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第一篇：財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)市、區(qū)職能劃分，市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理，現(xiàn)共有四所高中學(xué)校，分別是中學(xué)、二中、師專(zhuān)附高、職高。近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加快，人口集聚，就學(xué)需求不斷增加。為確保初升高比例，提高公民素質(zhì)，市財(cái)政投入大量資金改善了高中學(xué)校的辦學(xué)條件，有效地緩解了就學(xué)壓力。通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)市屬高中學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的調(diào)研，提出進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的建議，對(duì)促進(jìn)高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財(cái)政資金，是十分必要的。為此，今年3月份，市教育局、市財(cái)政局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)市直屬的四所高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

(一)人員情況。四所高中共有教職工828人，其中在職724人，離退休104人;共有210個(gè)班，在校生9829人。

(二)資產(chǎn)負(fù)債情況。四所學(xué)校共有資產(chǎn)總額15366萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)13234萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)993萬(wàn)元;負(fù)債總額為20xx萬(wàn)元，其中銀行貸款為1100萬(wàn)元;凈資產(chǎn)為13084萬(wàn)元。

(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬(wàn)元，經(jīng)常性收入(不包括基建撥款，包括擇校費(fèi)收入)為5502萬(wàn)元，其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助收入為1876萬(wàn)元，占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬(wàn)元，超支153萬(wàn)元，其中中學(xué)結(jié)余19萬(wàn)元，師專(zhuān)附高超支220萬(wàn)元，二中結(jié)余43萬(wàn)元，職高結(jié)余50萬(wàn)元。

(四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)支出(不包括基建支出)的比例為65.1%，其中中學(xué)76.75%，師專(zhuān)附高53.99%，二中67.49%，職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元，其中中學(xué)45167元，師專(zhuān)附高35164元，二中44391元，職高46708元。

(五)財(cái)務(wù)管理情況。四所學(xué)校都建立了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、獎(jiǎng)金福利分配制度，經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。會(huì)計(jì)資料基本做到真實(shí)、合法、完整，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象：

(一)財(cái)務(wù)管理重視不夠。有些學(xué)校認(rèn)為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是總務(wù)部門(mén)和會(huì)計(jì)人員本身的業(yè)務(wù)，學(xué)校只要搞好日常教學(xué)管理，抓好升學(xué)率就可以了，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠。有些會(huì)計(jì)人員對(duì)新的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理體制不了解，只關(guān)心資金庫(kù)存、不注重資金性質(zhì)，不善于監(jiān)督管理。

(二)不動(dòng)產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面，目前多數(shù)學(xué)校存在著“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象，認(rèn)為只要把“錢(qián)管好就行了”，管理意識(shí)淡薄，固定資產(chǎn)維護(hù)差、報(bào)損率高，存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象。部分學(xué)校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)就隨意購(gòu)置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對(duì)高中學(xué)?；窘ㄔO(shè)、改善教學(xué)環(huán)境投入的不斷加大，教學(xué)儀器設(shè)備的不斷更新，固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大。這關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到學(xué)校管理水平的高低，更關(guān)系到學(xué)校未來(lái)的可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題。

(三)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學(xué)校能夠按照“以收定支，量入為出，略有節(jié)余”的原則，及時(shí)完成預(yù)算的編制工作，但在預(yù)算執(zhí)行中仍存在專(zhuān)項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)混用、擴(kuò)大支出范圍、人員經(jīng)費(fèi)占用公用經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)占用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、占用往來(lái)款等問(wèn)題，沒(méi)有做到按預(yù)算計(jì)劃使用財(cái)政資金、及對(duì)資金運(yùn)用進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督，失去了編制預(yù)算的意義和作用。

(四)代管資金管理粗放。學(xué)?；旧夏軌虬凑找?guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶。但是在代管資金的管理方面就明顯不足，代管費(fèi)沒(méi)有按年級(jí)、班級(jí)進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的核算，而是籠統(tǒng)記帳，超范圍使用代管費(fèi)。在學(xué)期終了未進(jìn)行清算，使“專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)結(jié)算，多退少不補(bǔ)”成為一紙空文。

(五)核算和監(jiān)督職能不到位。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能，即會(huì)計(jì)核算職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。而現(xiàn)今學(xué)校中，往往只注重會(huì)計(jì)的核算職能，會(huì)計(jì)人員只記記帳，算算帳就行了，忽視會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，未能就資金使用提出合理化建議，結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別學(xué)校年度預(yù)算收支未實(shí)現(xiàn)平衡，經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)紅字。且學(xué)校負(fù)債金額大，4所學(xué)校共計(jì)負(fù)債1483萬(wàn)元，及時(shí)清償債務(wù)有一定的困難;獎(jiǎng)金、福利發(fā)放不規(guī)范。目前對(duì)各校發(fā)放名目眾多，而課時(shí)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等又沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間存在互相攀比情況，致使事業(yè)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)緊張，經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出中人員經(jīng)費(fèi)支出比例過(guò)大，人員支出總額連年快速上升，嚴(yán)重影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)政壓力。

2、教育擇校費(fèi)管理較亂。根據(jù)麗計(jì)費(fèi)管253號(hào)文件規(guī)定，擇校費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件。而四所高中普遍存在擇校費(fèi)與正常經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情況，與批復(fù)預(yù)算時(shí)要求的擇校費(fèi)用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置不符。

3、基建經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。四所高中學(xué)校目前都有基建項(xiàng)目，只有麗中單獨(dú)開(kāi)設(shè)基建賬戶，且四個(gè)學(xué)校均未按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度設(shè)立基建賬分賬核算。由于行政經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)混用，導(dǎo)致經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)對(duì)基建經(jīng)費(fèi)的占用，嚴(yán)重超支，如師專(zhuān)附高超支了220萬(wàn)元。單獨(dú)開(kāi)戶的因沒(méi)有事前監(jiān)督的手段，也存在移用基建資金現(xiàn)象，如麗中共從基建戶劃轉(zhuǎn)133萬(wàn)元到行政戶用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。

4、未按規(guī)定提取和支付助學(xué)金。按照有關(guān)規(guī)定，高中學(xué)校要按學(xué)費(fèi)收入的10%提取助學(xué)金，其中70%要用于困難學(xué)生補(bǔ)助。從調(diào)查的情況來(lái)看，四個(gè)學(xué)校均未按年度預(yù)算批復(fù)的要求提足助學(xué)金，提取的助學(xué)金也只發(fā)放了一部分，應(yīng)付未付的助學(xué)資金越滾越多。

5、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。

①專(zhuān)項(xiàng)收支基本未單獨(dú)核算，市財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、省補(bǔ)助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本上都沒(méi)有按規(guī)定單獨(dú)核算，無(wú)法反映專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，各項(xiàng)目如同虛設(shè)。

②會(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范，如擇校費(fèi)、代管費(fèi)的收支、住房公積金的扣繳等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)做法五花八門(mén)，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目。

③會(huì)計(jì)核算不夠明細(xì)，如“事業(yè)支出”科目下未設(shè)二級(jí)科目核算，不同科目的收支并入同一筆憑證，不利于準(zhǔn)確反映會(huì)計(jì)信息，無(wú)法提供有價(jià)值的分析材料。

④科目設(shè)置不規(guī)范，一般預(yù)算支出目級(jí)科目設(shè)置未按財(cái)政部的文件要求作調(diào)整，仍按的規(guī)定設(shè)立“固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理”各科目。

⑤會(huì)計(jì)科目的年終結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范，如“事業(yè)結(jié)余”科目余額年終未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到“事業(yè)基金”科目，而是結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。

⑥資金支付管理不夠規(guī)范。個(gè)別學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)未能按財(cái)務(wù)管理規(guī)定取得正式發(fā)票，白條子給予報(bào)銷(xiāo)的情況較多;一些大額支出采用現(xiàn)金支付。

6、固定資產(chǎn)購(gòu)置未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校在購(gòu)置教學(xué)設(shè)備等屬政府采購(gòu)范圍的物品時(shí)，意識(shí)淡薄，未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)，違反了《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定。

三、加強(qiáng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的若干建議

促進(jìn)高中教育事業(yè)發(fā)展是推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，又關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。普通高中教育的供給要充分地滿足社會(huì)需求，建成一批質(zhì)量高、條件好的示范高中，大幅度提高高中學(xué)校教育質(zhì)量，并積極鼓勵(lì)各種力量辦學(xué)，逐步建立非義務(wù)教育的成本分擔(dān)機(jī)制。財(cái)政部門(mén)作為政府職能的重要組成部分，在發(fā)展高中段教育事業(yè)中肩負(fù)重任。特別是當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架正在建立，財(cái)政資金的使用重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)移到滿足社會(huì)公共需求上來(lái)。高中教育作為社會(huì)公共需求的重要內(nèi)容，是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)之一。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)識(shí)發(fā)展高中教育事業(yè)的重大意義，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

建立和完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，應(yīng)從經(jīng)費(fèi)供給和加強(qiáng)支出管理兩方面入手，必須充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)保障是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況相適應(yīng)，資金的供需矛盾是長(zhǎng)期存在的，僅僅一味地強(qiáng)調(diào)增加投入，不僅現(xiàn)有財(cái)力不允許，而且在管理缺位的情況下，還會(huì)陷入投入越多，浪費(fèi)越多的怪圈。通過(guò)強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)的使用管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，使同樣多的錢(qián)辦更多的事。

(一)繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的投入。四所高中學(xué)校屬定額補(bǔ)助性質(zhì)，市財(cái)政對(duì)四所高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助1876萬(wàn)元，占學(xué)校經(jīng)常性總收入中的34.1%。由于高中學(xué)校教學(xué)資源緊張，部分學(xué)校擴(kuò)班并增加了許多教師，如定額補(bǔ)助基數(shù)未增加，將在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)校年度收支平衡難度的加大，出現(xiàn)經(jīng)常經(jīng)費(fèi)占用了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、助學(xué)金和擇校費(fèi)等情況，影響了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。為此，市財(cái)政在總支出零增長(zhǎng)的情況下，按編制內(nèi)教師年人均3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)增加高中學(xué)校定額補(bǔ)助基數(shù)800多萬(wàn)元，大大改善了高中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)狀況，也為加強(qiáng)擇校費(fèi)等資金的專(zhuān)項(xiàng)管理創(chuàng)造了條件。今后學(xué)校在編制內(nèi)增人財(cái)政相應(yīng)增加定額補(bǔ)助，并隨新的增人增資政策的出臺(tái)相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)積極向省財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助，改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。近幾年來(lái)，省財(cái)政增加了對(duì)教育的投入，對(duì)縣市的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，建立了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于基礎(chǔ)教育階段辦學(xué)條件的改善。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。如麗中和職高應(yīng)根據(jù)新麗中、新職高的建設(shè)規(guī)劃，向省財(cái)政爭(zhēng)取教育基建資金;二中、師專(zhuān)附高應(yīng)做好中小學(xué)布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)工作;職高還可以爭(zhēng)取實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和中央職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等。市財(cái)政將多渠道籌措資金，按規(guī)定要求做好省補(bǔ)助項(xiàng)目的配套工作，通過(guò)幾年的努力，使得高中學(xué)校的教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的提高。

(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)，提高理財(cái)水平是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而提高財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。建議采取業(yè)務(wù)研討、實(shí)地考察、集中培訓(xùn)等多種方式，定期進(jìn)行財(cái)稅、會(huì)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，切實(shí)提高學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員核算與監(jiān)督的職能作用。

(四)探索財(cái)務(wù)管理的事前監(jiān)督機(jī)制和教育、財(cái)政部門(mén)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。為提高財(cái)政資金使用效率，規(guī)范財(cái)務(wù)支出制度，克服一方面教育資金投入不足，一方面資金使用效益低的問(wèn)題，建議將四所高中學(xué)校納入會(huì)計(jì)核算中心或財(cái)政集中支付教育分中心管理，統(tǒng)一采用“金財(cái)軟件”，實(shí)行“財(cái)政(國(guó)庫(kù))集中支付、遠(yuǎn)程報(bào)賬、自主核算”的模式，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、獎(jiǎng)金福利分配和學(xué)校負(fù)債規(guī)模等方面進(jìn)行事前控制，教育、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

(五)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范獎(jiǎng)金發(fā)放。隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助定額的提高，建議將高中學(xué)校納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。同時(shí)規(guī)范學(xué)校各類(lèi)獎(jiǎng)金發(fā)放的名目和標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)校不得任意提高獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，或占用各種專(zhuān)款來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利，努力解決學(xué)校間教師待遇相互攀比的問(wèn)題。

(六)建立績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)和定期檢查制度。對(duì)高中學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，完善考評(píng)體系，確保專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用，并以此作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。同時(shí)對(duì)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行定期檢查，督促學(xué)校切實(shí)解決存在問(wèn)題，保證財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。

第二篇：財(cái)務(wù)管理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)像雨后春筍般蓬勃成長(zhǎng)，并逐步趨于成熟。它是解決社會(huì)就業(yè)、增加國(guó)家財(cái)政收入、發(fā)展高科技、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等眾多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一環(huán)亮點(diǎn)。但是民營(yíng)企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，特別是財(cái)務(wù)管理工作存在的諸多問(wèn)題，使得企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

我選取民營(yíng)企業(yè)作為考察點(diǎn)，對(duì)景觀設(shè)備有限公司的財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，找出民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問(wèn)題，為完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。

二、調(diào)查結(jié)果

通過(guò)這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公司崗位設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置基本齊全，記載及時(shí)，基本上做到了帳帳、帳實(shí)相符、帳實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員都能遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、隱匿或者銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等于會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)制度完善。健全，并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。但同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)公司有幾點(diǎn)不好的地方：

1、管理者素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

思想重視不夠，財(cái)務(wù)管理重于形式。財(cái)務(wù)管理只是個(gè)形式，對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，致使許多制度過(guò)于簡(jiǎn)單，趨于形式，擺擺樣子。甚至部分內(nèi)容不愿建賬，也有怕多繳稅，不感建賬的想法，還有部分內(nèi)容因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，不會(huì)建賬。公司內(nèi)部財(cái)權(quán)集中地關(guān)鍵人手中，過(guò)于注意控制，而疏于管理。在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯于過(guò)去簡(jiǎn)單的收付記賬法，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

2、專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)

會(huì)計(jì)專(zhuān)員聘請(qǐng)專(zhuān)職三人，非專(zhuān)職兩人，個(gè)別人員缺乏會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，例如，劉某10年前十港下鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的一名村會(huì)計(jì)，沒(méi)有取得過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，景觀設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系上退閑在家的劉某到公司從事會(huì)計(jì)工作，劉某憑借幾十年前積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)處理日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的雖然參加短期培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)證，但對(duì)會(huì)計(jì)金融知識(shí)了解甚少，基本不懂成本核算，更談不上現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

3、資金管理不善，使用資金不夠合理

有些公司為逃避銀行的監(jiān)督，多開(kāi)戶頭。許多業(yè)務(wù)不通過(guò)銀行來(lái)結(jié)算，超限額、超范圍地支取現(xiàn)金，且數(shù)額巨大。而卻還不按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行管理，經(jīng)常坐支現(xiàn)金，在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短暫時(shí)盤(pán)查不過(guò)徹底；除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問(wèn)題，占用了大量的資金，降低了資金的使用效率。據(jù)記載為了節(jié)約支出，部分時(shí)段還會(huì)計(jì)、出納一人兼。只記銀行帳、現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。

4、成本核算混亂，賬目設(shè)置不夠規(guī)范

企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出的界限、應(yīng)計(jì)入成本支出和不應(yīng)計(jì)入成本支出的界限、本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限，成本核算不準(zhǔn)，庫(kù)存不實(shí)。該企業(yè)的存貨發(fā)出不是按照國(guó)家或行業(yè)的規(guī)定來(lái)計(jì)算，而是采用目測(cè)或估推，任意擴(kuò)大或縮小范圍，從而失去了存貨發(fā)出成本和期末存貨的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

5、預(yù)算編制缺乏，資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化

預(yù)算經(jīng)過(guò)規(guī)劃、分析，并加以數(shù)量化系統(tǒng)的編制，可使企業(yè)的目標(biāo)及策劃具體的顯現(xiàn)。例如：企業(yè)目標(biāo)是追求利潤(rùn)極大化？降低成本？或是提高成本？全能生產(chǎn)？目標(biāo)一旦擬定，就可以制定策略及政策，并定期檢討執(zhí)行成果。xxxx有限公司經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展歷程，伴隨著所在行業(yè)的發(fā)展以超常規(guī)的速度不斷膨脹，近年來(lái)公司成功地實(shí)施了外部擴(kuò)張型戰(zhàn)略，成為資產(chǎn)總額超過(guò)千萬(wàn)元的公司。公司現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模迫切需要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)與有限的利潤(rùn)空間給公司進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)與壓力，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、合理控制成本成為企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

6、融資困難，周轉(zhuǎn)資金不足，使用缺乏科學(xué)性，財(cái)務(wù)管理成斷源之湖。

目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)初步建立較為獨(dú)立，渠道多元的融資體系，但是融資難、擔(dān)保難，仍然是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題，主要問(wèn)題是：第一，負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。第二，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是非大型企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心。第三，中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

分析其主要原因表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金融業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持部夠。我國(guó)金融系統(tǒng)從設(shè)置到服務(wù)項(xiàng)目，大都是以大企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，民營(yíng)企業(yè)的信貸服務(wù)往往被忽略，由于貸款難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需資金不足，極大制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。有的民營(yíng)企業(yè)，雖存在暫時(shí)困難，但銀行一旦支持就能起死回生；而是民營(yíng)企業(yè)的日子渠道單一，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。由于有的民營(yíng)企業(yè)，在既得不到銀行的貸款支持，又不具有自我融資或向社會(huì)公開(kāi)融資能力，無(wú)形中，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就成了一句空話，財(cái)務(wù)管理也就成了斷源之湖！

三、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策

1、提高民營(yíng)企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)

提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，首先要提高民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)主要提高管理水平，通過(guò)考察或參加專(zhuān)項(xiàng)研討會(huì)，利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽(tīng)講座，參加短期培訓(xùn)，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己財(cái)務(wù)管理水平。

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本觀念，一方面可高薪聘請(qǐng)資新的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來(lái)，另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀要求，改變過(guò)去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。

2、重視貨幣時(shí)間價(jià)值，做出科學(xué)的投資決策

要重視貨幣時(shí)間價(jià)值，應(yīng)有一批專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，還應(yīng)有一批效率高，能力強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)查人員，收集決策所需的資料，以便決策人員進(jìn)行周密的市場(chǎng)和全面可行性論證，保證決策的安全性和科學(xué)性。企業(yè)還需在決策實(shí)施后，跟蹤實(shí)施結(jié)果，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行新的決策。當(dāng)然，企業(yè)的投資決策不能只考慮到貨幣時(shí)間價(jià)值，還有項(xiàng)目自身的一些因素以及政府的政策等因素，這些都要有相應(yīng)地考慮。

3、加強(qiáng)資金管理，提高使用效率和合理性

（1）要合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低；

（2）要加強(qiáng)貨款壞賬的管理；

（3）要加強(qiáng)存貨資金成本管理。

（4）要加強(qiáng)固定資本更新或改造。

4、建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

財(cái)務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件，運(yùn)用量本利分析法，合理測(cè)定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量，進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí)，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特別的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算當(dāng)面要遵守重要性原則，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ?，把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)采購(gòu)的源頭，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

5.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，確定最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域。

實(shí)踐告訴我們把企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個(gè)點(diǎn)是不盡合理，并且缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該在一個(gè)最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域，只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，銷(xiāo)售策略等決定企業(yè)方向因素不變，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最有區(qū)域內(nèi)都是可以接受的，企業(yè)也必要經(jīng)常調(diào)整。

6、實(shí)施預(yù)算管理體系，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行

企業(yè)要編制全面的銷(xiāo)售預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益預(yù)算，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃，制定詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)的密切配合，也需要財(cái)務(wù)部門(mén)有精干人員參與這項(xiàng)工作；預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、分析，能夠發(fā)現(xiàn)變動(dòng)因素及原因，使企業(yè)采取的對(duì)策更具有針對(duì)性。

四、調(diào)查體會(huì)

經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查，我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中，面對(duì)新環(huán)境的變化，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來(lái)越高，建立健全財(cái)務(wù)制度，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分重要。企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。