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第一篇：農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

關(guān)于寒假農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：太原市 陽(yáng)曲縣 東凌井鄉(xiāng) 后街村

陽(yáng)曲縣乃太原市的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣和市級(jí)貧困縣，地處忻州與晉中盆地之脊梁地帶，全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)：黃寨鎮(zhèn)、大盂鎮(zhèn)、東黃水鎮(zhèn)、泥屯鎮(zhèn)、東凌井鄉(xiāng)、西凌井鄉(xiāng)、北小店鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、侯村鄉(xiāng)、楊興鄉(xiāng)。東凌井鄉(xiāng)共有23個(gè)行政村，后街村則是東凌井鄉(xiāng)的一個(gè)行政村之一，全村共有80戶人家254口人。

此次調(diào)查中的主要目的是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民自身發(fā)展情況的考察，采取的調(diào)查方式主要是問卷調(diào)查，并結(jié)合走訪問談的調(diào)研方式。在這里談下在走訪過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。此報(bào)告主要從農(nóng)民的政治訴求、社會(huì)保障訴求、文化娛樂設(shè)施、村民的社會(huì)交往范圍、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有農(nóng)村農(nóng)民的風(fēng)土人情和教育來談?wù)勣r(nóng)民自身發(fā)展的情況。

從農(nóng)民自身發(fā)展來說，主要從以下幾方面談：

（一）從政治訴求來說，主要是從對(duì)村干部選舉這方面來說，后街村每三年選一次村干部，但對(duì)于村干部選舉這件事情卻持一種無視態(tài)度，村民的參與度不僅不高，而且民主意識(shí)特別缺乏，法制觀念淡薄。他們持著一種不管你是否是誰(shuí)，不管你是否做實(shí)事的態(tài)度去選舉。他們覺得天下烏鴉一般黑，不論誰(shuí)為村干部都和你自己的關(guān)聯(lián)不大。村干部不會(huì)把財(cái)務(wù)透明公布，不會(huì)讓村民知道資金的具體走向，花了多少剩余多少，村干部貪污腐敗的現(xiàn)象是存在的。

（二）從社會(huì)保障方面來說，后街村村民的社會(huì)保障意識(shí)還算強(qiáng)的。

村里總共有80戶人家，254口人。從參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面來說，村里大部分人都積極的參加了新農(nóng)保，都繳納了一定的保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)情況雖然高低不等，但可見農(nóng)民的參保意識(shí)和養(yǎng)老意識(shí)、經(jīng)濟(jì)水平還是有所提高的。雖然有的村民對(duì)政府的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，擔(dān)心政策隨時(shí)改變，但大部分人在村干部的號(hào)召下加入了新農(nóng)保的行列。在調(diào)查過程中，經(jīng)濟(jì)富裕的村民和快接近60歲的村民，大部分選擇500元/年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納。在新農(nóng)保中，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。而對(duì)于家庭條件一般的村民大部分選擇100元/年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于稍微有點(diǎn)閑錢還算富裕的人選擇200元/年、300元/年、400元/年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不等。有的是一次性繳納，有的是繳了一年的分期繳納。村里60歲以上的老人占30%以上的老人就可以每年領(lǐng)取55元的養(yǎng)老金，他們都挺滿足的。從對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查來說，每家每戶都辦了醫(yī)保卡，但村民一般不去買藥只有住院時(shí)采用，因?yàn)橘I藥挺貴的一年才能報(bào)銷五十元。在以上問題中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件決定了農(nóng)村居民的參保度與認(rèn)可率。

（三）從文化娛樂設(shè)施方面來說，村民基本上是滿意的。去年村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給村民修建了籃球場(chǎng)和配套的健身器材，這與以前比起來，村民在文化娛樂上得到了滿足。

（四）從村民的社會(huì)交往方面來說，大多集中在本市范圍內(nèi)。但有少數(shù)人尤其是老年人的社交范圍就狹窄了，他們只在本縣或者本鄉(xiāng)活動(dòng)。但還有一些人的社交范圍在本市外，本省外，很少的。

（五）從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，村民對(duì)去年硬化的街道和重修的橋梁還是相對(duì)滿意的。過去的村莊都是土路，一刮風(fēng)到處都是土，而現(xiàn)在不用擔(dān)心這些了。

（六）從風(fēng)俗習(xí)慣來說，后街村有一個(gè)玉皇廟，每年陰歷6月26日都會(huì)有廟會(huì)，那時(shí)鄉(xiāng)里各個(gè)村的人都會(huì)來看廟會(huì)，走親戚，看戲，非常熱鬧。還有每年的初

一、十五人們都會(huì)去廟上上香拜佛，為了圖個(gè)出入平安，身體健康，總之，雖然迷信，也是為了在外打拼、跑車的家人圖個(gè)吉利。

（七）從農(nóng)村教育來說，后街村有個(gè)中學(xué)，是曾經(jīng)整個(gè)鄉(xiāng)所有的學(xué)子念書的地方，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們教育意識(shí)的增強(qiáng)，都把自己的孩子送到鎮(zhèn)上最好的中學(xué)去上學(xué)了，即使在鎮(zhèn)上租房，他們都離開了這里。所以這個(gè)曾經(jīng)很“繁華”的中學(xué)，現(xiàn)在變得“冷冷清清”。所以對(duì)于這所學(xué)校來說我們應(yīng)該采取一些措施留住人才，留住民心。

還有，在調(diào)查中，后街村曾經(jīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)不發(fā)揮任何作用了。不像過去的農(nóng)村，大家在一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)一起種植、收獲、生產(chǎn)，把集體糧部分交給大隊(duì)，剩余糧食集體分配。而現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不存在集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民都是個(gè)體承包土地經(jīng)營(yíng)種植，主要以糧食種植為主，包括谷子、玉米、黃豆、黍子、土豆等糧食作物，留出一部分供自己家人吃，一部分余量賣給商販，補(bǔ)貼家用，這是農(nóng)民一年的經(jīng)濟(jì)收入來源之一；第二個(gè)經(jīng)濟(jì)收入來源是每年夏天農(nóng)民通過種植豆角、西葫蘆來獲得額外的經(jīng)濟(jì)活收入；其他收入經(jīng)濟(jì)來源就是每年農(nóng)閑時(shí)年輕力壯的中年人會(huì)出去打工，比如燒鍋爐等，還有就是修路、

種樹得到額外的補(bǔ)貼。

以上就是我在此次調(diào)查中，對(duì)后街村農(nóng)民自身發(fā)展與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查中一些總結(jié)與心得。

第二篇：四農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況

通過對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人大部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村委會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢。

可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。大多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有太多的擔(dān)心。

第三篇：農(nóng)村孤寡老人困難補(bǔ)助申請(qǐng)書

農(nóng)村孤寡老人困難補(bǔ)助申請(qǐng)書

烏審旗民政局：

我叫張三仁，今年98歲，是烏審旗圖克鎮(zhèn)牛地村的一位孤寡老人，由于年事已高，不僅不能從事力所能及的活，而且長(zhǎng)年生病，2014年11月8日不慎摔倒，現(xiàn)一直癱瘓?jiān)诖?，三個(gè)兒子都已相繼去世，只能靠孫兒幫助料理生活?？墒乾F(xiàn)在孫兒居住太遠(yuǎn)，孫媳長(zhǎng)期有病纏身，無力再繼續(xù)幫助照顧我這個(gè)孤苦伶仃的老人了?，F(xiàn)在，我沒有了任何的經(jīng)濟(jì)來源，無法承受醫(yī)藥費(fèi)用，生活非常拮據(jù)。為了我這無依無靠的老人今后的生活，請(qǐng)求政府給予解決一些困難補(bǔ)助，望各位領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)準(zhǔn)為感！ 特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人：張三仁

2015年3月5日

第四篇：孤寡老人的生活狀況調(diào)查

大城小愛

——關(guān)于孤寡老人的生活狀況的調(diào)查報(bào)告

一、內(nèi)容摘要：近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，偌大一個(gè)城市，車水馬龍，忙忙碌碌，殊不知，關(guān)愛越來越少，尤其是對(duì)那些孤寡老人。為此，本小組本著讓孤寡老人安享晚年的態(tài)度，步入調(diào)查工作，希望通過我們此次的調(diào)查能為孤寡老人帶來更多的關(guān)愛。

二、關(guān)鍵詞：孤寡老人；福利院；社會(huì)保障；農(nóng)村發(fā)展

三、正文：

（一）背景解析：老有所養(yǎng)，老有所終。關(guān)心和救助農(nóng)村孤寡老人這一社會(huì)弱勢(shì)群體，妥善解決他們的生產(chǎn)生活，使他們能夠體會(huì)到社會(huì)的親情與溫暖，既是各級(jí)政府部門義不容辭的指責(zé)，也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。

（二）現(xiàn)狀分析：為了準(zhǔn)確了解目前我們周圍孤寡老人的生活情況，我們研究性學(xué)習(xí)小組來到本地的一家福利院，對(duì)院里的孤寡老人以及相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪。通過本次訪問，我們主要了解到一下一些信息：

院長(zhǎng)：敬老院共有房間36間，住了18間

老人的零用錢 每月30元吃飯、穿衣、看病歸院里負(fù)擔(dān)（村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)負(fù)擔(dān)）老人活動(dòng)場(chǎng)所 每層有一間電視間

逢年過節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)探望、發(fā)放禮品

老人在院里壽終，由院里火化，交給其僅剩的兄弟姐妹

具體采訪對(duì)象：

1、沈其法現(xiàn)住10774歲老黨員

這位沈伯伯是2004年入住的，在西塘橋鎮(zhèn)敬老院已經(jīng)待了8年多了。除了對(duì)于院里食堂大鍋飯的飯菜不太滿意之外，他對(duì)于敬老院里的生活還是挺滿意的，畢竟住在院里受到了國(guó)家的幫助。他認(rèn)為自己住在外面沒有子女比在院里苦多了?，F(xiàn)在住在院里，姐姐時(shí)來探望，生活也挺不錯(cuò)的。只是院里住的大多人都是神志不清或無法溝通，沈伯伯有時(shí)難免寂寞。看看電視，覺得無聊，想打打牌，又湊不到一桌，出去院里去茶室坐坐，又懶怠。這樣想來，有時(shí)確實(shí)孤單。因此，那天對(duì)于我們的到訪，沈伯伯顯然十分開心，話也特別多，畢竟，能找到聊天的對(duì)象也是很難得的。沈伯伯是需要關(guān)懷的。

2、徐元林現(xiàn)住30874歲

很巧的，這位徐伯伯也是74歲。只是，他是2006年進(jìn)院里的，今年是進(jìn)院里的第五年。他家里沒有什么親戚，但有一些侄子。他進(jìn)院里是因?yàn)榧依锏膬砷g平房拆遷，賠款不多，賠款之后又懶怠造新房。這位徐伯伯雖然說他文化程度低，連自己的名字也寫不出來，但話很多，生活態(tài)度很積極。我們?nèi)r(shí)，他在自己房間吃飯，煙酒都有，可見他的生活過的不錯(cuò)。 他每月除了有30元之外，村里還發(fā)給他70元養(yǎng)老費(fèi)。他對(duì)院里的照顧一直很滿意，認(rèn)為敬老院對(duì)他夠好的了。交談期間，他一直提到他侄子的兒子，對(duì)他都很好。可見，徐伯伯物質(zhì)

上不錯(cuò)。至于精神上，他總說找不到聊天的人，院里的人大都不和他聊得來，只有附近一個(gè)書店里的老伯伯和他興趣相投。雖說他表面上看起來話多，很開心的樣子，但我們猜想，平時(shí)的日子里，他還是孤獨(dú)的。徐伯伯依然需要關(guān)懷。

和徐伯伯的談話中，我們發(fā)覺他還是非常樂觀的。他沒有對(duì)生活的抱怨，擁有的，只是一顆樂觀積極的心態(tài)。告別他之后，我們下樓去食堂轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

3、姜金發(fā)寄住83歲

在這，我們遇到一位名叫姜金發(fā)的老爺爺，他住進(jìn)來有兩三年了。他今年83歲了，臉上也已經(jīng)刻滿了歲月的年輪。和他的談話中，我們了解到，他的子女都還在，只是因?yàn)椴疬w的緣故，他被暫寄住在這。當(dāng)我們問起在這是否孤獨(dú)時(shí)，老人搖了搖頭。但從他的那份眼神中，我分明感受到了一絲涼意??

我們把買來的水果給了他，然后道別，留下的，或許只是一份悲涼??

（三）存在的問題：社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的提高為整個(gè)社會(huì)帶來了勃勃生機(jī)的同時(shí)，也給各個(gè)城市及農(nóng)村帶來了不少問題，這點(diǎn)在農(nóng)村老年人的保障問題上尤其突出，而老齡化程度的加深，更是對(duì)老年人群的生活提出了重大挑戰(zhàn)。

1、青壯年的流出與家庭養(yǎng)老模式的改變

在農(nóng)村老年人的心目中，身體健康、兒女孝順是幸福生活的最主要基礎(chǔ)。但是，由于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，流動(dòng)的人口掏空了農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力，農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式在無奈中被倒置，老人們不但要守屋帶孩，還要管理莊稼，因此，相當(dāng)一部分老人便抱著自食其力是最大福氣的觀念。

事實(shí)上，農(nóng)村老齡人的社會(huì)保障結(jié)構(gòu)非常單一脆弱。農(nóng)村的老人們大多自己沒有很大的積蓄，老人們的要求都不太高，只求兒女孝順，衣食有所著落。農(nóng)村養(yǎng)老的一般形式是由子女們分擔(dān)父母的物質(zhì)生活來源，但是，大量青壯年流出農(nóng)村之后，這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式也開始難以為繼。

2、老人權(quán)威的降低與家庭養(yǎng)老模式的困境

在我國(guó)農(nóng)村，家庭養(yǎng)老范式之所以能夠長(zhǎng)期存在，主要因素有兩個(gè)：一是傳統(tǒng)倫理觀念的支持，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中老人在家庭中一般具有決定權(quán)威。但是，由于近年來，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位受到?jīng)_擊，老年人作為支配大家庭財(cái)物的傳統(tǒng)權(quán)力喪失，老人在家庭中的權(quán)威也隨之降低。

其次，農(nóng)村青年人流入城市后更容易受到極端個(gè)人主義價(jià)值觀的沖擊，在我國(guó)農(nóng)村公共社會(huì)保障制度尚不健全、完善的情況下，一些年輕人已經(jīng)開始有意識(shí)要放棄對(duì)家庭老人需要承擔(dān)的贍養(yǎng)責(zé)任。這些現(xiàn)象顯示出傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)身陷困境。

3、農(nóng)村老人醫(yī)療服務(wù)的供給不足

農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目自從2007年啟動(dòng)以來，現(xiàn)今的參合率已經(jīng)超過90%，村莊老人小病則在村衛(wèi)生室看，大病則在鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣、州醫(yī)院住院治療，醫(yī)藥費(fèi)可以按規(guī)定比例報(bào)銷。但是，這些錢對(duì)于貧困地區(qū)的農(nóng)村老人來說，仍是杯水車薪。再加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費(fèi)名目繁多，去那兒看病報(bào)銷后比村衛(wèi)生室還貴?？梢哉f，農(nóng)村老人的醫(yī)療保障水平仍然普遍較低。由于高年齡和青年時(shí)高勞動(dòng)強(qiáng)度等因素的影響，絕大多數(shù)老人都患有慢性疾病。一般情況下他們只是在病情發(fā)作非常嚴(yán)重的時(shí)候才到村衛(wèi)生室打小針或吊點(diǎn)滴做緩解治療。病情潛伏期與慢性發(fā)作期基本都不做治療，甚至有時(shí)候因病疼痛不能進(jìn)食，也只是強(qiáng)忍著，因?yàn)檫@些小的醫(yī)療費(fèi)一般要從自己的生活費(fèi)中承擔(dān)。有了大病，則需要子女負(fù)擔(dān)。但是，由于經(jīng)濟(jì)

條件等各種原因的影響，有了大病而不能接受治療的事例也比比皆是。

因此，基于我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療水平仍然普遍較低的狀況，導(dǎo)致許多老年人的醫(yī)療還得不到基本保障，所以需要我國(guó)繼續(xù)逐步完善起農(nóng)村醫(yī)療保障體系。

4、鄉(xiāng)村老年人精神、文化需求得不到滿足

另外，農(nóng)村的老人幾乎沒有什么娛樂方式。他一般不會(huì)下棋和打太極拳，當(dāng)然也不能像一些城里老年人那樣打門球、逛公園。他們最主要的娛樂方式就是一起閑聊，或是在人數(shù)充足的情況下鋪開麻將桌，圍著搓麻將。而原本養(yǎng)老院，或是村里的一些公共娛樂設(shè)施也都年久失修，大多已生銹，無法供老人們展開活動(dòng)。

通過調(diào)查，我們還了解到，大多數(shù)老年人在子女外出打工的情況下，自己內(nèi)心的孤獨(dú)感得不到排解。因此，老人們一般希望在娛樂活動(dòng)中滿足他們與人交流的精神需求，但是主要的問題是農(nóng)村老年人苦于沒有人組織和缺乏基本的活動(dòng)場(chǎng)地。

（四）對(duì)策及建議：雖然我國(guó)農(nóng)村社會(huì)歷來是以家庭養(yǎng)老為主要養(yǎng)老模式，但是隨著農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日漸縮小，老齡人在家庭中的權(quán)威逐漸下降，他們的自我保障能力也相對(duì)弱化。還有就是青年人倫理觀下降，這些種種變化對(duì)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式都構(gòu)成了直接而強(qiáng)烈的沖擊。因此，完善傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)模式，建構(gòu)新的完善的老年人保障體系已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后的迫切要求。

1、農(nóng)村發(fā)展是解決老年人社會(huì)保障問題的根本路徑

發(fā)展農(nóng)村社會(huì)是解決農(nóng)村老年社會(huì)保障問題的根本措施。鄧小平曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展才是硬道理?！奔热桓母锱c發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的主題，那么發(fā)展引出的問題往往需要在繼續(xù)的發(fā)展中得到解決?？梢赃@么講，我國(guó)農(nóng)村老齡人的社會(huì)保障問題本質(zhì)還是發(fā)展問題。我國(guó)的老年保障問題將會(huì)遇到比發(fā)達(dá)國(guó)家更大的困難和挑戰(zhàn)，正因如此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)妥善處理農(nóng)村老齡人社會(huì)保障問題的根本路徑。基于我國(guó)的現(xiàn)狀，解決農(nóng)村老年社會(huì)保障問題的關(guān)鍵就是解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)村和農(nóng)民的收入，加大農(nóng)村老年人社會(huì)保障的財(cái)力，從基礎(chǔ)上更好地完善農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型后老年人的社會(huì)保障制度。

2、通過社區(qū)服務(wù)鞏固并發(fā)展傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老范式

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家驟然進(jìn)人老齡化社會(huì)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的社會(huì)保障系統(tǒng)方才建立，不可能一下子就接納和解決幾億老人的生活服務(wù)、護(hù)理及至贍養(yǎng)問題。

為此，家庭養(yǎng)老助老的職能不可能在一夜之間得到改變。所以在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間還需要將社會(huì)養(yǎng)老措施與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，使二者相輔相成、相互促進(jìn)。既要保證社會(huì)養(yǎng)老根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件不斷得到提高，又要從我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，鞏固并發(fā)展傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的有益方面，以保障老年人的晚年生活，使老年人的生活質(zhì)量不斷得到提高。而贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的義務(wù)，因此我們要繼續(xù)弘揚(yáng)愛老敬老的社會(huì)主義榮辱觀，努力給老年人營(yíng)造一個(gè)安定和諧的晚年。

與此同時(shí)，還必須大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾組織的積極性，例如老年協(xié)會(huì)可以對(duì)老年保障工作發(fā)揮重要作用。

3、強(qiáng)化國(guó)家在農(nóng)村社會(huì)老年人保障體系中的職能

正如文中反復(fù)提到的那樣，長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)村社會(huì)老齡人的社會(huì)保障主要是以家庭的模式來完成。但是，在農(nóng)村老齡化嚴(yán)重的當(dāng)下，養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)相對(duì)大多城市居民而言已經(jīng)過于沉重。如果農(nóng)村還是單純地依靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，還在不斷透支敬老養(yǎng)老優(yōu)良傳統(tǒng)資源，

只會(huì)使如今農(nóng)村出現(xiàn)的不愿意贍養(yǎng)老人的問題更加普遍化。由于各種條件的限制，我國(guó)的商業(yè)保險(xiǎn)及慈善救助迄今極少進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)，政府也僅僅在新農(nóng)合、低保等方面有形式含義大于實(shí)質(zhì)功能的作為。而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向社會(huì)化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障也是歷史的必然要求。

4、探索多范式的鄉(xiāng)村社會(huì)老年人社會(huì)保障途徑

另外，還需要拓寬鄉(xiāng)村老齡人社會(huì)保障體系的資金來源，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)配置的作用，國(guó)家和政府也可以用公共服務(wù)、稅收等行政手段與經(jīng)濟(jì)手段來鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)上一些企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)的投人。這可以包括敬老院、社會(huì)福利院、托老所，以及老年病醫(yī)院等。現(xiàn)實(shí)中我國(guó)這些保障老齡人生活福利的設(shè)施確實(shí)太少。據(jù)我們調(diào)查了解，我們鎮(zhèn)唯一的一家福利院還是敬老院與社會(huì)福利院的“聯(lián)合體”。

因此，在我國(guó)現(xiàn)行政府財(cái)政還不是很充裕的情況下，規(guī)劃養(yǎng)老問題也不失為一種救急之策。但是，與住房、教育、醫(yī)療等諸多民生領(lǐng)域一樣，如果把養(yǎng)老當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃，政府的責(zé)任該如何定位，是一個(gè)重要的問題，如果定位失衡，最終的結(jié)果既影響了市場(chǎng)效率，又損害了社會(huì)公平，因此需要慎重考慮。

參考文獻(xiàn)： 胡偉《論老年社會(huì)保障與孝文化》

《農(nóng)村老年人社會(huì)保障論文》

第五篇：中國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老狀況調(diào)查

中國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告

院系年級(jí)：電氣工程系2009級(jí)

專業(yè)班級(jí)：電子信息工程電信S2009-5班

姓名：丘銀昌

學(xué)號(hào):05 號(hào)

中國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告

自從改革開放以來人民生活水平有了翻天覆地的變化，自從胡總上臺(tái)之后推出了一系列富農(nóng)、安農(nóng)的政策，雖然如此但為什么國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平一直處于低迷狀態(tài)呢，教育、醫(yī)療、官司是大家心中一個(gè)共同的糾結(jié)。要使國(guó)內(nèi)消費(fèi)能夠成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱，那么城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老狀況就間接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.下面是近年我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老狀況社會(huì)調(diào)查情況：

一、目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老保障制度成就：

1.覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系框架基本初步建立：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)近若干年來的快速發(fā)展和居民收入水平增長(zhǎng)，我國(guó)養(yǎng)老保障體系也發(fā)展迅速，制度建設(shè)上堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針。一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系框架已經(jīng)基本初步形成。根據(jù)國(guó)家人力資源和勞動(dòng)保障部公布的數(shù)據(jù)，截至2010年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)43206萬(wàn)人，比上年底增加3059萬(wàn)人。現(xiàn)在養(yǎng)老保障體系正在快速發(fā)展和推進(jìn)，已初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老保障網(wǎng)。

2.城鄉(xiāng)居民對(duì)于養(yǎng)老保障的滿意度有所上升：

根據(jù)我們這次2011年的全國(guó)調(diào)查結(jié)果，城鄉(xiāng)居民對(duì)政府養(yǎng)老保障工作的滿意度明顯上升，小城鎮(zhèn)居民的滿意度超過城市居民，但是實(shí)際上小城鎮(zhèn)居民享有的水平仍然明顯低于城市居民。城市居民中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在75%以上，而小城鎮(zhèn)居民中擁有比例最高的僅為46.1%。

3.一定比例的農(nóng)民工享有了社會(huì)養(yǎng)老保障：

農(nóng)民工的養(yǎng)老保障問題也一直廣為關(guān)注。本次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工參加的養(yǎng)老保障制度比較多樣化。在養(yǎng)老方面，他們參加的保險(xiǎn)既包括城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，也有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，無論是傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)還是農(nóng)村的養(yǎng)老保障體系都覆蓋了一定比例的農(nóng)民工，雖然與非農(nóng)戶口的就業(yè)者相比，他們享有的養(yǎng)老保障待遇還不是很高，但是覆蓋面有明顯提高。

二、目前存在的不足：

我國(guó)養(yǎng)老保障制度的建設(shè)取得了很大成就，但應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的挑戰(zhàn)、人口老齡化的加劇、人口遷移流動(dòng)的加快、就業(yè)形式的多樣化等等，都要求我國(guó)養(yǎng)老保障制度加快完善。

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率急待提高 ：

養(yǎng)老保障一直是居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，隨著老齡化的加劇，家庭結(jié)構(gòu)日益小型化，家庭保障功能逐漸弱化，傳統(tǒng)的家庭代際養(yǎng)老模式受到很大的挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)居民對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)的需求快速提升。在本次調(diào)查中，養(yǎng)老保障問題在調(diào)查的18個(gè)社會(huì)問題中排在第7位，18%的居民認(rèn)為養(yǎng)老保障問題是我國(guó)重大的社會(huì)問題。養(yǎng)老等社會(huì)保障問題的解決程度，也直接影響到居民的社會(huì)公平感，從本次調(diào)查來看，認(rèn)為養(yǎng)老等社會(huì)保障“比較公平”和“很公平”的剛剛超過一半，為50.4%，還有接近40%的居民認(rèn)為“很不公平”或“不大公平”。 從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)來看，全國(guó)60歲以上的人口占總?cè)丝诘谋戎貫?3.64%，50~59歲的人口也占到13.94%，所以解決好養(yǎng)老保障問題是應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化的重要策略。根據(jù)2008年的調(diào)查，接近1/3的家庭中有60歲及以上的

老年人，其中有一個(gè)老人的家庭占18%，兩個(gè)老年人的家庭超過13%；從家庭人口數(shù)來看，在所有的一人戶家庭中，35.2%的一人戶是60歲以上的老年人，所有的兩人戶家庭中，兩個(gè)60歲以上老年人的占三分之一。而從收入來看，無論是城市還是鄉(xiāng)村，家中老年人數(shù)越多，家庭年人均收入越低。從2004年開始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)：農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育夫婦，每人從年滿60周歲起享受年均不低于600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由中央和地方政府共同負(fù)擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施在農(nóng)民中引起極大反響，但這一政策是面向計(jì)生戶的，到2006年，共有134.7萬(wàn)人受惠，目前覆蓋面還相對(duì)有限。因此，在實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度之后，加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，需要著重予以考慮。

2.要完善非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)者的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：

根據(jù)2008年的調(diào)查，目前社會(huì)養(yǎng)老保障的享有狀況，仍與就業(yè)單位的性質(zhì)有緊密的關(guān)聯(lián)，公有制單位比非公有制單位的社會(huì)保障程度要高很多。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在目前就業(yè)的18~60歲的人口中，就職于公有制機(jī)構(gòu)和三資企業(yè)的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率較高。比如在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)單位，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率都在60%~80%之間，三資企業(yè)也接近60%，但在私營(yíng)企業(yè)中，就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)享有的比例只有33%，就業(yè)于個(gè)體機(jī)構(gòu)和沒有固定單位的人員，享有城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例僅為17%左右。還有一類是沒有單位者，這部分包括自由職業(yè)、做散工等無固定單位者，與個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率基本一樣，都在17%左右。

3、目前在社會(huì)中普遍存在養(yǎng)老保障的交叉和管理混亂，使參保人員要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力奔走于各個(gè)單位才能在一系列的程序辦理后拿到自己應(yīng)有的福利。

4.參保人群的年齡老化問題需警惕：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的改善和醫(yī)療技術(shù)水平的提高，居民的人均預(yù)期壽命也不斷提高，居民的年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，老齡人口絕對(duì)量在快速增加，居民家庭的老年撫養(yǎng)系數(shù)提高，社會(huì)用于老齡人口的養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)也因此而增加，社會(huì)保障參保人員的年齡結(jié)構(gòu)也逐漸向老齡化過渡，社會(huì)保障基金的支付壓力越來越大，必須及早對(duì)參保人員結(jié)構(gòu)老齡化問題進(jìn)行研究。以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)為例，在上世紀(jì)90年代初，參保的在職職工與離退休職工的比例是5.4:1，到90年代中期上升到4:1，而到2007年這一比例為 3.06:1。 本次調(diào)查的數(shù)據(jù)也顯示，在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，基本的趨勢(shì)是，越是年齡大的年齡組，社會(huì)保障的參保率就越高，社會(huì)保障的參保率隨年齡的降低而遞減，特別是50歲以上年齡組的參保率明顯高于50歲以下年齡組。這意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)系數(shù)逐漸提高，一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支，將會(huì)直接影響我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行及作用發(fā)揮。

三、完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建議 ：

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新興國(guó)家面臨通脹壓力的大背景下，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)成為普遍共識(shí)。而未來養(yǎng)老成本的不確定性影響著每一個(gè)家庭的儲(chǔ)蓄，抑制了正常的消費(fèi)支出，只有消除這種不確定性才能促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)。近幾年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍迅速擴(kuò)大，通過社會(huì)養(yǎng)老保障體系的建立，使更多的家庭具有了規(guī)避生活風(fēng)險(xiǎn)的能力。而通過進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步消除家庭正常消費(fèi)的后顧之憂，才能穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，堅(jiān)定家庭居民的消費(fèi)信心，使居民放心消費(fèi)，從而擴(kuò)大內(nèi)需。

1.進(jìn)一步鞏固發(fā)展成果，切實(shí)提高保障能力 。

經(jīng)過幾年的努力，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍迅速擴(kuò)大，但是還需要繼續(xù)努力，鞏固這一成果。尤其是實(shí)行繳一年費(fèi)保一年的險(xiǎn)種，還需要增加吸引力，一方面提高保障水平，使參

保群眾切實(shí)受益，另一方面建立連續(xù)繳費(fèi)參保的激勵(lì)機(jī)制，通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，增加居民社?；鸬闹С瞿芰?，達(dá)到保險(xiǎn)“大數(shù)法則”的要求，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)宣傳，提高各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保障政策的知曉率。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多參加各種類別養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民都有超過15%的人不知道報(bào)銷的比例，說明在擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面的同時(shí)，還需要更細(xì)致的工作，使居民了解參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后可以獲得的利益，這樣一方面解決看養(yǎng)老的問題，另一方面可以使養(yǎng)老保障體系能夠保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。 另外，隨著社會(huì)養(yǎng)老保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，管理服務(wù)對(duì)象不斷增多，社會(huì)養(yǎng)老保障經(jīng)辦管理服務(wù)任務(wù)日益繁重。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷提高管理服務(wù)水平，提升服務(wù)能力，以更好地適應(yīng)參保人員由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。

2.加快實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),減輕居民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，主要是根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)來設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)行的，城鄉(xiāng)二元特征明顯。城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保障體制框架基本確立之后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)應(yīng)該擺上政策議事日程。農(nóng)民最渴望解決的養(yǎng)老、醫(yī)療問題，在農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度實(shí)施后，迫切需要建立新型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；而各地自行組織開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，也需要國(guó)家政策的有力指導(dǎo)和扶持。目前在相當(dāng)一部分比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，基本養(yǎng)老保障制度建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，要把解決農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題，作為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要突破口。今年的政府工作報(bào)告提出把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋全國(guó)10%左右的縣(市)，這對(duì)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老工作將起到十分重要的作用。

3.關(guān)注農(nóng)民工和非正規(guī)就業(yè)者的社會(huì)養(yǎng)老保障問題

農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率較低，除其自身的保險(xiǎn)意識(shí)較弱和缺乏主動(dòng)性外，用人單位受利益驅(qū)動(dòng)不愿參保，現(xiàn)行制度不太適合農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際狀況，轉(zhuǎn)移接續(xù)不順暢，執(zhí)法力量薄弱也是重要原因。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和下一步目標(biāo)，對(duì)城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)要統(tǒng)籌考慮，特別是設(shè)計(jì)一套銜接城鄉(xiāng)的符合農(nóng)民工流動(dòng)特點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，建立全國(guó)性統(tǒng)一的農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

4.擴(kuò)大參保覆蓋面，改善參保人群的年齡結(jié)構(gòu)

參保人群的老化問題要求我們必須優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，建立多層次的社會(huì)養(yǎng)老保障體系來擴(kuò)大參保人群，將參保范圍從原來的城鎮(zhèn)職工擴(kuò)大到全社會(huì)，設(shè)計(jì)出不同層次的醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目來適應(yīng)不同層次的人群，使更多的人可以參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大在職人員和年輕人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例，使參保人員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，延緩參保人員結(jié)構(gòu)老齡化的進(jìn)程。 黨的十七大明確提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。2009年對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保障體制建設(shè)又是不平凡的一年，新年伊始，保險(xiǎn)法草案、新醫(yī)改方案、事業(yè)單位養(yǎng)老保障改革、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)醞釀出臺(tái)。2009年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確加快完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，推進(jìn)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，提高社會(huì)保障待遇，同時(shí)多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金，中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金2930億元，要求地方財(cái)政也要加大投入，這些都表明我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期?？梢钥隙ǖ厥?，隨著社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革不斷加大力度、擴(kuò)大覆蓋面，將會(huì)有越來越多的民眾從中受益，對(duì)于改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需將起到不可替代的作用。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)面臨困難，財(cái)政收入增長(zhǎng)受阻，各方面又都需要巨大投入的情況下，更要注意保持社會(huì)養(yǎng)老保障事業(yè)的正常發(fā)展，因?yàn)橥晟粕鐣?huì)養(yǎng)老保障體系才能穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，才能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

5.在社會(huì)養(yǎng)老保障體系在全面推廣和實(shí)施的同時(shí)還要大力進(jìn)行宣傳和教育，促進(jìn)廣大群眾的參保意識(shí)。

養(yǎng)老問題是全球一個(gè)普遍頭痛的事，我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)的同時(shí)更是一個(gè)人口老年化嚴(yán)重的國(guó)度。由于人口基數(shù)大，目前老年人數(shù)量龐大。據(jù)全國(guó)老齡辦2010年7月13日在京發(fā)布《２００９中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，２００９年，我國(guó)８０歲以上

高齡老年人口達(dá)到１８９９萬(wàn)，今后每年以１００萬(wàn)速度增加，“十二五”期間將超過２６００萬(wàn)。與此同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)老年空巢家庭超過５０％，部分大中城市老年空巢家庭達(dá)到７０％，隨著第一代獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年，老年空巢家庭將進(jìn)一步增多。而且老年化速度還在逐步加快，在我國(guó)還未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前就提前進(jìn)入老年社會(huì)，出現(xiàn)未富先老的困境。這無疑是對(duì)我國(guó)全面健康穩(wěn)定發(fā)展是一個(gè)燙手的山芋。

6.在養(yǎng)老體系快速建設(shè)的同時(shí)必須著重抓就業(yè)率和發(fā)展，只有在有穩(wěn)定、可靠的收入的情況下才談得上養(yǎng)老，不然一切都是個(gè)空想。增加就業(yè)崗位、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)刻不容緩。

我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，在西部大開發(fā)以及各種大型工程項(xiàng)目中不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也能創(chuàng)造大量的崗位。要養(yǎng)老就必須要有收入而要先富就要先修路。例如在西北，第二亞歐大路橋橫貫我國(guó)，是歐洲、中亞、東亞乃至西太平洋的交通運(yùn)輸樞紐，交通便利就可以帶來一系列的機(jī)遇:如旅游、餐飲、物流基地等等，同時(shí)也方便了當(dāng)?shù)厝说酵獾厝グl(fā)展。簡(jiǎn)直整個(gè)交通線就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)流域?，F(xiàn)在印度、巴基斯坦、東南亞地區(qū)不僅人口眾多也是當(dāng)今世界發(fā)展速度快速的國(guó)家和地區(qū)更是我國(guó)的鄰邦，這一切都為我國(guó)的發(fā)展帶來了廣闊的前景和市場(chǎng)。加快與他們的交通建設(shè)不僅能在一定程度上緩解就業(yè)壓力也能加快與之相鄰的地區(qū)和輻射地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是我國(guó)睦鄰、安鄰、富臨的政策，當(dāng)然也有良好的周邊環(huán)境和國(guó)際環(huán)境那么發(fā)展起來就更是一帆風(fēng)順了，而有了發(fā)展養(yǎng)老問題就有了出路有了保障。

總體來說目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老狀況不容樂觀而且仍在加劇，覆蓋率低、待遇水平低、參保意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村尤為嚴(yán)重。傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)老人雖在很大程度上緩解了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老的壓力但也在一定程度上制約了我國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)、進(jìn)而抑制了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。養(yǎng)老問題小到影響一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收支，大到影響一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定大局、發(fā)展大局。良好的周邊和國(guó)際環(huán)境能夠促進(jìn)發(fā)展而良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境能夠穩(wěn)定發(fā)展而良好的發(fā)展就能更好保障養(yǎng)老。發(fā)展是硬道理！