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第一篇:三查三治自查報(bào)告
我作為一名普通職工,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,積極參與了此項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)材料,感到受益匪淺。結(jié)合本人崗位職責(zé)及履職情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、梳理,現(xiàn)作剖析如下:
一、存在問(wèn)題
(一)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
1、學(xué)習(xí)上進(jìn)取精神不夠。存在自滿情緒,不注重更新知識(shí),工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)判斷分析處理問(wèn)題,具有主觀性。
2、學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。只注意業(yè)務(wù)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)水利新技術(shù)、新工藝、新方法鉆研學(xué)習(xí)還有待提高。
3、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒(méi)有落實(shí)到位。
(二)工作作風(fēng)方面
1、滿足于能完成單位安排的工作任務(wù)、按時(shí)上下班、不出大問(wèn)題就可以了。對(duì)年輕同志關(guān)心不夠。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高??傉J(rèn)為自己工作時(shí)間長(zhǎng),年齡較大,存在“船到碼頭車到站”的思想,業(yè)務(wù)工作參與多一些,其它工作不想多操心。
(三)工作紀(jì)律方面
有時(shí)對(duì)自己要求不太嚴(yán)格,總認(rèn)為自己是老同志,局內(nèi)關(guān)系比較熟,對(duì)其它股室的違犯規(guī)定的事也沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,有好人思想。
(四)思想作風(fēng)方面
1、批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得不好,對(duì)其他同事不愿意提出反對(duì)意見(jiàn),對(duì)自己的缺點(diǎn)也沒(méi)有主動(dòng)請(qǐng)其他同事幫助改正。
2、遇到臨時(shí)工作突擊任務(wù),工作方法不細(xì)致,只要求必須完成任務(wù),工作方法指導(dǎo)較少。
二、整改措施
(一)抽時(shí)間、擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,達(dá)到促進(jìn)工作之目的。
(二)淡定靜心,勤于思考,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真梳理后,列出整改計(jì)劃,并請(qǐng)同事們監(jiān)督。
(三)既要堅(jiān)持原則,又要講究工作方法,營(yíng)造良好和諧工作環(huán)境。
第二篇:三學(xué)三查師德師風(fēng)自查報(bào)告
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)師德師風(fēng)的學(xué)習(xí),我深深地認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)學(xué)習(xí)的重要性,這對(duì)于本人的師德師風(fēng)的修養(yǎng)得益匪淺。通過(guò)這次師德師風(fēng)教育的學(xué)習(xí),我對(duì)師德師風(fēng)教育的重要意義有了較明確的認(rèn)識(shí),對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容也更熟悉了。對(duì)照《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求,結(jié)合自己教育教學(xué)工作實(shí)際,自我剖析如下:
一、學(xué)習(xí)上不能持之以恒,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真。
本人能每周堅(jiān)持閱讀,做筆記。但不能長(zhǎng)期堅(jiān)持,理由是要抓教學(xué)工作,即批改作業(yè)、寫教案、備課、上課,借口工作忙。雖然看一下書,但是既不做筆記,又不做寫心得體會(huì),這樣的學(xué)習(xí)純屬是馬虎應(yīng)付,收獲甚微。綜上所述可知這是學(xué)習(xí)態(tài)度上存在的問(wèn)題。要糾正必須從根本上認(rèn)識(shí),認(rèn)清其危害,才能深刻反省自己存在的問(wèn)題。痛下決心持之以恒地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)。
二、缺乏開(kāi)動(dòng)腦筋思考問(wèn)題。
這次師德師風(fēng)學(xué)習(xí)的資料較多,內(nèi)容既復(fù)雜又多,涉及到教育教學(xué)工作的方方面面。如果我們?cè)趯W(xué)習(xí)中只求數(shù)量,不加思索,有不少問(wèn)題是弄不清楚的,更不用說(shuō)是把學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中解決實(shí)際問(wèn)題了。我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)師德師風(fēng)對(duì)于指導(dǎo)今后的教學(xué)工作非常必要。如遇到不懂的問(wèn)題,應(yīng)用筆記本記下,再反復(fù)多讀原文,查找有關(guān)資料或詞典,虛心向別人學(xué)習(xí),一直到弄通弄懂為止。
三、學(xué)以致用,結(jié)合自己教育教學(xué)工作方面做得不夠。
我們學(xué)習(xí)師德師風(fēng)的最終目的,是為指導(dǎo)我們的教育教學(xué)工作,為了更好地為教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。如果不把我們學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到自己的教學(xué)教育工作實(shí)踐中去,那么,我們即使把理論學(xué)得很熟很精,也是沒(méi)有意義和作用的。所以,要學(xué)以致用。要把學(xué)到的知識(shí)用于指導(dǎo)我們的教育教學(xué)工作,才是我們的最終目的。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,終身學(xué)習(xí)是我們教師職業(yè)的需要,是時(shí)代對(duì)我們的要求。能否持之以恒的學(xué)習(xí)師德師風(fēng)理論,關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)之大事。為此,我們應(yīng)高度重視,落實(shí)到自己的行動(dòng)中去,做到持之以恒地用功學(xué)習(xí)師德師風(fēng)理論,把教育教學(xué)工作做得更好。
第三篇:項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告
小學(xué)“三項(xiàng)行動(dòng)”自查報(bào)告
根據(jù)《區(qū)教育系統(tǒng)深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的實(shí)施方案》(教黨發(fā)?2012?號(hào))文件精神,我校積極開(kāi)展自查工作,現(xiàn)總結(jié)作如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)會(huì)文件精神
1、學(xué)校成立清查領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng) 校長(zhǎng)書記
副組長(zhǎng) 支部宣傳委員)
支部組織委員)(德育主任)
組員(會(huì)計(jì))(出納)
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。學(xué)校首先在行政會(huì)上學(xué)習(xí)區(qū)教委文件,然后在教師大會(huì)再次進(jìn)行學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,按文件要求辦事。
二、清查結(jié)果
根據(jù)我區(qū)教育系統(tǒng),“三項(xiàng)行動(dòng)”專項(xiàng)清理的工作重點(diǎn)是解決規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域(含集中采購(gòu)行為)、學(xué)生資助資金的監(jiān)管和機(jī)關(guān)服務(wù)執(zhí)法工作中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、激化矛盾的問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé),校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,全面協(xié)調(diào)。辦公室主任負(fù)責(zé)清理工程建設(shè)領(lǐng)域(含集中采購(gòu)行為)、學(xué)生資助資金的監(jiān)管。教導(dǎo)主任、德育主任負(fù)責(zé)清理教師在教育教學(xué)過(guò)程中的違法亂紀(jì)行為。各部門先各自清理,學(xué)校再進(jìn)行匯總,查找不足,提出改進(jìn)措施。
(一)學(xué)生資助資金的監(jiān)管。
嚴(yán)格按《區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管暫行辦法》的要求,制定了《小學(xué)貧困生資助管理辦法》、《小學(xué)學(xué)生飲用奶管理辦法》等相應(yīng)的監(jiān)管實(shí)施措施,以確保資金“陽(yáng)光運(yùn)作”。
1.做好學(xué)生資助資金的信息“四公開(kāi)”工作。一是做到資助政策公開(kāi)。在每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)上,學(xué)校都要向家長(zhǎng)宣傳巴南區(qū)關(guān)于資助貧困學(xué)生的有關(guān)文件,讓家長(zhǎng)了解國(guó)家的惠民政策,二是做到對(duì)象公開(kāi)。學(xué)校對(duì)資助享受的學(xué)生認(rèn)真審核及時(shí)公開(kāi),讓家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)知曉。三是標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),學(xué)生享受資助標(biāo)準(zhǔn)、享受資助的時(shí)段、資金到位時(shí)間公開(kāi)。四是數(shù)量公開(kāi),全校資助總數(shù)、受益人數(shù)公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)資助資金的陽(yáng)光操作。
2.建立資助學(xué)生資金檔案。學(xué)生資助資金使用建立臺(tái)賬,并在財(cái)務(wù)部門入帳備案。
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域工作
學(xué)校組織教職工學(xué)習(xí)區(qū)教委《小型基建維修項(xiàng)目過(guò)程管理實(shí)施細(xì)則》(教委發(fā)?2010?號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)基建管理工作的通知》(教委發(fā)?2010?號(hào))、《區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)管理》(教委發(fā)?2012?號(hào))并貫徹執(zhí)行。
嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《辦法》,經(jīng)清查,近10年學(xué)校均沒(méi)有超出5萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目,學(xué)校所有的零星維修,均在行政會(huì)上討論通過(guò),資金超過(guò)5000元以上的均簽定工程合同。
(三)“規(guī)范違規(guī)執(zhí)法突出問(wèn)題”
推進(jìn)依法治校、辦家長(zhǎng)滿意學(xué)校為目標(biāo),以改進(jìn)干部教師作風(fēng)為主線,清查教師有償家教及亂定輔導(dǎo)資料及其它有悖師德師風(fēng)問(wèn)題。經(jīng)查全校教師均無(wú)存在以上問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題
學(xué)校項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行“陽(yáng)光管理”有不足之處,由于學(xué)校小,每次工程維修資金少,均沒(méi)有發(fā)包,建筑材料采購(gòu)、建設(shè)資金撥付等均由后勤人員參與,沒(méi)有全體教職工的廉政監(jiān)督。工程沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書和廉政檔案。
四、改進(jìn)措施
從本次清理過(guò)后,學(xué)校對(duì)建筑工程一定按照區(qū)教委文件執(zhí)行,實(shí)行“陽(yáng)光管理”,對(duì)工程項(xiàng)目超3000元的首先在行政會(huì)上討論通過(guò),然后在教師會(huì)上通報(bào),其次再進(jìn)行多家詢價(jià),最后由行政會(huì)決定進(jìn)行施工,接受全體教職工的廉政監(jiān)督。啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書和廉政檔案工作,從項(xiàng)目開(kāi)始就作出要求,確保項(xiàng)目資料齊全。
二0一二年九月二十日
第四篇:三學(xué)三查師德師風(fēng)自查報(bào)告
我從事教師行業(yè)已經(jīng)兩年多了。在這兩年來(lái)我始終以一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,特別是在師德方面對(duì)自己要求就更加嚴(yán)格了。從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從自己的一言一行對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范起到表率作用。首先我做到愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真批改作業(yè)不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,積極參加校內(nèi)外各級(jí)各類培養(yǎng)。通過(guò)自己不斷學(xué)習(xí),把先進(jìn)的教育教學(xué)理論,引進(jìn)課堂,在工作中,與同行們積極配合,一切以學(xué)校和學(xué)生為主。
通過(guò)開(kāi)展“師德師風(fēng)”教育工作,我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的教師應(yīng)具備高尚的情操才能以德治教,以德育人。才能引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。現(xiàn)就對(duì)自己在師德師風(fēng)方面的收獲總結(jié)如下:
一、熱愛(ài)、關(guān)心學(xué)生
從教以來(lái),我始終把關(guān)愛(ài)學(xué)生作為自己在教育教學(xué)工作中的第一準(zhǔn)則2016幼兒教師師德師風(fēng)自查報(bào)告及整改措施工作報(bào)告。在這期間,教師應(yīng)該以一顆真誠(chéng)的心去關(guān)心學(xué)生呵護(hù)學(xué)生。教會(huì)他們?nèi)绾巫鋈俗鍪拢鹬厮麄?。其次,?duì)自己要求嚴(yán)格,對(duì)學(xué)生同樣也要要求,但嚴(yán)不是罰,嚴(yán)也要注重方法,不要體罰或變相體罰犯錯(cuò)誤的學(xué)生。通過(guò)體罰讓學(xué)生改正自己的缺點(diǎn),我覺(jué)得是教育的失敗,不利于學(xué)生的發(fā)展。
二、熱愛(ài)學(xué)生
教師這項(xiàng)職業(yè)在平凡中見(jiàn)偉大,只有熱愛(ài)這份工作,才能認(rèn)清自己的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),才能自覺(jué)不斷地完善自我,才能在教育教學(xué)中
有所收獲,作為教師只有熱愛(ài)這份工作,才能努力積極做好工作,才能在工作中把自己的聰明才智融入到工作中。
三、整改方案;
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識(shí),加強(qiáng)思想道德的學(xué)習(xí)不斷提高自己的的師德素質(zhì),以高度的責(zé)任感和事業(yè)心投身在教育教學(xué)工作中去
2、積極主動(dòng)與其他任課教師密切聯(lián)系和溝通。為了提高自己的教育水平,為了能夠多增加一點(diǎn)見(jiàn)識(shí),在以后的工作中,我會(huì)和他們多聯(lián)系,多溝通。
3、教師工作需要競(jìng)爭(zhēng),更需要合作,教師要樂(lè)于合作,善于合作。學(xué)生的成長(zhǎng)和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展,因此,在工作中,我應(yīng)該積極主動(dòng)與其他老師合作。
在以后的教育教學(xué)中,以師德師風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和規(guī)范自己,嚴(yán)格履行教師的義務(wù)和職責(zé)成為一個(gè)優(yōu)秀的人民教師。
第五篇:責(zé)聯(lián)審自查報(bào)告
用人用編用財(cái)述職報(bào)告
我自
年至
年任吐木秀克鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng),年時(shí)間里,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下,始終高舉高水平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真履行本職工作,與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干、盡職盡責(zé)、廉潔自律,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工扎實(shí)工作,較好地組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡了自己的責(zé)任。現(xiàn)將我任職以來(lái)的用人用編用財(cái)情況述職如下:
一、重大決策民主公開(kāi)。自查發(fā)現(xiàn)廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)化、民主化決策的意識(shí)在不斷增強(qiáng),重大經(jīng)濟(jì)決策的規(guī)則和程序在不斷規(guī)范和完善,突出表現(xiàn)在“三個(gè)更加”上,即更加注重通過(guò)多種渠道和形式廣泛集中民智,使重大事項(xiàng)決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上;更加注重重大事項(xiàng)決策的透明度和公眾參與度,積極暢通社情民意的反映渠道;更加自覺(jué)地加強(qiáng)意見(jiàn)和建議的收集整理、分析研究和反饋互動(dòng)工作,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,也有效地提高了決策的科學(xué)化、民主化能力。進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力做好履行本職工作的能力,提高科學(xué)執(zhí)政的能力。如
等重大項(xiàng)目,在收集民意的基礎(chǔ)上通過(guò)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議商量,再提交黨政聯(lián)席會(huì)議多次探討商議后才確定。如領(lǐng)導(dǎo)班子分工等項(xiàng)目,多次談話互動(dòng)反饋,進(jìn)行可行性和合理性分析,最后提交
會(huì)議商定后同意方案。
二、選人用人公平公正。在選人用人上,堅(jiān)持黨管干部原則,德才兼?zhèn)?、以德為先原則,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則和民主集中制原則。除選舉產(chǎn)生和上級(jí)任命外,其余中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。上級(jí)任命和選舉產(chǎn)生的團(tuán)委書記和婦聯(lián)主席由黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后發(fā)文任命。吐木秀克鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗分推薦報(bào)名、競(jìng)聘、審批任命三個(gè)環(huán)節(jié)。首先填寫推(自)薦表,面試演講、基層單位評(píng)議、黨政班子綜合評(píng)定后按得分和考察情況擇優(yōu)錄取,公示三天接受群眾監(jiān)督,最后報(bào)組織部、人事局備案。
年競(jìng)爭(zhēng)上崗
名中層干部過(guò)程公開(kāi)透明,臺(tái)賬清楚完整。
三、任期經(jīng)濟(jì)清楚透明。吐木秀克鎮(zhèn)黨委政府制定了詳細(xì)的財(cái)經(jīng)管理制度,大筆開(kāi)銷都經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,統(tǒng)一審核,公開(kāi)審批,財(cái)務(wù)管理透明。在物品采購(gòu)上,政府成立采購(gòu)組,杜絕亂購(gòu)物現(xiàn)象。在施工項(xiàng)目和工程管理上,一律由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、分管領(lǐng)導(dǎo)等組成工程領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)工程招投標(biāo),施工管理,工程量測(cè)算及竣工驗(yàn)收等工作,同時(shí)做到公開(kāi)透明,接受群眾監(jiān)督,從源頭防止違法違紀(jì)行為的出現(xiàn)。
存在的問(wèn)題:
1、在干部選拔任用工作中干部群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾受傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式的束縛,認(rèn)為選任干部與己無(wú)關(guān),是領(lǐng)導(dǎo)的事,是組織部門的事,認(rèn)為推薦、考察只是走過(guò)場(chǎng),不會(huì)有實(shí)際效果。在干部考察考核時(shí),一些干部群眾民主意識(shí)不強(qiáng),有的對(duì)考察工作不夠信任,不愿意反映干部的真實(shí)情況,對(duì)考察組成員的提問(wèn)隨便應(yīng)付,有的存在“無(wú)所謂”思想,缺乏民主參與的積極性和責(zé)任感。
2、干部“下”的渠道有待暢通。當(dāng)前干部隊(duì)伍中,普遍存在著干部職務(wù)只能上不能下?tīng)顩r,一個(gè)干部提拔上來(lái)后,經(jīng)過(guò)一段工作實(shí)踐考驗(yàn),盡管能力一般,不能勝任現(xiàn)職工作,但在一般情況下,照樣可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈拌F交椅”。不勝任現(xiàn)職干部下不來(lái),除了組織上難下決心、拉不下面子外,很重要的是沒(méi)有一個(gè)“下”的標(biāo)準(zhǔn)。
3、干部監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是在干部監(jiān)督范圍、途徑、手段方面存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)選拔任用干部的檢查監(jiān)督相對(duì)較少,干部監(jiān)督的手段比較單一,往往只局限于發(fā)文件、靠制度、控職數(shù),主動(dòng)介入和事前預(yù)防性監(jiān)督少,絕大多數(shù)是事后的矯正性監(jiān)督。
對(duì)策和建議:
1、要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與干部選拔任用工作的積極性。一要強(qiáng)化干部群眾的責(zé)任意識(shí)。二要增強(qiáng)工作的透明度。要采取多種措施提高干部工作的公開(kāi)程度和民主程度,凡宜公開(kāi)的事項(xiàng)都應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,在干部選拔任用的過(guò)程當(dāng)中,要將選拔干部的對(duì)象、范圍、條件、方式、程序等向群眾公開(kāi)。
2、加強(qiáng)干部任后管理制度建設(shè),解決好干部出口不暢的問(wèn)題。干部能上能下,是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部正常交替、使領(lǐng)導(dǎo)班子保持生機(jī)活力的重要措施。因此,要有效解決干部能上能下問(wèn)題,就必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,制定各個(gè)崗位上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)規(guī)范,使領(lǐng)導(dǎo)干部在崗有目標(biāo)、有職責(zé)、有要求,使干部考核評(píng)價(jià)工作有章可循。
3、要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)選人用人工作的監(jiān)督。一要強(qiáng)化干部監(jiān)督檢查工作。尤其要加強(qiáng)選拔任用干部的檢查監(jiān)督。要按照《干部任用條例》和相關(guān)制度,進(jìn)一步理順干部管理權(quán)限,嚴(yán)格干部管理制度,對(duì)納入組織監(jiān)督的干部要嚴(yán)格行使好監(jiān)督權(quán)力。二要完善監(jiān)督制度。要繼續(xù)探索干部監(jiān)督方面的制度,加大制度的執(zhí)行力度,以預(yù)防為主,以事前監(jiān)督為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。要通過(guò)黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、下級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支存在問(wèn)題、原因及對(duì)策探討
存在的主要問(wèn)題:
一、非法、違規(guī)收入的主要表現(xiàn):
1.將撥入的專項(xiàng)資金列為財(cái)務(wù)收入,年終轉(zhuǎn)預(yù)算外結(jié)余。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定“接受上級(jí)返還或者補(bǔ)助的地方政府,應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)政府規(guī)定的用途使用款項(xiàng),不得擅自改變用途。”但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把國(guó)家撥入的道路補(bǔ)助款、上級(jí)主管部門和財(cái)政部門撥入的五保戶補(bǔ)助款和部分村級(jí)補(bǔ)助款、轉(zhuǎn)移支付款直接列為財(cái)務(wù)收入,用于列支各種財(cái)務(wù)費(fèi)用,年終轉(zhuǎn)預(yù)算外結(jié)余,造成了專項(xiàng)資金已被擠占和挪用。
2.虛增財(cái)政收入。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定“政府財(cái)政部門在每一年度終了時(shí),應(yīng)當(dāng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入,支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,不得把預(yù)算內(nèi)收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之外,不得隨意把預(yù)算外收入和支出轉(zhuǎn)作預(yù)算之內(nèi)。”但某鄉(xiāng)鎮(zhèn)把個(gè)人合同抵押金款列為財(cái)務(wù)收入,用于彌補(bǔ)當(dāng)年單位結(jié)余虧損,使當(dāng)年的會(huì)計(jì)報(bào)表體現(xiàn)收支平衡,造成財(cái)務(wù)收支不準(zhǔn)確。
3.收入沖減支出后凈額入賬。根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定“行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額記賬?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)把單位商品房出租給個(gè)人,直接用出租收入一萬(wàn)八千元抵頂招待費(fèi)一萬(wàn)元后,收支相抵凈額八千元做為財(cái)務(wù)收入入賬,使單位收入和費(fèi)用同時(shí)減少,造成會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)。
4.滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定“部門和單位必須依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算資金及時(shí)足額地上繳國(guó)家金庫(kù),不得截留、挪用、占用或者拖欠?!钡鄶?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把出售固定資產(chǎn)收入、出租房屋租金收入、贊助費(fèi)收入、收個(gè)人計(jì)劃生育罰款和占地補(bǔ)償費(fèi)收入直接列為財(cái)務(wù)收入,用于列支各種財(cái)務(wù)費(fèi)用,不但漏繳了稅費(fèi),而且還坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。
5.將專項(xiàng)收入長(zhǎng)期掛往來(lái)賬,并列支費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定“接受上級(jí)返還或者補(bǔ)助的地方政府,應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)政府規(guī)定的用途使用款項(xiàng),不得擅自改變用途?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)把民政局撥入的自然災(zāi)害救助款長(zhǎng)期掛存“暫存款”科目,并在此科目里支付“繁殖新吉細(xì)毛羊”費(fèi)用,從而造成了專項(xiàng)專項(xiàng)資金被挪用。
二、非法、違規(guī)支出的主要表現(xiàn):
1.支出票據(jù)不符合規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定:“原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi)或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的,應(yīng)由出具單位重開(kāi),不得在原始憑證上更正?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)用“原料物資公司的發(fā)票”開(kāi)具“汽車配件及修理費(fèi)”;購(gòu)買辦公用品發(fā)票明細(xì)金額與總金額不一致;在同一本購(gòu)買汽油發(fā)票中,票號(hào)在前,開(kāi)具時(shí)間在后,票號(hào)在后,開(kāi)具時(shí)間在前;報(bào)銷假旅差費(fèi);開(kāi)具過(guò)期發(fā)票;白條列支費(fèi)用等。這些不合規(guī)票據(jù)的存在,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性大打折扣,并且還會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象。
2.?dāng)U大支出、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定“事業(yè)單位支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)為職工濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、搞福利,支付贊助費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)用公款旅游,為某局付車輛保險(xiǎn)費(fèi)及車輛購(gòu)置稅等。
3.?dāng)D占挪用事業(yè)費(fèi)。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定“事業(yè)單位支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)生補(bǔ)貼款中列支鄉(xiāng)政府煤款、鄉(xiāng)政府和村級(jí)復(fù)印費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等。
4.私設(shè)“小金庫(kù)”。根據(jù)《關(guān)于清理檢查“小金庫(kù)”的具體規(guī)定》的要求“通過(guò)虛列支出,資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬外的?!钡赤l(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)給衛(wèi)生院撥事業(yè)費(fèi),虛列往來(lái),用于處理招待費(fèi),形成賬外“小金庫(kù)”。
原因及對(duì)策:
主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有財(cái)務(wù)收入,資金緊缺,辦公經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)論是財(cái)政資金,還是專項(xiàng)資金都用于解燃眉之急。二是為了逃避稅費(fèi)。三是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低,責(zé)任心不強(qiáng)。四是單位領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)管理,法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致違紀(jì)屢治屢犯。五是財(cái)務(wù)管理制度不健全,六是外部審計(jì)監(jiān)督力度不夠。為此提出以下對(duì)策:
一、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度和在崗繼續(xù)教育制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定約束和規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性、有效性。
二、增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念,并深入學(xué)習(xí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《預(yù)算外資金管理辦法》、《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《行政許可法》等重要法規(guī),增強(qiáng)防范意識(shí),要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)依法理財(cái)、管財(cái)和治財(cái)?shù)淖杂X(jué)性,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為。
三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,加大審計(jì)力度,狠抓問(wèn)題整改成果,提高審計(jì)監(jiān)督成效。對(duì)財(cái)務(wù)收支違紀(jì)問(wèn)題要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,研究制定切實(shí)可行的措施,從根本上加以解決。
四、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè),嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支的審核與管理,完善支出的審批手續(xù),遵守現(xiàn)金管理制度和結(jié)算紀(jì)律,對(duì)報(bào)賬的原始憑證要嚴(yán)格審核程序,明確責(zé)任,有效控制財(cái)務(wù)資金的收支,確保財(cái)務(wù)資金的安全。
五、建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)透明度。
六、加大處罰力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)單位進(jìn)行處罰的同時(shí),還要對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,給予行政處分,觸犯法律的,則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。