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第一篇：上海市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老意向調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣入戶訪問(wèn)的方式進(jìn)行，以在本市居住一年以上，60-79周歲的1名家庭成員作為調(diào)查對(duì)象。調(diào)查樣本分布在17個(gè)區(qū)縣，調(diào)查有效樣本2248個(gè)。其中，60-69歲占58.7%，70-79歲占41.3%。調(diào)查樣本基本情況見(jiàn)表1。 表 1 調(diào)查樣本基本情況

二、老年人基本生活狀況得到切實(shí)改善

1．城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保障水平逐年提高

2012年，本市根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》要求，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！焙汀俺蔷颖！保?，加上城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，形成了以“城?！薄ⅰ靶罗r(nóng)?！?、“城居保”為主體，適應(yīng)城鄉(xiāng)不同群體需要的養(yǎng)老保障體系。2012年末，全市60歲及以上老年人領(lǐng)取“城?！?、“新農(nóng)保”、“城居保”養(yǎng)老金的人數(shù)分別為249.07萬(wàn)人、37.33萬(wàn)人、5.07萬(wàn)人。城鄉(xiāng)最低生活保障老年人和農(nóng)村“五?！睂?duì)象得到有效保障。2012年末，全市60歲及以上老年人獲得“城鎮(zhèn)最低生活保障”、“農(nóng)村最低生活保障”的人數(shù)分別為0.8萬(wàn)人、0.9萬(wàn)人，農(nóng)村五保老人數(shù)共計(jì)0.3萬(wàn)人。調(diào)查中，逾六成受訪者月收入達(dá)到2000元以上。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋和社會(huì)救助制度的實(shí)施，對(duì)保障老年人基本生活，縮小城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老保障差距起到積極作用。

2005年以來(lái)，本市連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。2012年1月，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2012年調(diào)整本市新農(nóng)保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員養(yǎng)老金的通知》，首次出臺(tái)了新農(nóng)保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。調(diào)查中，99.1%的受訪者經(jīng)濟(jì)來(lái)源為退休金、養(yǎng)老金。對(duì)于目前的生活狀態(tài)，大部分受訪者表示處于“沒(méi)有負(fù)擔(dān)，有充足的時(shí)間精力投入到業(yè)余愛(ài)好中”，“積極參與社會(huì)、社區(qū)工作，發(fā)揮余熱”，“操持家務(wù)，為家庭操勞”，僅3.7%表示“生活負(fù)擔(dān)較重，經(jīng)常為生計(jì)擔(dān)憂”。

2．養(yǎng)老床位快速增長(zhǎng)

面對(duì)不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，本市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2002年以來(lái)，市政府每年將新增養(yǎng)老床位列入實(shí)事項(xiàng)目，不斷加大資金投入，按照滿足大眾需要為原則，扶持發(fā)展普及型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保困難老人、普通大眾的養(yǎng)老服務(wù)需求。2002-2012年，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由417家增加至631家，增長(zhǎng)51.3%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)由3.34萬(wàn)張?jiān)黾又?0.52萬(wàn)張，增長(zhǎng)2.14倍。2012年，本市每100位60周歲及以上戶籍老年人有2.9張養(yǎng)老床位。

3．社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋廣

2000年以來(lái)，本市從老年人的服務(wù)需求出發(fā)，整合社區(qū)資源，開(kāi)展多種服務(wù)，逐步形成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并建立養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估和困難老年人的補(bǔ)貼機(jī)制，享受到政府服務(wù)補(bǔ)貼的老年人越來(lái)越多。2012年，本市17個(gè)區(qū)縣共有231家社區(qū)助老服務(wù)社，平均每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道1家；有3.2萬(wàn)名社區(qū)居家養(yǎng)老工作人員，為27.2萬(wàn)名居家老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，占本市60周歲及以上戶籍老年人的7.4%，并為25.1萬(wàn)名老年人提供上門服務(wù)。12.6萬(wàn)名老年人經(jīng)評(píng)估得到養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，占服務(wù)人數(shù)的46.3%，補(bǔ)貼資金總額2.9億元。 2012年，本市擁有社區(qū)老年人日間照料中心313家，為1.1萬(wàn)名老年人提供日間照料服務(wù)；社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)492家，受益老年人5.4萬(wàn)名。

4．社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不斷拓展

在原有“助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)”等“六助”為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)上，本市為老服務(wù)內(nèi)容不斷延伸與拓展。2012年，新增“為10萬(wàn)名高齡老人提供家庭互助服務(wù)”項(xiàng)目“老伙伴”計(jì)劃，由低齡老人定期為80歲以上的高齡獨(dú)居老人提供以互助關(guān)愛(ài)為主體的志愿服務(wù),目前共有10.55萬(wàn)名高齡老人成為受益人。同時(shí),開(kāi)展了為“1000個(gè)低保困難老年人家庭提供居室適老改造服務(wù)”項(xiàng)目，又稱“適老性改造工程”，從安全性、無(wú)障礙、整潔性等方面幫助低保困難老年人家庭改善居住環(huán)境。第一批“適老性改造工程”在本市10個(gè)區(qū)縣實(shí)施。截止2012年末，共改造竣工1005戶受助家庭。調(diào)查中，受訪者表示，“老伙伴”計(jì)劃和“適老性改造工程”等項(xiàng)目，根據(jù)不同收入水平、不同自理能力和不同喜好老年人的生活照料需求，提供的服務(wù)具有針對(duì)性，從精神和物質(zhì)上幫助老年人，讓老人得到實(shí)惠。

三、本市老年人的養(yǎng)老意向

1．近七成受訪者傾向家庭養(yǎng)老

盡管當(dāng)前城鄉(xiāng)居民家庭小型化形態(tài)基本形成，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日趨弱化，但對(duì)于大多數(shù)老年人來(lái)說(shuō)，家庭養(yǎng)老仍是他們的首選養(yǎng)老方式。調(diào)查顯示，有67.3%的受訪者傾向于“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老”，21.2%傾向“社區(qū)居家養(yǎng)老”，另有11.1%和0.4%則傾向“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”和“其它方式養(yǎng)老”。從區(qū)域看，有74.7%農(nóng)村受訪者傾向于“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老”，高出平均水平7.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查中，有36.2%農(nóng)

村受訪者的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于子女的補(bǔ)貼，比重明顯高于樣本總體平均水平，可見(jiàn)子女供養(yǎng)仍是農(nóng)村養(yǎng)老的重要模式。從年齡看，高齡老年人更渴望家庭關(guān)懷，更傾向于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。調(diào)查中，70歲以上受訪者中70.9%選擇“家庭養(yǎng)老”，比重高出60-70歲群體6.1個(gè)百分點(diǎn)。從收入水平看，有74.1%月均收入2000元以下的受訪者傾向于“家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老”，高出平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖1)。表明，經(jīng)濟(jì)條件也是影響老年人選擇養(yǎng)老方式的重要因素之一。

圖

12．“純老”家庭對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老意向更高

此次調(diào)查，“純老”家庭超過(guò)半數(shù)（53.8%）。其中，老倆口家庭43.7%，獨(dú)居家庭7.5%，兩代老人家庭2.6%。調(diào)查顯示，“純老”家庭老年人除了選擇傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老意向較高，有24.7%的受訪者選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，比重高于樣本總體平均水平。這表明，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中。調(diào)查中，受訪者認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老“可以不離開(kāi)熟悉環(huán)境”，“對(duì)家人照顧不到的地方進(jìn)行補(bǔ)充”。另外，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”也是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。

3．選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)最關(guān)心服務(wù)質(zhì)量

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平直接關(guān)系到老年人的身體健康和生存質(zhì)量。調(diào)查顯示，在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，有41.3％的受訪者將“服務(wù)質(zhì)量”、39.7％將“收費(fèi)水平”列為最關(guān)心的因素，兩者合計(jì)為81%

；“設(shè)施、環(huán)境”和“品牌信譽(yù)”的選擇比率分

別為6%和5.8%（見(jiàn)圖2）。這表明，老年人不僅關(guān)注養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施，更關(guān)注護(hù)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。

圖

24．“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固，同時(shí)“以房養(yǎng)老”獲得廣泛支持

“養(yǎng)兒防老”觀念在中國(guó)一直以來(lái)都根深蒂固。調(diào)查顯示，有42.3%的受訪者表示“贊同”，45.2%的表示“較贊同”，兩者合計(jì)87.5%；12.5%表示“不贊同”。尤其是農(nóng)村地區(qū)，“養(yǎng)兒防老”依然是一致認(rèn)同的養(yǎng)老模式，94%的農(nóng)村受訪者表示“贊同”或“較贊同”養(yǎng)兒防老。

在老齡化、少子化現(xiàn)象日益突現(xiàn)的社會(huì)環(huán)境中，采用反向抵押的按揭方式“以房養(yǎng)老”，成為老年人減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的一種可能途徑。調(diào)查顯示，有73.1%的受訪者表示“贊同”或“較贊同”“以房養(yǎng)老”,26.9%表示“不贊同”。受訪者不贊同的主要原因是：“‘以房養(yǎng)老’容易激發(fā)家庭矛盾”、“家庭和睦、子女孝順，不需要‘以房養(yǎng)老’”。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)老年人而言，“農(nóng)村宅基地不允許買賣”，無(wú)法實(shí)施以房養(yǎng)老。

四、加快養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，老年人仍有期盼

1．希望進(jìn)一步緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需矛盾

2012年，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)與60周歲及以上戶籍老年人比例為2.9%。但調(diào)查顯示，有11.1%的受訪者希望在“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”，尤其是“純老”家庭中的70歲以上的高齡老人，有11.1%

表示傾向機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著本市“純老”家

庭和高齡老人數(shù)量的不斷增多，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與需求之間的矛盾將更顯突出。受訪者反映，條件稍好或者公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要預(yù)約排隊(duì)等候1年左右才能入住，對(duì)身體狀況差、沒(méi)有人照料的老人可能因?yàn)榕抨?duì)老人太多而住不進(jìn)去。如何確保高齡老人、生活不能自理老人的養(yǎng)老需求，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究并盡快解決。

2．希望進(jìn)一步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老人養(yǎng)老不離家，不離開(kāi)自己熟悉的生活環(huán)境，可以減輕老人的孤獨(dú)和絕望感，因而得到廣大老年人的認(rèn)可。部分受訪者反映，社區(qū)老年助餐點(diǎn)離家較遠(yuǎn)，希望能給行動(dòng)不便的老人送餐上門，解決他們的用餐問(wèn)題。但助餐點(diǎn)由于服務(wù)人員少、無(wú)正規(guī)送餐工具、食品衛(wèi)生要求高等原因，無(wú)法為這部分老人提供服務(wù)。調(diào)查顯示，有9.2%的受訪者認(rèn)為社區(qū)助餐服務(wù)與需求還有差距，希望及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。

3．希望進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)水平

由于養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員多為“4050”人群和外來(lái)務(wù)工人員，普遍年齡偏大，文化程度不高，技能缺乏，只能從事一些助餐、居家清潔等生活照料服務(wù)，已不能滿足的老年人迫切需要的精神慰藉、醫(yī)療康復(fù)、社交幫助等多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)工作。調(diào)查中，有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)反映，少數(shù)服務(wù)人員不能完整記錄老年人一天的生活軌跡，增加了管理難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此，定期對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平和服務(wù)意識(shí)也是許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老人的迫切希望。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)2013-09-22

第二篇：孤寡老人專題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

山東大學(xué)（威海）

寒假個(gè)人社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

姓

名: 學(xué) 號(hào)：班 級(jí): 電 話: 實(shí)踐地點(diǎn): 實(shí)踐時(shí)間:

2013.02.06 — 02.15

守望心靈，黨的光輝溫暖孤寡老人的心房

摘 要：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，在社會(huì)主義建設(shè)如火如荼的今天，關(guān)心和救助這一社會(huì)弱勢(shì)群體, 使他們能夠體會(huì)到社會(huì)的親情與溫暖, 既是社會(huì)各界義不容辭的職責(zé),也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。十八大報(bào)告關(guān)于保障和改善民生的重要論述，濃墨重彩地描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。報(bào)告指出：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。”自十八大召開(kāi)至今的一年多時(shí)間里，各地政府積極貫徹落實(shí)十八大的指導(dǎo)思想，切實(shí)改善了民生，孤寡老人的生活水平得到了大幅改善，基本實(shí)現(xiàn)了老有所依。

關(guān)鍵詞：十八大

民生

孤寡老人

老有所依

一 引言

“老有所養(yǎng)”這個(gè)看似理所當(dāng)然的問(wèn)題卻在很多地方?jīng)]有實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)今社會(huì)的底層有著這樣一群老人，他們已過(guò)花甲之年但因種種原因而未婚配，更沒(méi)有子女，孤身一人居住，而他們中大部分身患?xì)埣玻麄儽环Q為孤寡老人。他們有的曾為共和國(guó)的建立揮灑過(guò)熱血，有的曾為社會(huì)主義建設(shè)奉獻(xiàn)了青春。如今他們老了，他們不能再為國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量了，甚至不能養(yǎng)活自己了。他們只能游走在社會(huì)的最底層，靠撿拾垃圾等最卑微的方式殘喘。他們也是中華民族的一份子，也是中華人民共和國(guó)的一員，國(guó)家該站出來(lái)為他們說(shuō)句話啦。2012年11月8日，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在京盛大召開(kāi)。十八大強(qiáng)調(diào)，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。受到十八大思想的指導(dǎo)，各地政府積極行動(dòng)，切實(shí)改善民生，孤寡老人問(wèn)題得到了很大程度的解決?，F(xiàn)在讓我們通過(guò)一個(gè)普通的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孤寡老人問(wèn)題的處理來(lái)體味一下十八大以來(lái)民生問(wèn)題的改善，來(lái)感受一下黨的光輝給人民群眾帶來(lái)的溫暖。進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。并通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的不足，進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老制度。呼吁人們關(guān)注孤寡老人的生活。

二 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

伴著“十八大”春風(fēng)，孤寡老人越來(lái)越得到社會(huì)的關(guān)注與愛(ài)護(hù)，近年來(lái)，各地政府積極組織機(jī)關(guān)干部、知名企業(yè)家、青少年學(xué)生等到敬老院開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)、幫扶活動(dòng)及志愿活動(dòng)，了解孤寡老人的生活狀況，及時(shí)解決他們的生活困難，不斷改進(jìn)他們的生活條件，努力營(yíng)造一個(gè)和諧舒坦的晚年環(huán)境。

三 研究方法

（一）訪談法

訪談，就是研究性訪談，是以口頭形式，根據(jù)被詢問(wèn)者的答復(fù)搜集客觀的、不帶偏見(jiàn)的事實(shí)材料，以準(zhǔn)確地說(shuō)明樣本所要代表的總體的一種方式。在此次社會(huì)實(shí)踐中我對(duì)本村村委進(jìn)行了訪談，了解了過(guò)去村中孤寡老人的生活狀況。還對(duì)鎮(zhèn)養(yǎng)老院進(jìn)行了訪談，了解了現(xiàn)在養(yǎng)老院的狀況。

（二）個(gè)案調(diào)查法

個(gè)案調(diào)查法是從某一社會(huì)領(lǐng)域中選擇一兩個(gè)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的研究，這種研究的主要目的就是認(rèn)識(shí)所選調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)狀和歷史。此次社會(huì)實(shí)踐我具體調(diào)查了本村的兩個(gè)孤寡老人，通過(guò)具體了解他們過(guò)去和現(xiàn)在的情況來(lái)對(duì)比發(fā)現(xiàn)十八大以后他們生活水平的變化。顯現(xiàn)黨為人民群眾帶來(lái)的福利。

四 研究對(duì)象

普遍認(rèn)為孤寡老人是指無(wú)配偶，無(wú)子女，沒(méi)人照顧的人，年紀(jì)超過(guò)60周歲，喪失勞動(dòng)能力的人。所以本次調(diào)查中所選對(duì)象均為六十歲以上的無(wú)配偶子女且身體不便的老人，符合孤寡老人的定義，且他們都是十八大以來(lái)民生改善的受益者。

五 調(diào)查過(guò)程

（一） 走訪本村村委會(huì)，了解本村孤寡老人的狀況

據(jù)本村村主任介紹，本村共有村民621人，60周歲以上的老人96人，其中孤寡老人7人。過(guò)去這7人的生活主要是村財(cái)政補(bǔ)貼，但作為貧困縣的一個(gè)普通農(nóng)村村委財(cái)政收入有限，他們只能靠撿拾垃圾來(lái)實(shí)現(xiàn)溫飽，他們所住的也只是破舊的土房，夏天漏雨冬天透風(fēng)都是常有的事。有的連土房都沒(méi)有的就只能住在村里建的狹小的房子里，生活水平很低。曾經(jīng)為了我們及這個(gè)社會(huì)辛辛苦苦地付出一輩子的農(nóng)村老人，卻要在晚年承受這般痛苦，這的確是一個(gè)值得深入思考的話題。

十八大以后地方政府積極改善民生，加大地方養(yǎng)老院的建設(shè)、維護(hù)投入，改善了地方養(yǎng)老院的狀況，本村的孤寡老人都由地方財(cái)政承擔(dān)住進(jìn)了鎮(zhèn)養(yǎng)老院，生活水平大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。

（二） 走訪當(dāng)?shù)鼐蠢显?，了解敬老院的狀況

根據(jù)白芬子敬老院院長(zhǎng)王嘉陵的介紹，過(guò)去政府對(duì)民生的投入不足，民政部門無(wú)力在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建造高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院。此敬老院是由廢棄的面粉廠改建而成，房屋破舊，缺乏所需的各種老年人健身器材。過(guò)去此敬老院只有四名工作人員，沒(méi)有專業(yè)的護(hù)理人員。在此居住的老人也只有十幾名，而且是自費(fèi)的，使很多老人因無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用而不能入住。

十八大以后，政府對(duì)民生的投入明顯增加，敬老院收到了越來(lái)越多的撥款，并且當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也在政府的號(hào)召下積極支持民生建設(shè)，對(duì)原本破舊的房屋進(jìn)行了修繕：外墻粉刷了涂料、室內(nèi)鋪了防滑地板磚、內(nèi)墻粉刷了乳膠漆、安裝了鋁合金門窗并配有紗窗、窗簾；每個(gè)房間配備了床、床頭柜、衣櫥、臉盆架、暖水瓶、蚊帳、被褥等生活用品；并配備供暖和降溫設(shè)備；院內(nèi)增加了配套設(shè)置：廚房、餐廳、醫(yī)務(wù)室、洗浴室、活動(dòng)室、室外健身活動(dòng)場(chǎng)所等；實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電、自來(lái)水、硬化路、電話、有線電視“五通”，院內(nèi)道路硬化，綠化面積達(dá)到60%以上；配齊了院長(zhǎng)、服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會(huì)計(jì)、出納員、保管員等管理服務(wù)人員；健全了各項(xiàng)管理制度。對(duì)于孤寡老人入住所需費(fèi)用也全部由政府承擔(dān)?，F(xiàn)整個(gè)敬老院有床位86張，專業(yè)護(hù)理人員4名，其他工作人員五名，并配有血壓計(jì)、血糖計(jì)等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施?，F(xiàn)有入住老人73人，多為孤寡老人，大大改善了轄區(qū)內(nèi)孤寡老人的生活狀況。但因院內(nèi)居住的多為身有殘疾的孤寡老人，所需護(hù)理費(fèi)用較高，院內(nèi)財(cái)政一直比較緊張，所以現(xiàn)呼吁社會(huì)各界愛(ài)心人士慷慨捐助，緩解敬老院的財(cái)政緊張問(wèn)題。下圖為院內(nèi)居住的孤寡老人。

六 結(jié)語(yǔ)

他們?cè)鵀閲?guó)家的建設(shè)奉獻(xiàn)過(guò)青春，如今中國(guó)的騰飛有他們的一份助力。如今他們老啦，他們已經(jīng)沒(méi)有力氣再來(lái)推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展了，甚至他們沒(méi)有力氣來(lái)拖動(dòng)他們疲憊的身體。他們

不應(yīng)該被忘記，黨和國(guó)家也沒(méi)有忘記他們。所有的中華兒女也不應(yīng)該忘記他們。讓我們一起關(guān)愛(ài)身邊的孤寡老人。

附件一

實(shí)踐調(diào)查單位簽章

安丘市興安街道后相戈村

安丘市興安街道白芬子敬老院

年 月年 月 日

日

附件二

關(guān)愛(ài)孤寡老人倡議書

當(dāng)落日的余輝灑在身上的時(shí)候,你是否會(huì)有"夕陽(yáng)無(wú)限好,只是近黃昏."的感慨了?或許大家會(huì)以為這只是"為賦新詞強(qiáng)說(shuō)愁"般的感慨,這是因?yàn)槲覀冋幵谌松篮玫那啻耗耆A,根本無(wú)法了解與體會(huì)已近暮年的孤獨(dú)與悲涼.老人們,尤其是那些失去親人,生活又貧困的孤寡老人,他們沒(méi)有子女承歡膝下,瞻養(yǎng)盡孝,沒(méi)有老伴陪伴左右,共享天倫;風(fēng)燭殘年的他們,有的甚至還受著疾病的折磨和貧窮的困擾,身心俱疲。 他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)過(guò)，理應(yīng)得到社會(huì)的回報(bào)，我倡議：

一、弘揚(yáng)尊老美德，營(yíng)造良好氛圍。“鴉有反哺之義”，“羊有跪乳之恩”，關(guān)愛(ài)空巢老人是時(shí)代的呼喚、更是社會(huì)發(fā)展的必然。我倡議弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，關(guān)愛(ài)孤寡老人，營(yíng)造全民尊重和關(guān)愛(ài)孤寡老人的良好社會(huì)氛圍，讓孤寡老人在精神和生活上更加富足。

二、溫暖孤寡老人，奉獻(xiàn)愛(ài)心。呼吁大家為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理?yè)嵛恐驹阜?wù)。特殊的節(jié)日特殊的情懷，在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元宵、端午、中秋、重陽(yáng)，看望慰問(wèn)空巢老人。條件允許的可以對(duì)老人情況記錄存檔，在他們生日之際，贈(zèng)送賀卡或小禮物，給他們一份不一樣的感動(dòng)，還可以采取電話問(wèn)候、上門慰問(wèn)、為老人讀報(bào)、陪老人聊天等方式，有針對(duì)性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)。

三、關(guān)愛(ài)孤寡老人，促進(jìn)社會(huì)和諧。呼吁廣大學(xué)生和各界愛(ài)心人士以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體，通過(guò)一對(duì)

一、一對(duì)多、多對(duì)一等形式，聯(lián)系幫扶孤寡老人，開(kāi)展上門走訪，主動(dòng)關(guān)心、照顧結(jié)對(duì)對(duì)象，為孤寡老人提供健康保健、生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、法律援助、文體活動(dòng)等服務(wù)，積極為他們排憂解難，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系和文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

一葉不足以密林，一鳥不足以繁音，關(guān)愛(ài)孤寡老人需要每個(gè)人的力量。當(dāng)我們享受著陽(yáng)光雨露，也許那些老人正忍受寒冷不能入睡。 “老吾老以及人之老”關(guān)愛(ài)今天的老人，就是關(guān)愛(ài)明天的自己。讓我們伸出援助之手，多關(guān)愛(ài)一下這些曾經(jīng)為我們今天的幸福奉獻(xiàn)出青春的老人們吧！

山東大學(xué)（威海）機(jī)電與信息工程學(xué)院

機(jī)械2班 王洪亮 2014年2月13日

第三篇：關(guān)愛(ài)孤寡老人的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)愛(ài)孤寡老人的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

摘要：當(dāng)年輕人都涌入城市的同時(shí)，家中的老人卻“獨(dú)守空房”，獨(dú)自承受著無(wú)邊的孤獨(dú)和寂寞。孤寡老人已成為社會(huì)中已個(gè)重要的群體，而敬老院是孤寡老人的主要陣地，所以，借著這次寒假的機(jī)會(huì)，我以親情陪伴和訪問(wèn)院長(zhǎng)的方式走進(jìn)敬老院，走進(jìn)孤寡老人們的生活。通過(guò)對(duì)董塘敬老院中的孤寡老人們調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，并嘗試著找到解決問(wèn)題的方法。

關(guān)鍵字：孤寡老人 董塘敬老院 思考 關(guān)愛(ài)與呵護(hù)

正文

1．調(diào)研基本情況介紹

所謂“孤寡”的定義是一人。孤寡老人是指無(wú)配偶，無(wú)子女或子女常年不在身邊，沒(méi)人照顧的人，年紀(jì)超過(guò)60周歲，喪失勞動(dòng)力的人。而獨(dú)居一處、喪偶的一位老人，有兒子給付生活費(fèi)，由附近女兒照顧生活起居。這樣的老人不算是孤寡老人。如果孤寡老人還符合沒(méi)有收入的條件，在農(nóng)村可以作為五保戶供養(yǎng)，在城市就作為三無(wú)人員。敬老院是孤寡老人的聚集地，因此，我關(guān)愛(ài)孤寡老人從敬老院開(kāi)始著手，著重了解敬老院的情況，了解孤寡老人們?cè)诰蠢显褐械纳顥l件以及狀況。

此次調(diào)研，我所調(diào)查的場(chǎng)所并不是我老家的敬老院，因?yàn)槲业暮偈窃诎謰尮ぷ鞯牡胤蕉冗^(guò)，因此，調(diào)查的對(duì)象是董塘敬老院.此次調(diào)研為期十天，從2013年1月30日到2月8日。在這十天里，我每天都會(huì)去董塘敬老院，我見(jiàn)過(guò)這敬老院內(nèi)的每個(gè)人，并且都與他們交流過(guò)，而我著重陪伴的對(duì)象則是一位姓梁的老爺爺。我每天都會(huì)去陪梁爺爺聊天、散步，以及其他的事情。通過(guò)梁爺爺，我與院長(zhǎng)取得了聯(lián)系，并得到了一些重要的信息。

2．調(diào)查對(duì)象和方法 2.1調(diào)查對(duì)象

此次我所調(diào)查的對(duì)象是董塘敬老院。董塘敬老院位于S246線仁塘路鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)對(duì)面，距董塘政府約2公里，環(huán)境清幽，交通方便，是一個(gè)讓孤寡老人“老有所養(yǎng)，養(yǎng)有所樂(lè)”的服務(wù)場(chǎng)所。

敬老院總占地面積約一萬(wàn)五千平方米，總建筑面積約二千四百平方米。敬老院建設(shè)規(guī)模有孤寡老人住宅樓兩棟，平房?jī)膳?，有澡房、沖涼房、倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（圖見(jiàn)下面）等。其中，前一棟住宅樓有30間房間，有走廊、陽(yáng)臺(tái)，兩間一廁，每一間一個(gè)床位，并配有暖水瓶、痰盆、廢紙婁等設(shè)施。后面一棟兩層486平方米的

樓房，共18間，每一廁一陽(yáng)臺(tái)。敬老院共有41個(gè)床位，室外有花園、散步場(chǎng)所、停車場(chǎng)，還有菜地、大樵、竹木5畝。建有23立方米的沼氣池一個(gè)，豬圈一排，每年養(yǎng)豬20多頭，養(yǎng)雞150多只，有魚塘一口。

敬老院大門

第一棟住宅樓

第二棟住宅樓 餐廳

2.2 調(diào)查方法

我此次的調(diào)查主要以親情陪伴和訪問(wèn)院長(zhǎng)為主。

在董塘敬老院中，我最熟悉的是一位姓梁的爺爺，我每天都會(huì)去陪梁爺爺，和他聊天，一起看京劇、梅戲之類的，雖然我并不喜歡看這些唱戲之類的東西，但是看多了，覺(jué)得還蠻有趣的，并沒(méi)有想象中的枯燥無(wú)味，其實(shí)，其中的奧妙還挺多的。我還陪他一起散步、逛街、買年貨，發(fā)現(xiàn)他買得并不多，原因有三個(gè): 一是他的子女今年不回來(lái)看他，也沒(méi)什么親戚朋友；

二是手中的錢不寬裕，他們每月的零花錢只有30元，根本不夠用；

三是梁爺爺本身就是個(gè)勤儉節(jié)約的人。

通過(guò)梁爺爺，我還與院長(zhǎng)取得了聯(lián)系，從院長(zhǎng)那，我得到了許多對(duì)我的調(diào)查有

幫助的信息。院長(zhǎng)告訴我，他們敬老院是鎮(zhèn)里唯一的敬老院，共有孤寡老人34人。他們宗旨是“養(yǎng)員至上，服務(wù)第一”，他們遵循工作目標(biāo)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化的原則，妥善安排好每位入院孤寡老人的衣、食、住、行。他說(shuō)：“雖然照顧這些老人們，會(huì)有些麻煩事，但相處久了，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，他們是很有趣和天真的，就像家中的小孩，讓你樂(lè)也讓你憂?！?/p>

3．調(diào)研結(jié)果與分析

3.1 董塘鎮(zhèn)老齡化程度高。

經(jīng)調(diào)查得知，目前，此鎮(zhèn)老年人人數(shù)占全鎮(zhèn)人數(shù)的比例為21％，而全國(guó)老齡化程度為10.3%，可見(jiàn)，老齡化程度之高。

3.2 入院率較低。

鎮(zhèn)中有五保老人76人，其中分散供養(yǎng)42人，此院集中供養(yǎng)34人，入院率達(dá)47％，由此可見(jiàn)，董塘鎮(zhèn)的老人入院率并不高。

3.3 敬老院中的設(shè)備已舊。

董塘敬老院已經(jīng)有些歷史了，隨著時(shí)間的變遷，院中的設(shè)備也因此過(guò)于陳舊，雖然有些已經(jīng)翻新，但仍有未裝修的地方，一不小心，就會(huì)極易給老人們帶來(lái)不必要的傷害。

3.4 食物的營(yíng)養(yǎng)不平衡。

由下圖的菜譜可看出，他們的營(yíng)養(yǎng)并不平衡，過(guò)于單調(diào)，特別是午餐。我問(wèn)過(guò)院中的老人是否午餐真的有肉類食物吃，他們說(shuō)：“有肯定是有，但這菜中只有極少的肉，大部分都是青菜。這菜譜只是個(gè)樣式，是擺給別人看的，實(shí)際上的菜并沒(méi)有那么好?！逼鋵?shí)，這黑板上的字跡已經(jīng)模糊，由此可見(jiàn)，老人們所說(shuō)的話并不假。而就算是如果是真的有黑板上所寫的菜譜，但又字跡模糊，那也說(shuō)明，他們的菜譜從

未變更過(guò)，孤寡老人們的食物營(yíng)養(yǎng)不均衡。

3.5 活動(dòng)場(chǎng)需整修。

董塘敬老院中的活動(dòng)場(chǎng)，正如下圖所示，已經(jīng)破舊不堪。地面上長(zhǎng)有青苔，活動(dòng)場(chǎng)邊緣長(zhǎng)滿了小草，而表面更是坑坑洼洼，

十分的不平坦，這些對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)是不利的，更是有危害的。青苔以及小草是非常光滑的，不利于活動(dòng)，很容易滑倒，地面坑坑洼洼則也是對(duì)活動(dòng)不利，容易使人摔倒在地，而老年人身體又不好，體質(zhì)差，對(duì)于他們則更危險(xiǎn)，輕則摔傷，重則危及生命。所以重新修整活動(dòng)場(chǎng)是刻不容緩的事情。

3.6 孤寡老人很孤獨(dú)。

經(jīng)調(diào)查得知，院中有68%的孤寡老人有子女，且子女在世。而在這68%的孤寡老人中，有51%的子女對(duì)他們甚少關(guān)心，子女們常年不來(lái)看望他們，甚至是過(guò)年也不來(lái)接他們團(tuán)聚或來(lái)看望他們。因此，大多數(shù)的孤寡孤寡老人都有孤獨(dú)感、寂寞感。經(jīng)調(diào)查得知，有83%的孤寡老人有孤獨(dú)感。老人們渴望與人交流，即便是陌生人也行。我從院長(zhǎng)那得知，這些老人在有做推銷人員來(lái)時(shí)，顯得特別高興，與我們年輕人相反，他們很愿意與推銷人員交談，更有一些人明知道那種產(chǎn)品對(duì)他沒(méi)用，但是他們?nèi)匀辉敢赓?gòu)買那些產(chǎn)品，因?yàn)?，現(xiàn)在愿意與他們交往的，也許也只有這些推銷人員了吧。

3.7 我國(guó)老齡化程度高

目前我國(guó)已步入老年型年齡結(jié)構(gòu)的國(guó)家行列，60歲以上老年人口達(dá)到1.34億，占到總?cè)丝诘?0.2%，并正以每年3%的速度急劇增長(zhǎng)。80歲以上的高齡老人更是以每年4.5%左右的速度遞增。 按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。在社會(huì)高速發(fā)展的過(guò)程中，年輕人群忙碌地工作，成為現(xiàn)在家庭必有的組成部分。并伴隨著社會(huì)老齡化的程度加深，孤寡老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。

4．思考建議與案例

雖然年輕人涌入城市，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展，但也產(chǎn)生了許多矛盾與問(wèn)題，孤寡老人的問(wèn)題便愈演愈烈。

2012年10月29日，首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)介紹，孤寡老人比例很高，到2050年，我國(guó)臨終無(wú)子女的老年人將高達(dá)7900萬(wàn)左右，獨(dú)居和孤寡老人將占54%以上，空巢孤寡老人的問(wèn)題，也再次引起關(guān)注。對(duì)此，我有以下幾點(diǎn)看法：

(1) 改革開(kāi)放以來(lái)，為了充分利用人口紅利，國(guó)家出臺(tái)了很多鼓勵(lì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)發(fā)展的政策，中國(guó)成為世界制造業(yè)的中心，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。現(xiàn)在隨著人口紅利的變化，應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的政策和策略，變勞動(dòng)密集型為技術(shù)創(chuàng)新型。

(2) 需加強(qiáng)對(duì)孤寡老人的關(guān)注，如提高孤寡老人的最低生活保障等等。 (3) 可利用信息化手段，創(chuàng)建一個(gè)系統(tǒng)。此系統(tǒng)可以給老年人注冊(cè)，并擁有自動(dòng)分類功能，將有相同興趣愛(ài)好并在同一地區(qū)的孤寡老人分類在一起，而這些擁有一致興趣愛(ài)好的孤寡老人們則可以結(jié)成談心伙伴，通過(guò)彼此排解煩悶，孤寡老人們也就心情舒暢、身體健康。

(4) 定期舉辦心理健康講座，并讓子女也前來(lái)參加講座。組織本地區(qū)的孤寡老人以及其子女來(lái)聆聽(tīng)和提問(wèn)心理醫(yī)生和專家，排憂解煩。另外通過(guò)這樣的一個(gè)社交場(chǎng)合，讓他們廣交朋友，互相開(kāi)解，互相幫助，彼此安慰，解決孤獨(dú)和寂寞問(wèn)題。

(5) 國(guó)家應(yīng)興建敬老院，讓孤寡老人有個(gè)安心的棲身所，解決孤寡老人問(wèn)題，這也是許多年輕人所考慮的問(wèn)題，畢竟每個(gè)人都有年老的一天，如果有國(guó)家的大力支持，那年輕人就更能全身心的投入到祖國(guó)的建設(shè)工作中去了。

(6) 國(guó)家應(yīng)形成一套規(guī)范的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行。目前，各敬老院中存在費(fèi)用不一致的問(wèn)題。如，在董塘敬老院中，每位老人的月零用錢是30元，而在其他地方則又有50元、55元一個(gè)月的情況。

對(duì)于董塘敬老院的管理及孤寡老人的子女，我也有如下建議：

（1）認(rèn)真排查敬老院中的每一處隱患，不放過(guò)任何一個(gè)死角。把老人們的安全放在第一位。有了安全的環(huán)境，老人們才能安心開(kāi)心的住在這里。

（2）改善老人們的伙食，做到營(yíng)養(yǎng)均衡。關(guān)注老人們的身體健康，自然少不了對(duì)伙食營(yíng)養(yǎng)的關(guān)注。擁有營(yíng)養(yǎng)的伙食，才能擁有健康強(qiáng)壯的身體，工作人員也能在工作崗位上舒心地工作。

（3）應(yīng)及時(shí)修繕老人活動(dòng)場(chǎng)。為他們提供一個(gè)安全可靠的活動(dòng)場(chǎng)所，讓老人們快樂(lè)地鍛煉，增強(qiáng)老人們的體制。

（4） 認(rèn)真地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的政策方針，保障每一位老人的權(quán)利。絕不貪圖老人們的錢財(cái)，絕不濫用任何權(quán)利。

（5）董塘敬老院中工作人員要樹立志愿服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真地完成每一件事情，關(guān)心每一位老人的生活。

（6）孤寡老人的子女應(yīng)多多關(guān)心他們的生活及身心健康，特別是過(guò)年時(shí)，別讓老人們有一種被拋棄的感覺(jué)，讓他們擁有一個(gè)開(kāi)心快樂(lè)的晚年。

這個(gè)活動(dòng)讓我受益匪淺，學(xué)到了許多知識(shí)。這個(gè)活動(dòng)看似簡(jiǎn)單，其中卻蘊(yùn)含了巨大的人性價(jià)值和人文關(guān)懷，它是一種美德，更是我與老人們之間的心與心的交流和溝通。一方面培養(yǎng)了我關(guān)心他人，敬老愛(ài)老的美德，另一方面也是接觸社會(huì)，了解社會(huì)，鍛煉自己，我有責(zé)任、有義務(wù)去關(guān)心他們，獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心。

在這十天里，我不僅為老人們做些一些幫忙打掃的事，也和他們聊天談心，從而更好的了解了老人們的內(nèi)心世界與想法，也增進(jìn)與他們之間的感情。通過(guò)與他們聊天，我明白了許多，明白了他們的過(guò)去的經(jīng)歷，明白了他們的辛勞，明白了他們老一輩的對(duì)我后一輩的期盼，更明白了我們身上所肩負(fù)的使命有多重要。

孤寡老人，是需要我們關(guān)心的一個(gè)弱群體，我們應(yīng)該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的棲身場(chǎng)所，他們?cè)?jīng)為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，我們不能就這樣將他們拋棄，置之不理，這有違我們的道德規(guī)范，也不利于社會(huì)的發(fā)展。我們今天的一切都是他們

辛辛苦苦打拼出來(lái)的，因此，他們美好明天的生活要靠我們?nèi)?chuàng)造。

我們要將關(guān)愛(ài)孤寡老人的傳統(tǒng)美德繼續(xù)更好的傳承下來(lái)！讓孤寡老人們“老有所安，老有所樂(lè)”。

5.參考文獻(xiàn)

玉兒： 《關(guān)愛(ài)孤寡老人心坦蕩》,《中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)》2011年第10期