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第一篇:行政規(guī)范性文件自查報告
為深入貫徹落實《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實施條例,我市嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》的要求,精心組織,狠抓落實,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),著力提升行政復(fù)議水平,切實促進(jìn)行政爭議化解,有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)初現(xiàn)成效?,F(xiàn)對照省政府法制辦《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專項活動方案》和《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真自查,報告如下:
一、規(guī)范化建設(shè)落實情況
(一)受理工作規(guī)范化。一是行政復(fù)議權(quán)利告知制度規(guī)范化。市級各行政部門重點對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等格式文書進(jìn)行了清理,在作出具體行政行為時,均主動在行政文書中向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。二是行政復(fù)議場所規(guī)范化。行政復(fù)議應(yīng)訴科負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作,有行政復(fù)議聽證室、審理室、檔案室;在行政復(fù)議科外墻張貼行政復(fù)議指南和辦案流程圖、在室內(nèi)張貼辦公接待制度;在行政服務(wù)大廳和信訪接待大廳設(shè)置了行政復(fù)議收件窗口,代收行政復(fù)議申請。三是受理環(huán)節(jié)規(guī)范化。法制辦指定了專人負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作,嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請,依法受理率達(dá)100%;通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開了行政復(fù)議的范圍、條件和程序,并設(shè)置了專門的行政復(fù)議申請平臺,提供了行政復(fù)議申請書格式文本。按照《行政復(fù)議法》等26、27條,建有轉(zhuǎn)送制度。四是行政復(fù)議與信訪聯(lián)系規(guī)范化。聯(lián)合市信訪局發(fā)布了《荊州市信訪與行政復(fù)議工作聯(lián)系規(guī)則》(試行),建立健全了市本級行政復(fù)議與信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善了信訪案件和行政復(fù)議案件的互轉(zhuǎn)機(jī)制;與信訪局建立聯(lián)席會議制度,定期通報復(fù)議、信訪案件情況。五是對不予受理行為監(jiān)督規(guī)范化。凡是不予受理的行政復(fù)議案件,均向當(dāng)事人送達(dá)不予受理通知書。對難以確定是否屬于受理范圍、是否超過申請時效予以先受理,依法受理率達(dá)100%。
(二)審理工作規(guī)范化。一是答復(fù)書規(guī)范化。本級政府所有案件嚴(yán)格按照上級要求,制作了行政復(fù)議答復(fù)書,當(dāng)事人均按照法律期限和要求提交了答復(fù)和證據(jù)材料,答復(fù)內(nèi)容具有針對性。二是審理方式規(guī)范化。我辦明確了4名工作人員負(fù)責(zé)市政府行政復(fù)議案件的辦理。三是調(diào)查取證規(guī)范化。對重大復(fù)雜的案件加強(qiáng)了實地調(diào)查取證和集體討論,調(diào)查取證由2名以上行政復(fù)議工作人員參加,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人配合。四是辦案時限規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《政復(fù)議法》及其實施條例對案件受理、轉(zhuǎn)送、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定,所辦案件均有合議或?qū)徸h記錄,行政復(fù)議案件按時辦結(jié)率達(dá)100%。五是調(diào)解、和解規(guī)范化。加大了和解、調(diào)解力度,積極有效解決行政矛盾糾紛。自去年下半年行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)開展以來,我辦共審結(jié)復(fù)議案件38 件,經(jīng)組織雙方當(dāng)事人調(diào)解,申請人撤回復(fù)議申請15件,占去年下半年以來受理案件總數(shù)量約40%。
(三)裁決工作規(guī)范化。一是復(fù)議文書規(guī)范化。嚴(yán)格按照國務(wù)院法制辦公室印發(fā)的《行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書示范文本》的要求制作法律文書,確保了行政復(fù)議法律文書規(guī)范。二是行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對案件主要事實進(jìn)行分析說明,對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性,案件影響大、法律關(guān)系復(fù)雜征求多方意見。三是送達(dá)文書規(guī)范化。一般采取直接送達(dá)方式,由2名以上送達(dá)人員簽字,對于需要采取郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行送達(dá),確保了行政復(fù)議法律文書的有效送達(dá)。
(四)指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)范化。一是決定履行規(guī)范化。建立了行政復(fù)議監(jiān)督履行、履行問責(zé)制度和案件回訪制度。每件復(fù)議案件結(jié)案3個月內(nèi)組織對案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解行政復(fù)議決定執(zhí)行情況,行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯功能得到較好發(fā)揮。二是行政復(fù)議意見書、建議書適用規(guī)范化。在行政復(fù)議案件辦理過程中,積極通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書及時糾正被申請人或者其他下級行政機(jī)關(guān)的相關(guān)違法行政行為,今年下發(fā)行政復(fù)議意見書1份,被申請人及時反饋整改意見1份。三是行政復(fù)議工作責(zé)任制落實規(guī)范化。定期對下級行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),我市已多年將行政復(fù)議工作納入了年度依法行政工作考核內(nèi)容及部門工作績效考核體系。四是重大行政復(fù)議決定報備規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政復(fù)議決定報備制度,對具體行政行為是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰的,或具體行政行為對申請人生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生重大不利影響的,或具體行政行為涉及重大公共利益調(diào)整的,或具體行政行為在本區(qū)域社會影響重大的重大行政復(fù)議案件,一律在作出行政復(fù)議決定后10日內(nèi)報上級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案并對上報備案的行政復(fù)議決定書進(jìn)行審查通報。
(五)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置規(guī)范化。市政府法制辦下設(shè)行政復(fù)議應(yīng)訴科,具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件,有專職復(fù)議辦案人員3人,行政復(fù)議專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,年19萬元。二是行政復(fù)議制度建設(shè)規(guī)范化。結(jié)合本地實際,根據(jù)《行政復(fù)議法》及其實施條例的規(guī)定建立健全了行政復(fù)議接待登記制度、立案受理制度、案件審理制度,、聽證制度、調(diào)解和解制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議案件檔案管理制度,完善了行政復(fù)議制度體系,并狠抓落實。與人民法院和信訪局建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是統(tǒng)計報表報送規(guī)范化。按照國務(wù)院法制辦公室關(guān)于行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度的要求以及上級法制機(jī)構(gòu)要求,主動、及時報送案件統(tǒng)計報表,并每年及時報送行政復(fù)議情況分析報告。四是行政復(fù)議檔案管理規(guī)范化。配置了專門的檔案室,購置了檔案柜,并由專人負(fù)責(zé)管理檔案,所有行政復(fù)議檔案全部按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》進(jìn)行裝訂、歸檔。五是行政復(fù)議辦案器材保障規(guī)范化。配備了1輛專門的辦案用車和攝像機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話等辦案所需器材,為行政復(fù)議案件辦理提供了有力的器材保障。六是宣傳培訓(xùn)規(guī)范化通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳行政復(fù)議工作。在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置行政復(fù)議專欄,宣傳行政復(fù)議法律法規(guī)和相關(guān)知識。今年我辦已啟動行政復(fù)議案卷評查工作,同時通過以評代訓(xùn)的方式加強(qiáng)行政復(fù)議辦案人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政復(fù)議培訓(xùn)工作的針對性和實用性。
二、存在的突出問題
(一)行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化方面仍顯不足。由于辦公場所條件限制及統(tǒng)一管理需要,尚缺專門的行政復(fù)議接待室、案件審理室和檔案室,聽證室條件還比較簡陋。
(二)行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高。目前,我辦政務(wù)系統(tǒng)已建立,但行政復(fù)議辦理尚未與該系統(tǒng)對接,行政復(fù)議辦理依然是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公,行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高
三、下一步整改措施
(一)切實加強(qiáng)行政復(fù)議場地建設(shè)。努力協(xié)調(diào),在新行政中心建成后,爭取配齊專門的行政復(fù)議接待室、聽證室、案件審理室和會議室,改善辦公環(huán)境,規(guī)范檔案室建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè)。充分利用荊州政務(wù)網(wǎng)建設(shè)成熟的優(yōu)勢,科學(xué)設(shè)計行政復(fù)議辦案流程,并與之對接,力爭行政復(fù)議案件辦理全面信息化。
第二篇:規(guī)范執(zhí)法自查報告
---負(fù)責(zé)全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確保活動各項要求落到實處,制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細(xì)則》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進(jìn)水政執(zhí)法隊伍建設(shè)提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點內(nèi)容,我局在實施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點:
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,2---摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題,嚴(yán)格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強(qiáng)了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,實施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問題,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解水行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了鐵嶺市水利局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的4---
時,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,以致當(dāng)前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會認(rèn)同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對法律法規(guī)認(rèn)識不到位,導(dǎo)致水行政執(zhí)法缺乏社會認(rèn)同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。
四、加強(qiáng)和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造過硬的6---
(三)關(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導(dǎo)下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
篇2:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)回頭看活動自查報告
XX縣森林公安局
執(zhí)法檢查回頭看活動全面查擺階段工作報告 為了全面回顧、總結(jié)我局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),查漏補缺,推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展,根據(jù)省森林公安局《XX省森林公安機(jī)關(guān)開展隊伍管理和
8---意識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心。對2013年以來接處警、受理案件、偵查辦案、涉案財物、執(zhí)法辦案場所、服務(wù)工作、社會治安突出問題整治等進(jìn)行了
逐一排查。
三、認(rèn)真排查,澄清底數(shù)
為扎實做好我局執(zhí)法檢查回頭看活動工作,我局對刑偵隊、治安隊辦理的案件采取了互評方式,對2013年以來接處警和辦理的案件歸納梳理,逐案進(jìn)行了登記,建立了臺帳。2013年至2014年4月30日,共接警207數(shù),有效警情174次,行政處罰177人,刑事受理13起,刑事立案13起,移送起訴11案22人,正在偵辦的刑事案件2案2人。
四、工作中存在的問題
1、案件上傳不及時,存在上傳順序混亂現(xiàn)象;
2、筆錄末頁有調(diào)查(偵查)人員未簽名現(xiàn)象;
3、文書印章加蓋不太規(guī)范。
10---評議考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》和《運政行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定,我所對行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為強(qiáng)化運政執(zhí)法行為,成立了以所長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、站、隊負(fù)責(zé)人為成員的運政行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)分工明確,責(zé)任落實,有力的推進(jìn)了行政執(zhí)法的開展。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。
為了宣傳道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī),特別是重點宣傳了《行政強(qiáng)制法》有效維護(hù)健康有序的道路運輸市場,保護(hù)合法經(jīng)營者,教育和糾正輕微的違法行為者,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重擾亂道路運輸市場的違法行為者,加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育和自我教育,樹立良好的執(zhí)法形象,規(guī)范良好的執(zhí)法行為,我所在內(nèi)部堅持鐵定的一月一次工作會,積極參加上級組織的各種培訓(xùn),對外利用電視、LED顯示屏、標(biāo)語和上街?jǐn)[臺發(fā)宣傳單等形式,12---嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理制度,加強(qiáng)了廉政建設(shè),從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。
四、文明執(zhí)法、成效顯著
嚴(yán)格依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,實行“查處分離”,“罰繳分離”制度,這一系列規(guī)章制度的建立,為我們不斷提高依法行政的管理水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,對每一起行政強(qiáng)制措施案件按法律程序進(jìn)行樹立道路運輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎(chǔ),對重大案件的處罰成立了××縣道路運輸管理所重大案件案審小組,由岑平所長擔(dān)任
小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和案件相關(guān)股室、站、隊負(fù)責(zé)人為成員,對重大案件處罰進(jìn)行集體討論制度,并記載討論事項和處理結(jié)果。2012年特
別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”行動,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了一次地毯似的打非治違行動;對租賃公司“組合的”非法營運行為進(jìn)行高壓態(tài)勢檢查,確保了人民群眾出行安全,保
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第三篇:行政執(zhí)法自查報告
一、執(zhí)法單位及性質(zhì)
執(zhí)法單位:北海市城市管理綜合行政執(zhí)法局
單位性質(zhì):參公事業(yè)單位
二、法定職權(quán)
受委托,負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置)、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。
三、行政執(zhí)法工作規(guī)范
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。
2、調(diào)查取證人員不少于2人,且必須持有《行政執(zhí)法證》;調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘驗筆錄)規(guī)范,調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字。
3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實,濫用處罰權(quán);
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避。
四、行政執(zhí)法工作流程
(一)行政處罰程序:發(fā)現(xiàn)違法行為――對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批――由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查,依法收集證據(jù)材料,并制作筆錄――調(diào)查終結(jié)后,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批――送達(dá)處罰告知書,告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達(dá)聽證告知書,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會)――作出行政處罰決定――送達(dá)行政處罰決定書――執(zhí)行行政處罰決定――填寫案件結(jié)案報告,并立案存檔。
(二)行政檢查程序:對全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查、處置)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查――發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行為――現(xiàn)場做好拍照、錄像等證據(jù)收集――對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批――由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證――調(diào)查終結(jié)后,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導(dǎo)審批――送達(dá)處罰告知書,告知擬處罰的事實、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達(dá)聽證告知書,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會)――作出行政處罰決定――送達(dá)行政處罰決定書――執(zhí)行行政處罰決定――填寫案件結(jié)案報告,并立案存檔。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序:行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)―下達(dá)催告書――當(dāng)事人陳述和申辯意見不成立或者當(dāng)事人仍不履行義務(wù)――申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
五、行政執(zhí)法崗位設(shè)置及職責(zé)
(一)辦案人員:
1、負(fù)責(zé)對市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾确矫娴娜粘Q膊榛蛘邔m棛z查的具體事項;
2、負(fù)責(zé)辦理違反市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾确矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰案件的調(diào)查取證、送達(dá)文書等方面的具體事項;
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(二)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)實施市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾鹊姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé);
2、負(fù)責(zé)主持大隊全面工作,組織制定并實施大隊工作計劃和起草工作總結(jié),執(zhí)行上級的指示和決定,及時完成各項工作任務(wù);
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(三)審核人:
1、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作;
2、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作;
3、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作;
4。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法;
5、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定;
6、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作;
7、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
8。負(fù)責(zé)普法工作;
9、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。
(四)批準(zhǔn)人
1、負(fù)責(zé)組織實施市本級管理市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃?xì)獾鹊姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé);
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策和本局各項制度制定全市城市管理綜合行政執(zhí)法目標(biāo)、方案和局年度工作計劃并組織實施;
3、負(fù)責(zé)組織制定本局各項規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序;
4。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī);
5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查三個城區(qū)(海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū))和潿洲島旅游區(qū)城管分局城市管理綜合行政執(zhí)法工作;
6、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查(糾察)工作;
7、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機(jī)動任務(wù);
8、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作;
9、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作;
10、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù)。
第四篇:執(zhí)法自查報告
上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,全面落實《隴南市20xx年依法行政工作要點》,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財能力明顯提高?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動態(tài)落實工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上,及時調(diào)整由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,職能部門抓落實,為扎實推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初,我局組織召開依法行政工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,制訂了《隴南市財政局20xx年依法行政工作要點》,同時結(jié)合我局工作實際,堅持把依法行政工作納入我局普法工作計劃作為重點統(tǒng)籌安排,把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位,進(jìn)一步推動依法行政工作的開展,從組織計劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng),大力宣傳財經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息,并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報送工作。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出預(yù)算管理,依據(jù)相關(guān)管理要求,制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制,優(yōu)化了預(yù)算編審流程,形成市財政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ)。我局實施行政決策時,嚴(yán)格貫徹落實民主集中制原則,不斷完善財政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行可行性論證,聽取有關(guān)意見。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)法水平。通過不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理,加強(qiáng)專項資金監(jiān)管,規(guī)范財務(wù)會計核算等方面入手,確保財政資金的安全、規(guī)范、有效運行,全面完成各項財政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對本局正在實施的行政審批事項進(jìn)行梳理,并明確審批依據(jù)、辦理期限,公開辦理程序,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開工作,上半年,我局嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開。如:政府采購法律法規(guī)、采購公告、采購信息、協(xié)議供貨和投訴處理等,有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求,我局深入貫徹實施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識,依法行政意識和能力得到明顯增強(qiáng)。
二、工作存在問題和下一步打算
雖然,我局較好地完成了依法行政的各項工作目標(biāo),取得了一定的成績,但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對個別干部主動學(xué)習(xí)和依法行政的意識不強(qiáng)的狀況,將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財政行政執(zhí)法知識》《政府信息公開條例》等法律法規(guī),并要求熟練運用《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》等重要法律法規(guī),在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求大家深入自學(xué),認(rèn)真鉆研,結(jié)合實際,積極撰寫關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高依法理財能力。
(二)將法制工作與財政各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
把一切財政收支活動納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國家的“錢袋子”,當(dāng)好人民的“鐵算盤”,就必須進(jìn)一步完善財政體制、機(jī)制和制度,實現(xiàn)財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系,把財政法制宣傳教育積極落實到財政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財政決策和預(yù)算管理,規(guī)范理財行為和程序,建立健全約束機(jī)制;自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立健全對政府財權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,實施理財過錯責(zé)任追究,建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開展績效評價工作,提高財政資金使用效益,建立健全績效評價機(jī)制。
下半年,我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心,大力組織財政收入,以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),建立和實施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對在財政管理中涉及的具體問題,正確運用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決,嚴(yán)格按照財政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財政職權(quán),認(rèn)真履行財政職責(zé),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。
第五篇:行政執(zhí)法檢查自查報告
為全面推進(jìn)我所規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
二、依法定責(zé),認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé),制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實等方面對依法行政各項任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法活動
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章,依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。2013年以來,我所行政處罰立案10起,結(jié)案6起。在執(zhí)法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象,
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對價格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和考評工作,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。