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第一篇:某市國(guó)家投資項(xiàng)目自查報(bào)告
按照衡發(fā)改稽[2008]02號(hào)文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對(duì)全市2006年以來(lái)國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查資金使用、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理等情況?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、國(guó)家投資項(xiàng)目落實(shí)情況
近年來(lái),我市一方面搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.dawendou.com另一方面加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的管理和改革,項(xiàng)目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理規(guī)定的要求組織實(shí)施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來(lái),政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長(zhǎng)坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問(wèn)題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了教學(xué)條件、推進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟(jì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門(mén)洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問(wèn)題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進(jìn)全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國(guó)家資金的引導(dǎo)帶動(dòng),一些民間資本主動(dòng)投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢(qián)老板主動(dòng)出錢(qián)為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校,三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國(guó)家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項(xiàng)目建設(shè)管理到位。政府性投資項(xiàng)目作為國(guó)家的民生工程,倍受社會(huì)關(guān)注,也得到了各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。
1、項(xiàng)目前期工作基本上按項(xiàng)目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行不走樣。項(xiàng)目單位能夠做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程按基本建設(shè)程序要求進(jìn)行。按照投資計(jì)劃,制定相應(yīng)進(jìn)度控制目標(biāo),按目標(biāo)計(jì)劃施工,項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項(xiàng)目下達(dá)的投資計(jì)劃內(nèi)。
3、項(xiàng)目質(zhì)量有保證。各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化責(zé)任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點(diǎn)。**九中宿舍樓工程從動(dòng)工起,校長(zhǎng)每天親臨工地,督促進(jìn)度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目資金管理規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立了專門(mén)帳戶,通過(guò)了項(xiàng)目審計(jì),按要求科學(xué)合理使用專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計(jì);各學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來(lái)水公司等單位都設(shè)立了專門(mén)帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問(wèn)題
從檢查的情況來(lái)看,大部分項(xiàng)目都能按項(xiàng)目管理要求和基本建設(shè)程序組織實(shí)施和管理,但也有一些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目資金不到位。一些項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),但資金并未到位或沒(méi)有足額到位,存在擠占、截留項(xiàng)目資金的問(wèn)題。如:大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴(kuò)建項(xiàng)目,計(jì)劃已下達(dá),但資金沒(méi)到位。長(zhǎng)坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項(xiàng)目未按計(jì)劃足額下?lián)苜Y金。
(二)項(xiàng)目資金到位但未啟動(dòng)。職業(yè)高中實(shí)驗(yàn)樓、法院審判庭項(xiàng)目和2006年國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項(xiàng)目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機(jī)耕道工程等國(guó)家補(bǔ)助資金或投資已經(jīng)到位項(xiàng)目建設(shè)單位,但項(xiàng)目遲遲未按計(jì)劃啟動(dòng)。
(三)財(cái)務(wù)管理不合法。個(gè)別項(xiàng)目不按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和(國(guó)債)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和核算。存在沒(méi)有按規(guī)定單獨(dú)建帳核算、專戶儲(chǔ)存,財(cái)務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程,由于搶修時(shí)間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金沒(méi)有進(jìn)行專戶儲(chǔ)存,而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開(kāi)支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。 項(xiàng)目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù),自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財(cái)政局的政府采購(gòu)等。有的雖然履行了招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開(kāi)展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的稽查領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家專項(xiàng)投資的項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系全局,組織實(shí)施好項(xiàng)目,對(duì)爭(zhēng)取國(guó)家和省更多項(xiàng)目資金的支持、保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改部門(mén)將稽查工作列入日常工作。各項(xiàng)目建設(shè)單位在發(fā)改、行業(yè)部門(mén)的具體指
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導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,不折不扣地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理程序,做到規(guī)范運(yùn)作。對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等全過(guò)程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目使用部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程運(yùn)作那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.dawendou.com全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度,使政府投資項(xiàng)目成為“陽(yáng)光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強(qiáng)國(guó)家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺(tái)我市國(guó)家專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法,明確發(fā)改部門(mén)對(duì)全市國(guó)家專項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理稽查職能,由市財(cái)政拔付開(kāi)展稽查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。
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外商投資自查報(bào)告
投資項(xiàng)目自查報(bào)告
固定資產(chǎn)投資自查報(bào)告
投資咨詢公司自查報(bào)告
政府投資項(xiàng)目自查報(bào)告
第二篇:投資分析自查報(bào)告
***縣國(guó)有***林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目。是國(guó)家加大林業(yè)資金投入,加快林業(yè)建設(shè),強(qiáng)化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的積極財(cái)政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,我們認(rèn)真依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和要求,按照投資設(shè)計(jì)計(jì)劃和具體的實(shí)施方案,認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局[20XX]96號(hào)文和省林業(yè)局[20XX]30號(hào)文及市局通知要求,我們進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)作如下匯報(bào):一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。
我場(chǎng)承建的國(guó)債項(xiàng)目名稱是《***縣國(guó)有***林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目》。項(xiàng)目主管單位為***縣林業(yè)局,項(xiàng)目承建單位為***縣國(guó)有***林場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:新建林木良種基地300畝,溫室大棚1000平方米,以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y80萬(wàn)元,其中國(guó)家債券60萬(wàn)元,地方配套資金20萬(wàn)元。按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,目前已完成整平土地300畝,深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè),采種采穗、種子繁育、無(wú)性繁育及試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)。引進(jìn)了一批優(yōu)良品種苗木,購(gòu)置了農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),信息設(shè)備。已完成投資36萬(wàn)元,形成固定資產(chǎn)10萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目的實(shí)施采取項(xiàng)目資金投資報(bào)帳制。
先建設(shè)后報(bào)帳。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃和資金預(yù)算進(jìn)行施工。自覺(jué)把好工程質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目資金的`合理使用關(guān)。做到??顚S?,嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求投入資金。無(wú)截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會(huì)計(jì)核算。
項(xiàng)目資金設(shè)專戶儲(chǔ)存,專帳管理。資金使用情況由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。無(wú)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。
四、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用資金,嚴(yán)格做到專款專用。
無(wú)擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無(wú)虛列工程開(kāi)支、虛報(bào)冒領(lǐng)工程資金、計(jì)劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問(wèn)題。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全。
五、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。
帳務(wù)清楚,及時(shí)向財(cái)政和主管部門(mén)報(bào)送工程建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況,自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督。
六、在項(xiàng)目的實(shí)施中建立了嚴(yán)格的組織管理機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。做到財(cái)務(wù)公開(kāi),接受民主監(jiān)督。資金使用由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財(cái)務(wù)管理措施。實(shí)行管理人員責(zé)任制:技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財(cái)務(wù)人員明確分工,明確職責(zé),各司其職。
七、項(xiàng)目的施工建設(shè)中,出于夏季氣候多雨的考慮,目前生產(chǎn)路的修筑,溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒(méi)有進(jìn)行。
由于項(xiàng)目資金到位較晚,項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度慢些,今后,我們將加大項(xiàng)目的建設(shè)力度、進(jìn)度和措施,利用秋季有利的氣候條件,加快項(xiàng)目建設(shè)速度,繼續(xù)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)施工方案和資金管理要求,保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。
第三篇:淺析政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審報(bào)告
淺析政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審報(bào)告
劉江
1楊俐2
“政府投資項(xiàng)目”指:“為滿足社會(huì)需要,由政府作為出資人和最終業(yè)主,使用政府資金興建的,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]?!蹦壳拔沂≌顿Y項(xiàng)目日漸增多,為了提高政府投資項(xiàng)目的資金使用效率,將建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在事先階段,“政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心”(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心)應(yīng)運(yùn)而生,評(píng)審工作正如火如荼地進(jìn)行,但評(píng)審工作的結(jié)晶——評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量卻參差不齊,令項(xiàng)目投資管理部門(mén)在項(xiàng)目決策時(shí)難以從報(bào)告中及時(shí)得到相關(guān)的信息,嚴(yán)重影響了評(píng)審工作的效率和效用。因此,研究與分析目前評(píng)審報(bào)告中的問(wèn)題并提出新的要求及內(nèi)容是非常有意義的。本文以初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱概算評(píng)審報(bào)告)為例,進(jìn)行研究分析,提出報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容,供行業(yè)專家商榷,學(xué)習(xí)。
1.目前概算評(píng)審報(bào)告的現(xiàn)狀 1.1 項(xiàng)目基本情況描述主次不分
有些概算評(píng)審報(bào)告中花了大量篇幅在描述項(xiàng)目基本情況,但卻主次不分,導(dǎo)致報(bào)告閱讀者無(wú)法從中取得重要信息,如項(xiàng)目概況未具體描述前期可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容或只描述了可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容而未描述本次初步設(shè)計(jì)審批的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容;評(píng)審項(xiàng)目的工程特征中未描述建設(shè)地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的施工條件;評(píng)審范圍的描述不清晰;評(píng)審依據(jù)的描述不完整等。
1.2評(píng)審情況說(shuō)明分析過(guò)于簡(jiǎn)單
很多評(píng)審報(bào)告里面描述了不少審核的細(xì)節(jié),如土石方審減了多少立方米、磚砌體審減了多少立方米、鋼筋審減了多少噸、混凝土審減了多少立方米等等,所占篇幅非常巨大,但卻未涉及到有無(wú)重大的重復(fù)或漏項(xiàng)、爭(zhēng)議問(wèn)題如何處理、建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、材料價(jià)格的來(lái)源渠道等情況的說(shuō)明。
1.3 報(bào)告的深度不夠
大多數(shù)報(bào)告中沒(méi)有對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施,也沒(méi)有對(duì)后期造價(jià)控制提出具有建設(shè)性的合理化建議,更沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議與措施。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算如超過(guò)批復(fù)的投資估算,未對(duì)具體原因進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)為項(xiàng)目投資管理相關(guān)部門(mén)提供完整、有效的信息。 1.4 報(bào)告邏輯性不強(qiáng)
雖然有些報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)較完整,但其邏輯性不強(qiáng),主次不明顯,前后內(nèi)容和數(shù)據(jù)存在矛盾。如有些概算評(píng)審報(bào)告中的評(píng)審范圍與概算書(shū)中的內(nèi)容存在嚴(yán)重不一致;評(píng)審報(bào)告中的建設(shè)規(guī)模與總概算表中的數(shù)據(jù)不一致;評(píng)審結(jié)論數(shù)據(jù)與評(píng)審對(duì)比分析表、投資估算對(duì)比分析中的數(shù)據(jù)不一致等。
2.概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容分析
概算評(píng)審報(bào)告作為概算評(píng)審工作的結(jié)晶,必須要有新意、有亮點(diǎn),充分發(fā)揮其作用,不能為報(bào)告而寫(xiě)報(bào)告。因此對(duì)評(píng)審報(bào)告必須要有嚴(yán)格的要求。首先,報(bào)告能讓閱讀者不用翻閱其他資料即可以從報(bào)告中得到他們想要的信息;其次,報(bào)告能充分發(fā)揮評(píng)審小組成員的專業(yè)特長(zhǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題與不足,為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)優(yōu)化方案或材料優(yōu)化方案;能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施;對(duì)重大重項(xiàng)、漏項(xiàng)及爭(zhēng)議的解決方案要能進(jìn)行詳細(xì)描述。同時(shí),評(píng)審報(bào)告能通過(guò)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),為項(xiàng)目管理單位在后期項(xiàng)目實(shí)施階段過(guò)程管理中提出注意事項(xiàng)及建設(shè)性的建議。
2.1 項(xiàng)目概況
2.2.1介紹評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的單位,如業(yè)主單位,是否有代理業(yè)主,設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)概算編制單位,建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容。
2.2.2 描述評(píng)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,如批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,投資估算及資金來(lái)源,招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)及建設(shè)工期等內(nèi)容。
2.2.3 詳細(xì)介紹本次初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,包括與可行性研究報(bào)告對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,并且保持格式及分類(lèi)方法相對(duì)一致,以便進(jìn)行對(duì)比分析。同時(shí)應(yīng)詳細(xì)描述本次評(píng)審項(xiàng)目的外圍環(huán)境及細(xì)部工程特征,如建設(shè)地址現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況,周邊是否有土方堆場(chǎng);項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成,如基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、裝飾安裝做法等內(nèi)容。
2.2.4 描述概算評(píng)審項(xiàng)目的價(jià)格基準(zhǔn)期,以便后期類(lèi)似項(xiàng)目參考使用時(shí)進(jìn)行價(jià)格折算。
2.2 評(píng)審范圍
詳細(xì)介紹本次評(píng)審的范圍,包含哪些內(nèi)容,不包含哪些內(nèi)容,讓報(bào)告閱讀者熟悉本次評(píng)審的內(nèi)容。如在某項(xiàng)目概算評(píng)審時(shí),因拆遷原因該項(xiàng)目無(wú)法在短期內(nèi)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容完全實(shí)施,根據(jù)相關(guān)單位出具的證明文件,本次評(píng)審的范圍為一期先期實(shí)施部分,不包含擬納入二期實(shí)施的內(nèi)容,故應(yīng)在評(píng)審包含的范圍和不包含的范圍中將
一、二期建設(shè)內(nèi)容描述清楚。
2.3 評(píng)審依據(jù)
主要描述項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期文件,《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》(CECA/GC2-2007)、相關(guān)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范及其配套文件、材料價(jià)格的來(lái)源、經(jīng)審查的初步設(shè)計(jì)文件、初步地勘資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況以及編制單位報(bào)送的設(shè)計(jì)概算資料等。
2.4 評(píng)審情況說(shuō)明
初步設(shè)計(jì)概算一般包含工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等內(nèi)容,因此在描述評(píng)審情況時(shí)也應(yīng)該按照以上內(nèi)容的調(diào)整情況進(jìn)行描述。
2.4.1 工程費(fèi)用
該部分費(fèi)用為工程的實(shí)體費(fèi)用,在描述時(shí)應(yīng)按項(xiàng)目的構(gòu)成,分單項(xiàng)工程逐一進(jìn)行說(shuō)明,且總的審核情況應(yīng)與各單項(xiàng)工程審核情況的匯總基本保持一致。
2.4.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用
該部分費(fèi)用一般按相關(guān)文件進(jìn)行計(jì)算,應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行描述,并注明所采用的文件名稱。若存在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)建設(shè)單位已就某事項(xiàng)進(jìn)行了委托,根據(jù)建設(shè)單位提供的已簽定的合同協(xié)議書(shū)及相關(guān)說(shuō)明,且此項(xiàng)費(fèi)用在文件規(guī)定范圍內(nèi)時(shí),可按合同金額計(jì)入概算,并在概算評(píng)審報(bào)告中加以描述。對(duì)投資估算與初步設(shè)計(jì)概算列項(xiàng)有差異的費(fèi)用,如后續(xù)相關(guān)部門(mén)頒發(fā)了新的文件導(dǎo)致增加或減少的項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,也應(yīng)在概算評(píng)審報(bào)告中加以說(shuō)明。
2.4.3 預(yù)備費(fèi)
該費(fèi)用按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的一定比例計(jì)算,但應(yīng)扣除土地的費(fèi)用。
2.4.4 建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)中的資金籌措方案進(jìn)行計(jì)算。若建設(shè)單位未貸款,則無(wú)需計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用,報(bào)告中也可不進(jìn)行描述。
2.4.5 特別事項(xiàng)說(shuō)明
在審核工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息時(shí),對(duì)于主要分歧事項(xiàng)及最終的處理結(jié)果、重大的重項(xiàng)、遺漏項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。若爭(zhēng)議問(wèn)題咨詢了相關(guān)管理部門(mén),則應(yīng)在報(bào)告中留存咨詢記錄或管理部門(mén)出具的書(shū)面說(shuō)明文件。
2.5 評(píng)審結(jié)論 2.5.1 對(duì)投資估算中的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述; 2.5.2 對(duì)本次經(jīng)評(píng)審后的概算數(shù)據(jù)進(jìn)行描述;
2.5.3將經(jīng)評(píng)審的概算數(shù)據(jù)與投資估算中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,若概算金額在投資估算金額以內(nèi),則說(shuō)明控制效果良好,若概算金額超過(guò)投資估算金額,則必須寫(xiě)明詳細(xì)原因。
2.6 存在的問(wèn)題及建議
項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,概算評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)需對(duì)本次項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,披露問(wèn)題,并提出具體建議。
2.6.1 對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。從接收評(píng)審資料至出具評(píng)審報(bào)告,評(píng)審過(guò)程中有哪些程序不合理或不完善,需要在后續(xù)的評(píng)審工作中加強(qiáng)、提高,都應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.2 對(duì)于初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料的建議。對(duì)于初步設(shè)計(jì)資料中不完善或不經(jīng)濟(jì)的地方,應(yīng)提出優(yōu)化建議。如在某項(xiàng)目概算評(píng)審中,我公司對(duì)外墻保溫做法、屋面做法及綠化植物參數(shù)等事項(xiàng)提出優(yōu)化建議,建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位協(xié)商后均予以采納,為政府節(jié)約了大量投資,提高了政府投資的效益與效用。
2.6.3 對(duì)后期項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的建議。哪些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可變性比較大,有可能會(huì)增加或減少,均應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.4 對(duì)下一階段的投資控制的建議。在項(xiàng)目概算評(píng)審結(jié)束后,對(duì)項(xiàng)目情況已非常熟悉,應(yīng)對(duì)后期招標(biāo)控制價(jià)、施工階段造價(jià)控制等提出合理化建議,以便建設(shè)單位在后期投資控制管理中防患于未然。
2.6.5 對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并提出應(yīng)對(duì)措施,是規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕還是接受。
2.7 附件
概算評(píng)審報(bào)告的附件對(duì)于報(bào)告來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,其支撐著報(bào)告的內(nèi)容,影響著報(bào)告的完整。通常主要包含編制單位、建設(shè)單位和評(píng)審單位三方簽認(rèn)的確認(rèn)表、經(jīng)評(píng)審的概算總表(含概算書(shū))、經(jīng)評(píng)審概算與投資估算的差異對(duì)比表、經(jīng)評(píng)審概算與送審概算的差異對(duì)比表、質(zhì)量控制記錄(含詳細(xì)審查明細(xì))、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄(含影象資料打印件)、材料詢價(jià)記錄及相關(guān)證明材料、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要、與相關(guān)單位的往來(lái)函件等資料。
3.結(jié)束語(yǔ)
概算評(píng)審報(bào)告是評(píng)審工作的結(jié)晶,也是評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)所有評(píng)審工作的體現(xiàn),更是項(xiàng)目投資管理相關(guān)部門(mén)了解該項(xiàng)目情況的來(lái)源,因此評(píng)審報(bào)告必須做到規(guī)范、全面、內(nèi)容豐富、主次分明、附件齊全。
以上就是筆者在工作中對(duì)概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容的一些建議與看法,希望同行專家能從中得到體會(huì)并加以思考,也希望能起到拋磚引玉的作用,使大家對(duì)概算評(píng)審報(bào)告引起重視,努力提高概算評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量,促進(jìn)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作不斷改進(jìn),為做好日益擴(kuò)大的政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,當(dāng)好政府投資項(xiàng)目決策的參謀助手,進(jìn)一步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 尹貽琳.政府投資項(xiàng)目的投資控制問(wèn)題研究[博士學(xué)位論文].天津:天津大學(xué),2006 [2] 成都市政府投資項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量保障體系[內(nèi)部控制體系].成都:成都市評(píng)審中心,2013
第四篇:工程項(xiàng)目自檢自查報(bào)告
一、排查對(duì)象
(一)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目共8個(gè)(500萬(wàn)元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。
3、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程。
6、_區(qū)檔案館。
7、_廣場(chǎng)。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上)3個(gè),分別是:
1、南平新城中心(二期一號(hào)地塊)
2、上江城
3、南平新城中心(二期二號(hào)地塊)
二、排查結(jié)果
(一)政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元)排查情況。
1、無(wú)問(wèn)題的7個(gè):南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程、_區(qū)檔案館、_廣場(chǎng)。
2、有問(wèn)題的1個(gè):尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項(xiàng)目(非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
三、治理對(duì)策
1、加強(qiáng)宣傳,提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。
3、對(duì)存在的問(wèn)題督促業(yè)主進(jìn)行整改,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五篇:固定資產(chǎn)投資自檢自查報(bào)告
為全面分析我鎮(zhèn)2008年項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資工作情況,研究工作措施,確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的圓滿完成。結(jié)合縣委的督查通知要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)1至9月份固定資產(chǎn)投資工作自檢自查情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)全縣固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議精神情況
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視固定資產(chǎn)投資工作,于7月23日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,
傳達(dá)貫徹全縣固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議精神,通報(bào)我鎮(zhèn)2008年1至7月份固定資產(chǎn)投資工作情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作任務(wù)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,抽調(diào)綜合素質(zhì)高,業(yè)務(wù)精的人員組成項(xiàng)目辦公室人員。
二、1至9月份固定資產(chǎn)投資完成情況
我鎮(zhèn)1至9月份,共完成固定資產(chǎn)投資1858.98萬(wàn)元,其中文教衛(wèi)行業(yè)建設(shè)6個(gè)項(xiàng)目,完工3個(gè),在建3個(gè),總投資434.78萬(wàn)元,已完成投資209.4萬(wàn)元;農(nóng)林水行業(yè)建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目,完工3個(gè),在建4個(gè),未動(dòng)工3個(gè),總投資3343.43萬(wàn)元,已完成投資729.43萬(wàn)元;交通建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目,完工2個(gè),未動(dòng)工3個(gè),總投資180.89萬(wàn)元,已完成投資42.89萬(wàn)元;新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)項(xiàng)目,已完工2個(gè),在建6個(gè),未動(dòng)工2個(gè),預(yù)計(jì)總投資1931.57萬(wàn)元,已完成投資877.26萬(wàn)元。
積極做好儲(chǔ)備項(xiàng)目坡腳村尹家莊自然村以工代賑項(xiàng)目申報(bào)工作,項(xiàng)目總投資265萬(wàn)元。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、當(dāng)前正值農(nóng)忙,導(dǎo)致投入建設(shè)的勞力不足,工程進(jìn)度慢。
2、材料價(jià)格高,群眾投入建設(shè)的財(cái)力不足。
3、工程技術(shù)人員少,負(fù)責(zé)的項(xiàng)目多,存在顧此失彼的現(xiàn)象,技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)不夠。
4、能夠整合的項(xiàng)目資金少,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的扶持力度不夠。
四、具體措施
為確保全年固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,我鎮(zhèn)重點(diǎn)采取以下措施:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)在建項(xiàng)目和準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目認(rèn)真分析,與各個(gè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部深入研究,找準(zhǔn)困難問(wèn)題,并出謀劃策,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部改進(jìn)工作方法,要求在保證建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)個(gè)把關(guān)工程質(zhì)量。
2、加大組織協(xié)調(diào)工作力度。深入村組召開(kāi)群眾會(huì)議,調(diào)動(dòng)村民的積極性和主動(dòng)性。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的難以解決的困難,主要領(lǐng)導(dǎo)親自做協(xié)調(diào)工作。保證項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)。
3、配強(qiáng)工程技術(shù)人員。抽調(diào)水管站工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目都有技術(shù)員負(fù)責(zé)。
4、執(zhí)行工程進(jìn)度報(bào)告制度。每月分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
5、積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。鼓勵(lì)群眾積極投身公益事業(yè)建設(shè),推動(dòng)固定資產(chǎn)投資工作,爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
五、預(yù)計(jì)全年完成投資情況
2008年我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3183.57萬(wàn)元,其中文教衛(wèi)行業(yè)預(yù)計(jì)完成投資434.78萬(wàn)元;農(nóng)林水預(yù)計(jì)完成投資1563.43萬(wàn)元;交通預(yù)計(jì)完成投資180.89萬(wàn)元;新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資1004.47萬(wàn)元。
對(duì)固定資產(chǎn)投資工作的建議:請(qǐng)縣委、政府加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作的支持力度,幫助解決項(xiàng)目前期費(fèi)用,可直接核撥到縣直各大局,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)。
第六篇:企業(yè)的自查報(bào)告
一、重大投資項(xiàng)目情況
1、20xx-20xx年重大項(xiàng)目投資情況,項(xiàng)目決策、實(shí)施程序是否規(guī)范;
2、已完工(完成投資)項(xiàng)目的效益情況,對(duì)達(dá)不到預(yù)期效益的,分析查找原因;在建項(xiàng)目進(jìn)展情況,投資中遇到的困難和問(wèn)題,是否存在重大風(fēng)險(xiǎn),是否制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施;
3、工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制等規(guī)定情況,是否存在超概算、超預(yù)算現(xiàn)象;
4、境外項(xiàng)目投資情況,存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策;
5、項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。
二、投資計(jì)劃執(zhí)行情況
1、近五年投資計(jì)劃編制、執(zhí)行情況,投資規(guī)模與方向,實(shí)際投資與計(jì)劃的偏差及原因,是否嚴(yán)格控制計(jì)劃外投資;
2、投資資金籌集、到位情況,投資對(duì)企業(yè)資金安全的影響,是否存在較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
3、年度投資計(jì)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接情況,圍繞“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”,分析企業(yè)的投資方向、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域;
4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資情況,分析投資效果;
5、分析近五年投資對(duì)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉動(dòng)影響,對(duì)加快企業(yè)主業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的影響促進(jìn)作用。
三、投資管理制度及機(jī)制
1、企業(yè)投資決策、實(shí)施、后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度建設(shè)、執(zhí)行情況;
2、投資內(nèi)部職責(zé)權(quán)限劃分情況,投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否科學(xué)有效,是否對(duì)權(quán)屬企業(yè)投資實(shí)施有效管控;
3、是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省省管企業(yè)投資管理暫行辦法》等規(guī)定。