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第一篇：失能老人調(diào)查報(bào)告

失能老人調(diào)查報(bào)告

今年做了一次有關(guān)于是能老人的問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)，其中包括了城鎮(zhèn)失能老人和農(nóng)村失能老人兩大類，問(wèn)卷對(duì)象主要包括普通大眾、社區(qū)工作人員、和失能老人三大類，其中普通大眾和社區(qū)工作人員都比較熱心的配合，但是是能老人及其家屬就比較反感，他們認(rèn)為這是不尊重他們的表現(xiàn)，不過(guò)進(jìn)過(guò)我們的極力勸說(shuō)和多家走訪，最終還是完成了，其結(jié)果大致如下：

1.失能老人的現(xiàn)狀

失能老人的生活水平很差，他們生活極其艱辛，他們生活不能自理，需要老伴或子女的長(zhǎng)期照顧，甚至有些子女為了照顧那些是能老人必須采取請(qǐng)假或者辭職，有的家庭也采取請(qǐng)保姆的方式來(lái)照顧那些是能老人，這給教廷帶來(lái)了巨大的精神負(fù)擔(dān)，失能老人生活費(fèi)、因藥費(fèi)等也是一筆不小的開支，同時(shí)又給家庭帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。于此同時(shí)呢，是能老人并不想搬到敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)生活，因?yàn)樗麄兪冀K想和家人呆在家里，同時(shí)對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不是很相信。失能老人出現(xiàn)的主要原因是人口老齡化，而受到人口老齡化的影響，失能老人越來(lái)越多，這也是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的形式。

2.出現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)這次報(bào)告所呈現(xiàn)了許許多多的問(wèn)題主要如下：

（1）.失能老人缺乏社會(huì)保障，雖然名義上也有對(duì)于幫助失能老人的各種保障和補(bǔ)助但是落到實(shí)處的實(shí)在少之又少，甚至連老人最基本的生活保障都滿足不了，而且老人的話不但自己失去了工作能力，又是甚至必須要人在身邊，而使子女也不能去工作必須在生變照料，老人由于生活醫(yī)療等費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很大，而由于各種各樣的原因照顧失能老人的重?fù)?dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是落到了每一個(gè)家庭上。

（2）.失能老人的養(yǎng)老服務(wù)滯后，社會(huì)上對(duì)于養(yǎng)老福利事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)很少，再加上各方各面的克扣，能用到養(yǎng)老事業(yè)上的就所剩無(wú)幾、少之又少，而由于資金的不足又引起了一系列的服務(wù)問(wèn)題，首先因此而導(dǎo)致的最直接的后果便是護(hù)理設(shè)施缺乏，這樣的話生活在那些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人，在生活上就不能得到滿足，生活質(zhì)量也太低下，這樣的話想到那里去生活的人自然越來(lái)越少。再次引發(fā)的另一個(gè)原因失護(hù)理人員的不足，由于資金不足待遇不高股愿意到敬老院、養(yǎng)老院工作的人又很少，人員不足的話，服務(wù)必然無(wú)法保證，由于這些原因的出現(xiàn)導(dǎo)致失能老人何其家人才不能放心的讓自己或自己的家人到敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去生活。

（3）.對(duì)于社會(huì)和政府而言，最大的問(wèn)題便是尚未形成經(jīng)濟(jì)水平和老齡化相適應(yīng)的全國(guó)失能老人養(yǎng)老護(hù)理，國(guó)家的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，但是人口老齡化的速度卻很快這樣的話問(wèn)題便非常鮮明，對(duì)于這種現(xiàn)象倒是有解決的辦法，那就是把申請(qǐng)到敬老院、養(yǎng)老院生活的老人一推再推，增加年齡限制，甚至有些地方出現(xiàn)了可以住進(jìn)養(yǎng)老院的年齡越來(lái)越大，之前是60歲，而后來(lái)卻漲到了80歲，等到終于有一張床鋪通知到他們時(shí)，他們有些人已經(jīng)駕鶴西去了的悲劇現(xiàn)實(shí)。

（4）.宣傳力度不足，對(duì)于很多人發(fā)自內(nèi)心不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中去生活，有一點(diǎn)原因是因?yàn)樗麄冇X著自己應(yīng)該和孩子家人們生活在一起，還有更大一部分原因是他們對(duì)于在那里面生活感到不放心，畢竟都是陌生人。而如果政府、社會(huì)合理恰到好處的遠(yuǎn)傳一下的話，或許會(huì)有意想不到的效果，畢竟他們也了解自己是孩子、家人們的負(fù)擔(dān)，他們也不想因?yàn)樽约憾侠哿撕⒆?、家人們。宣傳力度不夠所?dǎo)致的另一個(gè)問(wèn)題是服務(wù)于養(yǎng)老事業(yè)的人不夠，還有他們工作時(shí)的愛心嚴(yán)重不足，如果選產(chǎn)得當(dāng)?shù)脑?，不但?huì)使服務(wù)于養(yǎng)老的人們?cè)絹?lái)越多，還

會(huì)使他們了解到，我們都是一家“你們”同樣是父母。

3.出現(xiàn)這些親近概況的原因

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要有政府和社會(huì)的關(guān)注不足，大家都比較熱衷于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而養(yǎng)老事業(yè)的話被關(guān)注的就比較少，這樣的話養(yǎng)老福利事業(yè)就處于一個(gè)比較尷尬的地位。由于關(guān)注不足而導(dǎo)致的最明顯的結(jié)果就是資金，人力投入不足，資金人力投入不足的話又引起了一系列的非常棘手的問(wèn)題，資金不足則養(yǎng)老設(shè)施不足，其中包括，老人宿舍、老人床鋪、老人生活用具等等，這些東西的不足必然導(dǎo)致福利事業(yè)的滯后。另外出現(xiàn)這些問(wèn)題的還有一個(gè)非常重要的原因，那就是良知的缺失，有些人不管什么錢只要能拿1塊就絕不拿5毛，由于這種人的存在，導(dǎo)致了本來(lái)就不多的資金更加短缺，還有人盡然已慈善的名義騙錢，這種事情若不被揭穿，只能便宜了小人，若被揭穿了，那以后別人還感性上嗎？同時(shí)還有就宣傳力度的不足等等，這些都是實(shí)實(shí)在在的擺在我們面前的亟待解決的問(wèn)題。

4.該如何解決問(wèn)題

解決這些問(wèn)題我們一定要耐心和用心，不能急于一時(shí)，更不能虛言了事，政府應(yīng)該加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入，完善完備各種養(yǎng)老措施，宣傳養(yǎng)老事業(yè)，使人們都了解并放心到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去生活，使更多的人也到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中去工作，制定相關(guān)規(guī)定，不愿到養(yǎng)老院生活的老人，雇傭保姆的費(fèi)用80%又國(guó)家和政府支付，其余的則由自己去支付。對(duì)那些穿著慈善外衣行騙的人和利用慈善而得利的人一定要重罰。

偽裝者調(diào)查報(bào)告

表情包使用調(diào)查報(bào)告

手機(jī)使用情況調(diào)查報(bào)告

節(jié)能環(huán)保調(diào)查報(bào)告

智能手機(jī)調(diào)查報(bào)告

第二篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告能不能當(dāng)證據(jù)使

社會(huì)調(diào)查報(bào)告能不能當(dāng)證據(jù)使

事件背景

近日，17歲的小光(化名)因到網(wǎng)吧搶錢成為北京市首個(gè)適用“社會(huì)調(diào)查員制度”案件的被告人。在豐臺(tái)區(qū)法院對(duì)其進(jìn)行的庭審中，社會(huì)調(diào)查員出庭并向法庭宣讀了調(diào)查報(bào)告。8月13日，北京市豐臺(tái)區(qū)法院對(duì)這起首例適用“未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員制度”的案件做出判決，以搶劫罪判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定，2003年7月14日，北京市“未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員制度”在豐臺(tái)區(qū)試行。第一批20名未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員接受了聘任。此次在豐臺(tái)區(qū)法院審理小光一案中，首批受聘的兩名社會(huì)調(diào)查員坐上了庭審的公訴席。社會(huì)調(diào)查員向法庭宣讀了包括小光案件的簡(jiǎn)單介紹、小光成長(zhǎng)經(jīng)歷、平時(shí)表現(xiàn)、老師和鄰居評(píng)價(jià)等幾方面內(nèi)容的調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，小光小時(shí)候表現(xiàn)很好，有同情心，經(jīng)常幫助有殘疾的大伯，但上中專后受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，出現(xiàn)吸煙、打架、擾亂課堂秩序等不良行為，建議司法機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。

對(duì)于這項(xiàng)還在試行的新制度除了引起社會(huì)廣泛的關(guān)注外，亦在法律界引起爭(zhēng)議，關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的效力、如何認(rèn)識(shí)社會(huì)調(diào)查員的法律身份、社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)法院在定罪量刑時(shí)所起的作用等問(wèn)題一時(shí)間成為業(yè)界爭(zhēng)論焦點(diǎn)。記者就此問(wèn)題采訪了法律專家。

問(wèn)：未成年人犯罪本身就可以從輕減輕處罰，實(shí)行社會(huì)調(diào)查員制度是否有其現(xiàn)實(shí)意義? 劉艷敏：《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條第三款規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰?！边@一規(guī)定為未成年人犯罪的定罪量刑時(shí)考慮從輕或者減輕 提供了法律準(zhǔn)繩。我國(guó)對(duì)未成年人犯罪實(shí)施刑罰，一向貫徹“教育為主、懲罰為輔”的原則。在未成年人犯罪案件審理過(guò)程中，參與審理的法官如何考量未成年犯罪嫌疑人(被告人)從輕或者減輕處罰的問(wèn)題一直沒有統(tǒng)一的模式。實(shí)行“社會(huì)調(diào)查員制度”，為法官考量未成年犯罪嫌疑人(被告人)的主觀惡性程度，對(duì)未成年犯罪嫌疑人(被告人)從輕或者減輕處罰提供了統(tǒng)一的方式方法。因此，在未成年人犯罪案件刑事審判過(guò)程中實(shí)行“社會(huì)調(diào)查員制度”是十分必要的。 呂新偉：從大量的刑事案件中，我們可以看到有許多平時(shí)表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)的人由于某種突發(fā)外界因素而犯罪，但從其平常的良好表現(xiàn)可以確定主觀惡性并不深，這種情況在量刑時(shí)考慮社會(huì)評(píng)價(jià)是必要的。社會(huì)調(diào)查員制度對(duì)于教育挽救青少年是有益的，這種情況的出現(xiàn)與西方的陪審團(tuán)從社會(huì)公眾角度對(duì)當(dāng)事人評(píng)價(jià)有近似之處，但陪審團(tuán)定性不定量，而調(diào)查員制度只對(duì)定量有參考作用。在肯定調(diào)查員制度有其積極作用的同時(shí)，也要注意到未成年人刑事案件屬于法定不公開審理案件，社會(huì)調(diào)查員在開展調(diào)查工作中要注意保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

問(wèn)：如何理解調(diào)查員出庭時(shí)的法律身份? 馬轅進(jìn)：從最高法院的規(guī)定來(lái)看，調(diào)查員是接受法院的委托，從事一項(xiàng)特定的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)法院負(fù)責(zé)，保證其所提供的調(diào)查材料是全面、真實(shí)的。社會(huì)調(diào)查員不應(yīng)作為一個(gè)旁聽者，他應(yīng)該是一個(gè)訴訟參與者。社會(huì)調(diào)查員不應(yīng)當(dāng)坐在公訴席的這個(gè)位置，因?yàn)檎{(diào)查員的職能不是代表國(guó)家來(lái)追究犯罪的，他只是提供一個(gè)背景式的材料，我認(rèn)為法庭應(yīng)當(dāng)單獨(dú)為社會(huì)調(diào)查員留一個(gè)位置，這個(gè)位置應(yīng)當(dāng)與證人席并排。

呂新偉：我認(rèn)為刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系，控方與辯方居于等腰對(duì)角，法院居于頂角居中獨(dú)立裁判。而社會(huì)調(diào)查員在刑事案件中沒有獨(dú)立的法庭地位。社會(huì)調(diào)查員要出庭只能依

從于控方或者辯護(hù)方，作為控方證人或者辯方證人出席法庭，具體調(diào)查報(bào)告結(jié)論交由控方或辯方向法庭提出。

問(wèn)：如何理解調(diào)查報(bào)告的證據(jù)效力?是否可以理解為是一種新類型的證據(jù)形式? 黃榮昌：社會(huì)調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生，而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一，只要符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定，應(yīng)該是具備證據(jù)效力的。從形式上來(lái)講，因其來(lái)源于人民法院的委托，與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似;社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料，就其性質(zhì)而言，可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言。當(dāng)然這種“證人證言”與《刑事訴訟法》第42條規(guī)定的證人證言還是有所區(qū)別的，但如果社會(huì)調(diào)查員的報(bào)告在法庭上接受控辯雙方的詢問(wèn)和質(zhì)證，并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后，也可以作為定案的根據(jù)。 呂新偉：我們通常所說(shuō)的證據(jù)的證明力大小，就是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度。對(duì)于調(diào)查員作出的在法庭上宣讀的調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格來(lái)看，不能稱之為刑事證據(jù)。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)，對(duì)刑事案情本身沒有證明意義。因此我認(rèn)為目前不能把調(diào)查報(bào)告作為刑事證據(jù)來(lái)對(duì)待，而只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。特別要注意到這樣一個(gè)問(wèn)題，調(diào)查報(bào)告是作為在量刑時(shí)的參考，前提是在認(rèn)定未成年人有罪的情況之下，但刑事訴訟的結(jié)果往往不能排除無(wú)罪情況的出現(xiàn)，如果認(rèn)定無(wú)罪，那么調(diào)查報(bào)告與案件本身沒有相關(guān)性不能成為刑事證據(jù)的特征更加顯著起來(lái)。

王國(guó)華：社會(huì)調(diào)查員制度是一個(gè)新生事物，是我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)。但是它不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則。調(diào)查員的調(diào)查材料既不是用以證明犯罪事實(shí)，也不是司法人員依照法定程

序取得的證據(jù)，僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究。因此，它不能作為證據(jù)使用，也不是新類型的證據(jù)形式。

問(wèn)：社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否成為法院判決的必須考慮的依據(jù)?實(shí)行這一舉措會(huì)不會(huì)影響法院獨(dú)立審判? 黃榮昌：我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。”犯罪是一種危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小(或輕重)、直接影響到行為人(被告人)刑事處罰的輕重，如果社會(huì)危害性大，那么相應(yīng)地處罰就重，如果社會(huì)危害性小，那么處罰也就輕些。如果社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中，對(duì)未成年被告人犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害程度方面有充分的、實(shí)事求是的說(shuō)明，那么人民法院在對(duì)未成年被告人決定刑罰的時(shí)候，就會(huì)充分考慮社會(huì)調(diào)查報(bào)告中所反映的有關(guān)事實(shí)，如未成年被告人平時(shí)的表現(xiàn)，老師及領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)等等。如果平時(shí)一貫表現(xiàn)很好，他人對(duì)其評(píng)價(jià)很高，就可以說(shuō)明他的主觀惡性小、社會(huì)危害程度小，如果這些情況被法院加以認(rèn)定，就可能對(duì)他的量刑產(chǎn)生直接的影響。從這種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)調(diào)查報(bào)告在一定程度上就成為量刑的一種依據(jù)，但它并不是惟一的依據(jù)。因此，社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)人民法院判決的影響是有限的，它不會(huì)影響人民法院獨(dú)立審判。

王國(guó)華：調(diào)查報(bào)告可以作為定罪量刑特定的參考材料。調(diào)查員的調(diào)查材料大都是真實(shí)的、可信的，它應(yīng)是合議庭定罪量刑的特定參考材料，也必然對(duì)法院判決產(chǎn)生直接影響，但不會(huì)影響人民法院獨(dú)立審判，它會(huì)使人民法院審理未成年人刑事案件更具有客觀性和親和力。

問(wèn)：調(diào)查報(bào)告是否會(huì)造成刑事附帶民事訴訟原告和被害人的不滿?如何保證調(diào)查報(bào)告的公正性? 張玉偉：對(duì)于刑事附帶民事訴訟原告和受害人可能會(huì)對(duì)社會(huì)調(diào)查制度持有異議。刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害，從其心理上講當(dāng)然希望法院可以為其討回公道，重懲被告，這一因素會(huì)影響其對(duì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識(shí)。

馬轅進(jìn)：作為公正性的保證，至少應(yīng)有三個(gè)方面的特征：首先，這個(gè)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)是調(diào)查人員獨(dú)立制作出來(lái)的，而不應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)上方方面面的干涉;其二，該調(diào)查報(bào)告應(yīng)具有科學(xué)性、規(guī)范化的特點(diǎn)，要做到廣泛、全面，同時(shí)，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人所犯罪的情況，有重點(diǎn)的進(jìn)行深入的調(diào)查，只有把握好廣泛與深入相結(jié)合，才能做到有的放矢。規(guī)范化就是要求在制作調(diào)查報(bào)告過(guò)程中對(duì)收集的證據(jù)材料、或者說(shuō)相關(guān)素材，應(yīng)當(dāng)按照刑事證據(jù)搜集的要求來(lái)進(jìn)行;第三，這種報(bào)告應(yīng)該是比較便捷地接受控、辯雙方質(zhì)詢的。這種質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)訴訟過(guò)程，控、辯雙方可以查閱、摘抄、復(fù)制該報(bào)告的全部或部分。

問(wèn)：社會(huì)調(diào)查員的工作應(yīng)該由哪些部門監(jiān)督?如何防范虛假報(bào)告? 王國(guó)華：按照最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定精神，所謂社會(huì)調(diào)查員，不是一個(gè)職務(wù)，是臨時(shí)性的專項(xiàng)工作人員。凡18歲以上的公民都可以擔(dān)任。人民法院、控訴機(jī)關(guān)、未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人及其辯護(hù)人都可以自己進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織派員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查的書面材料，應(yīng)是文責(zé)自負(fù)，即由調(diào)查單位或受委托的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織負(fù)責(zé)。為了保障其調(diào)查材料的真實(shí)性，調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查單位蓋章，調(diào)查員簽字。合議庭可將調(diào)查材料抄送未成年犯罪嫌疑人所在學(xué)校或其戶口所在地的居民委員會(huì)，由他們進(jìn)行監(jiān)督。

呂新偉：總體上來(lái)說(shuō)，對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督工作應(yīng)該由聘任單位負(fù)責(zé)。首先，社會(huì)調(diào)查員應(yīng)定期向未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，對(duì)于調(diào)查員有違反職業(yè)道德的不良行為，上述機(jī)構(gòu)有權(quán)

依職權(quán)取消其調(diào)查員身份。再有法院作為審判機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)社會(huì)調(diào)查員的工作進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)調(diào)查員出具的調(diào)查報(bào)告中涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)，在被告人或其監(jiān)護(hù)人及被告人的辯護(hù)人對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容提出異議的情況下，法院有權(quán)要求社會(huì)調(diào)查員作出相應(yīng)的解釋。另外，社會(huì)調(diào)查員在深入到社區(qū)和學(xué)校時(shí)，其行為還應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

在防范虛假報(bào)告方面，應(yīng)當(dāng)采取以下六項(xiàng)措施：第一，社會(huì)調(diào)查員主體要合格，要聘請(qǐng)思想道德優(yōu)秀品德高尚、有一定法律知識(shí)、有一定社會(huì)影響并且具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的人士來(lái)?yè)?dān)任，要保證社會(huì)調(diào)查員有能夠公證、公平地去進(jìn)行調(diào)查工作的能力。第二，設(shè)立調(diào)查員回避制度，調(diào)查員與未成年刑事案件被告人有利害關(guān)系時(shí)則應(yīng)當(dāng)回避，以免影響調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。第三，制定一套比較完整的調(diào)查程序，指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查行為。第四，政府青少年保護(hù)部門對(duì)調(diào)查員的行為要加強(qiáng)監(jiān)督。第

五、調(diào)查報(bào)告要經(jīng)過(guò)法庭嚴(yán)格質(zhì)證，如果在庭審中被告人對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議時(shí)，法庭在沒有新的證據(jù)提出之前，不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。第六，要建立一套制裁措施。一方面對(duì)于調(diào)查員故意提供虛假調(diào)查報(bào)告的行為要給予相應(yīng)的懲罰，另一方面對(duì)于故意向調(diào)查員提供歪曲事實(shí)的人也要進(jìn)行相應(yīng)制裁。

馬轅進(jìn)：最直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院，作為委托方來(lái)講，對(duì)受托方的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)說(shuō)是最直接、便捷的，其次應(yīng)當(dāng)是同級(jí)人大及其常委會(huì)，這種監(jiān)督的機(jī)制，源與法律的規(guī)定及自然延伸。調(diào)查報(bào)告存在虛假是可能的，在刑事訴訟中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法院、檢察院、律師這三方對(duì)調(diào)查報(bào)告的監(jiān)督、制約，不能把調(diào)查報(bào)告僅僅當(dāng)作是法院的“專利”，其他各方無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不說(shuō)白不說(shuō)，說(shuō)了也白說(shuō)，這樣就會(huì)造成司法專斷。

相關(guān)鏈接：

2001年4月12日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”此規(guī)定為未成年人犯罪案件的審理確立了“社會(huì)調(diào)查員制度”。

《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第三十八條規(guī)定：“對(duì)于判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力并應(yīng)當(dāng)收監(jiān)服刑的未成年罪犯，少年法庭應(yīng)當(dāng)填寫結(jié)案登記表并附送有關(guān)未成年罪犯的調(diào)查材料及其在案件審理中的表現(xiàn)材料，連同起訴書副本、判決書或者裁定書副本、執(zhí)行通知書，一并送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)?！?/p>

《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第五條規(guī)定：“預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究?！?/p>

第三篇：失能調(diào)查報(bào)告

2017失能調(diào)查報(bào)告

失能是指生活或社交能力完全喪失。本文將介紹2017失能調(diào)查報(bào)告。 2017失能調(diào)查報(bào)告

昨日，全國(guó)老齡辦發(fā)布《第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果》，這份報(bào)告包括了對(duì)我國(guó)老年人口的性別和年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療衛(wèi)生情況及老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等情況的最新抽樣調(diào)查結(jié)果。

報(bào)告顯示，在老年人健康狀況不斷改善的同時(shí)，仍然有18.3%的老年人為失能、半失能狀態(tài)，總數(shù)達(dá)4063萬(wàn)人。老年人的家庭環(huán)境不適應(yīng)老年人身體狀況變化的超過(guò)了6成。

此外，民政部下屬研究機(jī)構(gòu)中民社會(huì)救助研究院發(fā)布《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人，平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的主因。

焦點(diǎn)1 近2成老人失能半失能

報(bào)告提到，近年來(lái)我國(guó)老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療保障等方面都有進(jìn)步。報(bào)告顯示，2000年，覆蓋城鄉(xiāng)老年人的體檢剛剛起步，而到2017年，有56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過(guò)免費(fèi)體檢;此外，2017年城鄉(xiāng)享有醫(yī)保的老年人比例分別達(dá)到了98.9%和98.6%。

不過(guò)，報(bào)告也顯示，雖然我國(guó)老年人健康的整體狀況在改善，但目前老年人的健康狀況仍然不容樂(lè)觀。2017年，全國(guó)城鄉(xiāng)失能、半失能老年人占老年人口的比例達(dá)到了18.3%，總數(shù)約為4063萬(wàn)人。

除了這部分失能、半失能的老年人，即使對(duì)于身體健康的老年人，由于身體機(jī)能的退化，58.7%的城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為住房存在不適老的問(wèn)題，在農(nóng)村老年人中這一比例高達(dá)63.2%。

一些地區(qū)為了讓老年人更能適應(yīng)他們的居住環(huán)境，也進(jìn)行了適老化改造。北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵告訴新京報(bào)記者，圍繞老年人住的問(wèn)題，2017年北京市的政府部門計(jì)劃為5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛(wèi)生間等生活場(chǎng)所進(jìn)行通行、助浴、如廁等適老化改造。

焦點(diǎn)2 農(nóng)村空巢老人已超50% 報(bào)告顯示，我國(guó)老年人的精神文化生活越來(lái)越豐富，除了看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、種花草、養(yǎng)寵物、參加棋牌活動(dòng)外，上網(wǎng)也成為老年人文化生活的重要內(nèi)容。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年，有5%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城鎮(zhèn)老年人中，這一比例為9.1%。同時(shí)，旅游日益成為老年人休閑生活的新選擇，13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游。

但是，調(diào)查也顯示出我國(guó)目前老年人的精神慰藉服務(wù)還嚴(yán)重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，空巢老年人占老年人口的比例達(dá)到了51.3%，其中農(nóng)村為51.7%。

2017年7月4日下午，豐臺(tái)區(qū)海戶西里北社區(qū)，86歲的崔老太被發(fā)現(xiàn)死在家中，遺體已經(jīng)腐爛。社區(qū)居委會(huì)介紹，老太早年離異，子女也不在身邊，獨(dú)自居住多年。據(jù)了解，截至2013年底，北京戶籍老年人口279.3萬(wàn)，占全市戶籍人口的21.2%，空巢老人約占老年人口的一半。 焦點(diǎn)3 人口流出地老人走失多發(fā)

《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》通過(guò)分層隨機(jī)抽樣，課題組最終確定了北京、遼寧、山東、江蘇、河南、廣西、四川和甘肅等8個(gè)省份，隨機(jī)抽取17個(gè)救助站1661位走失老人數(shù)據(jù)以及21個(gè)地方報(bào)警的報(bào)道數(shù)據(jù)，并對(duì)部分老人進(jìn)行了深入的電話問(wèn)卷調(diào)查。報(bào)告顯示，每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人，平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的主因。 哪些地方老年人容易走失?報(bào)告顯示，走失老人居住地多為農(nóng)村或中小城市。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)走失老人的重災(zāi)區(qū)同時(shí)也是大量人口流出的地區(qū)，走失的多數(shù)為農(nóng)村留守老人。

一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，接受過(guò)救助的走失老人中，仍有26%出現(xiàn)再次走失的情況，其中走失5次以上的老人占被調(diào)查老人的6%。他介紹，在老人走失的原因方面，最多的是迷路(占35%)，其次是患有精神疾病(占18%)，再次是因失智(占17%)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，約72%走失老人出現(xiàn)記憶力障礙情況，其中，經(jīng)過(guò)醫(yī)院確診的失智患者占到總比例的25%。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安部人口信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)等平臺(tái)已共同搭建起老人走失救助信息系統(tǒng)。其中，救助尋親網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)救助站全覆蓋，從而提高尋人效率。 ■ 相關(guān)新聞

北京西城失能老人最高可補(bǔ)貼400元

昨日是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重陽(yáng)節(jié)，北京市各區(qū)都開展了以敬老為主題的活動(dòng)，有的區(qū)還發(fā)布了老年人的優(yōu)待新政策及養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)消息。

據(jù)北京市民政局介紹，本月北京市將舉辦551場(chǎng)敬老愛老活動(dòng)，是歷年來(lái)數(shù)量最多的次。敬老月活動(dòng)突出體現(xiàn)重心下移、力量下沉和保障下傾，將走進(jìn)家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，傾聽老年人心聲，重點(diǎn)解決特殊困難老年人的實(shí)際困難。

補(bǔ)貼可用于家庭醫(yī)生支出

西城區(qū)民政局昨日發(fā)布《西城區(qū)中、重度失能老年人居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼暫行辦法》。自11月1日起，西城區(qū)符合條件的中、重度失能老年人，將可獲得每月最高400元的居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼，用于購(gòu)買生活照料、生活護(hù)理、送餐費(fèi)補(bǔ)貼以及家庭醫(yī)生等六類服務(wù)。

這些服務(wù)都包含什么?西城區(qū)介紹，生活照料服務(wù)包括上門修腳、理發(fā)、洗澡等服務(wù);精神關(guān)懷主要包括為失能老年人及其主要照護(hù)者提供陪伴、精神慰藉等服務(wù);健康指導(dǎo)主要包括建立健康咨詢、安全用藥提醒、膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù);生活護(hù)理包括日常生活技能訓(xùn)練、褥瘡清理等服務(wù)。

此外，這種補(bǔ)貼還可以用于老年人的家庭醫(yī)生支出，家庭醫(yī)生服務(wù)每次80元，每月最多2次，服務(wù)內(nèi)容為建立健康檔案、系統(tǒng)物理檢查、健康評(píng)估等。

符合享受居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼的中、重度失能的老年人，每月可享受最高額度為400元的居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼實(shí)行月結(jié)月清。每月最后一個(gè)自然日24時(shí),當(dāng)月居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼自動(dòng)歸零，下一月補(bǔ)貼額度同時(shí)到賬。 東城今年將開設(shè)17家養(yǎng)老服務(wù)驛站

北京市東城區(qū)則在昨日透露，今年該區(qū)計(jì)劃在各街道開設(shè)17家養(yǎng)老服務(wù)驛站，三年內(nèi)增加到60家，滿足孤寡老人的照料需求，并提供上門照料服務(wù)。

昨日，朝陽(yáng)門街道東籬敬老院新鮮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站將居家洗澡機(jī)、身體移位機(jī)、翻身器、氣壓檢測(cè)儀等設(shè)備都搬到了現(xiàn)場(chǎng)，以微縮形式亮相。

東籬敬老院院長(zhǎng)祝海介紹，驛站面積約350平方米，共10張床，可以給老人提供日間照料、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂(lè)、心理慰藉等服務(wù)，10月中旬投入使用后，老人在家門口就能享受到便捷的服務(wù)。

第四篇：《東南國(guó)防醫(yī)藥》讀者意見調(diào)查報(bào)告

《東南國(guó)防醫(yī)藥》2005年讀者意見調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步提高期刊質(zhì)量，改進(jìn)辦刊水平，使《東南國(guó)防醫(yī)藥》更好地貼近和服務(wù)于廣大讀者，我們于2005年6~10月進(jìn)行了一次讀者意見調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

1對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象全區(qū)各醫(yī)院、療養(yǎng)院和部分部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者。

1.2調(diào)查內(nèi)容讀者群結(jié)構(gòu)，期刊質(zhì)量包括整體印象、文章質(zhì)量、編校質(zhì)量和印刷質(zhì)量等，普及情況包括獲取或查閱渠道、雜志覆蓋率、閱讀和投稿情況等，對(duì)欄目設(shè)置的評(píng)價(jià)，以及對(duì)本刊的意見和建議等。

1.3實(shí)施方法以書面問(wèn)卷調(diào)查的形式，通過(guò)編輯部郵寄和隨2005年第三期發(fā)出《讀者調(diào)查表》。統(tǒng)計(jì)有效調(diào)查表，計(jì)算有關(guān)數(shù)據(jù)。

2結(jié)果

共發(fā)或寄出調(diào)查表2780份，收回433份，其中有效問(wèn)卷422份，具體結(jié)果如下：

2.1讀者群結(jié)構(gòu)從性別、年齡、學(xué)歷、職稱和從事專業(yè)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，男249人（59％），女173人（41％）；年齡結(jié)構(gòu)：＜25歲37人（8.8％），25~30歲102人（24.2％），31~40歲137人（32.5％），41~50歲84人（19.9％），51~60歲56人（13 3％），＞61歲6人（1.4％），其中25~40歲的讀者占本調(diào)查對(duì)象的56 6％。除最高學(xué)歷存在較大差異外，其他方面較為平均，故僅對(duì)最高學(xué)歷作分析。由圖1可以看出，本刊的讀者群主要是本科學(xué)歷(61 8%)，碩士和博士學(xué)歷的分別只占9%和2 8%，說(shuō)明本刊對(duì)高學(xué)歷讀者群尚缺吸引力，這可能與本刊非核心期刊有一定關(guān)系。圖1讀者群學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖（略）

2.2期刊質(zhì)量我們從讀者對(duì)期刊的整體印象、科學(xué)性、實(shí)用性、可讀性等10個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)期刊的質(zhì)量。詳見表1，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：①10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，讀者評(píng)價(jià)“好”的幾乎全部占到了一半以上（只有欄目設(shè)置占49.3%），而讀者評(píng)價(jià)“較好”以上的占90%以上。這充分說(shuō)明讀者對(duì)期刊質(zhì)量是滿意的，其中最為滿意的是整體印象、印刷質(zhì)量、實(shí)用性和編校質(zhì)量；②對(duì)期刊的總體印象“好” 的讀者占到了68 7%,沒有讀者認(rèn)為“差”，說(shuō)明廣大讀者對(duì)《東南國(guó)防醫(yī)藥》總的評(píng)價(jià)是好的，得到了大家的認(rèn)可。③10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，得“好”率最少的是刊稿周期，有9.5%的讀者評(píng)價(jià)“一般”，說(shuō)明我們有時(shí)用稿周期較長(zhǎng)，不能令所有讀作者完全滿意。這可能與我刊是雙月刊,出版周期較長(zhǎng)、稿件處理較慢有關(guān)。表1被調(diào)查者對(duì)期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)（略）

2.3喜愛欄目見圖2。讀者最喜愛的欄目是“專家論壇”，其次是“經(jīng)驗(yàn)交流”和“論著”，均占到了一半以上。這3個(gè)欄目的文章質(zhì)量較高、編者把關(guān)較嚴(yán)是受喜愛的主要原因。受喜愛程度相對(duì)不高的欄目是“藥械”（10.9%）和“衛(wèi)勤研究”（18.2%）,這2個(gè)欄目可供挑選的稿源較少，質(zhì)量也有待提高。

圖2讀者喜愛欄目百分率分布圖（略）

2.4普及情況通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，本刊在軍區(qū)醫(yī)院的普及率較高，大多讀者是通過(guò)圖書館（閱覽室）查閱本刊（占80.1%），個(gè)人訂閱的極少（僅占3.3%）;一半以上讀者會(huì)經(jīng)常閱讀（占51 9%）;多數(shù)讀者會(huì)向本刊投稿（占64.5%）?？蓚€(gè)別醫(yī)院和科室近幾年一直沒有本刊，原因尚不清楚，有待進(jìn)一步調(diào)查分析。本刊雖是國(guó)內(nèi)公開發(fā)行，但普及面僅限于軍區(qū)范圍，這與本刊的宣傳力度不夠有關(guān)。

2.5對(duì)本刊的意見和建議近120名讀者在調(diào)查表中提出了良好的意見和建議，積極為提高本刊質(zhì)量而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，歸納起來(lái)主要有：進(jìn)一步增加臨床研究論著和新進(jìn)展、動(dòng)態(tài)綜述講座等重要文章的比例；要注重統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的正確使用及表述，增加高水平的實(shí)驗(yàn)論著，增加臨床實(shí)用欄目如臨床病例或病理討論的內(nèi)容，增加研究生園地欄目；可增加一些實(shí)用性和可學(xué)性欄目，如針對(duì)季節(jié)性流行病的特點(diǎn)開展一些專題講座，增強(qiáng)科普知識(shí)欄目，及時(shí)提供國(guó)家和軍隊(duì)最新醫(yī)療法規(guī)等知識(shí)，及時(shí)掌握醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)態(tài)；多刊登新藥介紹、老藥新用、臨床合理用藥、專業(yè)學(xué)科新進(jìn)展等方面的文章；建議和希望更加關(guān)注基層和中青年醫(yī)務(wù)人員，給其更多發(fā)表論文的機(jī)會(huì)；增加彩圖插頁(yè)；加快稿件處理速度，縮短出版時(shí)滯；由雙月刊改月刊，以豐富雜志內(nèi)容，加快出版速度；加強(qiáng)讀者、作者、編者的聯(lián)系等等。

3討論

本次讀者調(diào)查的反饋率雖然不是很高，但結(jié)果還是能反映一些問(wèn)題，許多讀者對(duì)本刊提出了很多寶貴的意見和建議，將對(duì)我們把本刊辦得更好起到積極的推動(dòng)作用。結(jié)合這次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果和問(wèn)題,今后我們將充分調(diào)動(dòng)各方面得積極因素，努力做好以下幾個(gè)方面工作:

3.1密切讀者、作者、編者聯(lián)系本次調(diào)查反饋率僅15.6%，盡管可能有調(diào)查表設(shè)計(jì)以及調(diào)查方式等因素，但其中一個(gè)重要原因是我刊的影響力還不夠大，許多讀者對(duì)本刊尚不了解。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與讀者的聯(lián)系和溝通，加大宣傳力度，通過(guò)各種途徑了解本刊存在的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)完善本刊工作。2006年編輯部將實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，聘請(qǐng)部隊(duì)、醫(yī)院等各單位的同志擔(dān)任本刊聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)也真誠(chéng)地歡迎讀者多來(lái)函來(lái)電反映你們的愿望和要求，提出問(wèn)題和意見。我們將協(xié)調(diào)專家、作者等各方面的力量，予以解答，盡最大努力滿足廣大讀者的需求。

3.2優(yōu)化欄目組合本刊目前的一些特色專欄頗受讀者歡迎，如“專家論壇”欄目。“衛(wèi)勤研究”“部隊(duì)衛(wèi)生”等欄目因緊貼部隊(duì)建設(shè)實(shí)際而深受官兵喜愛，稿源也一直較豐。但不少讀者提出欄目組合還不夠優(yōu)化，建議增設(shè)“研究生園地”、“醫(yī)學(xué)生物技術(shù)”、“繼續(xù)教育”、“政策法規(guī)”、“中醫(yī)”等欄目。編輯部將根據(jù)本刊的特色和稿源情況，認(rèn)真調(diào)查研究，充分論證，對(duì)不合理的欄目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年我刊將召開編委會(huì)會(huì)議，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論，使欄目設(shè)置能令讀者、作者滿意。。

3.3進(jìn)一步縮短用稿周期用稿周期較長(zhǎng)，是讀者反映較多的一個(gè)問(wèn)題，也是編輯部要著力解決的問(wèn)題。我們將通過(guò)改進(jìn)審稿程序，進(jìn)一步提高工作效率等手段，縮短文稿刊出的時(shí)滯。對(duì)不予刊用的文稿及早給作者回執(zhí)。

3.4提高論文的質(zhì)量和實(shí)用性由于讀者的需求不同，本刊將在保持并逐步提高論文學(xué)術(shù)水平的同時(shí)，多組織刊登一些接近臨床、比較實(shí)用的論文。主動(dòng)與專家聯(lián)系溝通，了解

他們開展科研項(xiàng)目的進(jìn)展，有目的地向他們約稿。

3.5提高編輯素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)編輯素質(zhì)的高低是決定期刊質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素，沒有一支高水平、高素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，就不可能辦出讀者認(rèn)可的精品期刊。這是提高本刊質(zhì)量的要求，也是廣大讀者的希望。編輯部要有計(jì)劃地組織各種形式的培訓(xùn)，加強(qiáng)編輯、學(xué)科理論和新聞出版等各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高編輯人員的業(yè)務(wù)學(xué)識(shí)水平。同時(shí)及時(shí)了解醫(yī)學(xué)專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和前沿研究課題，注重提高選題策劃能力、審讀欣賞和文字編輯能力、計(jì)算機(jī)操作能力、外語(yǔ)能力和業(yè)務(wù)發(fā)展能力。

最后值得說(shuō)明的是，由于本次調(diào)查不是隨機(jī)抽樣調(diào)查，也未采用不記名方式，調(diào)查結(jié)果還不能全面反映廣大讀者的意見，但作為一種辦刊的參考，仍有其重要價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境里，期刊之間在質(zhì)量和效益方面的競(jìng)爭(zhēng)已變得日趨激烈，綜合類學(xué)術(shù)性醫(yī)學(xué)期刊如何進(jìn)一步發(fā)揮“綜合”的優(yōu)勢(shì)，突出“學(xué)術(shù)性”，還需要我們不斷探索實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力把期刊質(zhì)量提升到一個(gè)新的層次。廣大讀者中肯的意見和建議是我們的指引，本刊今后將繼續(xù)加強(qiáng)讀者調(diào)查方面的工作，在吸收本次調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，使讀者調(diào)查工作更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，真實(shí)全面反映讀者意見。

第五篇：失能老人調(diào)查報(bào)告

2019失能老人調(diào)查報(bào)告

失能老人是生活不能自理的老人。本文將介紹2019失能老人調(diào)查報(bào)告。

2019失能老人調(diào)查報(bào)告(1) 我國(guó)正加快進(jìn)入老齡化社會(huì)。失能老人作為老年人中最困難的群體成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年，省老齡辦聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)對(duì)我省失能老人生存狀況進(jìn)行了首次摸底調(diào)查。經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查分析，昨日，省老齡辦正式發(fā)布了《湖北省失能老人長(zhǎng)期照護(hù)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》。

報(bào)告顯示，我省城鄉(xiāng)失能老人有81萬(wàn)人，占60歲以上老年人口的8.4%，其中城鎮(zhèn) 37萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8616%;鄉(xiāng)村44萬(wàn)人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?.6764%。報(bào)告預(yù)測(cè)：在未來(lái)50年人口老齡化快速發(fā)展進(jìn)程中，失能老人數(shù)量將伴隨人口老化速度同步較快增長(zhǎng)。

報(bào)告分析，我省失能老人主要呈現(xiàn)為五大特征：高齡多。在1704名接受調(diào)研的失能老人中，平均年齡為76.8歲，其中76歲以上的占42.90%。女性多。在1704名失能老人中，男、女性分別占40.26%和59.74%，為4∶6，女性多于男性的特征非常明顯。喪偶多。失能老人喪偶者占51.39%，其中入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的失能老人喪偶者占67.6%，老伴健者多居家照護(hù)。疾病多。失能老人多因疾病所致，占60.19%;同時(shí)，80%以上的失能老人又患有多種疾病，其中高血壓、中風(fēng)、心臟病、類風(fēng)濕分別占 49.27%、25.89%、

第 1 頁(yè) 19.96%和19.60%。低收入家庭多。在1704名失能老人中，有固定離退休費(fèi)的僅占33.26%，農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民占66.74%。家庭收入較好的僅有176人，占10.3%;中低收入家庭1241人，占72.89%;困難家庭287人，占16.81%。

調(diào)查顯示：整體來(lái)看，失能老人和失能老人家庭生活質(zhì)量普遍不高，老人不滿意、子女受拖累、家庭不和睦。多數(shù)失能老人的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大，醫(yī)療保障有困難，希望有良好護(hù)理服務(wù)，渴望更多精神慰藉。

據(jù)悉，失能老人是指在吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)和洗澡六個(gè)生活指標(biāo)至少一項(xiàng)不能完全自理，必須依賴他人照料的老年人。

2019失能老人調(diào)查報(bào)告(2) 全國(guó)老齡委今天首次發(fā)布了全國(guó)城鄉(xiāng)失能老人調(diào)查報(bào)告，報(bào)告稱截至2019年我城鄉(xiāng)失能老人總數(shù)達(dá)到3300萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的百分之十九。隨著社會(huì)老齡化的發(fā)展，失能老人數(shù)量的不斷增加，現(xiàn)有的421家庭模式已經(jīng)不能滿足養(yǎng)老需求。

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