開展禁毒嚴打?qū)m椂窢帲貏e是對引誘、強迫、教唆、容留、欺騙他人吸食毒品的犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢,是遏制 毒品犯罪,減少青少年吸毒的根本途徑。
3、以情戒毒,做好吸毒青少年幫教管理。對于已經(jīng)染上毒癮的青少年來說,關鍵是要做好戒毒和幫教管理工作,使他們早日脫離毒魔。一方面要加強戒毒所建設,提高戒毒水平和質(zhì)量。另一方面要做好吸毒青少年的幫教管理工作,建立吸毒青少年社會預控體系。吸毒青少年本身是受害者,社會、家庭、學校、單位不能對其歧視,放任自流,要為他們戒毒創(chuàng)造有利條件。特別是對戒毒后的青少年,禁毒部門要建立回訪制度,基層社區(qū)居委會、群團部門要同他們建立幫教聯(lián)系,并協(xié)助其家庭做好教育管理,使其遠離毒品,珍惜生命,同時,為戒毒 青少年就業(yè)、就學提供服務和幫助,重樹生活信心,早日健康成長。