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        素質(zhì)教育督導(dǎo)評估自查報告(推薦3篇)

        發(fā)布時間:2022-11-18 19:44:15

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        • 文檔分類:自查報告
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        第一篇:教育督導(dǎo)自查報告

        永樂學(xué)校建于1990年,坐落于南同蒲鐵路線和108公路線的交匯處,占地面積 10000m2,建筑面積3700 m2。學(xué)校為六年制單軌,有六個教學(xué)班,共有學(xué)生193人,教師16人。教師學(xué)歷全部達標。校園布局合理環(huán)境幽雅宜人,文化氛圍濃郁,是集幼兒園、小學(xué)為一體的現(xiàn)代化的花園式學(xué)校。多年來,學(xué)校在一支強有力的教師隊伍努力下,先后被省、地、縣授予“規(guī)范化建設(shè)先進單位”“教育先單位”“文明學(xué)?!薄笆〉掠痉秾W(xué)校”“管理年先進單位”“綜合評估先進集體”等榮譽稱號。

        根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求,學(xué)校成立了以校長為組織“素質(zhì)教育 ”督評工作自查領(lǐng)導(dǎo)組。副組長:許臘花、狄蘇梅教師組成。

        成員:有王銀青 張素平孟彩平衛(wèi)素紅 席水菊 孟磊6名教師,同時明確了每個成員職責。

        我們的工作步驟是:

        1、開教師會成立自評工作小組,下發(fā)自評安排。

        2、下發(fā)自評任務(wù),分組自評,責任到人。

        3、座談自評情況,初步形成自評結(jié)論,下發(fā)各組征求意見。4、校長做自查報告,校務(wù)會通過后,填寫自評表,整理好

        檔案,迎接驗收。

        在開展自查工作中,我們以“硬件從實、軟件從嚴”為工作原則,實事求是,講求實效,嚴格對照指標體系落實,并堅持做到邊查邊改,使自查工作真正發(fā)揮“發(fā)現(xiàn)問題、明確方向、及時整改、不斷完善”的作用。從而達到自我調(diào)整、自我完善的目的。通過認真細致的學(xué)習(xí)對照、自查自糾、民主評議,廣泛征求各方意見,使我們規(guī)范了辦學(xué)行為,推進了素質(zhì)教育工作,促進了學(xué)校各項工作的整體發(fā)展。現(xiàn)將自查情況報告如下:

        一、主要成績

        1、依德治校的辦學(xué)思想

        在推行素質(zhì)教育、進行基礎(chǔ)教育課程改革以來,學(xué)校堅持以“以德育為先、育人為本” 為理念,以“為了每一個學(xué)生的發(fā)展”為目標,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、實踐為出發(fā)點全面實施素質(zhì)教育,嚴格管理,大膽創(chuàng)新,走出了一條特色教育的新路子。全面提高教師的綜合文化素質(zhì),教學(xué)質(zhì)量逐年上升。取得了顯著的教育教學(xué)成果,為上一級學(xué)校輸送了一批批優(yōu)秀學(xué)生。

        2、完善合理的制度建設(shè)

        學(xué)校按照教育主管部門的要求實行校長負責制,根據(jù)學(xué)校及教師的實際情況,建立了較為合理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了“校長全面負責、校委會集體決策、教師全面監(jiān)督”的管理思路,“以校級管理為主導(dǎo),年級管理為主線、班級管理為主體”的管理體系。縱觀學(xué)校的發(fā)展,校長制定了《學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃》。建立了以服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生為導(dǎo)向的崗位責任制?!度珕T參與,全面考查的學(xué)校自評制度》《教育質(zhì)量評價制度》《學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制》《學(xué)校安全管理制度》《衛(wèi)生管理制度》并對各項規(guī)章制度裝訂成冊,做到了有法可依,有章可循,分層管理,一一落實。

        安全、衛(wèi)生常落實。學(xué)校成立了安全,衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長對安全工作全面負責,政教主任負責每月一次的安全應(yīng)急演練和組織聽取法制副校長的講座,班主任負責學(xué)生兩操和上下學(xué)路隊的安全,科任老師負責課堂與課間活動的安全……責任到人,對學(xué)生進行教育、看護、管理,做好安全日志的填寫工作,保證每個學(xué)生在校期間能安心地學(xué)習(xí),健康地成長,近年來沒有安全事故生。衛(wèi)生工作一天一小查,周三進行衛(wèi)生大檢查,對各班檢查情況進行登記評估將學(xué)生參于情況納入對學(xué)生綜合性評價條例當中,保證了學(xué)校室內(nèi)外清潔,讓學(xué)生有集體觀念、有責任意識,促進了良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

        第二篇:學(xué)校督導(dǎo)評估自查報告

        學(xué)校督導(dǎo)評估自查報告

        本,我校在縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照《河南省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為督導(dǎo)評估指標體系》堅持教育為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),為人民群眾服務(wù)的方向,以抓好教師隊伍建設(shè)為中心,以學(xué)校的整體改革為切入口,全面推進學(xué)校的發(fā)展,大力推進素質(zhì)教育,全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量,加快了教育現(xiàn)代化步伐,為努力辦好讓人民滿意的教育,邁出了可喜的一步。下面,就自查情況報告如下:

        一、學(xué)?;厩闆r

        魏集小學(xué)位于鎮(zhèn)政府所在地,校園環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班13個,學(xué)生756名,教師36人。學(xué)校擁有一支結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍,學(xué)歷達標率100%。多年來,學(xué)校堅持以人為本,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象;堅持以教科研為先導(dǎo),德育為重點,教學(xué)為中心,信息技術(shù)為載體,為推進素質(zhì)教育的發(fā)展邁出了自己堅實的腳步。

        二、具體做法。

        1、辦學(xué)方向。學(xué)校堅持黨的路線、方針、政策,認真貫徹落實《中國教育與改革發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教師法》《河南省素質(zhì)教育管理規(guī)定》等有關(guān)教育法律、法規(guī),制定了學(xué)校發(fā)展近期目標:辦人民滿意的學(xué)校。嚴格按照教育局教研室有關(guān)精神設(shè)置排課,上課,開展了豐富多彩的課內(nèi)外活動,嚴格執(zhí)行作息時間,嚴肅工作紀律,做到了辦學(xué)方向明確,教育思想端正,使學(xué)校各項工作有序高效的進行。全面貫徹教育方針,堅持“五育”并舉,面向全體學(xué)生積極推進素質(zhì)教育。

        2、校務(wù)管理。我校依法治校,全面落實校長負責制,推行校務(wù)公開制度,使學(xué)校事務(wù)在公開與監(jiān)督的前提下運行,凡學(xué)校重要事項,通過各種途徑向社會和全校教職工通報,接受群眾的 評議和監(jiān)督,特別是廣大學(xué)生、家長所關(guān)注的熱點問題,關(guān)系到教職工切身利益的事項,實行公開制度,即公開辦事的對象與范圍;公開辦事的條件與政策;公開辦事的程序與過程;公開辦事的結(jié)果與成效。其目的是不斷完善學(xué)校內(nèi)部制約機制和外部民主監(jiān)督,以增強廣大教職工的主人翁意識,提高學(xué)校解決熱點、難點和疑點問題的透明度,規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為,加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),調(diào)動教職工的工作積極性,促進學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。全面落實崗位責任制,實施梯次管理,制定教師考核及獎懲制度,嚴格落實。我校校務(wù)管理規(guī)范有序,措施到位,有效地促進了教育教學(xué)工作。

        3、教育教學(xué)管理。我校嚴格落實德育工作,把德育工作放在學(xué)校工作的重中之重。學(xué)校始終把德育工作放在首位,注重德育實效,貫徹《德育大綱》和《中小學(xué)德育工作規(guī)程》,成立了以校長任組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教導(dǎo)主任親自抓,大隊輔導(dǎo)員具體抓。德育人員職責明確,措施落實,做到計劃安排詳實周密,總結(jié)透徹有力。完善少先隊組織,通過一周一次的升旗儀式,結(jié)合上級有關(guān)活動安排,深入開展愛國主義教育,傳統(tǒng)文化教育,如經(jīng)典誦讀活動等。拓寬德育渠道,讓教育寓于學(xué)生喜愛的活動之中。家校聯(lián)手,共創(chuàng)未為了把學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育真正落到實處,班主任老師一直堅持利用課余時間進行家訪,本,教師共家訪學(xué)生達二百余人次。4月份,學(xué)校還召開了家長會。在全體領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師的共同努力下,家長會開得非常成功,也為學(xué)校的建設(shè)做出了貢獻。嚴格落實國家和我省的課程方案、課程計劃,嚴格按照規(guī)定開齊課程、開足課時。積極開發(fā)和實施學(xué)校課程。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,不斷更新教育理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,運用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂效率。引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主創(chuàng)新和實踐能力。加強教學(xué)常規(guī)管理,建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂,不擠占學(xué)生課間休息時間。嚴格控制學(xué)生在校時間,切實減輕學(xué)生負擔。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標綜合評價學(xué)生,注重發(fā)展性、過程性評價。嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)??荚嚸}科學(xué)合理,考試內(nèi)容符合課程標準的基本要求,不隨意提升考試難度。不公布學(xué)生考試成績,不按考試成績對學(xué)生排名次和編排座位。認真組織學(xué)生參加體育鍛煉,開設(shè)好體育課,做好兩操,學(xué)生平均每天鍛煉身體在1小時以上。選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。不強迫學(xué)生訂購各種教輔材料、學(xué)習(xí)用品等,并接受社會監(jiān)督

        4、教師管理。教師的工作是體現(xiàn)良心的工作,教師的良心體現(xiàn)了一份對孩子的責任心,同時,教師的工作總是體現(xiàn)了一種“合作”的精神。我們把營造弘揚正氣、立德育人、務(wù)實求真、好學(xué)上進、團結(jié)協(xié)作的團隊精神做為辦好學(xué)校的前提,良好的人際氛圍,使學(xué)校的管理很有人情味,因而領(lǐng)導(dǎo)和教師關(guān)系融洽,工作布置從不相互推諉,遇到難題總是群策群力。一些調(diào)出學(xué)校的老師也對學(xué)校這種融洽的人際關(guān)系念念不忘。我校教師學(xué)歷全部達標,所有教師都取得了相應(yīng)的證書。全面實行教師聘任制度,按崗聘任。加強師德建設(shè),認真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,切實做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。并成立監(jiān)督小組,年終考核。要求教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生,因材施教,關(guān)注學(xué)生的個體差異。尊重學(xué)生的人格,不歧視、侮辱學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。對違紀的教師,分別給予不同懲處。制定并落實教師專業(yè)發(fā)展計劃,積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進修。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動。從制度上,經(jīng)濟上鼓勵教師進修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高教師素質(zhì)。每學(xué)期,學(xué)校認真制訂了教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)學(xué)校特點,認真制訂了教師培訓(xùn)計劃,鼓勵教師參加繼續(xù)教育和各種形式的業(yè)務(wù)進修,期末進行考核。一支師德高尚、教風(fēng)優(yōu)良、基本功較扎實的師資隊伍逐步形成。老教師率先垂范,青年教師互學(xué)互幫,你追我趕,學(xué)校一派正氣。

        三、存在主要問題

        1、學(xué)校的發(fā)展和目標的達成度還不適應(yīng)家長的需要及社會的期望。主要表現(xiàn)在學(xué)校特色創(chuàng)建等方面有待強化,學(xué)生個性的發(fā)展和整體教育質(zhì)量的提高有待不斷努力。

        2、教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀在一定程度上影響素質(zhì)教育的深入實施。

        四、改進措施

        1、進一步加強教師隊伍建設(shè),提高教師自身素質(zhì)。

        2、進一步加強教育教學(xué)管理,提高教師課堂教學(xué)水平,重點是把握課程改革這一主題,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,增強科研意識,加大教科研力度,向科研與課堂要質(zhì)量、要成效,切實提高教學(xué)質(zhì)量。

        3、進一步樹立服務(wù)意識,繼續(xù)改善辦學(xué)條件與環(huán)境,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展創(chuàng)造可靠的物質(zhì)和技術(shù)保障。

        4、抓好學(xué)生思想道德建設(shè)和良好習(xí)慣養(yǎng)成。

        5、繼續(xù)推進學(xué)校各項改革,積極創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度。

        回顧過去感慨萬分,展望未來任重而道遠。我校今后將進一步探求適合學(xué)校發(fā)展的成功之路,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,為辦好人民滿意的教育而努力拼搏。

        督導(dǎo)評估自查報告

        魏集小學(xué) 2011年7月

        第三篇:教育督導(dǎo)自查報告

        根據(jù)《人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在全省開展學(xué)前教育專項督導(dǎo)檢查的通知》(教督室〔〕1號)要求,現(xiàn)將我市學(xué)前教育專項督導(dǎo)的自查情況報告如下:

        一、自查工作情況

        2月27日,根據(jù)副市長的批示要求,市人民政府的教育督導(dǎo)室向縣(市、區(qū))人民政

        府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在全省開展學(xué)前教育專項督導(dǎo)檢查的通知》(臺政教督〔〕1號),并結(jié)合市實際對專項督導(dǎo)五方面的內(nèi)容提出了更加明確具體的要求。各縣(市、區(qū))根據(jù)省、市學(xué)前教育專項督導(dǎo)的內(nèi)容及方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幼兒園開展了自查工作,椒江區(qū)人民政府還專門整理出有關(guān)部門的職責并召開了有關(guān)部門負責人會議,落實自查工作。臨海市人民政府專門召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)負責人會議部署自查工作。同時,市人民政府的教育督導(dǎo)室和市教育局的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)督導(dǎo)人員到縣(市、區(qū))指導(dǎo)自查工作。3月17日,市人民政府的教育督導(dǎo)室向縣(市、區(qū))人民政府辦公室發(fā)出傳真電報,組織3個專項督導(dǎo)組分別由省督學(xué)任組長,于3月21日至3月28日對全市9個縣(市、區(qū))全面進行了學(xué)前教育專項督導(dǎo)。專項督導(dǎo)的方式,每個縣(市、區(qū))1天,半天督導(dǎo)組分成兩個小組,一個小組檢查1個省教育強鎮(zhèn)和1個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個小組召開5―7個幼兒園園長、幼教干部、教研員座談會;半天聽取縣(市、區(qū))自查情況匯報,并召開教育、財政、城建、國土、物價、衛(wèi)生、公安、交通、民政、勞動等部門負責人座談會??h(市、區(qū))人民政府十分重視這次專項督導(dǎo)工作,政府分管領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)分別主持匯報會和親自匯報。同時,我市借這次專項督導(dǎo)之機,就宣傳貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔〕13號)向各縣(市、區(qū))提出了要求。通過這次專項督導(dǎo)表明,我市及縣(市、區(qū))為發(fā)展學(xué)前教育做了大量有成效的工作,學(xué)前教育尤其是幼兒教育最近幾年發(fā)展較快,幼兒教育事業(yè)已具備一定的規(guī)模,但幼兒教育仍是基礎(chǔ)教育中比較薄弱的環(huán)節(jié),還存在著較多的帶有普遍性的問題,亟需研究解決。

        二、專項督導(dǎo)內(nèi)容的落實情況

        (一)學(xué)前教育的基本情況。

        據(jù)學(xué)年年報統(tǒng)計,全市有3個班以上的幼兒園588所,其中教育部門和集體辦的48所、社會力量辦的517所、其他部門辦的23所,在園幼兒138302人,3―5周歲幼兒入園率75.88%,比上年提高了7.57個百分點,有一半左右的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立了中心幼兒園。教職工6953人,其中專任教師4432人,專任教師中具有高中以上學(xué)歷4127人,占93.12%,??埔陨蠈W(xué)歷778人,占17.55%,有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的805人,占18.xx%。幼兒園占地面積76.76萬m2,建筑面積46.91萬m2,戶外活動場地31.28萬m2。

        (二)規(guī)劃制訂及落實情況。

        一是從實際出發(fā)認真規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)。市人民政府在《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》(臺政發(fā)[]9號)中明確提出學(xué)前教育發(fā)展目標,到基本普及從學(xué)前三年到高中教育的15年教育,學(xué)前三年幼兒入率達到90%以上,積極實施0―2周歲教育。根據(jù)這個總體目標,市教育局于7月15日制訂并下發(fā)了《市幼兒園教育發(fā)展計劃(―)》(臺教基〔〕176號),確定了發(fā)展幼兒教育的指導(dǎo)思想、具體目標、主要措施和對策。黃巖區(qū)、臨海市、溫嶺市、仙居縣人民政府專門制訂了幼兒教育發(fā)展規(guī)劃,玉環(huán)縣形成了規(guī)劃初稿并正在征求意見,其他縣(區(qū))在“十五”教育規(guī)劃中都有明確的幼兒教育計劃。

        二是突出重點,優(yōu)化布局。我市各地把城區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園布局、城區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重點工作來抓,城區(qū)幼兒園布局已提上議事日程,特別是近幾年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,小區(qū)配套幼兒園建設(shè)引起重視。我市小區(qū)配套幼兒園建設(shè)有這樣幾種方式:①開發(fā)商建好幼兒園無償交街道辦事處管理;②開發(fā)商自建并自行管理;③開發(fā)商提供用地并一定數(shù)額經(jīng)費,由單位和個人建設(shè);④開發(fā)商或開發(fā)單位提供用地,由單位(部門)或個人建設(shè);⑤開發(fā)商將幼兒園用地轉(zhuǎn)讓給其他單位建設(shè)并管理。椒江區(qū)以社區(qū)為主的幼兒園建設(shè)已初具規(guī)模,為幼兒園的規(guī)范管理和交通安全提供了良好的基礎(chǔ)。市教育明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省教育強鎮(zhèn)評選把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)作為重要指標,有力地促進了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。

        三是制定確保學(xué)前教育規(guī)劃實施的各項政策措施。最近幾年來,我市十分重視采取措施發(fā)展幼兒教育。6月,市人民政府在路橋區(qū)召開了全市幼兒教育工作會議,出臺了《關(guān)于加快我市幼兒教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》(臺政發(fā)〔〕94號)。,市人民政府辦公室又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈市幼兒教育管理辦法〉的通知》(臺政辦發(fā)〔〕177號),同年,市教育局在椒江區(qū)召開了由縣(市、區(qū))教育局分管局長及科長、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長參加的幼兒教育工作現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,推動鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園建設(shè)。我市所有縣(市、區(qū))都有一系列發(fā)展學(xué)前教育的制度和措施。天臺縣、三門縣人民政府下發(fā)了關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見,仙居縣和玉環(huán)縣已形成關(guān)于加快幼兒教育改革和發(fā)展的意見稿,正在討論和征求意見中。椒江區(qū)在園舍建設(shè)和管

        理兩方面采取獎勵措施,園舍建設(shè)上對教育公司辦園和個人辦園具體規(guī)定了不同標準,教育公司辦園分三個等級分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。臨海市對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建成中心幼兒園,一次性獎勵30萬元,對個人辦園根據(jù)園舍建設(shè)經(jīng)費和在園幼兒數(shù)給予獎勵。溫嶺市今年安排200萬元教育事業(yè)費以獎代撥鼓勵鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)中心幼兒園。

        (三)辦園體制和管理體制的落實情況。

        一是積極推進辦園體制改革。我市是民辦教育的先發(fā)地區(qū),在大力發(fā)展民辦中小學(xué)的同時,不斷加大政策扶持力度大力發(fā)展民辦幼兒園。國有民辦、股份制和個體等多種形式辦園,辦園主體進一步多元化,路橋區(qū)金清鎮(zhèn)中心幼兒園和玉環(huán)縣坎門街道中心幼兒園先后進行了改制,坎門街道中心幼兒園改制后顯示了活力。目前,我市已初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量舉辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。

        二是進一步完善管理體制和加強幼兒園管理。椒江區(qū)從1987年起明確將幼兒教育歸口教育行政部門統(tǒng)一管理,臨海市自開始幼兒教育由教育行政部門為主管理,全市的幼兒教育管理體制進一步理順。,市政府辦公室下發(fā)的《市幼兒教育管理辦法》規(guī)定幼兒教育是指對0―5周歲兒童實施的教育,“幼兒教育實行政府負責、分級辦園、分級管理、教育部門主管、有關(guān)部門分工協(xié)助的管理體制”,實行托幼一體化管理。為了加強幼兒教育管理,縣(市、區(qū))教育行政部門配備了幼教專職干部或兼職干部,一些縣(市、區(qū))配備了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼教專干,明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園管理全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒教育工作并每年專撥管理經(jīng)費。同時,我市十分重視幼兒園的調(diào)整、合并、整頓和提高工作,特別是各縣(市、區(qū))對幼兒教育機構(gòu)進行了一次全面的檢查和整頓工作,對一些未經(jīng)批準而具備辦園條件的,督促其辦理審批手續(xù),對一些未經(jīng)批準而不具備辦園條件的,通過協(xié)商進行合并或堅決予以關(guān)閉,確保幼教事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)前教育安全工作進一步到位,建立了學(xué)前教育安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善安全管理制度,進行了幼兒教育專項安全檢查和幼兒接送車專項整治,幼兒園的安全防范意識明顯提高,安全管理措施進一步落實。

        (四)教育經(jīng)費落實情況。

        我市學(xué)前教育經(jīng)費初步形成以政府撥款、舉辦者投入、學(xué)前教育收費、社會捐資和學(xué)前教育機構(gòu)自籌等多渠道籌措經(jīng)費的機制,公辦幼兒園經(jīng)費和公辦教師工資列入縣級教育事業(yè)費預(yù)算,一些縣(市、區(qū))還有學(xué)前教育專項管理經(jīng)費、以獎代撥經(jīng)費、以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園工作經(jīng)費。學(xué)前教育收費,我市目前主要有兩種模式,一是主管部門按幼兒園的等級類別確定收費標準由幼兒園收費,但多數(shù)民辦幼兒園的收費均低于標準;二是公辦幼兒園按規(guī)定的標準收費,民辦幼兒園則根據(jù)辦園水平和當?shù)赜變簣@的橫向比較自行確定收費,但收費額均低于公辦幼兒園。同時,積極鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會力量和公民個人集資或投資辦幼兒園。學(xué)前教育用地,我市縣(市、區(qū))之間有差異,有劃撥價、出讓協(xié)議價和出讓拍賣價等,一些縣(市、區(qū))在規(guī)費減免上做到與公辦學(xué)校同等待遇。

        (五)師資隊伍建設(shè)情況。

        一是加強園長隊伍建設(shè),實行了園長培訓(xùn)和持證上崗制度,園長的任命或聘任不斷規(guī)范,一些縣(市、區(qū))明確規(guī)定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園園長由縣級教育行政部門任命,并規(guī)定了待遇。二是加強教師和保育員培訓(xùn),通過在職進修、基本功競賽、教學(xué)大比武、教壇新秀和教學(xué)能手評選、教育科研活動,提高了幼兒教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是努力提高幼兒教師的工資待遇,公辦幼兒園的公辦教師待遇做到與公辦中小學(xué)教師同等,民辦幼兒園的教師工資,不同地區(qū)不同水平的幼兒園,差別較大。民辦幼兒園教師的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金等,近幾年引起了辦園者的關(guān)注并部分得到了落實,玉環(huán)縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園基本落實了教師的養(yǎng)老保險。

        (六)保育教育質(zhì)量情況。

        我市認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育綱要(試行)》,保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。市、縣(市、區(qū))兩級教研室都配備了專職教研員,建立了幼兒教研大組,學(xué)前教育業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全市。幼兒園等級評估工作已在縣(市、區(qū))相繼開展,全市現(xiàn)有11所省級示范幼兒園,34所市級示范幼兒園。小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班逐步向幼兒園過渡,幼兒教育“小學(xué)化”、“托兒化”的現(xiàn)象進一步受到關(guān)注,并逐步得到防止和克服。

        三、學(xué)前教育存在的主要問題

        我市的學(xué)前教育事業(yè)盡管有了較快地發(fā)展,取得了不少的成績,但存在的問題也十分突出。

        (一)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展不平衡,幼兒園辦園水平差距大,幼兒入園率偏低。最近幾年來,幼兒教育得到較快發(fā)展,但托兒工作發(fā)展緩慢,基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。幼兒園“低、小、散”的狀況普遍存在,低價爭奪生源的現(xiàn)象普遍存在,辦園行為不規(guī)范??h(市、區(qū))之間、城鄉(xiāng)之間、幼兒園之間發(fā)展很不平衡,差距十分顯著。幼兒入園率低于全省平均數(shù)9.5個百分點。

        (二)管理體制尚未理順,管理工作尚未全面到位。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級政府及有關(guān)部門管理學(xué)前教育的職責尚未十分清晰并得到有效落實,民政部門登記等費用較大,對規(guī)模較小的幼兒園來說是一筆不少的負擔,反映比較強烈。一些縣(市、區(qū))教育行政部門內(nèi)部科(室)之間職責交叉,關(guān)系沒有理順,影響管理效率。一些地方鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心小學(xué)與中心幼兒園的關(guān)系沒有理順,財權(quán)與事權(quán)分離,影響幼兒園的發(fā)展。一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園屬于個人辦學(xué),無法承擔“中心”職責。中心幼兒園園長的任命或聘任,有的地方是縣級教育行政部門,有的地方是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,有的地方是中心小學(xué),有的地方是舉辦者,情況不一,職責不明。一批幼兒園規(guī)模小、無園舍、流動性大,難以管理。

        (三)民辦幼兒園教師工資待遇沒有得到根本解決,教師隊伍不穩(wěn)定。從全市來看,除了公辦幼兒園中的公辦教師之外,絕大多數(shù)幼兒園教師的工資沒有明確規(guī)定,收入偏低。多數(shù)民辦幼兒園教師沒有辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險,更談不上辦理住房公積金。民辦幼兒園教師還不能參加教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審,尚未列入首批教師資格認定范圍。

        (四)經(jīng)費投入少,辦園條件普遍較差。各級政府對學(xué)前教育的投入嚴重不足,一些小學(xué)從附屬幼兒園中提取經(jīng)費用于小學(xué),一些單位或個人收取幼兒上園費用,除了支付教職工工資和必需的公用經(jīng)費外,很少用于園舍改造和設(shè)施設(shè)備添置。

        四、進一步發(fā)展學(xué)前教育的建議

        (一)提高認識,切實加強對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),關(guān)系著幼兒健康成長和基礎(chǔ)教育乃至高等教育質(zhì)量的提高,是事關(guān)人民群眾根本利益和民族復(fù)興的大事。各級政府、教育行政部門及有關(guān)部門要進一步認識到學(xué)前教育的重要性,切實糾正學(xué)前教育是賺錢行業(yè)的觀念,切實加強對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善管理體制,建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,教育行政部門要增強管理力量,明確管理職責,健全有效的管理網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)前教育有序、健康、快速發(fā)展。

        (二)修訂規(guī)劃,加快城區(qū)小區(qū)幼兒園和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))幼兒園建設(shè)。各縣(市、區(qū))要抓緊制訂或修訂學(xué)前教育規(guī)劃,要把0―2周歲幼兒的教育作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃,重點規(guī)劃好城區(qū)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地學(xué)前教育布局。要進一步落實小區(qū)開發(fā)配套建好幼兒園的各項工作,其他幼兒園建設(shè)用地應(yīng)與中小學(xué)同等對待。要采取措施大力鼓勵鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建設(shè)公辦中心幼兒園,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園的示范、管理和輻射作用,促進農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。

        (三)采取措施,盡快建設(shè)一支穩(wěn)定的滿足學(xué)前教育需要的教師隊伍。師資問題是加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。沒有一支穩(wěn)定的教師隊伍,就談不上發(fā)展學(xué)前教育。師資隊伍建設(shè)面臨的問題,如工資待遇、養(yǎng)老保險、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、教師資格認定、園長任命或聘任、人事管理等,都是全市乃至全省帶有普遍性的問題,需要進行一次全面細致深入的調(diào)研,并制訂出切實有效的措施,從根本上解決幼兒教師的穩(wěn)定問題。

        (四)拓寬思路,加快學(xué)前教育全面發(fā)展。要進一步完善學(xué)前教育投資體制,加大各級政府對學(xué)前教育的投入,大力鼓勵和支持企事業(yè)單位、社區(qū)、居(村)、其他社會力量和個人舉辦幼兒園、托兒所,形成公辦、公有民辦、股份制和獨資等多種形式的辦園(所)格局。為了確保學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展,要明確規(guī)定園(所)總收入的一定比例用于園(所)建設(shè)、維修,以及設(shè)施設(shè)備的添置。為了減輕園(所)的經(jīng)濟負擔,管理部門的一些管理費用,如非企業(yè)法人登記等,盡可能不收或少收費,只提供服務(wù)。同時,鑒于我市學(xué)前教育的實際狀況和發(fā)展需要,可以探索學(xué)前教育機構(gòu)分類審批和管理的辦法,對有園(所)舍和達到一定規(guī)模的園(所)和無園(所)舍、規(guī)模小、甚至混合編班的,要區(qū)別對待,分類管理。對廣大的農(nóng)村地區(qū),要采取更加靈活的辦園(所)形式,如半日制、隔日制、送教下鄉(xiāng)等,大力鼓勵幼兒入園、入托,大大提高幼兒入園率。

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