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第一篇：水電調(diào)查報(bào)告

水電調(diào)查報(bào)告

水電是生活中必不可少的資源，水電也關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展，在恩施州，水電是該周的支柱產(chǎn)業(yè)。那么恩施州水電產(chǎn)業(yè)的情況如何呢?讓我們一起來(lái)看看吧，下面是小編幫大家整理的水電調(diào)查報(bào)告，希望大家喜歡。

水電是恩施州重要的支柱產(chǎn)業(yè)。年發(fā)電量55多億千瓦時(shí)，向州外輸送約30億千瓦時(shí)，為恩施州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方財(cái)政做出了十分重要的貢獻(xiàn)。今年5月，省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，指出“深化電力價(jià)格市場(chǎng)化改革。推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易，增加用戶用電選擇權(quán)。落實(shí)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等可再生能源電價(jià)政策，完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制。”為使省物價(jià)局等部門全面了解恩施州水電價(jià)格及相關(guān)情況，支持恩施州水電產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展，我局組織開展了全州水電價(jià)格及相關(guān)情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，由于建設(shè)投資大幅度上漲、運(yùn)行成本快速上升和上網(wǎng)電價(jià)相對(duì)偏低等因素的疊加影響，近幾年水電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降，經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

XX年7月16日，州物價(jià)局組織召開了恩施州水電價(jià)格及相關(guān)情況調(diào)查工作會(huì)議，各縣市物價(jià)局、州企業(yè)聯(lián)合會(huì)(州企業(yè)家協(xié)會(huì))、州電力行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)網(wǎng)恩施州供電公司、國(guó)電恩施水電開發(fā)有限公司和相關(guān)水電企業(yè)代表參加了會(huì)議。

會(huì)議對(duì)調(diào)查工作做了具體部署，工作正式啟動(dòng)。在一個(gè)月的調(diào)查過程中，州、縣兩級(jí)成立了工作專班，采取統(tǒng)一口徑填報(bào)調(diào)查表、隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抽檢核實(shí)、召開座談會(huì)征求意見和建議、與電網(wǎng)公司逐一核對(duì)等方式，開展了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查工作，全面收集了恩施州水電產(chǎn)業(yè)價(jià)格及相關(guān)情況。本次調(diào)查包括除水布埡之外的283座水電站，涉及119家水電企業(yè)、總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，基本涵蓋了恩施州所有中小型水電企業(yè)和水電站。

恩施自治州地處鄂西南,境內(nèi)河流眾多、落差較大、雨量充沛(多年平均降水1100—1900mm)、植被豐茂(森林覆蓋率超過70%),眾多的地表徑流同具有較大落差的深谷型河流相結(jié)合，形成了豐富的水能資源，發(fā)展水電條件十分優(yōu)越。州境內(nèi)流域面積100平方千米以上的河流45條，流域面積1000平方千米以上的河流10條，全州總流域面積萬(wàn)平方千米，水資源總量?jī)|立方米。全州水電資源理論蘊(yùn)藏量達(dá)600萬(wàn)千瓦，可開發(fā)裝機(jī)約500萬(wàn)千瓦;理論發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，可開發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，是湖北省除宜昌之外水能資源蘊(yùn)藏量最多的地區(qū)。

1958年3月，恩施地區(qū)第一座小水電站——xx縣老虎洞電站(裝機(jī)160千瓦)建成;至1970年，各縣相繼建成了第一座小水電站;至1979年，全地區(qū)擁有小水電站362座，裝機(jī)381臺(tái)，總?cè)萘咳f(wàn)千瓦，年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)。

20世紀(jì)80年代開始，國(guó)家投資實(shí)行“拔改貸”，推行“還本付息、新電新價(jià)”政策，鼓勵(lì)“集資辦電”，宣恩龍洞、恩施天電、咸豐朝陽(yáng)寺成為恩施州第一批集資電廠。歷經(jīng)兩年的爭(zhēng)取，恩施州集資電廠還本付息電價(jià)終于在1995年進(jìn)入全省電價(jià)一次綜合。此后，來(lái)鳳塘口、利川長(zhǎng)順、鶴峰桃花山、建始小溪口等，越來(lái)越多享受還本付息電價(jià)的集資電廠相繼建成投產(chǎn)，恩施州水電產(chǎn)業(yè)開始走上“開放開發(fā)、流域開發(fā)、梯級(jí)開發(fā)、滾動(dòng)開發(fā)”的快速發(fā)展之路。至20**年底，全州電力裝機(jī)萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)。

進(jìn)入新世紀(jì)，外資、國(guó)資和民間資本紛紛進(jìn)入恩施水電開發(fā)領(lǐng)域，至20**年底，全州建成水電站215座，總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，年發(fā)電億千瓦時(shí)。

20**年底，恩施州在運(yùn)水電站284座(含水布埡)，總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)。

1.“一大眾小”的開發(fā)格局

除水布埡電站(裝機(jī)184萬(wàn)千瓦)外，恩施州其它水電站均為中小型電站。5萬(wàn)千瓦及以上的中型水電站6座，裝機(jī)萬(wàn)千瓦;萬(wàn)至5萬(wàn)千瓦的電站17座，裝機(jī)萬(wàn)千瓦;1萬(wàn)至萬(wàn)千瓦的電站12座，裝機(jī)萬(wàn)千瓦;XX千瓦至1萬(wàn)千瓦的電站54座，裝機(jī)萬(wàn)千瓦;XX千瓦以下的電站194座，裝機(jī)萬(wàn)千瓦。

2.各縣市均衡發(fā)展

恩施州各縣市中小水電開發(fā)情況基本均衡，電站數(shù)量xx

縣最多，裝機(jī)容量xx市最大。

3.部分電站具有一定調(diào)節(jié)能力

恩施州中小水電站以無(wú)調(diào)節(jié)能力的徑流式電站為主，占電站總數(shù)的62%;具有一定調(diào)節(jié)能力的電站(季調(diào)節(jié)及以上)共38座，占電站總數(shù)的13%，基本包括了恩施州絕大多數(shù)中型電站。

4.多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展

上世紀(jì)90年代以前，電力投資一直由國(guó)家包辦。國(guó)家鼓勵(lì)集資辦電以后，恩施州搶抓這一歷史性機(jī)遇，引入國(guó)家開發(fā)投資公司中型水電公司、省電力工業(yè)局、省投資公司等新的投資主體，實(shí)現(xiàn)了水電項(xiàng)目投資主體的多元化。進(jìn)入新世紀(jì)，外資、國(guó)資和民間資本紛紛進(jìn)入恩施州水電開發(fā)領(lǐng)域，華能、國(guó)電、大唐、葛洲壩、湖北能源等中央和省屬大型企業(yè)在恩施落戶，水電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。目前，恩施州有國(guó)有水電站118座、裝機(jī)萬(wàn)千瓦;民營(yíng)157座、裝機(jī)萬(wàn)千瓦;混合所有制5座、裝機(jī)萬(wàn)千瓦;集體3座、裝機(jī)萬(wàn)千瓦?；旧闲纬闪搜b機(jī)規(guī)模以國(guó)有為主，民營(yíng)和混合所有制為主要組成部分，多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

5.在建和前期項(xiàng)目

恩施州現(xiàn)有在建水電項(xiàng)目19座(不含江坪河項(xiàng)目設(shè)計(jì)裝機(jī)45萬(wàn)千瓦)，總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，平均年利用小時(shí)3220小時(shí)，概算總投資(動(dòng)態(tài))億元。

恩施州水電開發(fā)程度已較高，待開發(fā)的水電資源主要集中在xx縣江坪河、淋溪河項(xiàng)目(總裝機(jī)萬(wàn)千瓦)和清江上游姚家平河段三個(gè)梯級(jí)電站項(xiàng)目(總裝機(jī)萬(wàn)千瓦)，江坪河開工后因多種原因于20**年8月停工至今，淋溪河和姚家平尚處于前期工作階段，暫未核準(zhǔn)。

改革開放以來(lái)，恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，但由于自然、歷史等多方面的原因，恩施工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏強(qiáng)力支撐，與全國(guó)兄弟自治州和省內(nèi)其他地區(qū)相比，差距還在拉大。在20**年10月舉行的恩施州委六屆五次全會(huì)上，確定了突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，除清潔能源外，其它產(chǎn)業(yè)均以農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。20**年，恩施州清潔能源產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值億元，其中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)億元，占%;電力生產(chǎn)產(chǎn)值億元中，水電億元，占%，在整個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)中水電占據(jù)主導(dǎo)地位。

20**年恩施州中小水電發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量?jī)|千瓦時(shí)，完成產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，售電均價(jià)元/千瓦時(shí)(含稅);主營(yíng)業(yè)務(wù)成本億元，度電成本元/千瓦時(shí)(不含稅)，含稅度電成本為元/千瓦時(shí)。絕大多數(shù)水電站處于虧損狀態(tài)，20**年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)為-億元，恩施州水電產(chǎn)業(yè)已整體陷入困境。

恩施州全部中小水電站設(shè)計(jì)年發(fā)電量合計(jì)億千瓦時(shí)。

20**年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量?jī)|千瓦時(shí);20**年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量?jī)|千瓦時(shí);20**年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量?jī)|千瓦時(shí)。從近三年情況看，恩施州水電發(fā)電量一直較低，三年平均發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)，只達(dá)到設(shè)計(jì)水平的75%。三年平均年利用小時(shí)2484小時(shí)，與設(shè)計(jì)水平(3300小時(shí)以上)差距較大。

1.水電站經(jīng)營(yíng)情況

20**年，全州283座中小水電站中，虧損的199座，虧損面高達(dá)%。主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為-50%以上的有104座電站，其中64座電站更高達(dá)-100%以上。凈資產(chǎn)收益率為正的有51座電站;高于6%的僅有15座電站，占總數(shù)的5%;187座電站凈資產(chǎn)收益率為負(fù)，占總數(shù)的66%;其中61座電站凈資產(chǎn)收益率為-20%至-50%;有12座電站更在-50%以上。表明很多電站經(jīng)濟(jì)效益極差。

水電價(jià)格及相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告水電價(jià)格及相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告2.水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

在恩施州119家中小水電企業(yè)中，20**年盈利的有20家，利潤(rùn)總額萬(wàn)元;虧損的95家，虧損面達(dá)80%，虧損總額萬(wàn)元;有4家企業(yè)利潤(rùn)為0。119家水電企業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為-20%以上的有64家，其中24家高于-100%。凈資產(chǎn)收益率為正的有15家企業(yè)，占全部企業(yè)的13%，其中3家高于6%;有29家企業(yè)凈資產(chǎn)收益率為-20%以上，其中12家高

于-50%。水電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差已成為一種普遍現(xiàn)象。

恩施州是全國(guó)最年輕和我省唯一的少數(shù)民族自治州，是全國(guó)著名的“老、少、邊、窮”地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，一直得到國(guó)家和湖北省的大力扶持。水電產(chǎn)業(yè)作為恩施州重要的支柱產(chǎn)業(yè)，受到州委、州政府的高度重視和重點(diǎn)扶持，進(jìn)行了全面開發(fā)，但由于自然、歷史等多方面的原因，恩施工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，不能通過完全消納水電生產(chǎn)的電量提升本地經(jīng)濟(jì)，只能輸血外送(每年向州外輸送30多億千瓦時(shí))，形成“老、少、邊、窮”地區(qū)反哺發(fā)達(dá)地區(qū)的錯(cuò)位現(xiàn)象。而水電電價(jià)在所有發(fā)電形式中一直是最低的，其清潔可再生能源的價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)。從調(diào)查情況看，恩施州水電站的效益普遍較差，很多企業(yè)已陷入非常困難的境地，經(jīng)分析，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

進(jìn)入新世紀(jì)，電站建設(shè)人工、材料成本快速上漲，特別是征地移民費(fèi)用上漲幅度最大，導(dǎo)致項(xiàng)目總投資大幅上升。1980—1989年，恩施州建成水電站56座，單位千瓦投資3811元，單位電能投資元/千瓦時(shí);1990年—1999年，恩施州建成水電站28座，單位千瓦投資7914元，單位電能投資元/千瓦時(shí)，比1980年代分別上漲108%和130%;20**年—20**年建成水電站103座，單位千瓦投資8490元，單位電能投資元/千瓦時(shí)，比1980年代分別上漲了123%和229%;20**年—20**年建成水電站26座，單位千瓦投資9228元，單位電

能投資元/千瓦時(shí)，比1980年代分別上漲了142%和253%。建設(shè)投資大幅度上漲，使新建電站背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

在建項(xiàng)目投資繼續(xù)上漲，19個(gè)在建項(xiàng)目平均單位千瓦投資11280元/千瓦(最高達(dá)13919元/千瓦);平均單位電能投資元/千瓦時(shí)(最高達(dá)元/千瓦時(shí))，比1980年代分別上漲了196%和307%。也就是說(shuō)，在建項(xiàng)目單位千瓦投資比1980年代上漲了2倍，單位電能投資上漲了3倍。項(xiàng)目建成后，需要相當(dāng)高的電價(jià)水平方能收回投資。隨著國(guó)家征地移民補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步調(diào)整和人工成本的持續(xù)上升，項(xiàng)目投資還將繼續(xù)保持上漲趨勢(shì)。

1.在運(yùn)水電站規(guī)模偏小，運(yùn)行成本高

恩施州除水布埡電站外，其余283座均為中小型電站。電站平均裝機(jī)僅5172千瓦，萬(wàn)千瓦以下電站占總數(shù)的92%。電站數(shù)量多，單站規(guī)模小，運(yùn)行維護(hù)工作量與大中型水電站相比并不隨裝機(jī)規(guī)模同步減少，度電成本反而更高。

2.部分電站設(shè)備設(shè)施陳舊，維護(hù)成本高

恩施州有107座電站建于上世紀(jì)90年代以前，占電站總數(shù)的38%，總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的%。這些電站建設(shè)時(shí)主要用于解決城鄉(xiāng)基本用電需求，單站規(guī)模小(最大的電站裝機(jī)14100千瓦，最小的35千瓦，平均裝機(jī)1271千瓦);點(diǎn)多面廣，分布分散，許多電站位于距離城鎮(zhèn)一、二百千米的深山峽谷中，交通條件惡劣，運(yùn)行維護(hù)管理難度很大。受當(dāng)

時(shí)施工和設(shè)備水平的限制，電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，自動(dòng)化水平不高，需要較多的運(yùn)行維護(hù)人員。這些電站大部分屬原電力部門的非獨(dú)立核算電廠，在幾十年的運(yùn)行過程中(運(yùn)行年限30年以上的69座、40年以上的11座、50年以上的5座，平均運(yùn)行年限35年)缺乏后續(xù)投入，電費(fèi)收入和應(yīng)計(jì)提的折舊均已用于日常的人員和維護(hù)開支，存在嚴(yán)重的拼設(shè)備現(xiàn)象，設(shè)備設(shè)施健康水平不佳。近幾年，隨著人工成本的快速上升，水工設(shè)施急需維護(hù)，機(jī)電設(shè)備亟待更新改造，電站運(yùn)行成本迅速上升。

3.實(shí)際發(fā)電低于設(shè)計(jì)

恩施州全部中小水電站設(shè)計(jì)發(fā)電量合計(jì)億千瓦時(shí)，近三年平均發(fā)電量?jī)H為億千瓦時(shí)，只達(dá)到設(shè)計(jì)水平的75%;達(dá)不到設(shè)計(jì)發(fā)電量的233座，占電站總數(shù)的84%;其中未達(dá)設(shè)計(jì)發(fā)電量80%的155座，占電站總數(shù)的56%，成為影響電站效益的重要因素之一。主要原因包括：一是設(shè)備設(shè)施老化的影響。運(yùn)行年限較長(zhǎng)的電站由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)備設(shè)施老化、后續(xù)投入不足，造成水庫(kù)、渠道淤積和滲漏，導(dǎo)致調(diào)節(jié)能力降低、過流能力減弱，機(jī)電設(shè)備無(wú)法達(dá)到額定出力。二是其它用水增加影響發(fā)電。許多中小型水電站承擔(dān)著防洪抗旱、供應(yīng)城鄉(xiāng)人畜飲水、農(nóng)田灌溉、煙水配套工程、旅游等任務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各方面用水需求越來(lái)越大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅國(guó)電恩施公司就有19座電站因煙水配套工程供水、

城鎮(zhèn)供水等原因發(fā)電受到#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)影響，年供水量?jī)|立方米，涉及電站裝機(jī)萬(wàn)千瓦，年減少發(fā)電5458萬(wàn)千瓦時(shí)，占受影響電站設(shè)計(jì)發(fā)電量的76%。其它用水與發(fā)電用水之間的矛盾今后將越來(lái)越突出。

4.政策性影響和歷史負(fù)擔(dān)

從20**年12月1日起，我省水力發(fā)電水資源費(fèi)從元/千瓦時(shí)上調(diào)到元/千瓦時(shí);裝機(jī)25mw以上的水電站不論有無(wú)水庫(kù)均需按元/千瓦時(shí)繳納庫(kù)區(qū)基金。這些因素在目前的水電定價(jià)過程中未能得到考慮。

由于歷史原因，上世紀(jì)90年代以前的水電站一般由政府主持舉地方之力建設(shè)。目前仍有部分電站的水工設(shè)施屬水利部門管轄，電站發(fā)電用水需繳納水費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)從元/千瓦時(shí)—元/千瓦時(shí)不等(平均水費(fèi)為元/千瓦時(shí))，占電價(jià)的6%—27%，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的高橋、月亮巖、福寶山水電站，水費(fèi)分別為、元/千瓦時(shí)，占電價(jià)的24%、25%、27%。xx縣新峽、排砂溝、塘口等電站需向庫(kù)區(qū)移民支付糧食補(bǔ)貼，隨著糧價(jià)上漲，糧食補(bǔ)貼也不斷提高，20**年達(dá)257萬(wàn)元/年，占電站年發(fā)電收入的%(元/千瓦時(shí))，最高的新峽電站糧食補(bǔ)貼占發(fā)電收入的29%(元/千瓦時(shí))。成為電站的沉重負(fù)擔(dān)。

在上述因素共同推動(dòng)下，水電站運(yùn)行成本快速上升，20**年平均度電含稅成本達(dá)元/千瓦時(shí)，超出20**年恩施州水電上網(wǎng)均價(jià)(元/千瓦時(shí))元/千瓦時(shí)。

1.電量問題

水電站受降水和調(diào)節(jié)能力的限制，很難達(dá)到電網(wǎng)規(guī)定的電量結(jié)構(gòu)要求，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)產(chǎn)生很多違約電量，按發(fā)電量的%扣減，減少了企業(yè)收入。

2.對(duì)防洪和電網(wǎng)安全的貢獻(xiàn)未得到體現(xiàn)

有調(diào)節(jié)能力的電站受省內(nèi)核批上網(wǎng)電價(jià)最高價(jià)格的限制，沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。恩施州有38座電站具有季調(diào)節(jié)以上的調(diào)節(jié)性能，承擔(dān)著防洪、調(diào)峰、調(diào)頻等功能，為了防洪需要和電網(wǎng)運(yùn)行安全，經(jīng)常不得不低水位運(yùn)行，影響正常發(fā)電，造成實(shí)際發(fā)電量減少;為了適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度管理，經(jīng)常頻繁開停機(jī)或處于旋轉(zhuǎn)備用狀態(tài)，造成機(jī)組損耗加快和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用增加。這些水電站為地區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定和防洪安全做出了很大貢獻(xiàn)，但受最高電價(jià)和現(xiàn)行電價(jià)機(jī)制的限制，這些貢獻(xiàn)缺乏補(bǔ)償?shù)耐緩健?/p>

3.中小水電企業(yè)融資困難

水電企業(yè)受降水影響，現(xiàn)金流極不穩(wěn)定，常需融資解決短期資金困難，但中小企業(yè)銀行融資極為困難，很多企業(yè)不得不依靠民間融資，利率常高達(dá)銀行利率的2—4倍，給企業(yè)造成了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

4.稅收優(yōu)惠政策難以落實(shí)

為了鼓勵(lì)水電清潔能源的開發(fā)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策。恩施州絕大多數(shù)電站裝機(jī)在5萬(wàn)千瓦以下

(277座，占電站總數(shù)的98%)，應(yīng)可以享受6%的增值稅優(yōu)惠稅率，但由于各方面原因，一直難以全面落實(shí)。目前，恩施州主要落實(shí)了未單獨(dú)核價(jià)電站6%增值稅稅率，并于XX年7月1日起下調(diào)至3%，但單獨(dú)核價(jià)電站仍執(zhí)行17%增值稅率(92座電站，總裝機(jī)萬(wàn)千瓦，占全州中小水電裝機(jī)的90%)。

調(diào)查顯示，恩施州中小水電20**年上網(wǎng)均價(jià)為元/千瓦時(shí)。5萬(wàn)千瓦以上的6座電站平均上網(wǎng)價(jià)格為元/千瓦時(shí)，5萬(wàn)千瓦以下的277座電站平均上網(wǎng)價(jià)格為元/千瓦時(shí)，其中1萬(wàn)千瓦以下的248座電站平均上網(wǎng)價(jià)格為元/千瓦時(shí)。所有水電站上網(wǎng)價(jià)格遠(yuǎn)低于全省各類電站平均上網(wǎng)價(jià)格。

由于水電上網(wǎng)價(jià)格長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定，各種減利因素大部分需企業(yè)自行消化，目前大多數(shù)水電企業(yè)均處于虧損或嚴(yán)重虧損狀態(tài)，部分企業(yè)已陷入資不抵債的窘境。水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的惡化，導(dǎo)致對(duì)電站投入嚴(yán)重不足。一些安全隱患得不到及時(shí)處理，更新改造資金匱乏，只能通過不斷的拼設(shè)備維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了恩施州水電企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另外，在現(xiàn)行電價(jià)水平下，新建水電項(xiàng)目收益率低下，與其它發(fā)電形式相比不具備比較優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了投資者和金融機(jī)構(gòu)對(duì)水電產(chǎn)業(yè)的投資信心，在建項(xiàng)目融資困難，前期項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。水電上網(wǎng)價(jià)格已成為制約恩施州水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

第二篇：水資源調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐越來(lái)越快，許多大項(xiàng)目紛紛落地，我市水資源緊張的問題進(jìn)一步凸顯，針對(duì)目前我市水資源供需關(guān)系緊張，開采過量，水資源環(huán)境日趨惡化的問題，對(duì)全市水資源情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、水資源基本狀況

鄒城市多年水資源總量5.34億立方米，可開采量為2.96億立方米，人均占有量450立方米，僅為全國(guó)人均占有量的五分之一，屬于水危機(jī)區(qū)。同時(shí)還存在著水資源地域分布不均的狀況。地下水資源主要分布在中心店―北宿―平陽(yáng)寺―太平一帶的鄒西水源地和以唐村為中心的唐村水源地以及最近探明的九龍山水源地;而鄒東山丘區(qū)雖然地表徑流豐富，由于攔蓄工程少，現(xiàn)有工程又年久失修，可利用水資源十分匱乏。

鄒西水源地為第四系水，埋深一般在20～30米，年可開采量在0.64億立方米，現(xiàn)年開采量為0.7億立方米，目前已形成70多平方公里的超采漏斗區(qū)。地下水位呈逐年下降趨勢(shì)，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。該地區(qū)有近8萬(wàn)畝的采煤塌陷地，分成許多小塊互不相連，由于每塊僅蓄積塌陷地單個(gè)流域降雨，年際變化大，保證率低，基本上為無(wú)源之水，無(wú)法滿足工業(yè)用水需要。雖然我市最大的兩條河流泗河、白馬河穿越鄒西地區(qū)，但由于兩條河道污染嚴(yán)重，又因缺少攔截導(dǎo)流蓄積工程，大多數(shù)徑流直接匯入南四湖。

唐村水源地以?shī)W灰水為主，埋深一般超過80米，儲(chǔ)量大，水質(zhì)好，經(jīng)省水文三隊(duì)勘探，每日可開采量為25.91萬(wàn)立方米。在上世紀(jì)已被確定為鄒縣電廠水源地，由于城區(qū)公共供水水源地銳減和用水量迅速增長(zhǎng)等原因，市自來(lái)水公司、兗礦集團(tuán)鄒西社區(qū)、南屯煤礦等單位也紛紛到唐村水源地鑿井取水，再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水，現(xiàn)日取水量近30萬(wàn)立方米，也處于超采狀態(tài)。

九龍山水源地地下水儲(chǔ)量豐富，為山東省三大地下富水區(qū)之一，總儲(chǔ)量達(dá)17億立方米，相當(dāng)于半個(gè)微山湖的蓄水量，該區(qū)沒有明顯和潛在污染源，地下水處于原始存量狀態(tài)，但可開采量仍未探明。

鄒東山丘區(qū)總面積1050.8平方公里，多年平均降雨量730多毫米，年均降水總量7.67億立方米，形成地表徑流2.31億立方米。截止到目前，鄒東共建成小(二)型以上規(guī)模水庫(kù)84座，控制流域面積350.3平方公里，總庫(kù)容1.66億立方米，興利庫(kù)容0.71億立方米，占地表徑流量的30.7%。由于東部山丘區(qū)地貌地形特點(diǎn)為中間高，四周低，呈“鏊子面”狀，極易造成水土流失，水源變幅均較大，很難用作工業(yè)項(xiàng)目的水源地。據(jù)測(cè)算，每年約有1.6億立方米的徑流挾持著300萬(wàn)噸的土壤流向周邊市縣區(qū)，僅城前鎮(zhèn)由戈河出境的徑流就有5000萬(wàn)立方米。

受地形地貌及水地文地質(zhì)條件等因素的影響，雖然本市降水資源量在地域分布上，具有從東向西逐漸遞減的趨勢(shì)(鄒東年徑流20～25萬(wàn)立方米/年，鄒西年徑流5～10萬(wàn)立方米/年)，但由于東部?jī)?chǔ)水條件劣于西部，地下水資源條件西部較東部有更大的利用優(yōu)勢(shì)，而鄒東地表徑流開發(fā)潛力相對(duì)較大。

我市降水主要集中在每年的6～9月，且多系幾場(chǎng)大暴雨形成。汛期6～9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水資源也主要集中在汛期，6～9月徑流量占年徑流量的88%，從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的水情特點(diǎn)，所以本市抗旱防汛任務(wù)比較重。從另一個(gè)方面又說(shuō)明鄒東攔蓄地表徑流的必要性。

二、水資源供需矛盾

現(xiàn)已完建的鄒縣發(fā)電廠三期、里彥電廠擴(kuò)建工程因在我市沒有合適的水源，而不得不跨區(qū)域到微山縣、兗州市取水，兩企業(yè)日取水量在8萬(wàn)立方米。國(guó)宏化工一期50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、鄒城市熱電廠項(xiàng)目及鄒縣電廠四期項(xiàng)目日需水量在16萬(wàn)立方米。按西葦水庫(kù)除險(xiǎn)加固并與莫亭水庫(kù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度后日供水4.3萬(wàn)立方米，污水處理廠日提供中水4萬(wàn)立方米計(jì)算，僅城區(qū)工業(yè)及居民生活用水每日尚缺7.7萬(wàn)立方米。

隨著近年來(lái)我市招商引資工作的開展，魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，以及中華文化標(biāo)志城立項(xiàng)建設(shè)，用水量將進(jìn)一步加大，水資源供需矛盾將更加突出。鄒城市目前水資源可利用量為2.96億立方米，根據(jù)《鄒城市水資源綜合規(guī)劃》對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門需水量預(yù)測(cè)，2020年、2030年分別為4.71立方米、4.97億立方米，以現(xiàn)狀可利用量為基數(shù)，分別缺水1.75億立方米、2.01億立方米。由此可見，水資源短缺已經(jīng)成為并將長(zhǎng)期成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。

三、水資源開發(fā)利用存在的主要問題

水利工程，在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了舉足輕重的基礎(chǔ)作用，水利作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)，有力地支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在水資源的開發(fā)利用上，我市還存在一些不容忽視，急需加以解決的問題，主要有：

(一)水利工程老化、失修、配套率低，亟待維修

我市水利工程大部分建設(shè)于上世紀(jì)六十年代，都不同程度地存在工程老化和配套不全以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的問題，影響了工程作用的發(fā)揮和安全。尤其是蓄水和提水工程，受上述因素影響和水源質(zhì)量影響，得不到充分利用。

(二)地表水?dāng)r蓄能力低，供水水源結(jié)構(gòu)不合理

在我市東部山丘區(qū)地表水資源比較豐富，修建地表水?dāng)r蓄工程的地形條件也較有利，開發(fā)潛力較大，而在西部地區(qū)也具有較好的引水提水的河流條件和蓄水條件(利用采煤塌陷地作為調(diào)蓄庫(kù)容)，但都沒能充分利用。目前全市地表攔蓄能力提供的可供水量只有地表水資源量的34.4%，地表水供水量只占年供水量9.5%，地下水供水量占了90.5%左右，在目前地下水開采量中深層地下水已占到16.9%，在局部地區(qū)已造成地面沉降、開裂、地下水降落漏斗等水文地質(zhì)環(huán)境惡化等后果。

(三)供水水源地配置不合理，供用水源空間分布矛盾突出目前工礦用水水源基本上全是地下水，即使具有大量開發(fā)潛力的西葦水庫(kù)，目前向國(guó)宏和熱電廠日供水僅2萬(wàn)立方米。建國(guó)以來(lái)，我市曾在白馬河流域建排灌站、提水站16處，設(shè)計(jì)總?cè)∷?500萬(wàn)立方米，現(xiàn)在正常運(yùn)行的僅剩1處(果莊排灌站)，取水指標(biāo)白白浪費(fèi)，更談不上引湖水向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)供水了。除自然因素原因外，在管理機(jī)制上存在的問題，應(yīng)引起足夠的重視。

(四)水源質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重影響水資源環(huán)境安全

我市東部山丘區(qū)和西南低山區(qū)水資源質(zhì)量較好。西部地區(qū)河流水體多屬超Ⅴ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水，地下水也已受到不同程度的污染，尤其是大沙河城區(qū)外以下斷面的沿河地下水，受地表水體滲漏污染作用較大。

由于個(gè)別企業(yè)用水排水管理不當(dāng)，使得當(dāng)?shù)氐叵滤艿絿?yán)重污染，如鄒城市英克萊動(dòng)力廠地下水已呈黃褐色，六價(jià)鉻超標(biāo)最高達(dá)50多倍。

(五)農(nóng)業(yè)用水量大，用水效率較低

目前，農(nóng)業(yè)用水(農(nóng)田灌溉、農(nóng)牧漁業(yè))占全市各類用水總量的54.6%，該比例雖在全國(guó)用水結(jié)構(gòu)中較為合理，但相對(duì)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講，還應(yīng)盡一步優(yōu)化。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)灌溉渠道方面，存在年久失修、工程老化、跑水、滲漏等問題。

(六)工業(yè)用水增長(zhǎng)快、需量大，用水效率有待提高

我市目前工業(yè)用水較之九十年代初增長(zhǎng)了一倍，用水量占全市用水總量的34.8%。雖然工業(yè)用水的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幅度，大型企業(yè)用水水平和用水效率也有很大提高，如鄒縣發(fā)電廠、南屯煤礦等，其用水經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已居全國(guó)先進(jìn)行列，但是，由于我市工業(yè)發(fā)展比較快，并且以能源、建筑等耗水量較大的工業(yè)為主體，所以，從總體看，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水等方面的工作，提高工業(yè)供用水效率。

(七)水管理體制和價(jià)格機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)在我市水管理體制上主要存在著水源權(quán)屬管理與水環(huán)境監(jiān)督管理脫節(jié)、城區(qū)水源權(quán)屬管理與行政管理上脫節(jié)問題，使得水資源管理保護(hù)在體制上不暢，城鄉(xiāng)水源配置得不到優(yōu)化，影響水資源可持續(xù)開發(fā)利用和用水效率的全面提高。

在價(jià)格機(jī)制上，還不能遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事，工程水價(jià)偏低;對(duì)破壞水資源及其環(huán)境的案件，還不能按“誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的市場(chǎng)法則處理，損害了水資源良性發(fā)展秩序。

四、水資源開發(fā)利用對(duì)策

面對(duì)我市未來(lái)更加嚴(yán)峻的缺水局面，在合理開發(fā)新水源的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水及污水處理回用的技術(shù)推廣、工程建設(shè)和管理，充分利用有限的水資源，提高水資源的開發(fā)利用效率，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水安全。

(一)積極推行節(jié)約用水

近年來(lái)的水資源管理與保護(hù)理論和實(shí)踐，充分證明節(jié)約用水是解決水資源缺乏、消除用水浪費(fèi)和不科學(xué)用水的有力舉措，節(jié)水就等于開源，而且是綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境效益更高的開源。我市的用水現(xiàn)狀和用水結(jié)構(gòu)，以及管理用水的歷史表明，在各行各業(yè)中還具有較大的節(jié)水潛力，是解決缺水的有效途徑。

主要措施有：認(rèn)真貫徹《水法》、水利產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)約用水管理規(guī)定等法律法規(guī)，強(qiáng)化計(jì)劃和節(jié)約用水管理;制定和完善各行業(yè)、主要產(chǎn)品用水定額;建立健全用水統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，對(duì)各用水戶建立用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，繼續(xù)堅(jiān)持與取水許可制度相適應(yīng)的水平衡測(cè)試機(jī)制，建立起全市、行業(yè)及用水戶的用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和管理系統(tǒng);積極建設(shè)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì);強(qiáng)化工業(yè)用水管理，提高用水效率及全市工業(yè)用水重復(fù)利用率;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水管理，進(jìn)一步改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉方式，積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，積極創(chuàng)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

(二)提高污水處理率，擴(kuò)大再生水回用

橫向比較，我國(guó)的水資源利用效率還相當(dāng)?shù)?，美?guó)的水資源利用效率是我國(guó)的20倍，日本是我國(guó)的16倍，提高污水處理率是提高水資源利用效率的主要方式，鄒城市在這方面的還大有可為。主要是促進(jìn)工業(yè)企業(yè)單位污廢水處理在廠區(qū)內(nèi)回用;根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃興建污水處理廠，處理城市污水，提供符合相應(yīng)用水水質(zhì)要求的水資源。處理后的水主要用于工業(yè)、環(huán)境綠化和河道補(bǔ)水。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃，盡快建立鄒城市應(yīng)急水源備用機(jī)制

建議規(guī)劃部分采煤塌陷地、部分鄒西水源地，山丘區(qū)部分水庫(kù)作為備用水源，在干旱年份為工業(yè)供水。

(四)地表水及地下水開發(fā)利用

地表水及地下水的開發(fā)利用，涉及面廣，潛力大，既涉及工程措施，又涉及政策調(diào)控，總的思路是：就地?cái)r蓄、引近就遠(yuǎn)、回灌補(bǔ)源、節(jié)水置換。即對(duì)山丘區(qū)徑流利用有利地形就地?cái)r蓄;截引距城市較近的香城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)和田黃鎮(zhèn)境內(nèi)地表水入西葦水庫(kù)，在距城市較遠(yuǎn)的城前境內(nèi)利用采砂騰空的河道興建梯級(jí)水庫(kù)，就地安置工業(yè)項(xiàng)目，就近利用水資源;在西北井灌區(qū)，利用采煤塌陷地，引泗河和白馬河徑流回灌補(bǔ)源增容;恢復(fù)白馬河流域的提水站、排灌站，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，充分利用農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)，將部分農(nóng)業(yè)用水置換為工業(yè)用水。

第三篇：計(jì)劃書學(xué)生

背景

一日三餐必不可少，早餐更是重中之重，早餐的質(zhì)量?jī)?yōu)劣決定著人們整天的精神狀態(tài)的好壞。因此我們把我們的眼光投向這一重要領(lǐng)域，再加上如今人們思想的現(xiàn)代化，越來(lái)越少的人愿意自己動(dòng)手準(zhǔn)備早餐，尤其是學(xué)生以及一些大中型公司的職工，一來(lái)由于早上時(shí)間急促，二來(lái)自配早餐過于麻煩，所以我們?yōu)樗麄兣渌驮绮偷挠?jì)劃是十分有前景的?，F(xiàn)在有很大一部分人早飯都去一些早餐店吃，或者有些甚至打包在路上吃。而且有時(shí)可能由于多方面原因，會(huì)買不到他們想吃的。這樣，如果我們可以根據(jù)客戶的口味配制好他們需要的早餐，并且保溫保鮮地送到他們手中，他們還會(huì)有拒絕的理由嗎?這也再次說(shuō)明了我們的計(jì)劃的可行性?，F(xiàn)在我們的服務(wù)對(duì)象初步定在學(xué)生與公司員工兩者上，是經(jīng)過深思熟慮的，這是一個(gè)龐大的人群，從而為我們?cè)炀土艘粋€(gè)很大的市場(chǎng)，且學(xué)生們需要營(yíng)養(yǎng)的早藏來(lái)為一天的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，而公司也希望員工們都有一份營(yíng)養(yǎng)均衡的早餐來(lái)使員工們以飽滿的精神狀態(tài)迎接每一天。因此，對(duì)學(xué)生、公司員工實(shí)行我們的計(jì)劃是有根據(jù)且完全可行的。

前景

雖然現(xiàn)在我們的市場(chǎng)還不大，許多社區(qū)居民都是在家里有家庭主婦作好早餐，然后舒舒服服吃下營(yíng)養(yǎng)早餐。許多學(xué)生起床起得早大多在食堂吃，起床晚的干、干脆不吃早餐，但我們公司有信心把市場(chǎng)擴(kuò)大。我們公司的早點(diǎn)種類繁多，包括一些飲食店的特色食物和各式小吃，而這些飲食店一般是不派送的。

冬天一到，天氣變冷，一些大學(xué)生不愿太早起床去食堂吃早點(diǎn)，我們正好可以送貨上門，而且早餐質(zhì)量絕對(duì)有保證，許多學(xué)生為了保證上課效率和保護(hù)身體健康，定會(huì)接受我們的上門送早餐服務(wù)。

許多公司白領(lǐng)早上上班太急，往往空著肚子，我們可以借此與各公司合作，在上班時(shí)間前一段時(shí)間為公司員工提供營(yíng)養(yǎng)早點(diǎn)，使員工們有充足的精神投入到一天的工作中。提供的早點(diǎn)種類繁多，價(jià)廉物美，派送到公司，為員工們節(jié)省時(shí)間，也不影響早點(diǎn)質(zhì)量，相信會(huì)有許多企業(yè)與我們合作

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

《孫子兵法》有一經(jīng)典戰(zhàn)略思想：“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。”經(jīng)營(yíng)也一樣，不僅需要了解自身的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，同時(shí)也需要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)。

我們這個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃主要經(jīng)營(yíng)的是早蠶配送，而重要的服務(wù)對(duì)象是學(xué)生和各家公司，以及其他有意向訂購(gòu)早餐的人群。又根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，大部分人是選擇出去吃早餐，或在家自己做的。所以我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手應(yīng)是食堂、各早餐店以及顧客本身。

首先是食堂，學(xué)生們已經(jīng)習(xí)慣在食堂就餐，而且食堂既經(jīng)濟(jì)有衛(wèi)生，所以我們面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，應(yīng)從兩方面入手：一是食品本身，二是服務(wù)質(zhì)量及時(shí)間。食品方面，我們必須做到物廉價(jià)美及品種豐富，而服務(wù)方面我們必須是隨叫隨到。其次是各家早餐店，他們既是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)也可成為合作伙伴，我們可以與他們建立合作關(guān)系，這樣既可以減少競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)也可以豐富我們的食物種類，從而達(dá)到共贏。再次是顧客本身，就是自己在家做早餐的人群。自己在家做早餐雖然衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)且合乎個(gè)人口味，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。我們的計(jì)劃可以使他們減少在早餐上時(shí)間和精力的花費(fèi)，并可使他們?cè)谠绮偷钠贩N上有更多的選擇余地。

總之，競(jìng)爭(zhēng)就是一種動(dòng)力，只要我們處理好我們與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系，善于借鑒與學(xué)習(xí)，相信我們的計(jì)劃會(huì)有較大的前途。

公司名稱：“早安”早餐配送有限公司

商標(biāo)：

公司構(gòu)成

我們“早安”早餐供應(yīng)公司是有限責(zé)任公司，由八個(gè)股東共同出資成立。

1. 名稱：“早安”早餐供應(yīng)有限責(zé)任公司

住所：

2. 經(jīng)營(yíng)范圍：負(fù)責(zé)向?qū)ｉT的早餐店進(jìn)購(gòu)早餐并根據(jù)消費(fèi)者需求配送早餐，送到消費(fèi)者手中，并且準(zhǔn)時(shí)送到。

3. 公司注冊(cè)資本：50萬(wàn)

4. 股東姓名：鄒夏妮、高麗莎、章菁、李逸琛、邱曉旭、施晶晶、戴歆露、吳軻

5股東出資方式：實(shí)際資金額

6股東轉(zhuǎn)讓出資條件：由三分之二股東同意則可轉(zhuǎn)讓

7公司的機(jī)構(gòu)：董事會(huì)：設(shè)董事長(zhǎng)一名

監(jiān)事會(huì)：監(jiān)事一名

市場(chǎng)營(yíng)銷部：經(jīng)理兩名，其余為十五名配送人員

人事部：經(jīng)理兩名(其中一名經(jīng)理兼任監(jiān)事)

財(cái)會(huì)部：會(huì)計(jì)一名、出納一名

8議事規(guī)則：定期召開董事會(huì)、股東大會(huì)，由董事會(huì)先得出初步議事決定，再交股東大會(huì)審核決定。

9公司法定代表人：董事長(zhǎng)

10公司的解散事由：(1)股東大會(huì)決議解散;(2)因公司合并或者分立需要解散的;(3)違反法律行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。

11清算：成立清算組，制定清算方案，最終清算終結(jié)，辦理注銷登記。

宣傳方式：

我們通過出各種海報(bào)，以供閱覽。也用復(fù)印傳單到人流旺盛區(qū)傳發(fā)給社會(huì)各界人士。我們也可開通熱線供大家咨詢，同時(shí)也可上網(wǎng)，在我們的網(wǎng)站上查詢。并且在高校，小區(qū)，寫字樓密集的地區(qū)加大宣傳力度。同時(shí)在長(zhǎng)假來(lái)臨，寒暑假之即搞一系列的促銷活動(dòng)?？傊?，我們的宣傳會(huì)很到位!

總店：

可以在靠近學(xué)校比較集中或?qū)懽謽桥c小區(qū)的附近選一個(gè)店面，在較顯眼的，人流進(jìn)出集中的地方，以便更多人群看到，令他們產(chǎn)生興趣并傳而廣之。

流動(dòng)服務(wù)站：

我們會(huì)有專門的銷售人員進(jìn)行類似與定牛奶的方式來(lái)推廣我們的服務(wù)，方便了消費(fèi)者，使他們很愉悅的和我們合作?；蛘叩揭恍└咝＠锩嫦蛲瑢W(xué)們宣傳，讓有興趣的人來(lái)加入我們。不至于什么都不吃就去教室上課而把自己的身體弄壞。

網(wǎng)站：

通過建立網(wǎng)站的方式，在網(wǎng)上預(yù)定，聯(lián)系好要預(yù)定早餐的人，然后上門服務(wù)。服務(wù)到位!令接受我們服務(wù)的消費(fèi)者吃下我們精心配制的早餐。

還可以通過以下方式進(jìn)行宣傳：

信封，名片，公文夾，工作證，公章，單據(jù)，合同書，廣告，櫥窗，紀(jì)念品，目錄，包裝，門面，招牌，衛(wèi)生桶，毛巾，茶具，工交車，工作服，帽，胸卡.......

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范

我們這個(gè)計(jì)劃在這里進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。由于我們的計(jì)劃利潤(rùn)隨著定餐人數(shù)承認(rèn)的多少而有所變化，所以具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。我們是采用報(bào)表分析法對(duì)計(jì)劃做評(píng)估的，這種方法比較直觀，客觀和準(zhǔn)確。

主要是針對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：公司的盈利能力如何，是否穩(wěn)定;公司的償債能力如何;公司的資本結(jié)構(gòu)是否合理，資金是否充足;存貨是否過量，周轉(zhuǎn)是否暢通;是否會(huì)存在因應(yīng)收帳款過大而造成資金沉淀于結(jié)算領(lǐng)域，甚至形成壞章?lián)p失;銷售能力如何，是否形成產(chǎn)品積壓等。

公司持有的風(fēng)險(xiǎn)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)對(duì)公司產(chǎn)品的需求越穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就越小。我們的這個(gè)計(jì)劃是適合大多數(shù)學(xué)生，上班族，和一部分的家庭。同時(shí)在假日會(huì)有比較好的銷售。所以需求量相對(duì)而言是比較穩(wěn)定的。而我們的售價(jià)變化不大，原料的采購(gòu)價(jià)格，工人的工資變動(dòng)也不大，經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也就不會(huì)太大。

對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，關(guān)鍵是對(duì)各種因素進(jìn)行分析，避免其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。首先要指定一份完善的商業(yè)計(jì)劃書，并進(jìn)行全面的評(píng)估，以此來(lái)全面檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的可行性，避免發(fā)生挫敗的可能性。第二，持續(xù)地降低成本可以通過以下途徑：(1)開發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，利用價(jià)值工程等方法提高產(chǎn)品的功能成本的比例;(2)采用先進(jìn)的設(shè)備，工藝，材料(3)開展作業(yè)成本計(jì)算，作業(yè)成本管理和作業(yè)管理。(4)改進(jìn)員工的培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，樹立成本意識(shí)。

防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)還要適度多緣化經(jīng)營(yíng)，分散經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。

影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有：公司的負(fù)債率水平，投資回報(bào)水平，現(xiàn)金的流量和資產(chǎn)的流動(dòng)性。

我們可以通過很多的方法防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：(1)及時(shí)足額籌集企業(yè)發(fā)展所需要的資金。(2)合理調(diào)動(dòng)貨幣資金，嚴(yán)格執(zhí)行防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定(3)保持資產(chǎn)的流動(dòng)性。公司償債能力的大小直接取決于其債務(wù)資金總額和資產(chǎn)的流動(dòng)性。公司可以通過提高其資產(chǎn)總額中流動(dòng)資產(chǎn)的比重，流動(dòng)資產(chǎn)中速動(dòng)資產(chǎn)的比重等保持資產(chǎn)的流動(dòng)性。(4)選擇最佳資本結(jié)構(gòu)和確定合理的債務(wù)規(guī)模。(5)建立風(fēng)險(xiǎn)基金和償債基金(6)獲得政府對(duì)公司的幫助和支持。(7)創(chuàng)業(yè)者加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)

公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)，系統(tǒng)的有機(jī)過程，在其各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且一個(gè)環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)還可能影響到另一個(gè)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)普遍存在于公司經(jīng)營(yíng)的全過程，甚至是“時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)，事事有風(fēng)險(xiǎn)”。因此，我們這個(gè)計(jì)劃也定會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過我們?nèi)娴胤治?，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降到最底，必有信心贏取利潤(rùn)

用品不如食品?！懊褚允碁樘臁保袊?guó)人有文明世界的飲食文化。食品的規(guī)模，品種，布局，結(jié)構(gòu)一般不予干涉。食品業(yè)投資也可大可小，切入較容易，選擇余地大。

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)我們做的調(diào)查問卷顯示，90%都有吃早餐的習(xí)慣，這就為我們的計(jì)劃提供了一個(gè)良好的契機(jī)。

首先，確定我們的消費(fèi)主體，以及消費(fèi)水平。根據(jù)調(diào)查，70%的早餐消費(fèi)水平都在2-3元，他們不會(huì)在早餐上花過多的錢。所以我們的合作伙伴應(yīng)尋找中低檔次的早餐店或小吃店。我們必須為他們提供物美價(jià)廉的食品，我們的服務(wù)費(fèi)不應(yīng)過高。

其次，送餐時(shí)間。根據(jù)調(diào)查，80%的早餐時(shí)間都在7點(diǎn)左右，所以我們不僅要提早進(jìn)行準(zhǔn)備工作，還要與合作伙伴作好溝通工作，因此保證為顧客送去新鮮保溫的食物。

再次，早餐的內(nèi)容也是一個(gè)重要的問題，90%還是會(huì)選擇比較普通的、低價(jià)格的傳統(tǒng)食物，如：粥，牛奶、包子、豆?jié){、混沌、面包、油條、煎餃等。這樣，我們即可以確定我們的合作對(duì)象，有可以制定比較有規(guī)律的早餐表。當(dāng)然其余的食物可以根據(jù)個(gè)人喜好來(lái)定，如果有必要，我們會(huì)額外增加其他的早餐品種。

據(jù)調(diào)查，人們現(xiàn)在比較愿意自己或同家人一起去外面的各種早餐店或小賣部吃早餐，還有一部分人選擇自己花時(shí)間在家里做(家庭性)。但是調(diào)查表明，有很多的學(xué)生和上班族，吃早餐的時(shí)間非常的少，甚至是沒有時(shí)間的。所以他們就常常會(huì)餓著肚子上課或者開始一天的工作。

有的消費(fèi)者不選擇叫外賣是有原因的，例如：擔(dān)心外賣費(fèi)太高，食物不衛(wèi)生不新鮮，不能及時(shí)吃到早餐等。所以，我們首先必須要客戶們對(duì)我們產(chǎn)生足夠的信任感，比如事先說(shuō)明我們的服務(wù)質(zhì)量，保鮮、衛(wèi)生技術(shù)，派送速率及合理的服務(wù)費(fèi)等。這樣這個(gè)問題是容易克服的，這個(gè)問題應(yīng)該不成問題。

最后，雖然有很35%的調(diào)查對(duì)象是不能接受我們的配送計(jì)劃，20%是無(wú)所謂，但是他們?nèi)匀痪哂幸欢ǖ馁?gòu)買力，如果服務(wù)品質(zhì)好，他們也是能夠接受的。還有45%的被調(diào)查者是可以接受我們的上門服務(wù)的，他們表示這樣的服務(wù)很人性化，具有一定的市場(chǎng)潛力。因此，我們的可行性還是很大的。只要我們提供合乎客戶要求的服務(wù)，他們便會(huì)接受并支持這一計(jì)劃。

總之，在進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查之后，我們可以從數(shù)據(jù)看出：我們的市場(chǎng)廣闊，前景可觀。

預(yù)算控制

每年預(yù)算的編制時(shí)間一般為上年年底，經(jīng)過企業(yè)管理層會(huì)議或聯(lián)盟等形式集體決策和批準(zhǔn)后執(zhí)行。具體到采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)，企業(yè)建立采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的預(yù)算管理制度，將物品或勞物采購(gòu)納入預(yù)算管理體系，嚴(yán)格控制預(yù)算外采購(gòu)。企業(yè)建立采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確與采購(gòu)工作相關(guān)的部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。

1 請(qǐng)購(gòu)人與采購(gòu)分離。采購(gòu)活動(dòng)的提起是由生產(chǎn)或銷售部門、保管部門、技術(shù)部門等根據(jù)需要量和現(xiàn)有庫(kù)存量來(lái)制定的。這些使用資產(chǎn)的部門詳細(xì)填請(qǐng)購(gòu)單，列明需要采購(gòu)的品種、數(shù)量，然后教采購(gòu)部門公開詢價(jià)。

2 采購(gòu)人與請(qǐng)購(gòu)審批人分離。

3 采購(gòu)執(zhí)行人與確定供應(yīng)商的決策人分離。可以采取以下方法：資產(chǎn)使用部門、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門和法律部門會(huì)簽采購(gòu)合同。

4 采購(gòu)人與驗(yàn)收管理人分離。

5 采購(gòu)人、驗(yàn)收保管人、使用人與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄人員分離。

6 采購(gòu)人與負(fù)責(zé)付款審批的人員分離。

7 付款執(zhí)行人與付款審批人分離。

8 付款執(zhí)行人與記錄應(yīng)付帳款的人員分離

銷售與收款控制

應(yīng)注意;

1 接受訂單的人與負(fù)責(zé)核準(zhǔn)付款條件的客戶信用調(diào)查工作的人分離。

2 填制銷貨通知的人與商平保管人員分離。

3 開具發(fā)票與審核發(fā)票的崗位應(yīng)分離

4 制定信用政策與執(zhí)行信用政策的人分離

5 記錄應(yīng)收帳款的人與負(fù)責(zé)貨款收支和退款工作的人分離

6 會(huì)計(jì)人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)銷售業(yè)務(wù)個(gè)環(huán)節(jié)的工作

7 銷售部門內(nèi)銷售業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、審核、銷售通知單三個(gè)崗位分離

8 各類銷售人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況實(shí)行崗位轉(zhuǎn)換

訂單控制

1 根據(jù)不同的客戶和銷售形式設(shè)計(jì)多種訂單格式，以滿足企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門協(xié)調(diào)工作，相互制約的經(jīng)營(yíng)管理需要。

2 規(guī)定訂單在企業(yè)內(nèi)部個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)程序，并規(guī)定相應(yīng)的授批準(zhǔn)程序。

3 銷售部門專人負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查訂單的執(zhí)行情況和每一定單的處理過程。

銷售發(fā)票

1 制定發(fā)票管理制度，指定專人保管和使用發(fā)票，尤其要加強(qiáng)對(duì)空白發(fā)票的管理，任何部門的個(gè)人不得擅自篡改、隱匿、銷毀銷售發(fā)票

2 領(lǐng)用發(fā)票是應(yīng)簽字，并注明所領(lǐng)發(fā)票的起訖號(hào)碼，不得領(lǐng)用空白發(fā)票

3 開具發(fā)票必須以發(fā)票通知單等有關(guān)憑證上載明的客戶名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)和金額等為依據(jù)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容，不得開具抽底發(fā)票。

4 財(cái)務(wù)部門要定期或不定期對(duì)發(fā)票的保管和使用情況進(jìn)行核對(duì)檢查

退貨業(yè)務(wù)

1 成立客戶服務(wù)重型專門處理與客戶的爭(zhēng)端

2 分析退貨原因，追究責(zé)任，正確處罰相關(guān)責(zé)任人

3 建立銷售折止和銷售返回的核準(zhǔn)制度。

4 建立退貨驗(yàn)收制度和退款審查制度

訂貨控制

當(dāng)清貨單被批注執(zhí)行時(shí)，采購(gòu)部門向各家供應(yīng)商發(fā)出間價(jià)單，比較供貨商的價(jià)格、質(zhì)量、可享受的折扣、付款條件、交貨時(shí)間、售后服務(wù)和供應(yīng)商信譽(yù)等相關(guān)資料，在綜合考慮各方因素的基礎(chǔ)上，初步?jīng)Q定適合的供應(yīng)商，進(jìn)一步接觸，進(jìn)行談判。

企業(yè)納稅計(jì)劃

公司企業(yè)與合伙企業(yè)選擇

有限責(zé)任公司：1采取有限責(zé)任制2股東負(fù)有有限債務(wù)責(zé)任，

有限責(zé)任公司具有獨(dú)立法人資格。

所得稅繳納中有關(guān)廣告費(fèi)指出的有關(guān)規(guī)定;

1. 繳稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費(fèi)支出，除特殊行業(yè)另有規(guī)定外不超過銷售(營(yíng)業(yè))收入的2%的部分可具實(shí)扣除，超過部分可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。

對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)，商務(wù)物資業(yè)，飲食業(yè)，教育文化事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，包主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年

2. 業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)與廣告費(fèi)的合理比例安排工資支出的籌劃：

納稅人支付給職工的工資，按照計(jì)稅工資扣除，此外分別按照計(jì)稅工資總額的2%，14%，15%計(jì)算扣除工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工福利費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)，采用年終獎(jiǎng)形式(節(jié)稅)

利潤(rùn)納稅籌劃

4.損彌補(bǔ)節(jié)稅籌劃：

若發(fā)生虧損，可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一年度的所的不足彌補(bǔ)時(shí)，可以逐年延緩彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不超過5年。企業(yè)開辦初期有虧損的，可以按上述辦法逐年結(jié)轉(zhuǎn)，以彌補(bǔ)后有利潤(rùn)的納稅年為開始獲利年度。

年度計(jì)劃

1 銷售計(jì)劃 根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，在平時(shí) 我們公司的顧客群可分為3部分;1住校大學(xué)生2公司員工3小區(qū)住戶，我們將對(duì)他們做一定的宣傳，以方便快捷并美味的早點(diǎn)吸引他們

在節(jié)假日，我們的顧客群則是大眾，使人人都享受一個(gè)完全放松的假期

2 材料供應(yīng)計(jì)劃 1 食品 我們與新豐、知味觀、肯德雞等供應(yīng)早點(diǎn)的餐飲店聯(lián)系，有他們提供各類早點(diǎn)。 2 運(yùn)輸工具購(gòu)買貨車以及自行車。 3 保溫工具 向工廠訂制

3 人力計(jì)劃 參見公司構(gòu)成

4 財(cái)務(wù)計(jì)劃 參見財(cái)務(wù)預(yù)算

預(yù)算

前期固定支出

129200

預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)支出表(第一年)

每月固定支出 數(shù)量 數(shù)額 (元 ) 總額(元/ 月)

普通員工工資 30 350/月 10500

管理員工工資 8 800/月 6400

水電雜費(fèi) 20xx/月 12000

宣傳費(fèi)用 5000/月 5000

總固定支出 23900

流動(dòng)支出

購(gòu)貨資金 200000 3.5-5/份 7萬(wàn)-10萬(wàn)

食物變質(zhì)虧損 20 5/份 100

物品損壞及維修 500

流動(dòng)資金 20萬(wàn)

預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)收入

預(yù)計(jì)送貨費(fèi)用(元/月/戶) 預(yù)計(jì)送貨量 (戶) 預(yù)計(jì)收入(萬(wàn)元/月)

5 8000 4

食品差價(jià)元/份 20% 利潤(rùn) 64000

預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)毛利潤(rùn) 104000

凈利潤(rùn) 79500

第一年第一個(gè)月的支出

早餐成本+運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用=72000元

第一年收回成本，第二年保持目前態(tài)勢(shì)發(fā)展，第三年括展?fàn)I業(yè)點(diǎn)。

第二年預(yù)算：預(yù)計(jì)利潤(rùn)：874500元

第三年預(yù)算預(yù)計(jì)利潤(rùn)：954000元

總結(jié)

經(jīng)過我們?nèi)M成員的確切的市場(chǎng)調(diào)查之后，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。經(jīng)過我們?nèi)M成員的共同努力，我們制定了上述創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，這是符合市場(chǎng)需求的，是建立在消費(fèi)者需求上的，因此這個(gè)計(jì)劃前景廣闊，是能成功付諸于實(shí)踐的。

第四篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告

在放寒假期間我參加了xx鄉(xiāng)xx村的幾項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，在調(diào)查期間讓我真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。

我們調(diào)查了xx村受教育狀況村民中有30%受過初等教育、1%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有13個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲，但有50%的孩子八歲才開始上學(xué)。

我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況，據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜，肉制品都自給，只買一些油鹽、因此大部分家庭每月生活費(fèi)在100元以下。

經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過之而無(wú)不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。

在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ)，搞調(diào)查時(shí)，當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí)，他們總說(shuō)：我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō)：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。由此，我們轉(zhuǎn)過頭來(lái)想一想，一個(gè)地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎?答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但也正因?yàn)槁浜螅麄儽瘸抢锶烁释艿浇逃?、更渴望個(gè)個(gè)都能考上大學(xué)!當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時(shí)候;當(dāng)你聽到老漢說(shuō)砸鍋賣鐵也得上的時(shí)候，你還會(huì)說(shuō)他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎?!那么，盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上不重視教育、教育意識(shí)薄之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢?不是因?yàn)槲沂且粋€(gè)農(nóng)村的學(xué)生我才說(shuō)這樣的話，而這是我們調(diào)查的真實(shí)情況，而且在這一方面我以過親身的體驗(yàn)。

從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束，我的心情經(jīng)歷過一次次的萬(wàn)千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對(duì)于有一些想法我只是想得到卻無(wú)能為力幫助他們，然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提一些不夠成熟的建議。

以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通，目前，村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種土豆，公路以到了村公所，這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會(huì)，比如，他們可以種很多的土豆，還可以養(yǎng)豬，養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然，這取得的一切成績(jī)離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng)。

通過幾天的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識(shí)非常薄弱，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深，其時(shí)，逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。

在我們調(diào)查完了以上的項(xiàng)目后我還又參加了xx村的雪災(zāi)調(diào)查，自20xx年1月中旬以來(lái)，持續(xù)肆虐的強(qiáng)降雪使我們村遭受了史無(wú)前例的冰雪災(zāi)害，在我和村委會(huì)的參觀過程中他們主要是調(diào)查了，雪災(zāi)對(duì)越冬作物的影響，我村小麥已陸續(xù)停止生長(zhǎng)，進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過程對(duì)我村的小麥的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止，降雪過程對(duì)我村冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為，首先，處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋，減輕了凍害發(fā)生;其次，氣溫降低減緩小麥旺長(zhǎng)的勢(shì)頭，有利于改善群體結(jié)構(gòu)，低溫過程凍死一些晚弱苗，群體結(jié)構(gòu)更趨合理;第三，低溫大雪降低越冬的蟲口密度，抑制病害蔓延，對(duì)減輕來(lái)年病蟲害有利。竹子：目前，這次大雪、暴雪天氣主要對(duì)我竹子造成了不利影響，在我村偏高一點(diǎn)的社所有的竹子都?jí)憾瘟?，還有在我村威林寨的一片松樹林全被壓段，主要危害首先是降雪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪量過大，竹子和松樹較高和葉子很多而且脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷;二，由于氣溫較低，樹木上的冰掛易造成其枝條壓裂、壓斷和壓倒。在個(gè)別的社家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。還有一些是連住房都被雪給壓塌了。

對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響：寒冷天氣使牲畜大量失熱，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流降溫而造成死亡。羊場(chǎng)場(chǎng)房、圈舍倒塌。在二月一日的一天我和xx鄉(xiāng)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)及xx村委會(huì)到xx村西洋平社去參觀那里的受災(zāi)情況，那里的村民說(shuō)他們家的母豬生下了十四只小豬由于天氣的寒冷被凍死了十二只，只活了兩只，按今年的物價(jià)他們家就損失了7000元左右。還有的是剛生下的小羊羔以被凍死，這西損失都很大。通過村委會(huì)調(diào)查后xx村委員會(huì)發(fā)動(dòng)所有的農(nóng)民及時(shí)清除各類林木，特別是常綠樹木、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木枝梢的積雪、冰掛，防止壓折造成損失。及時(shí)處理斷裂枝干，對(duì)完全折斷的枝干應(yīng)及早鋸斷削平傷口，涂以保護(hù)劑，以防腐爛;對(duì)已撕裂未斷的枝干，不宜輕易鋸掉，宜先用繩索吊起或支撐起，恢復(fù)原狀，受傷處涂以保護(hù)劑并綁牢，促其愈合恢復(fù)生長(zhǎng)。同時(shí)要及時(shí)施肥、恢復(fù)樹勢(shì);樹體傷口多易引起病蟲害，應(yīng)加強(qiáng)病蟲害的防治。林地、果園地的田間積水也要盡快排除，防止?jié)碀n和凍害。在這一次受災(zāi)拯救過程中xx村會(huì)的書記他是我們?nèi)宓陌駱?，他和村民們吃住在一起，奮戰(zhàn)在一起。在抗災(zāi)一線，他廢寢忘食，身先士卒，帶頭苦干;在辦公室，他通宵達(dá)旦，運(yùn)籌帷幄，不知疲倦，在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣與魄力，他忘我工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志，在他的帶領(lǐng)和指揮下，參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，取得了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加這次社會(huì)實(shí)踐的目的之一。

社會(huì)上的很多東西單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中增長(zhǎng)我們的才干。

還有淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅(jiān)實(shí)的土地，貼近農(nóng)民的心，才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。

實(shí)踐以充分證明，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。

第五篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查內(nèi)容：供暖糾紛的特點(diǎn)及其產(chǎn)生的原因

調(diào)查時(shí)間：XX年8月29日―XX年9月23

調(diào)查地點(diǎn)：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院民三庭

調(diào)查方式：資料匯總 調(diào)查目的：因城市供暖而產(chǎn)生的糾紛越演越烈，供暖糾紛案件大幅激增，成為法院所受理的民事案件中增長(zhǎng)最為迅速的一類。供暖作為一項(xiàng)社會(huì)公用事業(yè)，維持著城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。由于供暖糾紛涉及面廣，影響面大，一旦處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素，所以要想妥善處理該類糾紛，還必須對(duì)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)一步完善，建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的供暖模式。因此，通過對(duì)供暖糾紛的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因的調(diào)查分析，來(lái)解決供暖領(lǐng)域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的問題。

調(diào)查結(jié)果：在實(shí)習(xí)期間我有針對(duì)性的對(duì)在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法院辦理的供暖合同糾紛案件進(jìn)行了資料匯總:XX年鐵鋒區(qū)法院共受理供暖糾紛案件132件；XX年上升為206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，與上年同期相比增幅93.2%，與XX年相比增幅高達(dá)129%。 近三年來(lái)，供暖合同糾紛案件成倍增長(zhǎng)，我認(rèn)為供暖糾紛案件激增現(xiàn)象的產(chǎn)生包括下面六個(gè)方面的原因：

一、因房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾，導(dǎo)致業(yè)主拒交供暖費(fèi)。近年來(lái)，大批住宅小區(qū)建成使用，房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間因利益不同存在多種矛盾，業(yè)主因此而拒交供暖費(fèi)的現(xiàn)象非常普遍。

二、業(yè)主個(gè)人因下崗、失業(yè)等客觀經(jīng)濟(jì)原因而無(wú)力支付取暖費(fèi)，從而造成拖欠。下崗工人、失業(yè)人員等社會(huì)低收入人群因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)無(wú)力承擔(dān)取暖費(fèi)、而被供暖單位告上法庭，這類情況約占供暖糾紛案件的80%。

三、供暖單位供暖質(zhì)量不合格導(dǎo)致用戶拒交取暖費(fèi)。例如住戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，沒能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，所以用戶拒交取暖費(fèi)。此類案件比重很大。

四、用熱單位無(wú)力支付供暖費(fèi)引發(fā)糾紛。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供暖費(fèi)原則上由單位負(fù)擔(dān)，除非采暖人沒有單位。隨著供暖費(fèi)成本的逐年上升，單位的采暖費(fèi)用負(fù)擔(dān)越來(lái)越大，有相當(dāng)一部分用熱單位由于改制、重組，職工下崗、分流，以及企業(yè)破產(chǎn)等變化因素，出現(xiàn)了無(wú)人交費(fèi)，無(wú)力交費(fèi)或者不愿意交費(fèi)的現(xiàn)象，造成供熱企業(yè)收費(fèi)困難，致使供熱單位被欠費(fèi)拖累的難以為繼。

五、用熱方未及時(shí)變更供暖協(xié)議引發(fā)糾紛。這種情況主要包括三種因素。其一，隨著公有住房制度的改革，部分用熱單位對(duì)供暖費(fèi)的承擔(dān)方式也隨之進(jìn)行了改革。用熱單位與職工約定，職工承擔(dān)一部分供暖費(fèi)用，或是將供暖費(fèi)用直接發(fā)放給職工個(gè)人，由個(gè)人直接交納供暖費(fèi)，單位不再負(fù)擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用。但是用熱單位卻未曾對(duì)原供熱協(xié)議中供暖費(fèi)的承擔(dān)條款作出相應(yīng)變更，使得自己仍然是供熱協(xié)議的一方相對(duì)人，仍應(yīng)對(duì)供暖費(fèi)承擔(dān)付款義務(wù)。其二，有些單位與供暖方簽訂供暖協(xié)議后，部分職工用戶與該單位解除了勞動(dòng)合同關(guān)系或調(diào)離本單位，而單位沒有及時(shí)與供暖方就職工供暖費(fèi)的支付方式等條款進(jìn)行變更或解除，當(dāng)供暖單位收取供暖費(fèi)用時(shí)，又拒絕為該部分職工支付供暖費(fèi)，從而產(chǎn)生糾紛。其三，有些單位職工購(gòu)買了單位房屋的產(chǎn)權(quán)，但是未及時(shí)通知供暖單位變更供暖合同，造成用暖職工不知交納，所在單位誤以為職工已經(jīng)交納，而供暖單位等待用暖單位交納的脫節(jié)現(xiàn)象。六、整體串聯(lián)供暖體系使得不需集體供暖的用戶失去選擇權(quán)，導(dǎo)致部分用戶拒交供暖費(fèi)。目前的整體串聯(lián)供暖體系，在技術(shù)上無(wú)法滿足用戶自愿選擇的要求，在供暖費(fèi)用較高的情況下，部分不需集體供暖的用戶以拒交供暖費(fèi)的方式表示抗拒，從而引發(fā)糾紛。 因此，供暖方只有訴至法院，通過訴訟程序解決糾紛。從而也就使得供暖費(fèi)糾紛的案件大量涌現(xiàn)。因供暖合同具有連續(xù)性的特點(diǎn)，而一次訴訟或追討只能解決之前拖欠的費(fèi)用，不能從根本上解決問題，下一個(gè)供暖季到來(lái)時(shí)往往會(huì)再次產(chǎn)生新的大量糾紛。

為了使上述供暖合同糾紛案件激增現(xiàn)象得到切實(shí)的解決，我認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施：

一、政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供暖的章程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)予以明確，建構(gòu)起完善的供暖機(jī)制，減少房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾。

二、當(dāng)用戶確實(shí)因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法交納時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政給付，給困難戶一定的補(bǔ)助。特別是對(duì)于鰥、寡、孤、老、殘、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫保障對(duì)象和下崗職工和失業(yè)人員，需要建立相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制。

三、研究制定供熱行業(yè)的地方性法規(guī)，規(guī)范供熱行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，重新制定供熱企業(yè)的資質(zhì)管理辦法，使供熱行業(yè)逐漸形成政府宏觀控制、特許經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。同時(shí)，采暖戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)交納取暖費(fèi)，如果認(rèn)為供暖的溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，首先要先自查一下是否裝修時(shí)對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)作了更改，改變了供暖線路。另外一般剛開始供暖時(shí)供暖辦設(shè)有監(jiān)督電話，用戶可以請(qǐng)他們來(lái)測(cè)量溫度，盡早解決問題。

四、不管單位是出于什么原因，經(jīng)營(yíng)不善還是職工過多，總之取暖費(fèi)是單位對(duì)職工的福利，在國(guó)家沒有出臺(tái)新的政策之前，單位有義務(wù)替職工交納。

五、相關(guān)單位應(yīng)將合同主體變更、供暖價(jià)格調(diào)整等情況及時(shí)通知用暖方，并變更相應(yīng)條款，以免發(fā)生糾紛。六、通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，提高齊齊哈爾市供熱基礎(chǔ)設(shè)施的管理水平和運(yùn)行效益，提高服務(wù)質(zhì)量，降低成本，加速城市供熱事業(yè)發(fā)展，以解決整體串聯(lián)供暖體系使得不需集體供暖的用戶失去選擇權(quán)，導(dǎo)致部分用戶拒交供暖費(fèi)的情況。

第六篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、導(dǎo)言

隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了廣泛而深刻的發(fā)展。如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為日常生活中不可缺少的工具，極大地豐富和方便了人們的生活。但是，正如其他任何技術(shù)一樣，網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)作為一種新的技術(shù)手段，綜合了以往語(yǔ)音、視頻