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第一篇：淺析政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審報(bào)告
淺析政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審報(bào)告
劉江
1楊俐2
“政府投資項(xiàng)目”指：“為滿足社會(huì)需要，由政府作為出資人和最終業(yè)主，使用政府資金興建的，具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]?！蹦壳拔沂≌顿Y項(xiàng)目日漸增多，為了提高政府投資項(xiàng)目的資金使用效率，將建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在事先階段，“政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心）應(yīng)運(yùn)而生，評(píng)審工作正如火如荼地進(jìn)行，但評(píng)審工作的結(jié)晶——評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量卻參差不齊，令項(xiàng)目投資管理部門(mén)在項(xiàng)目決策時(shí)難以從報(bào)告中及時(shí)得到相關(guān)的信息，嚴(yán)重影響了評(píng)審工作的效率和效用。因此，研究與分析目前評(píng)審報(bào)告中的問(wèn)題并提出新的要求及內(nèi)容是非常有意義的。本文以初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱概算評(píng)審報(bào)告）為例，進(jìn)行研究分析，提出報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容，供行業(yè)專家商榷，學(xué)習(xí)。
1．目前概算評(píng)審報(bào)告的現(xiàn)狀 1.1 項(xiàng)目基本情況描述主次不分
有些概算評(píng)審報(bào)告中花了大量篇幅在描述項(xiàng)目基本情況，但卻主次不分，導(dǎo)致報(bào)告閱讀者無(wú)法從中取得重要信息，如項(xiàng)目概況未具體描述前期可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容或只描述了可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容而未描述本次初步設(shè)計(jì)審批的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容；評(píng)審項(xiàng)目的工程特征中未描述建設(shè)地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的施工條件；評(píng)審范圍的描述不清晰；評(píng)審依據(jù)的描述不完整等。
1.2評(píng)審情況說(shuō)明分析過(guò)于簡(jiǎn)單
很多評(píng)審報(bào)告里面描述了不少審核的細(xì)節(jié)，如土石方審減了多少立方米、磚砌體審減了多少立方米、鋼筋審減了多少噸、混凝土審減了多少立方米等等，所占篇幅非常巨大，但卻未涉及到有無(wú)重大的重復(fù)或漏項(xiàng)、爭(zhēng)議問(wèn)題如何處理、建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)、材料價(jià)格的來(lái)源渠道等情況的說(shuō)明。
1.3 報(bào)告的深度不夠
大多數(shù)報(bào)告中沒(méi)有對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施，也沒(méi)有對(duì)后期造價(jià)控制提出具有建設(shè)性的合理化建議，更沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議與措施。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算如超過(guò)批復(fù)的投資估算，未對(duì)具體原因進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)為項(xiàng)目投資管理相關(guān)部門(mén)提供完整、有效的信息。 1.4 報(bào)告邏輯性不強(qiáng)
雖然有些報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)較完整，但其邏輯性不強(qiáng)，主次不明顯，前后內(nèi)容和數(shù)據(jù)存在矛盾。如有些概算評(píng)審報(bào)告中的評(píng)審范圍與概算書(shū)中的內(nèi)容存在嚴(yán)重不一致；評(píng)審報(bào)告中的建設(shè)規(guī)模與總概算表中的數(shù)據(jù)不一致；評(píng)審結(jié)論數(shù)據(jù)與評(píng)審對(duì)比分析表、投資估算對(duì)比分析中的數(shù)據(jù)不一致等。
2．概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容分析
概算評(píng)審報(bào)告作為概算評(píng)審工作的結(jié)晶，必須要有新意、有亮點(diǎn)，充分發(fā)揮其作用，不能為報(bào)告而寫(xiě)報(bào)告。因此對(duì)評(píng)審報(bào)告必須要有嚴(yán)格的要求。首先，報(bào)告能讓閱讀者不用翻閱其他資料即可以從報(bào)告中得到他們想要的信息；其次，報(bào)告能充分發(fā)揮評(píng)審小組成員的專業(yè)特長(zhǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題與不足，為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)優(yōu)化方案或材料優(yōu)化方案；能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施；對(duì)重大重項(xiàng)、漏項(xiàng)及爭(zhēng)議的解決方案要能進(jìn)行詳細(xì)描述。同時(shí)，評(píng)審報(bào)告能通過(guò)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目管理單位在后期項(xiàng)目實(shí)施階段過(guò)程管理中提出注意事項(xiàng)及建設(shè)性的建議。
2.1 項(xiàng)目概況
2.2.1介紹評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的單位，如業(yè)主單位，是否有代理業(yè)主，設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)概算編制單位，建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容。
2.2.2 描述評(píng)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，如批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，投資估算及資金來(lái)源，招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)及建設(shè)工期等內(nèi)容。
2.2.3 詳細(xì)介紹本次初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，包括與可行性研究報(bào)告對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，并且保持格式及分類(lèi)方法相對(duì)一致，以便進(jìn)行對(duì)比分析。同時(shí)應(yīng)詳細(xì)描述本次評(píng)審項(xiàng)目的外圍環(huán)境及細(xì)部工程特征，如建設(shè)地址現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，周邊是否有土方堆場(chǎng)；項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成，如基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、裝飾安裝做法等內(nèi)容。
2.2.4 描述概算評(píng)審項(xiàng)目的價(jià)格基準(zhǔn)期，以便后期類(lèi)似項(xiàng)目參考使用時(shí)進(jìn)行價(jià)格折算。
2.2 評(píng)審范圍
詳細(xì)介紹本次評(píng)審的范圍，包含哪些內(nèi)容，不包含哪些內(nèi)容，讓報(bào)告閱讀者熟悉本次評(píng)審的內(nèi)容。如在某項(xiàng)目概算評(píng)審時(shí)，因拆遷原因該項(xiàng)目無(wú)法在短期內(nèi)按照可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容完全實(shí)施，根據(jù)相關(guān)單位出具的證明文件，本次評(píng)審的范圍為一期先期實(shí)施部分，不包含擬納入二期實(shí)施的內(nèi)容，故應(yīng)在評(píng)審包含的范圍和不包含的范圍中將
一、二期建設(shè)內(nèi)容描述清楚。
2.3 評(píng)審依據(jù)
主要描述項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期文件，《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》（CECA/GC2-2007）、相關(guān)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范及其配套文件、材料價(jià)格的來(lái)源、經(jīng)審查的初步設(shè)計(jì)文件、初步地勘資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況以及編制單位報(bào)送的設(shè)計(jì)概算資料等。
2.4 評(píng)審情況說(shuō)明
初步設(shè)計(jì)概算一般包含工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等內(nèi)容，因此在描述評(píng)審情況時(shí)也應(yīng)該按照以上內(nèi)容的調(diào)整情況進(jìn)行描述。
2.4.1 工程費(fèi)用
該部分費(fèi)用為工程的實(shí)體費(fèi)用，在描述時(shí)應(yīng)按項(xiàng)目的構(gòu)成，分單項(xiàng)工程逐一進(jìn)行說(shuō)明，且總的審核情況應(yīng)與各單項(xiàng)工程審核情況的匯總基本保持一致。
2.4.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用
該部分費(fèi)用一般按相關(guān)文件進(jìn)行計(jì)算，應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行描述，并注明所采用的文件名稱。若存在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)建設(shè)單位已就某事項(xiàng)進(jìn)行了委托，根據(jù)建設(shè)單位提供的已簽定的合同協(xié)議書(shū)及相關(guān)說(shuō)明，且此項(xiàng)費(fèi)用在文件規(guī)定范圍內(nèi)時(shí)，可按合同金額計(jì)入概算，并在概算評(píng)審報(bào)告中加以描述。對(duì)投資估算與初步設(shè)計(jì)概算列項(xiàng)有差異的費(fèi)用，如后續(xù)相關(guān)部門(mén)頒發(fā)了新的文件導(dǎo)致增加或減少的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，也應(yīng)在概算評(píng)審報(bào)告中加以說(shuō)明。
2.4.3 預(yù)備費(fèi)
該費(fèi)用按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的一定比例計(jì)算，但應(yīng)扣除土地的費(fèi)用。
2.4.4 建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)中的資金籌措方案進(jìn)行計(jì)算。若建設(shè)單位未貸款，則無(wú)需計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用，報(bào)告中也可不進(jìn)行描述。
2.4.5 特別事項(xiàng)說(shuō)明
在審核工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息時(shí)，對(duì)于主要分歧事項(xiàng)及最終的處理結(jié)果、重大的重項(xiàng)、遺漏項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。若爭(zhēng)議問(wèn)題咨詢了相關(guān)管理部門(mén)，則應(yīng)在報(bào)告中留存咨詢記錄或管理部門(mén)出具的書(shū)面說(shuō)明文件。
2.5 評(píng)審結(jié)論 2.5.1 對(duì)投資估算中的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述； 2.5.2 對(duì)本次經(jīng)評(píng)審后的概算數(shù)據(jù)進(jìn)行描述；
2.5.3將經(jīng)評(píng)審的概算數(shù)據(jù)與投資估算中的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，若概算金額在投資估算金額以內(nèi)，則說(shuō)明控制效果良好，若概算金額超過(guò)投資估算金額，則必須寫(xiě)明詳細(xì)原因。
2.6 存在的問(wèn)題及建議
項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，概算評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)需對(duì)本次項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，披露問(wèn)題，并提出具體建議。
2.6.1 對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。從接收評(píng)審資料至出具評(píng)審報(bào)告，評(píng)審過(guò)程中有哪些程序不合理或不完善，需要在后續(xù)的評(píng)審工作中加強(qiáng)、提高，都應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.2 對(duì)于初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料的建議。對(duì)于初步設(shè)計(jì)資料中不完善或不經(jīng)濟(jì)的地方，應(yīng)提出優(yōu)化建議。如在某項(xiàng)目概算評(píng)審中，我公司對(duì)外墻保溫做法、屋面做法及綠化植物參數(shù)等事項(xiàng)提出優(yōu)化建議，建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位協(xié)商后均予以采納，為政府節(jié)約了大量投資，提高了政府投資的效益與效用。
2.6.3 對(duì)后期項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的建議。哪些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可變性比較大，有可能會(huì)增加或減少，均應(yīng)寫(xiě)在報(bào)告中。
2.6.4 對(duì)下一階段的投資控制的建議。在項(xiàng)目概算評(píng)審結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目情況已非常熟悉，應(yīng)對(duì)后期招標(biāo)控制價(jià)、施工階段造價(jià)控制等提出合理化建議，以便建設(shè)單位在后期投資控制管理中防患于未然。
2.6.5 對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并提出應(yīng)對(duì)措施，是規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕還是接受。
2.7 附件
概算評(píng)審報(bào)告的附件對(duì)于報(bào)告來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，其支撐著報(bào)告的內(nèi)容，影響著報(bào)告的完整。通常主要包含編制單位、建設(shè)單位和評(píng)審單位三方簽認(rèn)的確認(rèn)表、經(jīng)評(píng)審的概算總表（含概算書(shū)）、經(jīng)評(píng)審概算與投資估算的差異對(duì)比表、經(jīng)評(píng)審概算與送審概算的差異對(duì)比表、質(zhì)量控制記錄（含詳細(xì)審查明細(xì)）、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄（含影象資料打印件）、材料詢價(jià)記錄及相關(guān)證明材料、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要、與相關(guān)單位的往來(lái)函件等資料。
3.結(jié)束語(yǔ)
概算評(píng)審報(bào)告是評(píng)審工作的結(jié)晶，也是評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)所有評(píng)審工作的體現(xiàn)，更是項(xiàng)目投資管理相關(guān)部門(mén)了解該項(xiàng)目情況的來(lái)源，因此評(píng)審報(bào)告必須做到規(guī)范、全面、內(nèi)容豐富、主次分明、附件齊全。
以上就是筆者在工作中對(duì)概算評(píng)審報(bào)告內(nèi)容的一些建議與看法，希望同行專家能從中得到體會(huì)并加以思考，也希望能起到拋磚引玉的作用，使大家對(duì)概算評(píng)審報(bào)告引起重視，努力提高概算評(píng)審報(bào)告的質(zhì)量，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作不斷改進(jìn)，為做好日益擴(kuò)大的政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作，當(dāng)好政府投資項(xiàng)目決策的參謀助手，進(jìn)一步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 尹貽琳.政府投資項(xiàng)目的投資控制問(wèn)題研究[博士學(xué)位論文].天津：天津大學(xué)，2006 [2] 成都市政府投資項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量保障體系[內(nèi)部控制體系].成都：成都市評(píng)審中心，2013
第二篇：政府投資項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告
***工程建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司
***審字【2014】179號(hào)
工程竣工結(jié)算審核報(bào)告
**縣審計(jì)局：
受貴單位委托，我公司指派具有專業(yè)資格的造價(jià)人員根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、定額和相關(guān)的文件規(guī)定，本著客觀、公正、獨(dú)立、公平的原則，對(duì)***************工程的竣工結(jié)算進(jìn)行了審核。提供工程結(jié)算及相關(guān)的資料，并保證上述資料的真實(shí)、合法、完整是編制單位和建設(shè)單位的責(zé)任，我們的責(zé)任是在實(shí)施審核工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審核意見(jiàn)。審核過(guò)程中，我們根據(jù)建設(shè)單位提供的發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、施工合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、工程簽證單、竣工驗(yàn)收單、工程結(jié)算書(shū)等有關(guān)資料，結(jié)合該工程的實(shí)際情況，復(fù)核工程量、核對(duì)結(jié)算單價(jià)，實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等我們認(rèn)為必要的審核程序。現(xiàn)將審核情況及結(jié)果匯報(bào)如下：
一、工程概況
1.工程名稱：********************工程； 2.建設(shè)單位：****教育局；
3.勘查單位：**華夏巖土技術(shù)開(kāi)發(fā)公司； 4.設(shè)計(jì)單位：****城鄉(xiāng)工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司； 5.施工單位：**縣**建筑安裝有限責(zé)任公司； 6.監(jiān)理單位：****城鄉(xiāng)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司；
7.工程概述：該工程總建筑面積2598㎡，地上四層，局部五層，框架結(jié)構(gòu)，建筑物高度19.8米，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度七度；
8.工程地址：**********；
9.資金來(lái)源：中央預(yù)算內(nèi)資金及自籌資金。
二、審核依據(jù)
1．******************工程發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工圖紙、施工合同、工程簽證單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書(shū)等資料；
2.《甘肅省建筑工程消耗量定額》（2004），《甘肅省建筑工程消耗量定額合作地區(qū)基價(jià)》（2004），《甘肅省建設(shè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)定額》（2004），《甘肅省安裝工程消耗量定額》（2004），《甘肅省安裝工程消耗量定額合作地區(qū)基價(jià)》（2004），《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2009）甘建價(jià)[2009]358號(hào)文件；
3.*******發(fā)展改革委員會(huì)（2012）666號(hào)文件關(guān)于《**************工程初步設(shè)計(jì)》的批復(fù)；
4．工程類(lèi)別：按建筑三類(lèi)工程計(jì)算費(fèi)用。
三、審核范圍及內(nèi)容
1．審核范圍：施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程結(jié)算書(shū)等涉及的全部?jī)?nèi)容；
2．審核內(nèi)容：送審資料的完整性、有效性審核，對(duì)送審工程的工程量、人工、材料、機(jī)械價(jià)格和計(jì)費(fèi)程序及各項(xiàng)費(fèi)率等進(jìn)行復(fù)核。
四、審核說(shuō)明
1．按施工合同的約定，本合同在實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行增減的款項(xiàng)外，合同價(jià)格不作調(diào)整；
2.工程履行了招投標(biāo)程序，由********工程咨詢有限公司代理招標(biāo)； 3.該工程前期用地規(guī)劃、選址、工程規(guī)劃等手續(xù)齊備，工程按中標(biāo)價(jià)簽訂了施工合同，簽訂的合同金額4,865,016.90元，工程已通過(guò)驗(yàn)收，質(zhì)量合格，該工程沒(méi)有簽證。
五、審核結(jié)果
1．本工程送審金額為5,789,680.61元（大寫(xiě)：人民幣伍佰柒拾捌萬(wàn)玖仟陸佰捌拾元陸角壹分）；
2．本工程審定金額為5,508,643.28元（大寫(xiě)：人民幣伍佰伍拾萬(wàn)零捌仟陸佰肆拾叁元貳角捌分）；
3．核減金額為281,037.33（大寫(xiě)：人民幣貳拾捌萬(wàn)壹仟零叁拾柒元叁角叁分），核減比率為4.85%。
六、有關(guān)建議和意見(jiàn)
1．經(jīng)審核，建設(shè)方和施工方對(duì)審定造價(jià)均無(wú)異議；
2．如有可能影響審核結(jié)論的資料而在審核期間未提供的，責(zé)任自負(fù)。
七、附件
附件1 《工程結(jié)算審核定案表》 附件2 《工程結(jié)算審核明細(xì)表》 附件3 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)。
審核單位資質(zhì)：
審核單位(蓋章)
編 制 人： 審 核 人：
二〇一四年十月三十一日
第三篇：企業(yè)的自查報(bào)告
一、重大投資項(xiàng)目情況
1、20xx-20xx年重大項(xiàng)目投資情況，項(xiàng)目決策、實(shí)施程序是否規(guī)范;
2、已完工(完成投資)項(xiàng)目的效益情況，對(duì)達(dá)不到預(yù)期效益的，分析查找原因;在建項(xiàng)目進(jìn)展情況，投資中遇到的困難和問(wèn)題，是否存在重大風(fēng)險(xiǎn)，是否制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施;
3、工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制等規(guī)定情況，是否存在超概算、超預(yù)算現(xiàn)象;
4、境外項(xiàng)目投資情況，存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策;
5、項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。
二、投資計(jì)劃執(zhí)行情況
1、近五年投資計(jì)劃編制、執(zhí)行情況，投資規(guī)模與方向，實(shí)際投資與計(jì)劃的偏差及原因，是否嚴(yán)格控制計(jì)劃外投資;
2、投資資金籌集、到位情況，投資對(duì)企業(yè)資金安全的影響，是否存在較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
3、年度投資計(jì)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接情況，圍繞“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，分析企業(yè)的投資方向、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域;
4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資情況，分析投資效果;
5、分析近五年投資對(duì)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉動(dòng)影響，對(duì)加快企業(yè)主業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的影響促進(jìn)作用。
三、投資管理制度及機(jī)制
1、企業(yè)投資決策、實(shí)施、后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度建設(shè)、執(zhí)行情況;
2、投資內(nèi)部職責(zé)權(quán)限劃分情況，投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否科學(xué)有效，是否對(duì)權(quán)屬企業(yè)投資實(shí)施有效管控;
3、是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省省管企業(yè)投資管理暫行辦法》等規(guī)定。
