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生態(tài)環(huán)境是以人類為主體的整個(gè)外部世界的總體,是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、能量基礎(chǔ)、生存空間基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)的綜合體。生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系著人類的健康。遷安工業(yè)比較發(fā)達(dá),尤其是近幾年鐵礦大量開采,給我市的環(huán)境造成很大的污染。通過實(shí)地調(diào)查及各種渠道了解,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾點(diǎn)問題,并針對(duì)問題提出了幾點(diǎn)建議
存在問題
(一)受傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響,少數(shù)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響,部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,個(gè)別村甚至出現(xiàn)了"垃圾圍村"的現(xiàn)象;少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),隨意性比較大,容易造成農(nóng)村土壤、水體污染;有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力,就一燒了之,不僅污染了大氣,也白白浪費(fèi)了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在,與中央新農(nóng)村建設(shè)中"村容整潔"的目標(biāo)還有較大差距。
(二)農(nóng)村區(qū)域工業(yè)環(huán)境污染仍然存在,個(gè)別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達(dá)標(biāo)排放,但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,環(huán)境污染治理主動(dòng)性不強(qiáng),環(huán)保意識(shí)淡漠,個(gè)別企業(yè)治污達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)小民營(yíng)企業(yè),治污設(shè)施落后或形同虛設(shè),所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫(kù)。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近,排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。
(三)農(nóng)村區(qū)域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理,尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
(四)農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據(jù)年統(tǒng)計(jì),農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多,涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.7%。飲水不安全的主要問題是含氟超標(biāo)、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴(yán)重的地下水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水等;飲水困難的主要問題是地下水位下降導(dǎo)致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個(gè)別村地質(zhì)條件復(fù)雜水源難找、村民只能到較遠(yuǎn)的地方拉、運(yùn)水吃等。
(五)農(nóng)村新能源利用發(fā)展不均衡。一方面,全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源,如太陽(yáng)能等在適用地區(qū)都沒有達(dá)到普遍利用的程度;另一方面,全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū),沼氣入戶率較高,而經(jīng)濟(jì)狀況一般的地區(qū),沼氣入戶率偏低,沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖較高的地區(qū),沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶,沼氣池利用率偏低。
幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳、教育,提高廣大農(nóng)民參與改善生態(tài)環(huán)境和人居條件的自覺性。各級(jí)政府要通過廣播電視、報(bào)刊、科普講座、舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式,多角度、多渠道對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn),提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)參與的主動(dòng)性;要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾象愛護(hù)自己的小家庭一樣來愛護(hù)、建設(shè)"大家庭"環(huán)境。摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)新風(fēng),自覺投資投勞。引導(dǎo)他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大目標(biāo)結(jié)合起來,共同建設(shè)好自己的家園。
(二)加大投入力度,加快解決農(nóng)村飲水困難問題。飲水問題是關(guān)系廣大農(nóng)民身體健康的大問題。政府應(yīng)在原有飲水解困計(jì)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加快飲水解困進(jìn)度,使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件,提高生活質(zhì)量。
(三)普及與提高并重,加快沼氣池健康發(fā)展。沼氣池建設(shè)的.好處是多方面的,也被廣大農(nóng)民認(rèn)可。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度,促進(jìn)這項(xiàng)工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個(gè)較快的提高。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,加大本地投入,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,上下結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。二是在普及同時(shí),把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面,沼氣日常安全管理要上位,防止出現(xiàn)安全事故;另一方面,引導(dǎo)沼氣向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境,又對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
(四)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作,一方面,要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,確保治污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)于不符合環(huán)境評(píng)估條件的新上企業(yè),一律不予批準(zhǔn)。同時(shí)提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一進(jìn)行污染治理。另一方面,政府要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量,不斷提高對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覆蓋面。
(五)深入開展農(nóng)村水土保持工作。一是嚴(yán)格控制新的水土流失。對(duì)于無證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為,要給予嚴(yán)厲查處。同時(shí),要貫徹"誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理"的原則,督導(dǎo)礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復(fù)植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。二是對(duì)原有水土流失區(qū)域的治理,要嚴(yán)格按規(guī)劃,保質(zhì)保量、達(dá)標(biāo)治理,治理一片、鞏固一片,使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個(gè)大的改善。
總之,生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力量源泉從來就植根于廣大社會(huì)公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時(shí),必須動(dòng)員廣大社會(huì)公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情,更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。