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農村社會實踐調查報告

實踐內容：對該村經濟發(fā)展狀況和農村地區(qū)義務教育普及情況調查 調查目的:了解農村經濟發(fā)展狀況及社會變化

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。而經濟是教育的基礎。教育與經濟緊密聯(lián)系。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國，農村人口占據(jù)8.8億人，過網(wǎng)上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農村教育的危機.

調查方法：走訪、調查、收集相關信息

調查結果及解決方法：首先了解到該村的經濟發(fā)展情況

一、綜合能力顯著提高

改革開放以來，隨著農村經濟的持續(xù)快速發(fā)展，該村的農業(yè)生產條件有了明顯的改善，農業(yè)生產綜合能力有了很大的提高。 從調查結果看，農民對目前農業(yè)生產機械化程度和農業(yè)生產物資（化肥、種子、農藥等）供應比較滿意的分別占74.0%和85.1%；而擁護國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產補貼和免除農業(yè)稅政策的農民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。

二、存在問題依然突出

雖然該村的農業(yè)生產條件有了明顯的改善，農業(yè)綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。

（一）農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。我鎮(zhèn)農業(yè)生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，附價值很低。

（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。目前， 在該村農村勞動力中，文盲率為0.6%，小學文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。農村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。

（五）經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年山區(qū)集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加該村的新農村建設的步

伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃， 讓人們能夠更快的適應新農村的步伐，從而促進經濟的快速發(fā)展

教育與經濟的發(fā)展是相輔相成的。經濟的發(fā)展帶動教育的進步，而教育的發(fā)展反過來能夠促進經濟的發(fā)展。因此我們應關注農村的教育問題。

經過調查，我發(fā)現(xiàn)

一.農村義務教育：“基本普及”之后的問題

自兩年前中國政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。

如以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

其次，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。

還有，由于種種家庭原因，很多孩子的輟學都成為家長經濟負擔不起的一個直接結果，這種因為學費而無法上學的情況讓我國的教育“普及化”成為虛有其表的大話，廢話

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

1.教師分布不合理

2001年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質量，又加重鄉(xiāng)、村及農民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。比如有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi))，造成人才浪費。

2.教師減員嚴重，補充困難

農村教師資源極度缺乏，很多年輕教師都不愿意到鄉(xiāng)村教書；而一些能力較好的老師則選擇到求職；還有就是一些年歲已大的，不想在奔波的老教師留職任教，這就導致鄉(xiāng)村老師日漸減少，供給不足。

3.教師素質偏低

現(xiàn)在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教

師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習。

4.教師隊伍青黃不接

農村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教，造成農村小學教師緊缺。同時，農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態(tài)，農耕必然占去相當一部分時間，完成正常教學任務也無法保證。

5.教育教學設施落后

很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘??不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。 該村僅有小學老師25人，而其中會電腦的卻還不到5人。

6.農村教師待遇偏低

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。而且區(qū)級學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校好于村小，村小教師除了工資，沒有任何獎金、福利，廣大農村教師極不公平。教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律、制度保障。

三、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難.四、改變教育問題的策略

據(jù)調查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源到

實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環(huán)境；對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農村教育資源分配，當?shù)卣畱摪艳r村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備 .

我覺得通過對農村經濟體制的改革及完善，農村很快的就能飛速發(fā)展起來，隨之而來的就將是人民生活水平的提高，對文化的需求，那么，農村的教育事業(yè)也會得到飛快發(fā)展。我相信在不久的將來，我國的農村建設會有質的飛躍的。

劉春艷

0806092030

小教雙語師范081