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淮陰工學院

“思政課”社會實踐手冊 題目：

姓名：俞首成

學院： 江淮學院

班級：電氣308

2學號：308211022

4指導老師：許玲

曉莊村環(huán)境與治安問題的調(diào)查與研究

承諾書

我是淮陰工學院江淮學院電氣3082班學生俞首成，我承諾：2010年暑假，我認真仔細地展開“思政課”社會調(diào)查實踐活動，所寫的實踐報告《曉莊村環(huán)境與治安問題的調(diào)查與研究》，內(nèi)容真實，絕無抄襲現(xiàn)象

承諾人：俞首成

日期：2010.7.22

南京市棲霞區(qū)曉莊村環(huán)境與治安問題的調(diào)查與研究

一．概況介紹

南京市棲霞區(qū)“曉莊”，有2000多戶人家，人口約計8000多人，此地塊位于曉莊廣場西南角，是和燕路、緯一路交匯約４０００平方米的狹長地帶。以前這里雖經(jīng)整治，但由于基礎(chǔ)設(shè)施太差等原因，“臟、亂、差”無法根治，老百姓意見頗多，更是領(lǐng)導和媒體關(guān)注的焦點。為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，燕子磯街道加大投入力度，徹底解決這一城管的難點、頑疾。

目前，存在問題

1.環(huán)境衛(wèi)生堪憂，臟亂差問題突出。一方面市政建設(shè)及公共配套設(shè)施先天不足，沒有物業(yè)管理；另一方面，外來流動人口滿負荷的流動居住，保留了原有農(nóng)村的生活習俗，對現(xiàn)代城市居住的道德管理規(guī)范比較陌生，給環(huán)境治理帶來難度。近期由于化工一廠附近道路施工，給當?shù)氐沫h(huán)境帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，施工路段主干道坑坑洼洼，該地段處于南京二橋的南北高架，車流量也是很多，平時經(jīng)過那里，塵土四起飛揚滿天，從遠處眺望，根本看不清任何建筑物，都是灰蒙蒙的一大片，由于化工廠本來就是屬于污染型企業(yè)，排放在空氣大量的有毒的刺激性的顆粒污染物，給當?shù)氐木用袢松】导罢５纳钇鹁訋砹藝乐氐牟槐恪?/p>

2.治安問題不容樂觀。“曉莊” 普遍的低價廉租房決定了租住對象大多數(shù)是重體力，低報酬的打工一族，也是“曉莊”和其它閑雜人員選擇租住的地方，莊內(nèi)人口構(gòu)成復雜，打架斗毆等治安刑事案件時有發(fā)生。前段時間8月13日走訪了住于曉莊村附近的同學，在閑談中得知，他們院中住著一位外地來南京打工的女孩，名叫小鳳（化名），于前天夜里其所租住房遭遇入室盜竊，據(jù)了解，小偷是從院外的窗戶悄悄潛入室內(nèi)，竊走現(xiàn)金2000元及手機等貴重物品，所幸的事沒有危機小鳳的人生安全，但由于住在曉莊村的人口較為復雜，多數(shù)都是外地的打工一族，沒有完善的人口登記記錄公安部門根本無法展開刑

事偵查。

二．對策及其建議

1.政府要根據(jù)低收入群體的居住需求，在總體規(guī)劃中，有側(cè)重點的集中規(guī)劃出廉租房，以方便集中管理的需要。規(guī)劃的廉租房必須在環(huán)境設(shè)施、安全條件等方面均達到城市管理的要求。要建立“流出地”與“流入地”人口聯(lián)絡管理機制，特別是要探索建立“曉莊”流動人口的居住地與輸出地的政府聯(lián)絡機制。要區(qū)別企業(yè)駕橋與盲流閑散人員。

2 .加大宣傳力度，正面引導長期居住于“曉莊”的流動人口，通過宣傳城市管理的法律法規(guī)、相關(guān)政策要求和道德教育宣傳等，提高人口素質(zhì)，使“曉莊”流動人口逐步適應城市管理的要求，使外來流動人口變被動的接受管理為主動的納入到自覺的參與城市管理中來。同時通過物業(yè)管理，流動人口信息管理等管理手段逐步的提高居住于“曉莊”等低收入的流動人口的綜合素質(zhì)。

3.要加快城市管理的規(guī)范化進程，逐步完善流入地流動人口的管理規(guī)程，推廣流入地流動人口“居住證”制度，建立“居住證”人口信息檔案管理，居住證中要涵蓋政府所需要的各項信息，并與我市原有的信息化系統(tǒng)相鏈接，要便于一次性登記發(fā)放，各職能部門均可信息共享。這樣有助公安干警進行刑事調(diào)查 4.對于當?shù)氐沫h(huán)境問題第一，在污染控制戰(zhàn)略上，推行清潔生產(chǎn)；第二，把合理開發(fā)利用自然資源、保護自然環(huán)境、維護生態(tài)平衡作為環(huán)境保護相互聯(lián)系的組成部分，堅持污染防治與自然保護并重的原則，改變以往重污染防治輕自然保護的做法；第三，將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系二者有機地結(jié)合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，全面協(xié)調(diào)人類同環(huán)境的關(guān)系，改變以往片面追求經(jīng)濟優(yōu)先或環(huán)境優(yōu)先的做法。

三．建設(shè)成果

經(jīng)過一個月的緊張施工，清除了垃圾、雜物３０噸，拆除亂搭亂建５２０平方米。在此基礎(chǔ)上，投入２８萬元，新做門頭招牌４３０平方米。曉莊大排檔１２家門面房全部采用鋼結(jié)構(gòu)框架，再用透明玻璃全封閉，１５０平方米的門頭燈箱全部亮化。沿線因地制宜磚砌門面房式圍墻１２０米，清除墻面油污、門前立面粉刷出新２５０平方米，還投入２０萬元新鋪人行道板磚４００平方米，新做水泥地面及修補６００平方米。為預防地面積水，街道把排水溝拓寬了８０米。為徹底杜絕垃圾的亂扔亂放，還新砌花池６０米。