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第一篇：走進農村社會實踐報告

近年來，我鎮(zhèn)新勝村作為市級新農村示范點，農村經濟在日光溫室產業(yè)的推動下，基本實現(xiàn)了全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，農民的生活水平得到了顯著提高，但制約全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，新農村建設還有許多新的問題和狀況亟待解決，新農村建設任重而道遠。

新勝村地處古浪縣城北部36公里，土門鎮(zhèn)區(qū)西北部2公里處，全村現(xiàn)有15個村民小組，814戶，3744人，勞動力1492人，耕地面積9096畝，其中水澆地6700畝，旱地2396畝，屬典型的川區(qū)井河混灌區(qū)。XX年，實現(xiàn)農民人均純收入3712元，比XX年增加1000元。XX年完成新農村建設總體規(guī)劃，XX年被列為市級新農村建設示范點。二、新農村建設取得的成效

(一)產業(yè)開發(fā)勢頭良好，農民收入顯著提高。充分發(fā)揮本地日照時間長、晝夜溫差大、交通運輸便利等條件，結合石羊河流域重點治理，把發(fā)展日光溫室產業(yè)，增加農民收入作為推進新農村建設的首要任務和有效途徑，廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，累計建成日光溫室520幢，全村60%以上的農戶都有了日光溫室。日光溫室產業(yè)給全村經濟帶來了前所未有的發(fā)展，XX年，全村僅日光溫室蔬菜銷售收入就到達300多萬元，人均增收800多元，占農民人均純收入的21.6%。同時，大力發(fā)展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質小麥，地膜覆蓋率34%，各類蔬菜782畝，優(yōu)勢作物種植面積達8500多畝，占播種面積的93.4%。

(二)基礎設施逐步完善，公益事業(yè)發(fā)展迅速。近三年來，新勝村透過實施農業(yè)綜合開發(fā)、小型農田水利基礎設施建設等項目，改造中低產田8200畝，襯砌渠道45.4公里，修建渠系建筑物54座，埋設低壓管道11公里，配套維修機井10眼，改造田間機耕道路16公里，埋設自來水入戶管道14.8公里，自來水入戶率達90%以上。新建磚木結構村級活動場所275平方米;建成中國移動村村通示范工程，電話入戶率到達95%;有線電視入戶率到達90%以上;新建新勝完全小學教室9間204.75平方米，硬化校園2500平方米，新建衛(wèi)生保健所3間60平方米，配備醫(yī)療設備;建成擁有8組書架、3000冊圖書、40平方米的農家書屋，全面落實農村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養(yǎng)、農村居民低保、特困戶救助等各項惠農政策，農村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

(三)村莊改造穩(wěn)步推進，村容村貌明顯改觀。鄉(xiāng)村道路硬化和小康住宅建設工作進展順利，完成了4.6公里的鄉(xiāng)村道路硬化，將全村規(guī)劃為朱莊片(胡上、胡下、朱莊、李莊、李家臺)、溝南片(溝南、溝北、巷道、暖泉)、程西灘片(建東、建西、西灣、程西灘)、朱西灘片(朱西灘、寧東、農科)四個集中居住區(qū)，鼓勵有條件的住戶結合舊房改造遷入新區(qū)，并逐步改造原住宅區(qū)，進行以“改院、改水、改廚、改廁”和“凈化、美化、綠化”為主要資料的人居環(huán)境工程建設，指導和幫忙80戶房屋自建新建農戶完成住宅設施配套，集中規(guī)劃新建小康住宅20幢，200戶的改水改廁工程全部開工建設。設立黨員村容村貌整治崗，透過檢查整治和引導，群眾逐漸有了自覺維護和改善村容村貌的良好習慣。組織群眾整修鄉(xiāng)村道路11公里，義務植樹4萬多株，維修渠道12公里。結合學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治，動用農用車清理村組“三堆”，填埋“四坑”，清除殘墻破壁230米，柴草亂放，農家肥亂堆，垃圾亂倒的現(xiàn)象基本消失，群眾的生產、生活環(huán)境和質量有了明顯改善。

(四)扎實開展科技培訓，提高農民整體素質。根據(jù)群眾生產生活實際需要，鎮(zhèn)、村兩級用心與市縣勞動、農牧、文化、就業(yè)等單位聯(lián)系協(xié)調，以農業(yè)生產實用技術和勞務技能為主，組織相關培訓和講座36場次，截至目前，完成農民技術培訓1600多人次，勞務技能培訓300人次，全村勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率到達85%以上，戶均掌握1―2門農業(yè)生產技術，勞務輸轉人員掌握1―2門就業(yè)技能，涌現(xiàn)出了眾多農業(yè)科技方面的“土專家”、“田秀才”，為新農村建設帶給了人才和智力支持。

第二篇：審計調查報告

一、審計調查基本情況

(一)項目基本情況

為貫徹落實全市教育工作會議和全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議及《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)精神，鳳慶縣于20xx年9月7日全面啟動了中小學寄宿學生早餐計劃，為每名中小學寄宿制學生(含農村學前班)每天發(fā)放一個熟雞蛋，惠及201所學校的30713名寄宿學生。20xx年xx月28日全面實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，全縣農村義務教育學生享受到一個熟雞蛋、一杯學生奶(價值2元)的營養(yǎng)早餐和一個串葷(價值1.5元)的營養(yǎng)午餐，資金除國家為每生每天補助3元外，縣財政為每生每天補助0.5元，并安排專項資金解決為學生提供營養(yǎng)餐產生的水、電、燃料、人員工資等費用。20xx年春季學期，全縣實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作的學校共256所，覆蓋所有農村義務教育學校，4xx05名學生受益。農村寄宿制學前班學生xx40人和城區(qū)寄宿制義務教育學生860人繼續(xù)實施原來的早餐計劃，即為每名學生每天提供一個熟雞蛋。鳳慶縣通過政府采購，雞蛋和牛奶分別由云南雙江三祥養(yǎng)殖有限公司、云南歐亞乳業(yè)有限公司及昆明雪蘭牛奶有限責任公司配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營養(yǎng)午餐通過學校食堂供餐(194校)和家庭托餐(62校)解決。

(二)審計調查的對象和范圍

本次審計調查的對象和范圍是縣財政局、縣教育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教辦室及調查實施營養(yǎng)改善項目計劃的20個學校20xx年9月至20xx年7月31日營養(yǎng)改善項目情況。

(三)營養(yǎng)改善項目資金情況

20xx年9月至20xx年7月31日，鳳慶縣安排營養(yǎng)改善項目資金3077.30萬元，其中：中央補助資金2043.18萬元，市級補助資金68.58萬元，縣級配套資金965.54萬元。

(四)營養(yǎng)改善項目計劃信息公示情況

鳳慶縣定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、實施學校名單以及受益學生人數(shù)等信息，各實施學校、學校食堂和托餐家庭按要求定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜以及用餐學生名單等信息，自覺接受學生、家長和社會監(jiān)督。

二、審計調查營養(yǎng)改善項目實施學校情況

審計調查了鳳慶縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施營養(yǎng)改善項目計劃的21所學校，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少調查1所學校。

(一)學校營養(yǎng)改善項目資金情況

21所學校營養(yǎng)改善項目專項資金收支清楚，各項支出能夠按照資金性質列支，專款專用，學校結余資金也按規(guī)定管理與使用。

(二)學校食堂情況

在調查的21所學校中，4所學校食堂屬于學校直接管理，其中：1所學校的食堂工勤人員為公益性崗位，3所學校的食堂工勤人員為學校臨時聘請；2所學校食堂屬于家庭托餐；15所學校食堂屬于承包經營，其中：14所學校不收取承包費，1所學校每年收取食堂租金8萬元。有2所學校的食堂承包給學校教師的家屬，其中：1所完小食堂由中心校報賬員的妻子承包，對學生的服務態(tài)度差，食堂衛(wèi)生條件差，補助資金由報賬員支付給其妻子，缺乏監(jiān)管制約。

(三)營養(yǎng)早餐、午餐及晚餐的滿意度情況

審計調查學生586人，營養(yǎng)早餐滿意402人，占69%，不滿意184人，占31%；營養(yǎng)午餐滿意375人，占64%，不滿意xx人，占36%；498名學生在學校吃晚餐，晚餐滿意365人，占73%，不滿意133人，占27%。審計調查教師64人，營養(yǎng)早餐滿意58人，占91%，不滿意6人，占9%；營養(yǎng)午餐滿意61人，占95%，不滿意3人，占5%；52位教師在學校吃晚餐，晚餐滿意50人，占96%，不滿意2人，占4%。審計調查工勤人員14人，營養(yǎng)早餐、營養(yǎng)午餐及晚餐滿意100%。

三、存在的問題及原因

(一)學校食堂大多數(shù)仍然屬于承包經營

鳳慶縣營養(yǎng)改善項目實施學校256所，其中：25所學校食堂由學校直接經營，后勤人員工資由財政與學校承擔；168所學校食堂屬于承包經營，學校負責指導與監(jiān)管，其中：162所學校不收取食堂承包者任何費用，6所學校收取食堂承包者一定的管理費或食堂租金；1所學校由教師親自做飯；62所學校無條件自辦食堂，實行家庭托餐。

(二)學校食堂硬件條件落后，實行零利潤經營難度較大

實施營養(yǎng)改善計劃以來，鳳慶縣學校食堂就餐條件得到了一定的改善，但部分學校食堂面積狹窄、食堂冷藏、消毒設備缺乏。根據(jù)省、市、縣要求，所有學校食堂20xx年底必須退出承包經營模式，改由學校直接管理，實行零利潤經營，審計調查認為學校食堂由學校直接管理，實行零利潤經營難度較大，主要原因一是部分學校無食堂；二是學校食堂退出承包后，后勤服務人員編制不足，聘用人員的工資經費困難，而農村中小學基本沒有區(qū)域布局調整后的富余教師；三是部分學校因與外商簽訂10年食堂承包合同，學校食堂所有設備由外商投資，如何完善退出機制，尚待有關部門研究。

(三)營養(yǎng)早餐品種單一，在一定程度上造成資金浪費

按照鳳慶縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點方案，營養(yǎng)早餐由學校每天早上發(fā)給每名學生一個熟雞蛋和一杯學生奶，但學生天天早上吃熟雞蛋，有部分學生已經出現(xiàn)不想吃的情況，在一定程度上造成資金浪費。

(四)特殊群體學生營養(yǎng)改善問題

在營養(yǎng)改善項目計劃實施過程中，有的學生因身體狀況特殊，不能吃雞蛋或純牛奶；有的學生因民族特殊，如回族，不能吃豬肉，這部分特殊群體學生的營養(yǎng)改善問題如何解決，尚待有關部門制定具體的實施方案，以促進營養(yǎng)改善項目的公平。

第三篇：南寧新農村建設情況調研報告

一、新農村建設的主要做法和成效

(一)起步早，推進快。我市于20xx年開始全面實施新農村建設戰(zhàn)略，按照“一年起步、三年見效、五年變樣”的整體部署和推進“城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、管理體制”等六個一體化的整體要求，堅持“戰(zhàn)略同定、規(guī)劃同編、設施同建、環(huán)境同治、產業(yè)同興、成果同享”的發(fā)展思路，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進新農村建設的新路徑，20xx年確定了首批36個推進村和“兩片一線”(鐸山片、巖口片、s312線)建設重點，20xx年確定了第二批39個推進村，20xx年確定了第三批31個推進村，今年又確定了第四批34個推進村，截至目前，已有140個村(居)納入新農村建設范圍，覆蓋率達到80%，其中巖口鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)實現(xiàn)了新農村建設全覆蓋，農村面貌發(fā)生顯著變化。

(二)措施硬、效果好。

一是農村住房建設日益規(guī)范。按照“一戶一宅”模式，鼓勵、引導村民集中新建住房。凡集中建房的，在不違反國家農村土地方面有關政策法規(guī)的前提下，由政府提供統(tǒng)一樣式的建筑設計圖，并給予適當獎勵。目前，全市共有10個集中居住點開工建設，受益村民900余戶，其中巖口鎮(zhèn)金連村蓮塘一期、二期、三期工程已基本完工，集中新建房屋60余棟；巖口鎮(zhèn)金星村閔家院拆除舊房30棟，集中新建58棟；渣渡鎮(zhèn)利民村集中新建26棟。同時，投資近1.5億元實施房屋風貌改造，共完成風貌改造4000余棟，拆除危舊房屋500余棟。

二是農村基礎設施不斷完善。實施“三清四改五化九建二處理”工程，在農村全面進行清垃圾、清污泥、清路障；改水、改廁、改廚、改圈欄；搞好村莊硬化、凈化、亮化、綠化、美化；建好村級醫(yī)療室、社區(qū)警務室、社區(qū)環(huán)衛(wèi)室、文化體育室、計劃生育室、綜合服務室、幼兒園、農村超市、村民活動中心；抓好生活污水處理、生活垃圾處理。以農村交通和水利建設作為突破口，投資近2億元新建、拓寬通村通組公路400余公里，新修人行道450余公里，基本實現(xiàn)了“公路村村通，水泥路戶戶通”。投資近2億元對8條鄉(xiāng)村河道進行疏通治理，基本實現(xiàn)了區(qū)域共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網、設施共享。

三是村莊環(huán)境衛(wèi)生得到整治。城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、市處理”的垃圾四級處理模式，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“戶分類、村收集、聯(lián)村焚燒或填埋處理”的三級處理模式。幾年來全市農村共添置垃圾桶31469個，新建垃圾池1500余個，配備衛(wèi)生管理員350余人、衛(wèi)生保潔員340余人，統(tǒng)一管理，分層運作，24小時保潔，大部分院落已看不到裸露垃圾，農村群眾和城市居民一樣擁有潔凈的生活空間。

(三)機制新、后勁強。

一是改革戶籍制度，農民可就地城鎮(zhèn)化。先后出臺了《XX市規(guī)范農村村民住宅建設管理實施辦法》、《XX市推行戶籍制度改革實施辦法》等制度，規(guī)定具備一定條件的可將戶口轉為當?shù)爻鞘袘艨?，享受與當?shù)鼐用裢却觯痪邆錀l件的村經批準可建立“農村社區(qū)”。目前，已建立10余個農村社區(qū)。

二是探索農村土地流轉制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設用地。通過建立土地流轉機構，健全和規(guī)范宅基地管理機制，鼓勵開展土地復墾，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式，因地制宜推進農村土地承包經營權流轉，引導土地有序向經營大戶集中，推動了農村土地規(guī)?；洜I、集約化利用。市里成立了土地流轉服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立了土地流轉站，三年來已實現(xiàn)土地流轉3.73萬畝。

三是加快城鄉(xiāng)保障接軌步伐，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民政策待遇均衡化。加快建立健全養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險制度，推動城市教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等資源向農民開放，加強面向農民的公共服務體系建設，實行“同城同待遇”政策。全面推行新農保，對年滿60周歲的農村居民按政策每月發(fā)放養(yǎng)老金60元；農村五保戶分散供養(yǎng)年標準提高到2640元，集中供養(yǎng)年標準提高到4260元。

四是培育發(fā)展農業(yè)產業(yè)。推動農業(yè)企業(yè)向規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。重點培育響蓮實業(yè)、瑞生源等農業(yè)龍頭企業(yè)17家。同時，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、休閑觀光農業(yè)，打造庭院經濟、莊園經濟，重點抓好中藥材、油茶林、金銀花、特色水果、無公害蔬菜基地建設。鐸山鎮(zhèn)眉山村葡萄，大坪村、新楓村楊梅，渣渡鎮(zhèn)富康油茶林，禾青鎮(zhèn)爐竹村、中連鄉(xiāng)金瓶村蔬菜，匯美天下花卉苗圃等農業(yè)產業(yè)基地均已形成規(guī)模。

二、存在的主要困難和問題

(一)村級負債現(xiàn)象比較嚴重。一是負債面較廣，140個新農村建設示范村中70%負有債務；二是負債金額較大，少的負債10多萬元，多的負債上百萬元；三是債權人較雜，債權人群體中有鄉(xiāng)村干部、村民、包工頭、民工、個體老板等。

(二)建設資金難以落實到位。一是自籌資金難以到位，應由村級籌集的30%建設資金絕大多數(shù)村存在缺口，籌工籌勞情況也不理想，邊遠貧困村相對較好，條件較好的村很少籌工籌勞。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦投入資金嚴重不足，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦承擔的20%建設資金，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦完全做到，雖然有一些投入，但與文件要求的相距甚遠。三是企業(yè)幫扶資金難以落實，文件上要求境內企業(yè)在資金上予以幫扶，四年來累計應幫扶資金2800萬元，實際到位幫扶資金610.5萬元。

(三)農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在瓶頸。一是產業(yè)發(fā)展方向不明確。農業(yè)產業(yè)還處于試驗階段，沒有一個明確的產業(yè)發(fā)展方向，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)布點散規(guī)模小效益低，缺少能起示范帶動作用的龍頭產業(yè)。二是市場競爭能力很弱。盡管農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不少達到了17家，但規(guī)模普遍偏小，實力不強，品牌不優(yōu)，農產品粗加工多，精深加工少，即使是產業(yè)基礎條件較好的眉山、大坪等村，葡萄、楊梅等產品都達到了一定的種植規(guī)模，產品的品質也較好，但也存在受市場因素影響較大、銷售渠道不暢、產業(yè)結構單一等問題，對農民增收的`支撐能力較弱。三是產業(yè)基礎不穩(wěn)。受自然條件的限制，農業(yè)產業(yè)基地發(fā)展的潛力在山地，山地開發(fā)的成本很高，水、電、路等配套基礎設施不完善，導致前期投入大，增加了開發(fā)成本。

(四)持續(xù)發(fā)展缺乏強勁動力。一是村級集體經濟十分薄弱。絕大部分新農村建設村沒有集體經濟來源(各項財政撥付資金不計此類)，集體經濟年收入1萬元以上的村不足30個。二是缺乏造血功能。各村居產業(yè)發(fā)展滯后，農民增收途徑極為有限，農村發(fā)展缺乏活力。三是幫扶政策有待進一步完善。一些政策沒有連續(xù)性，如財政統(tǒng)籌獎補資金，20xx年各建設村安排100萬元，20xx、20xx、20xx連續(xù)三年都只安排60萬元；房屋風貌改造獎補政策規(guī)定的范圍有限，影響農村建設整體規(guī)劃實施；缺少后續(xù)扶持，大部分村幫扶一年后相關政策不能繼續(xù)享受。

(五)項目建設安排不盡合理。有些新農村建設村在項目安排上偏重于文化廣場建設、綠化、亮化等，一些基礎設施沒有作為建設重點，村民安全飲水問題沒有得到解決，個別村進村主公路都沒有硬化。

(六)違規(guī)占地現(xiàn)象時有發(fā)生。一些新農村建設村在村級組織活動場所建設、文化廣場建設、集中居住區(qū)建設時耕地保護觀念淡薄，存在隨意占用耕地現(xiàn)象。

(七)農村社會管理亟需加強。

一是環(huán)境衛(wèi)生整建管理不力。長效機制難落實，部分村還沒有建立相關長效機制，垃圾收取、清運有償服務阻力大；垃圾處理方式較為落后，以焚燒、掩埋或集中堆放等比較原始的方式為主，存在二次污染隱患；工作經費缺口大，市鄉(xiāng)兩級投入專項經費每年在3萬元左右，實際每年支出最少都要4萬元，大部分在7萬元左右，多的要10多萬元。

二是基層組織建設不規(guī)范。大多數(shù)村聘任有村干部，村支兩委干部加起來一般在8人左右，增加了工資支出，是一筆不小的開支。

三是村級財務管理有漏洞。村民理財小組沒有發(fā)揮應有的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對村級財務管理實效不明顯，一些專項資金被截留挪用甚至被貪腐，開支不合理的現(xiàn)象比較突出。

三、建議

(一)搞好專題調研，破解三大難題。一是搞好村級集體經濟現(xiàn)狀專題調研，破解集體經濟薄弱難題。統(tǒng)籌辦和經管局等相關單位要盡快組織一次專題調研，了解村級集體經濟現(xiàn)狀，摸清村級負債的底子，尋求壯大集體經濟的有效路徑，提出化解村級債務的建設性意見。二是搞好農業(yè)產業(yè)發(fā)展專題調研，破解造血功能不足難題。農辦、農業(yè)局等相關部門要開展一次農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況專題調研，制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃，指導農業(yè)產業(yè)發(fā)展；政府要研究制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持政策，建立農業(yè)產業(yè)扶持基金，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是搞好環(huán)境衛(wèi)生整建專題調研，破解垃圾處理落后難題。整建辦要開展一次環(huán)境衛(wèi)生整建專題調研，總結做好環(huán)境衛(wèi)生整建工作的先進經驗并加以推廣，力爭實現(xiàn)整建力度不減污染減、整建標準不降成本降。

(二)進一步加強對新農村建設工作的指導。統(tǒng)籌辦要把好項目建設關，嚴格落實項目申報審批制度，凡是自籌資金不能到位的項目堅決不批，村級債務沒有化解的村堅決不予新增除安全飲水以外的建設項目；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各單位派出的新農村建設工作隊要發(fā)揮好指導作用，確保新農村建設量力而行、依法依規(guī)，避免建設村出現(xiàn)新的負債和違法違規(guī)建設情況。

(三)持續(xù)加強新農村建設幫扶。盡快研究出臺第二輪(20xx-20xx)新農村建設整體規(guī)劃和幫扶政策。完善房屋風貌改造獎補政策，擴大獎補范圍并使之長效化。建立建設成果鞏固機制，完善后續(xù)扶持政策，防止出現(xiàn)“陣風”式幫扶。

(四)繼續(xù)加強基礎設施建設。加強中心集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的基礎設施建設，鼓勵、引導村(居)民向中心集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)發(fā)展。加強農村安全飲水，爭取下一個五年實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。加強產業(yè)基礎設施建設，加大對農業(yè)產業(yè)基地水利、公路建設的投入，支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

(五)大力加強農村社會管理。一是加強基層組織建設，規(guī)范村干部聘任行為，減少村干部職數(shù)，降低行政成本。二是加強村級財務管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和審計部門對村級財務的監(jiān)管，督促落實民主理財制度。

第四篇：電子商務調研報告

自xx年以來，我縣緊緊抓住電子商務快速發(fā)展的機遇，順勢而為，全面做好電子商務在各產業(yè)尤其是羊絨產業(yè)發(fā)展中的運營。經過幾年的培育發(fā)展，我縣電子商務經營已經在全國具有了很高的知名度和影響力。

一、我縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

我縣電子商務經營主要集中于羊絨和汽摩配件領域，并且羊絨所占比重最大。羊絨經營業(yè)戶通過自建平臺和第三方平臺(淘寶、阿里巴巴、拍拍等網站)開設的網絡店鋪達到5000余個，在這些店鋪中，年銷售額超過一千萬元的超過5家，年銷售額近10億元。從淘寶內部得到的數(shù)據(jù)顯示，清河羊絨紗線的銷售額占整個淘寶網銷售額的74.6%;并涌現(xiàn)出了東高莊村等在全國有影響力的“淘寶村”。清河汽摩配件產業(yè)通過自建平臺和第三方平臺開設的網站和網絡店鋪超過1000家，涌現(xiàn)出了“清河長城密封件”等一批知名電子商務企業(yè)。xx年10月19日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目以《商場在身邊，淘寶夢成真》為題,對清河電子商務的發(fā)展予以報道。xx年9月，清河羊絨制品市場被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國紡織服裝電子商務示范單位”。

電子商務的興起帶來了人流、物流、資金流等生產要素的極大活躍，促進了我縣現(xiàn)代物流業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展。目前，在清河經營的申通、中通、順豐等各類快遞公司就達十幾家。在電子商務的帶動下，更加強大、有效的產業(yè)運轉鏈正在形成。

二、存在問題

隨著我縣電子商務的蓬勃發(fā)展，越來越多的企業(yè)、個人參與到電子商務領域，為我縣電子商務繼續(xù)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎，但我縣電子商務商戶普遍存在著經營思想落后、技術力量薄弱，資金壓力大，人才不足等困境。

(一)缺少促進電子商務發(fā)展的總體規(guī)劃。目前我縣電子商務發(fā)展各自為戰(zhàn)、自我發(fā)展，行業(yè)領域缺少電子商務發(fā)展總體規(guī)劃。

(二)資金有限，推廣困難。電子商務經營者的主體大都是近年來發(fā)展起來的小個體戶，因其發(fā)展時間短、資金積累少，資金短缺一直困擾商戶。

(三)配套服務無法滿足需求。據(jù)電商反映，為我縣電子商務配套的產品攝影、電子商務運營服務等配套企業(yè)技術水平有限，無法滿足電商需求。

(四)專業(yè)技術人才匱乏。電子商務人才短缺已成為全國范圍內共同關注的話題，對我縣而言，這一問題表現(xiàn)更尤為突出，目前實際問題是具有計算機和網絡技術的人才并不一定對商貿、經營管理精通，而經營管理者對計算機往往貧乏。

三、扶持電子商務發(fā)展的對策建議

(一)擬定電子商務發(fā)展總體規(guī)劃。省政府和市政府相繼出臺了關于進一步加快電子商務發(fā)展的實施意見，我縣羊絨在電子商務發(fā)展氛圍、從業(yè)人員、網銷貨源供給等各方面已具備了良好基礎，被省列為先期重點支持的30家縣域特色產業(yè)電子商務平臺。建議由縣政府牽頭，組織商務局等相關部門，制定符合我縣實際的電子商務發(fā)展總體規(guī)劃。

(二)健全金融市場，助力電子商務發(fā)展。根據(jù)網店級別給予授信貸款，對于銀行風險并不大，并在其他地區(qū)已有先例。建議縣金融辦與金融部門進行協(xié)調，結合我縣實際健全電子商務金融市場，助力電子商務發(fā)展。

(三)加強政策研究，積極爭取上級專項資金。省政府《關于進一步加快電子商務發(fā)展的實施意見》中“省級財政每年在商貿流通發(fā)展專項資金中安排一定資金用于電子商務重點項目建設，對業(yè)績突出的電子商務示范基地、園區(qū)及企業(yè)的項目給予獎勵?！苯ㄗh主管部門加強政策研究，建立項目庫，做好財企對接，積極爭取上級財政資金支持。

(四)制定電子商務扶持政策，鼓勵電子商務做大做強。目前除個別起步比較早、已發(fā)展成為領軍電商的企業(yè)外，我縣其他電商企業(yè)大多都處在起步階段。為扶持我縣電子商務發(fā)展，建議由政府牽頭，組織相關部門進行充分調研，從平臺建設、稅收、營銷、人才引進等方面制定電子商務扶持優(yōu)惠政策，為電商提供實實在在的幫助，鼓勵電商做大做強。

第五篇：農村垃圾處理的調研報告

對于在農村長大的我來說，我最想做的就是調查農村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關，環(huán)境關乎我們的健康，環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農村的環(huán)境進行了進一步的調查。以提高我們的環(huán)境保護意識。

寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農村經濟建設取得了巨大成就，但農村環(huán)境治理明顯滯后， 農村生活垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調查與結構式訪談相結合的形式，對農村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環(huán)保意識薄弱、農村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響，農村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現(xiàn)象，嚴重地破壞農村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。 建設社會主義新農村，是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發(fā)展已進入以工促農以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農村環(huán)境，提升村容村貌，全面促進農村經濟繁榮，加快農村化建設具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農村居民的生活環(huán)境，推動社會主義新農村建設穩(wěn)步向前因此，必須通過制定相關法律法規(guī)來規(guī)范農村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農民環(huán)保意識、加大農村生活垃圾處理硬件設施建設、規(guī)范農村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農村居民生活環(huán)境，推動社會主義新農村建設。

首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關的部門，我得到的答案是為了方便農村的生活，縣政府投入大量資金，給農民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙??！

其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多?？梢詮囊韵聨讉€方面看一下：

一、 從垃圾的產生來看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農村土地；農村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。

二 農村生活垃圾現(xiàn)狀的調查分析

1 調查地生活垃圾處理成因剖析

20xx年統(tǒng)計年鑒顯示，在農村地區(qū)日產0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調查情況看，整個地區(qū)垃圾產生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標，現(xiàn)有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態(tài)，處理設施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。

近20年來，農村地區(qū)垃圾處理存在的問題是：填埋占用大量土地；裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽，成了疾病滋生地和傳播源；垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物；廢舊的燈管、廢電池中的重金屬，產生生物毒性和植物

生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點，但投資很大，農村地區(qū)因財力不足不易采用。從經濟的角度考慮，建垃圾填埋場，只是為了解決環(huán)境污染隔離問題，不產生任何經濟回報，運行費用天天都要支出。

2 農村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀

隨著城市化進程的.加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規(guī)劃建設和垃圾處理技術的發(fā)展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990～2003年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術的發(fā)展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。

三 目前農村垃圾處理面臨的難點和問題

首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。

其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。

再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。

四 農村垃圾有效處理的思考

到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協(xié)調推進農村垃圾處理機制建設。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉站，然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監(jiān)督指導，鎮(zhèn)、村組織實施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。

再次要建設基礎設施網絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。

最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用專款專用，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。

五 結論

農村生活垃圾處理工作是一項事關農民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作，是一項事關生態(tài)環(huán)保建設與推進新農村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設動員大會精神和《績溪縣農村清潔工程垃圾處理工作實施意見》，績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結合實際，積極探索，精心謀劃，在總結以往農村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經驗的基礎上，進一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農村生活垃圾處理清潔工程，有力推進美好鄉(xiāng)村建設。

六 展望

生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結果，因而在篩選這些有效微生物菌群時，要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用，以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群，接種到生活垃圾中，通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾，是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類，提高垃圾有機物含量，這在許多發(fā)達國家都已付諸實行。