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第一篇:環(huán)保局案件質(zhì)量自查報告
環(huán)保專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)察自查報告
根據(jù)《關(guān)于在全省環(huán)保系統(tǒng)開展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)察工作方案》(浙監(jiān)?2010?21號)要求,我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,對照方案的具體要求,對2009年以來我局行政審批、資金管理、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境違法違規(guī)行為查處情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)關(guān)于環(huán)保行政審批情況
一、行政審批工作服務(wù)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,堅決否決落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 一是加強(qiáng)與部門之間聯(lián)系,把好項(xiàng)目受理關(guān),尤其是今年以來,建設(shè)項(xiàng)目合理用能和排污總量控制聯(lián)審制以來,項(xiàng)目受理必須要備齊報批材料。水泥熟料、鋼鐵、玻璃、印染、電力、造紙、化工、電鍍、有色金屬冶煉、新建鍋爐項(xiàng)目、年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(或年電耗300萬千瓦時)以上或年耗水15萬噸以上的各類項(xiàng)目、以及其它需要聯(lián)合審查的投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行合理用能和排污總量控制聯(lián)審。規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)等前置工作。
二是在服務(wù)于我縣項(xiàng)目推進(jìn)的同時,嚴(yán)格把關(guān),敢于行使環(huán)?!耙黄狈駴Q權(quán)”。去年至今共否決了不符合產(chǎn)業(yè)政策、工藝落后污染重及選址不合理及對飲用水源安全存在隱患的建設(shè)項(xiàng)目21個,有力地制止了新污染源的產(chǎn)生。
三是提高“三同時”驗(yàn)收率。通過項(xiàng)目分科室負(fù)責(zé)“三同時”驗(yàn)收,小項(xiàng)目環(huán)保所驗(yàn)收的辦法,責(zé)任到人,來推動建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”的驗(yàn)收工作。截至到目前為止,驗(yàn)收的項(xiàng)目共450多家。
二、制定和完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全
一是配合長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照生態(tài)化建設(shè)與改造規(guī)劃及實(shí)施方案,加強(qiáng)了園區(qū)生態(tài)化的改造與整治,完成了長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評和小浦工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,按照《關(guān)于印發(fā)長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法的通知》的要求,堅決執(zhí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q制”,做到環(huán)評執(zhí)行率100%。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”制度,通過今年對長興開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況的監(jiān)管、執(zhí)法、下達(dá)整改任務(wù)等有效手段,使投產(chǎn)93家企業(yè)中87家通過了項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”驗(yàn)收,驗(yàn)收率達(dá)93%。
三是推動工業(yè)園區(qū)完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。開發(fā)區(qū)一期規(guī)劃總面積19平方公里框架已全部拉開到位,區(qū)內(nèi)建成DN100以上污水管網(wǎng)80公里。入園企業(yè)都實(shí)行集中供熱供氣。開發(fā)區(qū)還建造了垃圾中轉(zhuǎn)站,使生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,企業(yè)危險固廢均委托有資質(zhì)單位處置。五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正式運(yùn)行,四家污水處理廠進(jìn)行了升級改造。長興污水處理廠完成了3萬噸/日的中水回用工程,夾浦、香山等中水回用工程正常運(yùn)行
三、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,努力完成節(jié)能減排任務(wù)。
推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。按上級要求開展國控、省控企業(yè)和污染物超標(biāo)超總量排放企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作,開展環(huán)境友好工程推選工作和綠色企業(yè)創(chuàng)建工作。在項(xiàng)目審批過程中鼓勵企業(yè)實(shí)施煤改天然氣或使用集中供熱,脫硫改造項(xiàng)目和采用先進(jìn)污染治理技術(shù),大力實(shí)施清潔生產(chǎn)。項(xiàng)目審批中嚴(yán)格執(zhí)行總量替代和污染物削減方案,實(shí)行排污權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。
(二)環(huán)保資金管理情況
2009年以來環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共安排項(xiàng)目38個,共計金額179
2萬元。其中縣環(huán)保專項(xiàng)資金(排污費(fèi))共安排項(xiàng)目30個,計1326萬元;中央環(huán)保專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目1個,金額為300萬元;省級環(huán)保專項(xiàng)資金共安排項(xiàng)目7個,金額為166萬元。目前大部分項(xiàng)目已完成項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位能基本按資金使用用途按安排各類環(huán)保專項(xiàng)資金,績效情況總體上良好。
(三)環(huán)保行政監(jiān)管情況
我局做到了對重點(diǎn)污染源每月不少于一次,一般污染源每季一次的頻率,對重點(diǎn)地區(qū)與區(qū)域采取了定期巡查,加強(qiáng)了“兩考”期間對夜間建筑施工和噪聲污染的檢查,加強(qiáng)了對太湖流域企業(yè)、藍(lán)藻及飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查工作,開展了每月不少于一次的縣級飛行監(jiān)測工作,采取了定期與不定期的檢查、抽查、暗查等,同時開展了夜間與節(jié)假日的突擊檢查活動,同時利用在線監(jiān)控對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,建立建全了12369舉報電話及與110聯(lián)動制度和24小時值班制度,隨時受理和處置舉報與投訴。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為及時進(jìn)行處理。排污費(fèi)征收均按照申報——審核——核定——收費(fèi)程序進(jìn)行。各類相關(guān)書面資料都進(jìn)行了保留、整理、歸納、保存。大隊(duì)征收管理的國控企業(yè)信息已全部輸入軟件,其申報、征收程序全部使用軟件來操作。由各所管理的其它企業(yè),因?yàn)橛布O(shè)施未到位以及人員調(diào)動頻繁、未設(shè)置專業(yè)人員等原因,還未使用軟件管理。但按照省里文件,我局已經(jīng)購置專門服務(wù)器,布置網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)備讓各所也使用軟件征收管理,計劃到九月底完成硬件及人員培訓(xùn)工作。
(四)環(huán)境違法行為查處情況
在方案規(guī)定的統(tǒng)計期間內(nèi),本局各辦案單位共查處辦結(jié)一般程序
案件233件(2009年1月1日至2009年12月31日期間142件,2010年1月1日至2010年8月31日期間91件)。上述案件查結(jié)至今,均能做到行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,行政處罰合法、合理、合情,無一起出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟。
在執(zhí)法主體資格上,本局目前共有直屬執(zhí)法辦案單位7個(其中環(huán)保所6個,環(huán)境保護(hù)監(jiān)察大隊(duì)1個),均為經(jīng)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立的建制所(隊(duì)),依法享有行使行政執(zhí)法處罰的職權(quán)。取得《行政執(zhí)法證》的有66人,另有3人已經(jīng)通過參加執(zhí)法資格考試,但是還未取得執(zhí)法證件,在日常工作中也不參與執(zhí)法辦案。
在執(zhí)法程序上,本局嚴(yán)格遵照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律的規(guī)定,并參照國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等等系統(tǒng)規(guī)章的規(guī)定,依照法律法規(guī)設(shè)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、處罰種類,認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法職權(quán),依法查處各類環(huán)境違法行為,保障和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。
(五)群眾環(huán)保訴求信訪處理情況
我局建立建全了12369舉報電話及與110聯(lián)動制度和24小時值班制度,隨時受理和處置舉報與投訴。09年1月到10年8月共受理各類舉報投訴1108件,件件都落實(shí)了處置與回復(fù),群眾理解與滿意率達(dá)到了95%以上,信訪積案1件,交局領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)解處理,通過對企業(yè)限期治理(企業(yè)新投資近千萬元改造和建設(shè)了水、大氣等治理設(shè)施),多次與群眾見面聽取意見,邀請群眾參與檢查,請上級部門參與驗(yàn)收監(jiān)測等工作,7月份按時化解了矛盾。
(六)環(huán)保建設(shè)建章立制情況
在制度建設(shè)和內(nèi)部管理上我局制定實(shí)施完善一批內(nèi)部管理制度2009年以來,我們逐步建立健全了《縣環(huán)保局會議制度》、《縣環(huán)保局公務(wù)車輛使用管理規(guī)定》、《縣環(huán)保局考勤制度》、《縣環(huán)保局工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《縣環(huán)保局公務(wù)接待規(guī)定》、《縣環(huán)保局財務(wù)制度》、《縣環(huán)保局工作督查制度》等規(guī)章制度。近期又制定出臺了《長興縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》、《長興縣環(huán)保局重大項(xiàng)目環(huán)保保護(hù)審查領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《長興縣環(huán)保局關(guān)于做好排污費(fèi)征收工作的通知》、《環(huán)保局工作人員“雙向選擇”實(shí)施意見》、《環(huán)保局編外工作人員考核管理辦法》等規(guī)章制度。只要程序公正,才能保障實(shí)體的公正。所以我局頒布了《行政執(zhí)法工作責(zé)任制度》、《行政處罰罰款額度量化細(xì)則》、《行政處罰案件調(diào)查取證規(guī)定》等一系列制度并在全體職工大會上學(xué)習(xí),我局結(jié)合本單位工作實(shí)際,根據(jù)各部門職責(zé),將推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作和任務(wù)分解,做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”,同時規(guī)范了行政處罰的自由裁量權(quán),大大規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,提高了案件質(zhì)量。并成立了行政處罰案件審議小組,對處罰案件進(jìn)行審議,避免了亂處罰的環(huán)節(jié),提高了處罰案件的質(zhì)量減少了失誤。
第二篇:上半年質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作的自查報告
區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈XX市達(dá)川區(qū)20xx年質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)〉的通知》(達(dá)川府辦﹝20xx﹞22號文件)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局就“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)”開展了如下工作:
一、大力助推工業(yè)企業(yè)發(fā)展
區(qū)經(jīng)信局在20xx年初制定了詳細(xì)的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著“服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)”的理念,將整個達(dá)川區(qū)的工業(yè)企業(yè)劃分為三個區(qū)域,并安排專人了解企業(yè)的運(yùn)營、困難、需求等方面的情況,另安排綜合股和企業(yè)股對收集到的信息進(jìn)行綜合分析,并在此基礎(chǔ)上提出工業(yè)發(fā)展初步建議,最終由局黨委會形成建議報送區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),爭取年度內(nèi)達(dá)川工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的排名有進(jìn)步。
二、營造工業(yè)企業(yè)良性發(fā)展環(huán)境
工業(yè)發(fā)展環(huán)境是影響達(dá)川環(huán)境的一個重要因素。達(dá)川區(qū)的工業(yè)企業(yè)是初級加工型企業(yè),對環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重,我局以中央環(huán)保督察為契機(jī),配合相關(guān)職能部門對工業(yè)企業(yè)環(huán)境展開了大力度的整治,對不符合環(huán)保要求的,首先責(zé)令其整改,對拒不整改或者整改不到位的企業(yè),我局依據(jù)相應(yīng)的法規(guī)對其進(jìn)行停電強(qiáng)制整改。這確保了我區(qū)的工業(yè)企業(yè)良性發(fā)展環(huán)境,為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)增添了強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
三、基礎(chǔ)工程穩(wěn)步推進(jìn)
“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)工程的推進(jìn),必須以健全的基礎(chǔ)設(shè)施為依托。基于此,我局在電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施保障兩方面做了大量的協(xié)調(diào)工作,目前達(dá)川區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通、戶戶通,并保障了村社動力用電需求,使全區(qū)各個村社生產(chǎn)用電基本滿足。通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)有線或者無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,“寬帶鄉(xiāng)村工程”為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)提速,主城區(qū)的“千兆網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工程”的穩(wěn)步推進(jìn)更為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工程增添動力。
下一步,我局將按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的要求,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),督促我區(qū)的企業(yè)按照環(huán)保要求安全生產(chǎn),為我區(qū)的“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工程添磚加瓦。
第三篇:環(huán)保局普法工作自查報告
巧家縣環(huán)保局2014年普法依法治理
自查總結(jié)報告
2014年,在縣委、縣政府和縣法制辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù),單位職工法制觀念,依法行政、依法辦事的能力不斷提高。具體總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保普法依法工作落到實(shí)處
成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對小組成員具體負(fù)責(zé)普法依法治理工作職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行了分解,認(rèn)真制定了《2014年普法依法工作計劃》,為我局普法依法治理工作的順利開展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化社會主義法治理念,提高全局干部職工依法行政的能力和水平,做到了依法決策、依法行政、依法監(jiān)督、依法管理,夯實(shí)了“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建“和諧巧家縣”的法治基礎(chǔ)。
二、結(jié)合環(huán)保實(shí)際,認(rèn)真開展普法教育
一是將普法教育工作列入局日常工作議程,采取定期或不定期的方法,開展專題分析研究,正確處理好了學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾。全年集體學(xué)法達(dá)到4次以上。二是組織全體干部參加縣委、縣政府組織的各類法律知識培訓(xùn),到課率達(dá)到了100%。三是認(rèn)真抓好干部職工的法制教育和學(xué)習(xí),重點(diǎn)是抓好公務(wù)員和參公人員的普法教育工作,學(xué)習(xí)了《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》等環(huán)保專業(yè)性法規(guī)以及環(huán)保局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī),全年組織干部職工學(xué)習(xí)法律平均每人學(xué)時達(dá)到40個學(xué)時以上,集中學(xué)習(xí)約在10個學(xué)時以上。
三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,著力提高依法行政水平
(一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。加大對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、限期治理項(xiàng)目綜合整治情況等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題及時提出整改意見,并依法下達(dá)了整改通知書。通過各種現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)境管理制度,確保了治理設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。今年以來,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督管理,加大了對轄縣內(nèi)各類環(huán)境違法行為的查處力度。對擅停污染治理設(shè)施、違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度及其他環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,通過嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防止了環(huán)境污染事故的發(fā)生,改善了縣域環(huán)境質(zhì)量,有力保證了轄縣內(nèi)環(huán)境安全。
(三)建立健全污染源檔案。督促指導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)對企業(yè)環(huán)保工作以及污染治理發(fā)展過程、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、危險廢物安全處置情況以及環(huán)境風(fēng)險事故措施和環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案、演練等方面進(jìn)行了完善補(bǔ)充,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)開展應(yīng)急演練,補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段。
(四)及時妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為民辦實(shí)事。按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實(shí)提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。堅持群眾利益無小事,執(zhí)政為民的執(zhí)法理念,及時解決了群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為。
五、開展形式多樣的法制宣傳活動和普法教育工作
在法制宣傳月、 “6.5”世界環(huán)境日活動期間,我局成立環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點(diǎn),精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。認(rèn)真解答群眾對各類環(huán)境問題的咨詢。