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第一篇：貧困村分析報告

XX鄉(xiāng)XX村貧困分析報告

一、基本情況

XX鄉(xiāng)XX村位于AA縣的南端、XX鄉(xiāng)西部，距縣城45公里，是2004

年由原XX鄉(xiāng)XX村與BB村合并的大村。全村19個村民小組，1108戶，4067人，其中貧困人口758戶、3040人。耕地面積3435畝，其中水田2018畝、土1417畝。林地面積1810畝，其中森林850畝，退耕還林660畝。2009年全村人均純收入1021元，貧困人口占總?cè)丝诘?5％。交通、水利設(shè)施薄弱，耕種條件惡劣，經(jīng)濟作物單一；農(nóng)村用電難、飲水難；學(xué)校教學(xué)環(huán)境較差，村民不能安居樂業(yè)、致富奔小康，相當(dāng)部分村民外出務(wù)工謀生，村集體經(jīng)濟不僅為零，村級債務(wù)高達31.5萬元，是全縣有名的貧困村。

二、 貧困現(xiàn)狀

1、貧困面寬人多。除場鎮(zhèn)周邊5個村民小組外，其他14個村民

小組特別貧困，占村民小組的74%。全村1108戶，4067人，其中貧困人口758戶、3040人,貧困人口占總?cè)丝诘?5％。

2、光棍特殊人口多。年滿35周歲以上的光棍漢達104人，有低

保108人，殘疾人105人，五保62人。

3、受教育程度低。戶籍上的村民無一人有大學(xué)學(xué)歷，高中文化

程度僅195人，僅占5%，初中文化程度有454人，占11%，小學(xué)文化程度有1540人，占38%，文盲有1157人，高達28%。

4、黨員結(jié)構(gòu)老化。共有黨員115人，其中50歲以上的黨員86

人，占80%，30歲以下的黨員5人，僅占4%。

5、收入渠道單一。村民主要靠種田、養(yǎng)豬和外出務(wù)工維持生活，

人平純收入不足1100元，養(yǎng)殖專業(yè)戶僅4戶。

6、居住條件差。低矮陳舊的老式磚房、木架房達90%，土墻房35間、危房戶達386戶。其中第九村民小組屬地質(zhì)災(zāi)害點、山體易滑地段，僅搬遷4戶，由于群眾經(jīng)濟困難，還有38戶應(yīng)搬未搬。

7、基礎(chǔ)設(shè)施差。現(xiàn)有小二型病害水庫（敞口堂屋水庫）一座、山坪塘8口、人畜飲水困難、農(nóng)業(yè)灌溉難，由于資金缺乏，原有渠道也多年失修。農(nóng)電線路由于年久失修，出現(xiàn)老化現(xiàn)象，尚有10余戶未通電。道路通行能力差，全村僅有1.2公里村道硬化，還有多個村民小組至今未通公路。

8、貧困村農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。因山多坡陡、田土地塊少、土壤土質(zhì)薄、基礎(chǔ)設(shè)施差，耕種極不方便，種植效益低，致使拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，整個農(nóng)田拋荒的有90畝，整個旱土拋荒的有150畝。

三、貧困原因

1、自然環(huán)境惡劣。XX村由于地處邊遠地區(qū)，交通不便，山中樹雖多，但價值低，利用少，因受自然環(huán)境的影響，使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙。由于土質(zhì)差，出產(chǎn)率低，許多農(nóng)田幾近荒蕪。

2、村民整體素質(zhì)差。XX村由于交通不便，信息閉塞，群眾長期處于半封閉狀態(tài)，農(nóng)民眼光短淺，思想觀念和生活方式落后，滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。同時農(nóng)民存在惰性心理，不愿意花腦力、勞力來改變自身狀況，等、靠、要消極思想根深蒂固。同時受教育程度不高，大多數(shù)群眾無特長，掙錢門路少，故很多村民僅處于溫飽線上、離現(xiàn)實小康生活還有相當(dāng)大的差距。

3、村組集體經(jīng)濟弱。XX村由于集體經(jīng)濟收入基本為零，村級集體每年要支付會議開支、困難補助、農(nóng)業(yè)投入等只能“等靠要”。由于村級經(jīng)濟薄弱，給村上各項工作的開展帶來了巨大的困難。

4、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收入低。村民大都進行傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，田里種水稻、

小麥，土里種玉米，坡上缺果樹，圈里少家禽。風(fēng)調(diào)雨順僅能穿衣飽腹。如遇自然災(zāi)害，大多借糧度日。

四、脫貧對策及建議

1、洗腦激發(fā)群眾熱情。思路決定出路，只有解放群眾思想才能改變現(xiàn)狀。一是組織帶領(lǐng)干部、黨員、群眾代表參觀本鄉(xiāng)特困村梅子、以及三年來全縣十一個特困村不等不靠，奮斗三年脫貧的成果。用身邊的事帶動本地的人。二是發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺的教育作用，開闊眼界，增強干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性，解決等、靠、要的消極思想。三是在本村中培養(yǎng)典型，通過黨員帶動群眾，先富帶動后富，形成傳幫帶和你爭我趕的良好局面。

2、夯基改變“雙生”環(huán)境。著力改變生存環(huán)境，傾力改善生產(chǎn)環(huán)境。一是打通致富路。充分利用國家十二五開發(fā)和貧困村建設(shè)的優(yōu)惠政策，充分發(fā)動和調(diào)動群眾積極性。力爭硬化村主干道3.6公里，確保19個村民小組，組組通公路。建好院壩院落便民道。解決出行難。二是解決飲水難。針對地質(zhì)鉆探、煤層開采造成飲水難的問題。在有條件的地方接通自來水，推進打井工程。搞好集中供水。力爭社社院院有管道，家家戶戶有龍頭。三是打造新風(fēng)貌。以建設(shè)有規(guī)劃、風(fēng)貌有文化、環(huán)境優(yōu)美化、生活城市化為目標(biāo)，做好村民居民點規(guī)劃。鼓勵群眾到居民點建房。居民點沼氣建設(shè)使用達到100%，院壩硬化100%，戶辦工程100%，一池帶五改達到100%，村民良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣達100%，突出推廣太陽能。特別是充分利用好地質(zhì)災(zāi)害點建設(shè)的國土、民政方面的政策，實施好9組35戶地質(zhì)災(zāi)害點的遷居工程。爭取支持，全力改造危房。讓群眾安居樂業(yè)。四是改造農(nóng)用電。爭取農(nóng)網(wǎng)改造排危，實施戶表工程，改造低壓線路，保障村民生產(chǎn)、生活用電，推進生活電器化。五是提升農(nóng)業(yè)保障力。重點推進8組、1

5組所在小二型病害水庫敞口堂屋水庫的改造，安保堵漏擴容，增強水庫的調(diào)節(jié)能力和農(nóng)業(yè)灌溉能力。加快7.6公里環(huán)山堰的整治，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

3、固本強化產(chǎn)業(yè)支撐。脫貧關(guān)健是產(chǎn)業(yè)。根據(jù)XX村的實際，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點推進“三一五一三”。三即以場鎮(zhèn)居民消費為重點，以

2、

3、

4、5組為基地，發(fā)展300畝優(yōu)質(zhì)蔬菜，依靠良種良法，打好上市時間差，引導(dǎo)居民消費;一五即以青壯年勞力為資源，勞力輸出1500名，抓好勞務(wù)開發(fā);一即以

16、17組為重點，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果，力爭水果面積達到1000畝；三即以3000畝森林、退耕還林、四旁林為依托大力推進特色畜禽業(yè)發(fā)展。突出梅子黑山羊、林下雞、黃牛的發(fā)展。畜禽收入占山區(qū)半山區(qū)的農(nóng)民收入的60%。

4、黨建保障工作推進。一是以農(nóng)村“四講教育”為主導(dǎo)，培育新型農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，創(chuàng)建一個良好發(fā)展環(huán)境；二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，兩發(fā)揮兩促進，三是向培養(yǎng)，十個崗位，點燃一盞燈，照亮一大片，營造奮發(fā)向上，百舸爭流的大好局面。

搞好貧困村建設(shè)，干群有四盼：一盼政策到位，有利于貧困村發(fā)展的優(yōu)惠政策及早出臺到位；二盼項目到位，給項目調(diào)動群眾建設(shè)的積極性；三盼人員到位，管理的、科技的、協(xié)調(diào)關(guān)系等各類專家實干家深入貧困村，教給群眾點金術(shù)，增強自我造血功能；四盼資金到位，上級的、社會的各級各類資金為貧困村建設(shè)助力。

2012年7月8日

第二篇：貧困人口與脫困對策情況調(diào)查報告

　　按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與?？悼h接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。

近年來，該村“兩委”班子團結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里；新建集中安全供水設(shè)施8處；新建沼氣池150口；培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶（其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶）；發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村（原石碑坡村）未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個特困村之一。

二、致貧原因分析

（一）面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，2014年集體經(jīng)濟收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標(biāo)。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。

（二）貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災(zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點：

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%；缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾，把群眾的積極性調(diào)動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到“刀刃上”，減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準(zhǔn)備，力爭有較多的項目落地，并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

（一）進一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

（二）進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進一步完善“1十N”的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施（水電路網(wǎng)）建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。

（三）進一步突出重點。本次精準(zhǔn)扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴大規(guī)模?，F(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。

（四）進一步創(chuàng)新方式?？偨Y(jié)以往扶貧的經(jīng)驗，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務(wù)等方面，動員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進，不搞成“兩張皮”。

4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。

5、經(jīng)濟脫貧與精神脫貧相結(jié)合。在開展精準(zhǔn)扶貧的同時，高度關(guān)注貧困地區(qū)精神文明建設(shè)，通過新型農(nóng)民教育、農(nóng)戶評選、宣傳正反典型等方式，提升思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，增強法治觀念、樹立文明新風(fēng)，有效解決在部分貧困人群中存在的不團結(jié)、不勤奮、不養(yǎng)老的問題，提振精神，樹立信心。

（五）進一步注重實效。新的歷史時期的精準(zhǔn)扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關(guān)注度高的重點工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，察實情，出實招，干實事，方能取得實效。切忌情況不清，有失精準(zhǔn)；切忌一哄而上，龍頭蛇尾；切忌好大喜功，不辦實事?？傊_踏實地、真抓實干，把這一“功在當(dāng)代，利在千秋”的好事辦好、實事辦實。

第三篇：貧困戶調(diào)查報告

在上級領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內(nèi)80%村民，特別是對村內(nèi)的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實情況、貧困分析和幾點建議：

一、走訪兩戶困難戶的'現(xiàn)實情況。

在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學(xué)，一個在上大學(xué)，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費用（每年8000余元），使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具，屋子特別小。

二、困難戶的貧困原因分析。

根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現(xiàn)實情況分析，我認為，首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負擔(dān)，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。

三、目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。

寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求，在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費的減免，到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。

但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：

1、進一步加強“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。

2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。

3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。

5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。

6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓展經(jīng)營渠道，提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。

五、走訪困難戶體會

通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風(fēng)刮過，要時刻關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻！