千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告》。
第一篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 農(nóng)村社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長是關(guān)鍵,如何更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為各級農(nóng)村探索和建設(shè)的重點(diǎn),在這次農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查活動中,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀也有個更清晰的認(rèn)識。以下就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幾個方面,談?wù)勊炯议T村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遇到的困難和問題。
一、農(nóng)民土地問題
1、土地征用問題
耕地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料和農(nóng)民最基本的生活保障。國土資源部提出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須符合規(guī)劃和計劃,必須依法報批,必須搞好補(bǔ)償安置工作。各類建設(shè)項目用地預(yù)審時,凡涉及占用基本農(nóng)田的,必須說明不能避讓的理由。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量農(nóng)民集體用地被各種形式占有,致使農(nóng)民的利益未得到有效的保護(hù),直接影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展,在我們所入戶走訪的農(nóng)民中,他們有的人均占有的土地可達(dá)0.9畝,大多數(shù)農(nóng)民人均占有土地是0.6左右,而有的僅占有0.3畝左右,從調(diào)查中可以看出,有的是水庫占地,有的是被經(jīng)營性用地占用,而且土地被占用后,卻無法得到合理的補(bǔ)償,再者是,農(nóng)村土地法律政策貫徹落實(shí)不是太好,一些地方農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不落實(shí)、隨意調(diào)整收回農(nóng)民承包地、違背農(nóng)民意愿流轉(zhuǎn)承包地、超額預(yù)留機(jī)動地和違規(guī)發(fā)包農(nóng)村土地、違法侵占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地、以及以各種名義變相征占農(nóng)村土地等突出問題,尚未得到根本解決。黨中央、國務(wù)院高度重視,對開展農(nóng)村土地突出問題專項治理提出了明確的要求。各成員單位要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,采取得力措施,著力解決農(nóng)村土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。土地是農(nóng)民的命脈,農(nóng)民是國家的命脈,一脈連一脈,所以必須采取措施,切實(shí)有效地保護(hù)農(nóng)民的利益,大力做好這方面的工作。
首先,嚴(yán)格控制土地征用。土地征用分為公益性用地和經(jīng)營性用地,為了公共利益需要可以征用土地,但必須清晰的界定公共利益,防止打著公共利益的旗號,雖已征用土地,提高土地征用的效率。對于商業(yè)性用地,應(yīng)利用市場機(jī)制解決,確保被征地農(nóng)民可獲得合理的補(bǔ)償,拒絕盲目征用土地。
其次,完善土地征用程序。為了更好的做好土地征用工作,必須進(jìn)一步完善土地征用程序,從而有效的制止濫用耕地的現(xiàn)象。完善村級民主制度,凡涉及處置集體土地所有權(quán)的管理事項,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定;對于土地征用協(xié)議以及土地征用補(bǔ)償安置方案,必須經(jīng)村民大會三分之二以上村民或村民代表大會三分之
二、以上村民代表同意。
再次,要確立合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。依照市場價格來確定補(bǔ)償金。該費(fèi)用除了要考慮土地征用前的價值外,還要考慮土地的區(qū)位,土地的預(yù)期收益,供求狀況,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素。
最后,切實(shí)保障長遠(yuǎn)生計。只有保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,才能切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局,才能保證發(fā)展成果共享。完善失地農(nóng)民社會保障體系,解除他們的后顧之憂。條件允許的,可鼓勵通過租賃等方式滿足工業(yè)用地的需要,使失地農(nóng)民有穩(wěn)定的收入來源。
國土資源部提出,要嚴(yán)格征地管理,維護(hù)征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合法、安置措施不落實(shí)、不能有效保證被征地農(nóng)民生活水平不降低的,一律不得報批用地。各?。▍^(qū)、市)年內(nèi)將制定各市、縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價,實(shí)現(xiàn)同地同價。
2、土地流轉(zhuǎn)問題
土地流轉(zhuǎn)困難在許多的地方都存在。調(diào)查中我了解到這樣一種現(xiàn)象:一對夫妻結(jié)婚已經(jīng)五年了,孩子也已經(jīng)四歲了,可是全家卻只有一口人的耕地。而且據(jù)他反應(yīng),這種現(xiàn)象在他們村中很普遍。就這一問題,我專門咨詢了當(dāng)?shù)氐膸孜焕细刹?,他也是一肚子的苦水:“按照常理來講,他們也希望本村的村民都能有地種,但是村集體沒有預(yù)留的流動土地,村中也有逝去的老人和嫁出的女兒,可是法律上明確規(guī)定了土地承包期為三十年,三十年的期限不到,誰也不敢強(qiáng)行將土地另易主人。在農(nóng)村,遇到這樣的情況就只能按照良心辦事,從情理上說服他們﹙有外嫁子女和老人逝去的﹚讓他們自愿的拿出該拿出的土地,如果有人就是不愿意拿出來那也不能采取強(qiáng)行措施,畢竟在法律上我們得不到支持?!睆姆缮现v,《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定“耕地的承包期為30年?!钡?5條又規(guī)定“在承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同。不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),不得以劃分‘口糧田’和‘責(zé)任田’等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,不得將承包地收回抵押欠款?!边@種規(guī)定性切實(shí)的保障了農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,但卻沒有明確指出當(dāng)有了人口變動時,土地的分配問題該如何解決。農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)問題確實(shí)更需要一種法律的規(guī)定性來加以約束了。
二、農(nóng)民的收入與支出
1、收入水平低
農(nóng)民最關(guān)注的莫過于收入問題,而當(dāng)我們?nèi)霊糇咴L調(diào)查該話題時,他們卻顯得十分無奈與悲觀。從他們口中我們可以得知,農(nóng)民的收入來源有以下渠道,農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物,林果的種植,禽畜類養(yǎng)殖,個體經(jīng)營,外出務(wù)工,而外出打工或
種地是他們主要的收入來源,從人口比例講,外出打工的占百分之六十多,其收入并不可觀;種地的占百分之三十多,其收益也僅是停留在自給自足狀態(tài)。
外出打工幾乎是所有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源,村里大部分中青壯年都在外務(wù)工,更有甚者家庭貧困的老年人也被迫外出工作,他們文化素質(zhì)低,沒有技術(shù),幾乎都是體力活賺錢,真正靠能力賺錢的少之又少。在農(nóng)村外出打工成為一種趨向。有村民給我們算了筆帳,每戶村民家庭收入多半來自外出打工,各種糧食收入只滿足與生活消費(fèi)。雖然是一主要收入來源,但收入水平是比較低的。
目前農(nóng)民人均占地少,收入低,土地是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),土地的數(shù)量是農(nóng)民收入多少的重要保障。人均耕地面積少,且土地土質(zhì)較差。雖然,有的村莊地處交通要道,交通相當(dāng)便利卻無法充分利用這一地域優(yōu)勢,大多是因為缺乏項目投資資金,信息渠道狹窄,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入的能力相對較低。
2、農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)重,消費(fèi)觀念低
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)司家門村村民的消費(fèi)觀念主要還是傳統(tǒng)的典型意義上的家庭消費(fèi),具體表現(xiàn)在;
家庭中村里間人情世事支出為家庭主要支出部分,紅白喜事,請客送禮,求人辦事等無一不需要花錢。家家有本人情往來帳,自己節(jié)衣縮食也不能丟面子,這是村民普遍的思想。
在子女身上支出多。從孩子幼時的教育一直到長大成家,特別是男孩子,村里的普遍觀念還是養(yǎng)兒防老,夫妻辛苦攢一輩子錢最大心愿是兒女結(jié)婚蓋房,而父母出錢為子女辦婚姻大事被認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,在這一方面的支出增大是自然的。
日常生活支出所占比例不大,因為農(nóng)村多數(shù)家庭還是吃飯自給自足,所以除非是購置大件家用電器或農(nóng)具等,家庭用于日常生活消費(fèi)的支出比例并不大。
對于個別家庭來說,家庭成員患有重大疾病的,用于醫(yī)療方面的支出成為家庭主要支出,并且成為家庭貧困的重要因素。總體說來,農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
總體來說,農(nóng)民每年收入用于生活、農(nóng)資、教育和醫(yī)療支出上幾乎所剩無幾,農(nóng)村生活依然艱苦,農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。
3、造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,增收困難的主要原因有以下幾點(diǎn):
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不明顯,規(guī)模種植仍有很大潛力,農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模種植資金瓶頸問題嚴(yán)重,貸款受到多種限制,市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定。農(nóng)民對市場風(fēng)險把握不準(zhǔn),造成不必要的資金浪費(fèi)和流失。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民渴望得到政策信息、市場信息和技術(shù)信息,但由于種種條件限制,農(nóng)民獲得信息的渠道十分有限。
第二,外出務(wù)工人員由于受教育程度、掌握的技術(shù)有限,大多從事著低收入工作,絕大多數(shù)農(nóng)民無創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識,致使收入難以提高。
第三,村級經(jīng)濟(jì)可以給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的帶動作用,但現(xiàn)有的村級經(jīng)濟(jì)存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要原因有,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多,首先從自然條件來說,有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒有優(yōu)勢。其次人才、資金、信息匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村許多有頭腦有技術(shù)的青年人不愿在村里干事,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)支持力度不足,村里籌到必要的資金有一定的難度,上級的一些幫扶資金過于分散,對于一個村來說杯水車薪。一些村對外接觸少,走不出去,請不進(jìn)來,信息渠道不暢通,加上有些村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),村里缺乏致富帶頭人,群眾對發(fā)展村經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少門路無項目。
4、針對如何改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,提出如下對策:
第一,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),種植適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)作物,因地制宜,吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)。如今年金銀花價格上漲,部分農(nóng)民已回家育苗種植,有的村民已大面積、大規(guī)模種植金銀花。經(jīng)驗告訴我們大規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)模式?jīng)]有錯,提高土地利用率增加農(nóng)民收入。改善農(nóng)村投資環(huán)境,加大招商引資力度,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會,解決農(nóng)村剩余勞動力的同時帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)查中,大量閑散的農(nóng)村婦女急切需求家庭作坊式工作。
第二,依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓科技成為農(nóng)民增收的決定性因素。提高農(nóng)民技能,定期開展送文化下鄉(xiāng)活動,免費(fèi)為農(nóng)民朋友發(fā)放科技圖書、光盤,定期開展專業(yè)知識培訓(xùn),讓農(nóng)民不出門便了解有關(guān)方面的知識,提高對農(nóng)作物的種植水平如黃煙、金銀花的種植,能夠即使了解當(dāng)下國家的政策措施。第三,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加大特色產(chǎn)業(yè)宣傳力度。通過基地示范、企業(yè)帶動、科協(xié)引導(dǎo)、協(xié)會助推,在從資金扶持、技術(shù)推廣、項目建設(shè)、信息服務(wù)等方面培育農(nóng)民專業(yè)合作組織的同時,注重引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮科技服務(wù)和組織功能,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營模式,為特色農(nóng)產(chǎn)品在市場開拓、品牌認(rèn)證、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售方面搭建了平臺,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔升級。在宣傳特色產(chǎn)業(yè)上做文章,通過各種電視、網(wǎng)絡(luò)等對品牌產(chǎn)業(yè)宣傳,提升司家門村的形象。
第四,努力發(fā)展龍頭企業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)上臺階,上水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,以此帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、農(nóng)民工
農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),但是僅僅靠發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)民很難發(fā)家致富。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,越來越多的農(nóng)民開始傾向于選擇外出打工,謀求發(fā)展的多向性。
據(jù)了解,新莊鎮(zhèn)20—50歲年齡階層的,至少有80%在外務(wù)工,主要去往南方各省。經(jīng)濟(jì)收入不一而論,但總能為家庭多一項收入。
農(nóng)民工問題一直是國家比較關(guān)注的。近年來,在國家和相關(guān)勞動部門的幫助下,農(nóng)民工的待遇較之以前已經(jīng)有了很大的提高,工資也基本上能夠按時發(fā)放了。但是,現(xiàn)在的農(nóng)民工外出還是以勞動密集型的產(chǎn)業(yè)為主,他們做的都是最臟最累最苦的活,收入也是最低的。他們依然是社會中的弱勢群體。他們不明白怎樣去簽訂勞動合同,也不明白怎樣來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受到傷害。
針對農(nóng)民工問題,提出以下措施來保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益
1、加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)和勞動技能培訓(xùn)。有了一技之長才能更好的在市場經(jīng)濟(jì)社會中立足;有了足夠的法律知識,才能保證自己的合法利益不被侵犯,自己的勞動成果真正為自己所有。
2、要從根本上解決農(nóng)民工問題,就是要使農(nóng)民工不再是農(nóng)民工,即,發(fā)展農(nóng)村企業(yè),在農(nóng)村本地吸收勞動力,使農(nóng)民工在家鄉(xiāng)富裕。
總之,農(nóng)村是個大舞臺,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是多元化的,要不斷的探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,在發(fā)展中求發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告
農(nóng)村調(diào)查報告
第二篇:農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點(diǎn),是中國教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主體――農(nóng)村教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的職責(zé)。
基于對農(nóng)村教育的關(guān)心,我們最近對兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生以及社會各界人士進(jìn)行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi),調(diào)查組先后走訪了16所學(xué)校、27個村小,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及社會各界100余人進(jìn)行了交流座談,帶回了很多的資料和調(diào)查筆記。
一、基本情景
1、調(diào)查對象:本次調(diào)研涉及的對象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式:調(diào)查采用問卷調(diào)查為主,走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。
3、調(diào)查資料:教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果分析
1、小學(xué)師資力量薄弱,教師工作量大。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴(yán)重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學(xué)外,其他小學(xué)80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補(bǔ)充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學(xué)情景的問卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔(dān)任班主任的教師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機(jī)械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實(shí)際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實(shí)忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學(xué)的李教師一天的工作:
6:00--------6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30--------7:00
吃飯,邊吃邊看當(dāng)天上課的教案
7:00--------7:40
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生
7:40--------8:20
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀
8:30--------11:10
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)
11:00------1:00
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會
1:00--------2:40
到教室安排學(xué)生睡午覺,并守午覺
2:40--------4:40
午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)
4:40--------5:20
批改當(dāng)天的作業(yè),并且準(zhǔn)備第二天的教學(xué)用品
5:30--------6:30
學(xué)校開會,會上強(qiáng)調(diào)安全并布置班主任工作
6:30--------7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪
7:40-------刻試卷,為學(xué)生出習(xí)題,做完后休息
李教師還是在中心小學(xué)任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課,并擔(dān)任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨(dú)生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān),而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切辦法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!
2、硬件設(shè)施投入不足。
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的,而在硬件設(shè)施上,存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不必須每個教師會使用,全校僅有一部,形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂課。
如有的小學(xué),目前的音樂課設(shè)備就僅有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上,其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學(xué)。
在我們的調(diào)查中,80%的學(xué)校音樂課設(shè)備都還基本沒有,情景好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機(jī),或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校,只是個別。
小學(xué)里體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動的時候。大部分學(xué)校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒有專職的教師,都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設(shè)施投入不足,是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。當(dāng)然,也在不斷改善。
3、“留守兒童”現(xiàn)象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地,并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據(jù)了解,目前我國進(jìn)城的農(nóng)民工1.5億人,全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬人,并且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童,在我們對兗州市農(nóng)村學(xué)校的調(diào)查中,80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示,有69.8%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”,僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面,有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”,別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍,委托監(jiān)護(hù)人難以盡到對孩子的全面教育職責(zé)?!睉?yīng)對這個特殊的群體,我們的教師有著無以言狀的苦楚。
某中學(xué)的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理,安排遠(yuǎn)的學(xué)生都住校,王教師是三年級的班主任,每一天晚上都會到寢室查夜,那天晚上,班上的一個女生不在寢室,王教師找遍了學(xué)校,也打電話問了不少的人,一夜無眠,第二天一早又急忙到她家里去問,卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了,可是家里的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子。可見,在對待孩子的教育問題上,爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。
父母不在身邊,一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛,遇到困難不能從父母那里找到感情支撐,也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機(jī)。調(diào)查證明,不少“留守兒童”的心理問題較為嚴(yán)重,有的任性、冷漠、自卑、自閉,有的內(nèi)向、孤獨(dú)、柔弱無助,有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理,還有的因缺乏父母的監(jiān)護(hù)而變得膽小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“2004年公安部有個調(diào)查,顯示了兩個‘大多數(shù)’,即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,‘留守兒童’這個群體存在的問題,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并采取切實(shí)措施予以逐步解決?!?/p>
4、教師精神壓力大。
經(jīng)過我們的問卷調(diào)查,78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到,有近10%的教師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康,其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面:
一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童,隔代教育的現(xiàn)象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn),越來越多的孩子動不動就鬧離家出走,一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的沖突,甚至連自我的生命于不顧,從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F,異常是最近幾年,電視上沒少見到。學(xué)生家長打教師現(xiàn)象也沒少出現(xiàn)。處在這樣的環(huán)境中,教師對待學(xué)生,輕不得重不得,怎樣會沒有壓力呢!
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè),這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散,學(xué)生分布廣,學(xué)校規(guī)模小,辦學(xué)條件差,師資力量薄,需要加強(qiáng)校網(wǎng)撤并,充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量??墒呛芏噢r(nóng)村的家長對此認(rèn)識不到位,既要求優(yōu)質(zhì)教育,又要求就近入學(xué),對于學(xué)校提出的一系列方案,不僅僅不予以配合,還千方百計加以阻攔,導(dǎo)致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師,而家長的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長要求很高,認(rèn)為成績好一切都好,成績不好教師難辭其咎。異常是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好,其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,教師是沒有目標(biāo)的,怎樣做不清楚,評價體系不到位,這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。
三是學(xué)校和上級部門方面。作為教師,來自于學(xué)校和上級部門的壓力是很大的。看看此刻上大學(xué)的人數(shù)越來越多,升大學(xué)的比率越來越大,可是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增,升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著教師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。異常是一線教師,在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面,連氣都來不及喘,大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒日沒夜,周而復(fù)始。教師們苦不苦當(dāng)然苦!教師們怨不怨當(dāng)然怨!可是能怎樣整個教育都這樣,教學(xué)期間這樣那樣的檢查,名目繁多,各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶?;顒印h記錄、讀書筆記、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等,讓教師覺得精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近,我們教師卻沒有將要解脫的簡便歡樂,因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進(jìn)修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調(diào)查中78%的教師覺得精神緊張,擔(dān)心學(xué)生成績不好,很多的教師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會方面。自古以來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”,就是無私奉獻(xiàn)的那種人,是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人,是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而,教師也是一個普通的人,異常是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威,他們又在必須時間是學(xué)生家長的代理人,要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自我家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不一樣性質(zhì)的主角,很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認(rèn)為教師不應(yīng)當(dāng)索取物質(zhì)和一個平常人應(yīng)有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣,農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(那里只探討從事中小學(xué)基礎(chǔ)教育的教師)到底好不好如果讓一個非教師來回答,答案肯定是這樣:當(dāng)然不錯!你看,一年工資沒少拿,卻有寒、暑假近三個月的假期,哪行哪業(yè)有這種待遇我相信,說這話的人都是真誠的,并且,在他們夸贊教師這行當(dāng)?shù)膬蓚€理由中,“工資不少”是次,是客套和敷衍,因為這實(shí)際上并不太客觀,有許許多多行業(yè)的工資也不少,甚至更不少,“有兩個長假”則是主,因為從表面上看這很客觀,
是事實(shí)。這真是天大的冤枉!實(shí)際上,我們業(yè)內(nèi)人士都明白,這些年來,我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家明白,每逢假期臨近,我們教師并沒有將要解脫的簡便歡樂。因為要競爭職稱,要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要適應(yīng)社會對教師越來越高的要求,教師僅有利用假期進(jìn)行充電學(xué)習(xí)。看似簡便好玩的假期實(shí)際上卻比平時上班還要辛苦,這些都不是別人所能理解的。
5、家長對孩子受教育情景的認(rèn)識不夠,不會配合學(xué)校教育。
如某學(xué)校在招收小學(xué)一年級的時候,有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級,不管教師怎樣跟他做解釋工作,到最終還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個月下來,孩子吃不消了,哭著不進(jìn)教室,這時候的家長就完全把職責(zé)推到了教師的身上,認(rèn)為是教師非要讓他的`孩子讀一年級的,并且認(rèn)為是學(xué)校的教育有問題,要不孩子怎樣會不進(jìn)教室呢農(nóng)村中的家長認(rèn)為自我把孩子送到學(xué)校,一切職責(zé)就在學(xué)校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會到學(xué)校吵鬧。
說到那里,我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
三、思考與對策
如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手,切實(shí)改變農(nóng)村教育相對薄弱的狀況:
1、從源頭上拓寬教師入口渠道,逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師,建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制,真正做到事業(yè)留人,待遇留人。
要始終把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓,進(jìn)取培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,建設(shè)一支貼合新世紀(jì)發(fā)展的合格的農(nóng)村教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面,建立一套確保師資隊伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。
2、我們呼吁政府部門要進(jìn)一步提高對農(nóng)村教育的重視,真正從制度上使這一領(lǐng)域的投入得到切實(shí)的保障。近幾年來,雖然我市教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校有所傾斜,各級政府也開始重視農(nóng)村教育,相繼出臺傾斜農(nóng)村教育政策措施,如:提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼;減免學(xué)雜費(fèi)等等。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)有力的保障??墒寝r(nóng)村學(xué)校起點(diǎn)低,底子薄,發(fā)展起來十分緩慢。異常在經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政困難,學(xué)校的硬件建設(shè)還需市政府的大力支持。
從社會層面研究。我們提議政府多渠道,全方位地向社會宣傳農(nóng)村教育的重要性,讓全社會都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難,爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此,我們提議:一是政府能夠出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,放寬農(nóng)村教育的社會辦學(xué)條件,讓更多的社會資金進(jìn)入農(nóng)村教育的領(lǐng)域,從而彌補(bǔ)政府投入的不足;二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈基金,鼓勵社會優(yōu)勢群體對農(nóng)村教育的捐贈。
3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還將不斷加大,留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯,必須從制度上整體地把它納入到我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決,才能夠標(biāo)本兼治。一、加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動,這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。二、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。三、建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系。能夠研究由基層學(xué)區(qū)和共青團(tuán)牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會、學(xué)校,共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。四、在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程,加強(qiáng)精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育,幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。
4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式,實(shí)行教職工民主管理。在學(xué)校內(nèi)部營造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系和師生關(guān)系,使教師置身其中能有一種人際安全感,從而感受到學(xué)校大家庭的溫暖,這對他們的身心健康大有好處。加強(qiáng)對教師的職業(yè)夢想教育,提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺,幫忙青年教師走向成功。加強(qiáng)心理健康教育,提高教師應(yīng)對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閑活動,幫忙教師緩解壓力。
5、要切實(shí)加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)。建立一支專兼職結(jié)合的教師隊伍,經(jīng)常培訓(xùn)家長學(xué)校教師,組織教師備課,開展教研活動,還要重視設(shè)施建設(shè)。充分利用家長學(xué)校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī),幫忙和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育思想和觀念,掌握家庭教育的科學(xué)知識和方法,幫忙家長加強(qiáng)自身修養(yǎng)、營造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平,促進(jìn)家庭禮貌建設(shè)和青少年健康成長。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨(dú)從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。”心心相印的教育,更需要整個社會的關(guān)注,我想只要農(nóng)村教育在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,定會有一個完美的明天!