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第一篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
南陽歷史文化十分悠久、人杰地靈:如輔佐劉備諸葛亮;發(fā)明地動(dòng)儀張衡;醫(yī)圣張仲景……都是南陽人。早在幾千年前,我們祖先就在這片土地上繁衍生息。現(xiàn)在,人們用科技、智慧創(chuàng)造了一個(gè)嶄新南陽。
在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,公元前二百七十二年時(shí),“南陽”這個(gè)名字才誕生。雖然朝代變更,但“南陽”這個(gè)名字使用了兩千兩百年卻仍沒改變。
南陽位于河南省西南部,與湖北、陜西相鄰,南面是伏牛山,北面是漢水。又是三省主要通道。提供給人們一個(gè)良好生活環(huán)境。
現(xiàn)如今,南陽已經(jīng)被國(guó)務(wù)院命名為歷史文化名城,是中原主要旅游勝地,它是一塊有待開發(fā)寶地,是一方充滿激情熱土。
第二篇:法律調(diào)研報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:
20xx年6月。
調(diào)查地點(diǎn):
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對(duì)大通縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的.自身資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來,激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。
針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合大通縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
第三篇:關(guān)于調(diào)查報(bào)告
一、雪情實(shí)況
1月10日以來,我省連續(xù)發(fā)生3次全省性降雪過程(10~16日、18~22日、25 C)。繼前兩次降雪過程后,1月中旬后期我省再次出現(xiàn)大范圍的大到暴雪天氣過程,造成大面積的雪災(zāi)。1月25日白天我省江淮之間南部和江南出現(xiàn)雨夾雪天氣,25日夜里起江淮之間南部出現(xiàn)中到大雪,部分地區(qū)暴雪;26日沿淮到沿江和江南北部出現(xiàn)中到大雪,部分地區(qū)暴雪,大別山區(qū)和皖南山區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨。1月27日大范圍的降雪強(qiáng)度達(dá)到高峰,1月28日08時(shí),我省76站有積雪,沿淮淮北和沿江江南大部分地區(qū)積雪深度達(dá)到10-20cm,大別山區(qū)和江淮大部分地區(qū)超過30cm,其中合肥、巢湖、滁州等地積雪深度超過40cm,最大金寨達(dá)到54cm。28日降雪中心南移,降雪范圍覆蓋全省。29日08時(shí)80站有積雪,長(zhǎng)江以北地區(qū)雪量與前日持平,沿江一帶積雪深度達(dá)到20-40cm。電線結(jié)冰臺(tái)站數(shù)28日14時(shí)達(dá)到32站,范圍由大別山區(qū)和皖南山區(qū)擴(kuò)大到沿江地區(qū)。直徑普遍在10mm左右,最大黃山光明頂為59mm。目前沿江江南雨雪天氣仍在繼續(xù)。
二、雪災(zāi)災(zāi)情概況
據(jù)省救災(zāi)辦信息,截至1月30日11時(shí)初步統(tǒng)計(jì),全省受災(zāi)人口1079.7萬人,轉(zhuǎn)移安置19.2萬人(含路途滯留人員),因?yàn)?zāi)死亡8人,因?yàn)?zāi)傷病894人;農(nóng)作物受災(zāi)面積491千公頃(736萬畝);倒塌房屋4.73萬間,其中民房1.28萬戶、2.7萬間,損壞房屋11.3萬間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失52.3億元,其中農(nóng)業(yè)損失23.8億元。六安、安慶、池州、宣城、巢湖、滁州等市較重。
目前有105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和599個(gè)村委會(huì)供電中斷,影響112萬人;67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和361個(gè)村委會(huì)通訊中斷,影響55萬人。
根據(jù)省氣象臺(tái)最新氣象資料分析,未來一周我省仍為低溫寒冷天氣。2月1~2日和4~5日全省分別有一次雨雪天氣過程。雪災(zāi)損失可能還將進(jìn)一步加重。
三.雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)影響的初步評(píng)估
1.對(duì)越冬作物的`影響
小麥:目前,我省小麥已陸續(xù)停止生長(zhǎng),進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過程主要出現(xiàn)在我省淮河以南地區(qū),而小麥主產(chǎn)區(qū)(沿淮淮北)的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止,降雪過程對(duì)我省冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為,首先,處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋,減輕了凍害發(fā)生;其次,氣溫降低減緩小麥旺長(zhǎng)的勢(shì)頭,有利于改善群體結(jié)構(gòu),低溫過程凍死一些晚弱苗,群體結(jié)構(gòu)更趨合理;第三,低溫大雪降低越冬的蟲口密度,抑制病害蔓延,對(duì)減輕來年病蟲害有利。不利方面為,對(duì)一些雨雪量偏大的地區(qū),如果覆蓋在小麥上的冰雪層融化而氣溫又長(zhǎng)期穩(wěn)定在零下時(shí),就有可能對(duì)小麥產(chǎn)生凍害。
油菜:目前淮河以南油菜處于第五真葉期,個(gè)別早播油菜已開盤。這次大雪、暴雪天氣主要出現(xiàn)的江淮和沿江地區(qū)是我省油菜主產(chǎn)區(qū),對(duì)我省油菜生產(chǎn)造成了不利影響。主要危害首先是降雪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雪量過大,油菜較高和脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷;二是持續(xù)低溫雨雪,尤其是大別山區(qū)和沿江江南大面積的凍雨,對(duì)油菜造成凍害,早播已開盤的油菜凍害較重;第三,長(zhǎng)期的雨雪過程過多的增加了農(nóng)田土壤濕度,不利于油菜形成壯苗。
2.對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響
此次大雪對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響最為明顯,尤其是對(duì)大棚蔬菜的危害最大。由于降雪時(shí)間過長(zhǎng)、積雪過厚,降低了棚內(nèi)溫度和透光性,影響大棚蔬菜的正常生長(zhǎng)。由于持續(xù)低溫,大棚蔬菜、露地蔬菜受凍,用于早春栽培的幼苗也易凍死。更為嚴(yán)重的是全省大部分地區(qū)出現(xiàn)蔬菜大棚、食用菌棚倒塌現(xiàn)象,受災(zāi)最重的是蚌埠,有xx多個(gè)蔬菜大棚倒塌,家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。 12