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第一篇：執(zhí)法自查報告

為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神，我局高度重視，嚴格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標準”進行自查考評，通過自查考評，我局共得分97.8分，為優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個：分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局，其中法定執(zhí)法主體1個：縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個：縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名，負責縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)健全，執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位，林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。

二、行政執(zhí)法實施情況

（一）執(zhí)法意識情況

1．高度重視，統(tǒng)一思想

為促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)大局，我局一直重視行政執(zhí)法工作，成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導小組，加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，認真組織執(zhí)法人員學習有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想。

2．加強學習，不斷提高執(zhí)法意識

一是加強了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學習、教育、培訓的重點，采取組織集中統(tǒng)一學和自學的方式，不斷提高依法行政意識和決策，增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會，采取自評、互評和領(lǐng)導點評形式，分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓，我局采取“傳幫帶”方式，在實戰(zhàn)中加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。

（二）執(zhí)法充分情況

去年以來，我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動，切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。

（三）執(zhí)法力度情況

1．打擊涉林違法犯罪行為取得實效

20xx年至今，我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度，公布舉報電話，加強晝夜巡查，聞警必動，勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員，采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會，要求違法人員電視臺公開作檢討等方式，狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今，我局共辦理各類涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候?qū)?人，移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件，處罰102人，收繳木材207立方米，作案工具36件，搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時，市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導，我局也主動加強與檢察院的溝通協(xié)作，對加強基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風險，提高案件質(zhì)量起到了積極推動作用，辦結(jié)的所有案件中，無復議、撤、敗、賠案件，社會反響良好。

2．多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管

我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100.04萬畝林地，我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法，借助地方公安力量打擊亂砍濫伐，非法運輸木材現(xiàn)象，促進由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動，互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。

（四）執(zhí)法規(guī)范情況

1．建章立制，推行行政執(zhí)法責任制

結(jié)合自身執(zhí)法特點，建立健全推行行政執(zhí)法責任制工作制度，制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》，案件辦理實行主辦人員負責制，增強了執(zhí)法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

2．依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到禮貌待人、依法辦事、依法行政，執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳都能及時按要求填寫，各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則，杜絕越權(quán)行政，吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時，注意儀容風紀，執(zhí)法辦案時，堅決做到按規(guī)定著裝，自覺維護和塑造良好的工作形象。

3．集中到位，依法實施行政許可

按縣政府要求，我局成立了專門的行政許可股，林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心，授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》，將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來，共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達1600余件，做到了公開、公正、高效、廉潔，服務(wù)態(tài)度好，辦件質(zhì)量高，深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。

三、存在的問題

1．執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中，有許多案件的事實已經(jīng)查清，證據(jù)也確實充分，但最后卻未能進行到位的處罰，有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為，但因涉及面廣，牽扯利益大，導致執(zhí)法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村，大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認知，極易造成阻礙執(zhí)法事件。

2．執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單，只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù)，未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證，形成證據(jù)鏈；二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致，書面用語不規(guī)范。

3．案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范，同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷，不符合案卷歸檔要求；二是裝訂不夠規(guī)范，案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀，與標準檔案還存在很大差距。

四、下步整改措施

1．加強法律宣傳，營造良好環(huán)境

進一步加強林業(yè)法制宣傳，通過各種方式（如廣播、電視、報紙、宣傳單等）對林業(yè)法律、法規(guī)進行廣泛宣傳，使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果，使干部群眾自覺遵紀守法，牢固樹立保林護林的意識。同時，還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作，多進行溝通交流，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取支持，全力合作探索資源保護與林區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。

2．加強學習培訓，提高執(zhí)法水平

把學習培訓工作放到重要位置，不走過場，不搞形式，切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓活動。定期召開案件研討會，以案說法，及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題；經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會，將學習課堂搬到查案現(xiàn)場，指導分析案情，切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。

3．加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

一是對執(zhí)法案件加強監(jiān)督。完善接處警記錄，案件登記，罰沒財務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬，保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查，規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題，提出切實可行的整改意見，從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。

第二篇：執(zhí)法自查報告

我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領(lǐng)導下，認真貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略，按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實行政執(zhí)法責任制全面推進依法行政考核辦法》的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促進依法行政，努力推進“法治機關(guān)，服務(wù)機關(guān)，責任機關(guān)，效能機關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，現(xiàn)將我局此項工作的自查情況報告如下：

一、依法行政情況：按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制》的有關(guān)規(guī)定，我局認真做好政務(wù)公開工作，在縣政務(wù)中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員，并制定了《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》和《責任追究制》，針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項，但考慮到行政相對人具體情況，我局積極轉(zhuǎn)變職能，變被動適應(yīng)為主動服務(wù)，這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率，又方便了廣大群眾。

二、落實行政執(zhí)法責任制情況：首先確定了單位行政負責人作為行政執(zhí)法工作的第一責任人，并進一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，配備了兼職法制工作人員，并將行政執(zhí)法責任的具體內(nèi)容分解、細化，分別落實到綜合股和稽查大隊，各中層股室再將任務(wù)落實到具體責任人，年初時層層簽訂執(zhí)法責任書，年終嚴格進行考核。使行政機關(guān)的行政行為切實做到不越位、不錯位、不缺位，避免行政改正、撤銷及敗訴。

三、加強“五五”普法情況：按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求，在“五五”普法期間，我局一方面抓好內(nèi)部執(zhí)法人員相關(guān)法律、法規(guī)的學習，通過自學、集體學和參加省市培訓，不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳，通過現(xiàn)場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責和任務(wù)，進一步增強了藥品經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的自覺守法意識，樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象，為依法行政工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。09年6月1日，《食品安全法》頒布實施后，我局在加強執(zhí)法人員自身學習的同時，通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓的方式，對全縣食品藥品安全信息員、協(xié)管員進行了培訓。今年以來，我局按照市縣相關(guān)部門的要求，積極做好“五五”普法的總結(jié)、資料歸檔和迎檢工作。

四、舉報投訴、行政復議、行政訴訟及案件查辦情況：我局十分重視群眾的舉報投訴，制定了專門的規(guī)章制度，落實了具體人員分別負責食品和藥品醫(yī)療器械的舉報投訴，使舉報投訴事宜件件有人管，件件有落實，件件有回復。在行政許可和行政執(zhí)法中，我局嚴格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作，對違法行為，遵循以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，做到證據(jù)充分、定性準確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認真研究、仔細斟酌；事中依法行政、認真檢查、詳細取證，不信口開河、簡單武斷，處罰上嚴格按法律、法規(guī)執(zhí)行，切實規(guī)范行政處罰自由裁量行為，做到行政處罰寬有規(guī)，嚴有據(jù)；事后認真總結(jié)、分析不足。這些措施的制定和落實最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來，我局未出現(xiàn)一起行政糾紛，無一起行政復議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起，20xx年查辦案件15起，20xx年截止目前查辦案件8起。

五、依法履行監(jiān)管職責、執(zhí)法監(jiān)督情況：20xx年全國人代會通過了機構(gòu)改革方案，食品藥監(jiān)系統(tǒng)再次面臨重大調(diào)整，這一度引起了藥監(jiān)系統(tǒng)人員思想的波動。為此，我局及時召開會議，統(tǒng)一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機構(gòu)如何改,加強食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責任。兩年多來，在執(zhí)法人員嚴重不足的情況下，我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，案件查辦正常開展，基本實現(xiàn)了機構(gòu)改革期間班子不垮、思想不亂、隊伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來，我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓學習外，還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓會、食品安全法及餐飲服務(wù)監(jiān)管能力培訓會等相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，共計12人次。為了增強執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力，按照省、市主管部門的要求，我局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的突發(fā)事件應(yīng)對法網(wǎng)上培訓、學習，并全體考試合格。

六、存在的問題及今后工作的打算。雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅實的步伐，也取得了一定成績，但實事求是地講，我們面臨的困難還很大：一是執(zhí)法人員嚴重不足造成執(zhí)法工作的開展困難；二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動；三是機構(gòu)改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性；四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調(diào)整后將面臨著餐飲服務(wù)這一全新的工作，人員如何組合、搭配，資產(chǎn)如何劃轉(zhuǎn)，都對今后工作的開展有很大影響；五是今后地方財政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經(jīng)費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認真思考、仔細分析，積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效，為峨邊經(jīng)濟建設(shè)作出新貢獻。